РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
Катайский районный суд Курганской области в составе:
председательствующего судьи Бутаковой О. А.
при секретаре Таланкиной А. С.
с участием старшего помощника прокурора Катайского района
Худякова П. Л.
рассмотрел в открытом судебном заседании 13 августа 2026 года в г. Катайске Курганской области административное дело № 2а-297/2026 по административному исковому заявлению ОМВД России «Катайский» к Сидорюку Андрею Викторовичу об установлении административного надзора, установил:
ОМВД России «Катайский» обратился в суд с административным исковым заявлением, в котором просит установить в отношении Сидорюка А. В., ... года рождения, административный надзор на срок 3 года с одновременным установлением ограничений: обязать явкой два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в период с 22:00 до 06:00 ежедневно; запретить выезд без разрешения органа внутренних дел за пределы Катайского муниципального округа Курганской области, избранного местом жительства, пребывания или фактического нахождения Сидорюка А. В.
Требования мотивированы тем, что Сидорюк А. В. приговором Катайского районного суда Курганской области от 27.09.2022 осужден за совершение тяжкого преступления, предусмотренного п. «г» ч. 3 ст. 158 УК РФ, ему назначено наказание в виде лишения свободы сроком на 2 года 6 месяцев с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима с ограничением свободы на один год. Сидорюк А. В. освобожден из ... 02.04.2025 по отбытии наказания. По месту жительства Сидорюк А. В. характеризуется удовлетворительно, официально не работает, жалоб от соседей и граждан не поступало. Несмотря на это, Сидорюк А. В. после освобождения из мест лишения свободы был дважды привлечен к административной ответственности, а именно: 29.05.2026 за совершение 28.05.2026 правонарушения, предусмотренного ст. 20.21 КоАП РФ, назначено наказание в виде административного штрафа в размере 500 руб.; 07.07.2026 за совершение 06.07.2026 правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.20 КоАП РФ, назначено наказание в виде административного штрафа в размере 510 руб. Постановления о привлечении к административной ответственности не обжаловались, вступили в законную силу. Учитывая положения п. 2 ч. 3 ст. 3 Федерального закона Российской Федерации от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный истец считает, что в отношении Сидорюка А. В. необходимо установить административный надзор, поскольку он был осужден за совершение тяжкого преступления, дважды привлекался к административной ответственности за правонарушения, судимость по приговору Катайского районного суда Курганской области от 27.09.2022 не погашена (л. д. 4).
В судебное заседание представитель административного истца ОМВД России «Катайский» не явился, согласно заявлению просили рассмотреть дело без участия представителя (л. д. 4 на обороте).
Административный ответчик Сидорюк А. В. в судебное заседание не явился, хотя своевременно и надлежащим образом извещен о дате, времени и месте рассмотрения дела (л. д. 32), представлено заявление о рассмотрении дела об установлении административного надзора без его участия, исковые требования признает в полном объеме, ст. 157 Кодекса административного судопроизводства РФ ему разъяснена (л. д. 27).
Прокурор Худяков П. Л. в судебном заседании считает, что заявленные требования подлежат удовлетворению.
Исследовав письменные материалы дела, заслушав заключение прокурора, суд приходит к следующему.
Согласно статье 1 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее - Закон № 64-ФЗ) административный надзор - осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.
Административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, что указано в статье 2 Закона № 64-ФЗ.
В соответствии со статьей 6 Закона № 64-ФЗ и пункта 2 части 1 статьи 270 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации административный надзор в отношении лица, освобожденного из мест лишения свободы, устанавливается судом на основании заявления органа внутренних дел.
Согласно частям 1 и 3 статьи 3 Закона № 64-ФЗ административный надзор устанавливается судом в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: 1) тяжкого или особо тяжкого преступления; 2) преступления при рецидиве преступлений; 3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего; 4) двух и более преступлений, предусмотренных частью первой статьи 228, статьей 228.3, частью первой статьи 231, частью первой статьи 234.1 Уголовного кодекса Российской Федерации; при наличии любого из следующих оснований: 1) лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания; 2) лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Судом установлено, что Сидорюк А. В. приговором Катайского районного суда Курганской области от 27.09.2022 осужден за совершение тяжкого преступления, предусмотренного пунктом «г» части 3 статьи 158 Уголовного кодекса Российской Федерации, к 2 годам 6 месяцам лишения свободы в исправительной колонии строгого режима с ограничением свободы на срок 1 год (л. д. 5-9).
02.04.2025 Сидорюк А. В. освобожден из мест лишения свободы по отбытии наказания (л. д. 13-14).
С 07.05.2025 поставлен на учет в подразделении по Катайскому району Далматовского МФ ФКУ УИИ УФСИН России по Курганской области в связи с назначением ему наказания в виде ограничения свободы на срок 1 год, 01.04.2026 снят с учета в связи с отбытием наказания (л. д. 15).
В соответствии с пунктом «г» части 3 статьи 86 Уголовного кодекса Российской Федерации в редакции, действующей на момент совершения преступления, в отношении лиц, осужденных за тяжкие преступления, судимость погашается по истечении восьми лет после отбытия наказания.
На момент принятия судом настоящего решения судимость за совершение Сидорюком А. В. преступления, предусмотренного пунктом «г» части 3 статьи 158 Уголовного кодекса Российской Федерации, не погашена.
В течение одного года Сидорюк А. В. совершил два административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, предусмотренные статьей 20.21 и частью 1 статьи 20.20 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, что подтверждается справкой на лицо по учетом СООП (л. д. 18-19), постановлениями по делам об административных правонарушениях о назначении административного наказания от 29.05.2026 № 000883926, от 07.07.2026 № 000932075 (д. 20, 22).
Согласно характеризующей справке от 30.07.2026, выданной участковым уполномоченным полиции, Сидорюк А. В. характеризуется посредственно, он проживает один, является пенсионером, жалоб на него от соседей не поступало, ранее неоднократно привлекался к уголовной и административной ответственности (л. д. 24).
Согласно справке на физическое лицо, кроме указанных в иске административных правонарушений, совершенных Сидорюк А. В., ранее он также неоднократно привлекался к административной ответственности за совершение правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность (л. д. 18-19).
Из справки о результатах проверки в ОСК от 29.07.2026 следует, что Сидорюк А. В. неоднократно привлекался к уголовной ответственности (л. д. 16-17).
С учетом установленных обстоятельств суд приходит к выводу о наличии правовых оснований для установления административного надзора в отношении Сидорюка А. В., поскольку он является совершеннолетним лицом, освобожденным из мест лишения свободы, имеющим непогашенную судимость за совершение тяжкого преступления, и в течение года совершил два административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность.
Согласно части 1 и пункта «г» части 3 статьи 86 Уголовного кодекса Российской Федерации срок судимости Сидорюка А. В. за совершение тяжкого преступления исчисляется с момента вступления приговора в законную силу, то есть с 25.10.2022, и истекает по истечении восьми лет после отбытия наказания (02.04.2025), то есть 02.04.2032.
Требование административного истца об установлении в отношении Сидорюка А. В. административного надзора на срок три года является обоснованным, поскольку в соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 5 Закона № 64-ФЗ в отношении лиц, указанных в пункте 1 части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, административный надзор устанавливается на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.
В силу пункта 2 части 3 статьи 5 Закона № 64-ФЗ срок административного надзора в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 2 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, то есть в отношении лица, совершившего в течение одного года двух и более административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, исчисляется со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.
Таким образом, срок административного надзора в отношении Сидорюка А. В. подлежит исчислению со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.
Согласно части 1 статьи 4 Закона № 64-ФЗ в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:
1) запрещение пребывания в определенных местах;
2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;
3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;
4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;
5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
Согласно разъяснениям, содержащимся в постановлении Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также на оказание индивидуального профилактического воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать права поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п. (пункт 29).
Учитывая обстоятельства и степень общественной опасности совершенного Сидорюком А. В. преступления, требование об установлении ему указанных в заявлении ограничений подлежит удовлетворению.
Указанные административным истцом ограничения соответствуют задачам административного надзора, закрепленным в статье 2Закона № 64-ФЗ, направлены на достижение целей такого надзора - предупреждение совершения Сидорюком А. В. преступлений, правонарушений или антиобщественного поведения, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
Руководствуясь статьями 175-180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд решил:
административные исковые требования ОМВД России «Катайский» к Сидорюку Андрею Викторовичу об установлении административного надзора удовлетворить.
Установить административный надзор в отношении Сидорюка Андрея Викторовича, ..., на срок 3 (Три) года.
Срок административного надзора исчислять со дня вступления решения суда в законную силу.
Установить Сидорюку Андрею Викторовичу следующие административные ограничения:
- обязать явкой два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;
- запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период с 22:00 до 06:00 ежедневно;
- запретить выезд за пределы Катайского муниципального округа Курганской области без разрешения органа внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения.
Решение суда может быть обжаловано в Курганский областной суд в течение десяти дней со дня принятия с подачей апелляционной жалобы (представления) через Катайский районный суд Курганской области.
Председательствующий судья О. А. Бутакова
Мотивированное решение изготовлено 13 августа 2026 года.