РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
03 февраля 2026 года город Сургут
Сургутский городской суд Ханты-Мансийского автономного округа - Югры в составе председательствующего судьи Стрекаловских Н.Г.
при секретаре Бабенко Д.А., с участием представителя истца – адвоката Фомина А.С., представителя ответчика Пахомовой Д.П., рассмотрев в открытом судебном заседании исковое заявление Селиванова И.А. к Фонду пенсионного и социального страхования Российской Федерации Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по ХМАО-Югре об оспаривании решения о назначении ежемесячного пособия в связи с рождением и воспитанием ребенка в размере 50% прожиточного минимума, обязании пересмотреть решение и назначить пособие в связи с рождением и воспитанием ребенка в размере 100% прожиточного минимума,
УСТАНОВИЛ:
Селиванова И.А. обратилась с иском к Фонду пенсионного и социального страхования Российской Федерации Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по ХМАО-Югре и просит признать незаконным решение о назначении ежемесячного пособия в связи с рождением и воспитанием ребенка в размере 50% от прожиточного минимума, обязать устранить нарушения прав, свобод и законных интересов путем пересмотра решения и назначении пособия в связи с рождением и воспитанием ребенка в размере 100% прожиточного минимума.
Свои требования мотивирует тем, что ДД.ММ.ГГГГ она обратилась к ответчику с заявлением о назначении ежемесячного пособия, в связи с рождением и воспитанием ребенка. Основанием является, то, что она имеет несовершеннолетних детей: ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ г.р., ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ г.р., ФИО3 ДД.ММ.ГГГГ г.р., ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ г.р.
После рассмотрения заявления ей пришло одобрение в назначении указанного пособия, назначено пособие в связи с рождением и воспитанием ребенка, на каждого ребенка 50% от прожиточного минимума: решение <данные изъяты>
С вынесенными решениями о назначении ежемесячного пособия в размере 50% от прожиточного минимума в связи с рождением и воспитанием ребенка она не согласна, считает, что в данной части ее права и права семьи нарушены, пособие должно быть назначено в размере 100% от прожиточного минимума.
Ее семья состоит из 10 человек, имеет статус многодетной (удостоверение многодетной семьи № выдано ДД.ММ.ГГГГ).
Средства для проживания зарабатывает только супруг ФИО11, который с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время проходит военную службу в Вооруженных силах Министерства Обороны Российской Федерации по контракту, является участником Специальной Военной операции на территории Украины. Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской и Херсонской областей и имеет право на реализацию мер правовой и социальной защиты (поддержки), установленных законодательством Российской Федерации для данной категории граждан. Кроме того, имеет награды.
Семья имеет 9 детей: ФИО5, 2001 года рождения, ФИО12, 2003 года рождения, ФИО13, 2005 года рождения, ФИО14, 2008 года рождения, ФИО3, 2010 года рождения, ФИО1, 2011 года рождения, ФИО2, 2013 года рождения, ФИО4, 2017 года рождения, ФИО15, 2000 года рождения, кроме того, ФИО14 имеет инвалидность по категории «ребенок - инвалид», сроком до ДД.ММ.ГГГГ.
Истец жилого помещения в собственности не имеет, ДД.ММ.ГГГГ между МО городской округ Сургут в лице КУ «Казна городского хозяйства» и Селиванова И.А. заключен договор найма жилого помещения жилищного фонда социального использования №, на основании которого в наем истцу и ее семье предоставлены жилые помещения, расположенные по адресу: <адрес>,165,166 общей площадью 169,3 кв.м. Договор заключен сроком на 10 лет с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (п. 54). Пунктом 28 договора определен размер оплаты за наем жилого помещения в размере 11 533 руб. 97 коп. за <адрес>, 10 800 руб. 49 коп. за <адрес>, 8 710 руб. 08 коп. за <адрес>.
Таким образом, предоставленные жилые помещения не являются собственностью истца и ее семьи. Также имеется квартира по адресу: <адрес>, общей площадью 76,5 к.в., которая истцу не принадлежит, поделена на доли между детьми.
Решением Сургутской городской думы от ДД.ММ.ГГГГ №-Ш ГД установлены учетная норма и нормы предоставления жилого помещения муниципального жилищного фонда по договору социального найма. Пунктом 1.2 решения предусмотрено, что, при наличии у гражданина и (или) членов его семьи нескольких жилых помещений, занимаемых по договору социального найма и (или) принадлежащих им на праве собственности, определение уровня обеспеченности общей площадью жилого помещения осуществляется из суммарной общей площади указанных жилых помещений.
Гражданам, состоящим на учете нуждающихся в улучшении жилищных условий, предоставляется жилое помещение на условиях договора социального найма в размере 16 квадратных метров общей площади жилого помещения на одного члена семьи, состоящей из двух и более человек.
В данном случае у семьи истца, с учетом квартиры в <адрес>, общей площадью 76,5 квадратных метров, приходится по 65 кв. м. на одного члена семьи, что меньше учетной нормы в 16 квадратных метров. Жилые помещения, предоставленные в наем по договору №, не могут быть отнесены к обеспеченности семьи Селивановых и также их нельзя считать собственностью семьи Селивановых.
Доход семьи низкий, семья проживает на денежные средства, которые зарабатывает супруг истца, проходящий военную службу по контракту.
Истец полагает, что ее семье должно быть назначено ежемесячное пособие в связи с рождением и воспитанием ребенка в размере 100% от прожиточного минимума.
В судебном заседании истец Селиванова И.А. не присутствовала, была извещена о дате и времени судебного заседания, о своем участии не ходатайствовала, ее участие обязательным не признавалось.
Представитель истца – адвокат ФИО16 исковые требования поддержал в полном объеме.
Представитель ответчика ФИО17 с исковыми требованиями была не согласна по доводам возражения на иск.
Судом рассмотрено дело в порядке ст.167 ГПК РФ, в отсутствие неявившихся лиц.
Заслушав стороны, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.
В соответствии с частями 1, 2 статьи 39 Конституции Российской Федерации, каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом. Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.
Постановлением Правительства РФ от 16.12.2022 г. №2330 «О порядке назначения и выплаты ежемесячного пособия в связи с рождением и воспитанием ребенка» (вместе с «Правилами назначения и выплаты ежемесячного пособия в связи с рождением и воспитанием ребенка в части, не определенной Федеральным законом «О государственных пособиях гражданам, имеющим детей», «Перечнем документов (копий документов, сведений), необходимых для назначения ежемесячного пособия в связи с рождением и воспитанием ребенка») утверждены Правила назначения и выплаты ежемесячного пособия в связи с рождением и воспитанием ребенка в части, не определенной Федеральным законом «О государственных пособиях гражданам, имеющим детей» (далее Правила).
Согласно пп. «а» п. 4 Правил назначение и выплата ежемесячного пособия осуществляются Фондом пенсионного и социального страхования Российской Федерации (его территориальными органами) и исполняются им за счет предоставляемых бюджету Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации средств бюджета субъекта Российской Федерации и межбюджетных трансфертов, предоставляемых из федерального бюджета в целях софинансирования расходных обязательств субъекта Российской Федерации, возникающих при осуществлении ежемесячного пособия.
П. 7 Правил предусмотрено, что, ежемесячное пособие гражданам, имеющим детей в возрасте до 17 лет, назначается и выплачивается в размере:
50 процентов величины прожиточного минимума для детей, установленной в субъекте Российской Федерации в соответствии с Федеральным законом «О прожиточном минимуме в Российской Федерации» на дату обращения за назначением ежемесячного пособия по месту жительства (месту пребывания) или фактического проживания (далее - величина прожиточного минимума для детей), - если размер среднедушевого дохода семьи не превышает величину прожиточного минимума на душу населения;
75 процентов величины прожиточного минимума для детей - если размер среднедушевого дохода семьи, рассчитанный с учетом выплаты ежемесячного пособия в размере 50 процентов величины прожиточного минимума для детей, не превышает величину прожиточного минимума на душу населения;
100 процентов величины прожиточного минимума для детей - если размер среднедушевого дохода семьи, рассчитанный с учетом выплаты ежемесячного пособия в размере 75 процентов величины прожиточного минимума для детей, не превышает величину прожиточного минимума на душу населения.
Согласно п. 23 Правил необходимые документы (копии документов, сведения), необходимые для назначения и выплаты ежемесячного пособия, перечень которых утвержден постановлением Правительства Российской Федерации от 16 декабря 2022 г. №2330 «О порядке назначения и выплаты ежемесячного пособия в связи с рождением и воспитанием ребенка» запрашиваются органом, осуществляющим назначение и выплату ежемесячного пособия, в рамках межведомственного электронного взаимодействия в органах и (или) организациях, в распоряжении которых они находятся, и (или) представляются заявителем в соответствии с перечнем (в зависимости от сложившейся конкретной жизненной ситуации). Срок подготовки и направления ответа на межведомственный электронный запрос не может превышать 48 часов с момента поступления межведомственного электронного запроса в орган и (или) организацию.
В соответствии с п.34 Правил решение о назначении либо об отказе в назначении ежемесячного пособия принимается органом, осуществляющим назначение и выплату ежемесячного пособия, в течение 10 рабочих дней со дня регистрации заявления о назначении ежемесячного пособия. Срок принятия решения о назначении либо об отказе в назначении ежемесячного пособия продлевается на 20 рабочих дней в случае непоступления документов (сведений), запрашиваемых в рамках межведомственного электронного взаимодействия, или недостающих документов (сведений), представленных позднее 5 рабочих дней со дня регистрации заявления о назначении ежемесячного пособия. В случае принятия решения об отказе в назначении ежемесячного пособия органом, осуществляющим назначение и выплату ежемесячного пособия, в срок, не превышающий одного рабочего дня со дня принятия такого решения, гражданину направляется уведомление с указанием аргументированного обоснования.
Правилами определен состав семьи, определяемый на дату подачи заявления о назначении ежемесячного пособия и учитываемый при определении права на получение ежемесячного пособия и при расчете среднедушевого дохода семьи.
В соответствии с п. 45 Правил в состав семьи, определяемый на дату подачи заявления о назначении ежемесячною пособия и учитываемый при определении права на получение ежемесячною пособия и при расчете среднедушевого дохода семьи, включаются заявитель, его супруг (супруга), его несовершеннолетние дети, дети, находящиеся под его опекой (попечительством), и его дети в возрасте до 23 лет, обучающиеся в общеобразовательной организации, профессиональной образовательной организации или образовательной организации высшего образования по очной форме обучения (за исключением обучающихся по дополнительным образовательным программам).
Согласно п.47 Правил при расчете среднедушевого дохода семьи учитываются следующие виды доходов, полученные в денежной форме:
а) вознаграждение за выполнение трудовых или иных обязанностей, включая выплаты стимулирующего характера, вознаграждение за выполненную работу, оказанную услугу, совершение действия в рамках гражданско-правового договора, в том числе по договору об осуществлении опеки или попечительства на возмездных условиях (договору о приемной семье, договору о патронатной семье). При этом вознаграждение директоров и иные аналогичные выплаты, получаемые членами органа управления организации (совета директоров или иного подобного органа) - налогового резидента Российской Федерации, местом нахождения (управления) которой является Российская Федерация, рассматриваются как доходы, полученные от источников в Российской Федерации, независимо от места, где фактически исполнялись возложенные на этих лиц управленческие обязанности или откуда производилась выплата указанного вознаграждения;
б) пенсии, пособия и иные аналогичные выплаты, в том числе выплаты по обязательному социальному страхованию и выплаты компенсационного характера, полученные в соответствии с законодательством Российской Федерации и (или) законодательством субъекта Российской Федерации, актами (решениями) органов местного самоуправления;
в) стипендии и иные денежные выплаты, предусмотренные законодательством Российской Федерации, выплачиваемые лицам, обучающимся в профессиональных образовательных организациях и образовательных организациях высшего образования, лицам, обучающимся по очной форме по программам подготовки научных и научно-педагогических кадров, лицам, обучающимся в духовных образовательных организациях, а также компенсационные выплаты указанным категориям граждан в период их нахождения в академическом отпуске по медицинским показаниям;
г) сумма полученных алиментов;
д) выплаты правопреемникам умерших застрахованных лиц в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации об обязательном пенсионном страховании;
е) денежное довольствие (денежное содержание) военнослужащих, граждан, пребывающих в добровольческих формированиях, сотрудников органов внутренних дел Российской Федерации, учреждений и органов уголовно-исполнительной системы Российской Федерации, органов принудительного исполнения Российской Федерации, таможенных органов Российской Федерации и других органов, в которых законодательством Российской Федерации предусмотрено прохождение федеральной государственной службы, связанной с правоохранительной деятельностью, лиц, проходящих службу в войсках национальной гвардии Российской Федерации и имеющих специальные звания полиции, а также дополнительные выплаты, имеющие постоянный характер, и продовольственное обеспечение (денежная компенсация взамен продовольственного пайка), установленные законодательством Российской Федерации (при наличии);
ж) компенсации, выплачиваемые государственным органом или общественным объединением за время исполнения государственных или общественных обязанностей;
з) дивиденды, проценты и иные доходы, полученные по операциям с ценными бумагами и операциям с производными финансовыми инструментами, а также в связи с участием в управлении собственностью организации;
и) доходы в виде процентов по вкладам (остаткам на счетах) в банках;
к) доходы от осуществления предпринимательской деятельности, включая доходы, полученные в результате деятельности крестьянского (фермерского) хозяйства, в том числе созданного без образования юридического лица, и доходы от занятия частной практикой (за исключением грантов, субсидий и других поступлений, имеющих целевой характер расходования и предоставляемых в рамках поддержки предпринимательства, документы (сведения) о которых заявитель или члены его семьи вправе представить);
л) доходы от реализации имущества, учитываемые в размере налоговой базы по доходам от продажи имущества и (или) доли (долей) в нем, а также от сдачи в аренду (наем, поднаем) имущества;
м) доходы по договорам авторского заказа, об отчуждении исключительного права на результаты интеллектуальной деятельности и лицензионным договорам;
н) доходы, полученные в рамках применения специального налогового режима "Налог на профессиональный доход";
о) ежемесячное пожизненное содержание судей, вышедших в отставку;
п) единовременное пособие при увольнении с военной службы, службы в войсках национальной гвардии Российской Федерации, органах принудительного исполнения Российской Федерации, таможенных органах Российской Федерации, Главном управлении специальных программ Президента Российской Федерации, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы Российской Федерации, органах федеральной службы безопасности, органах государственной охраны Российской Федерации, органах внутренних дел Российской Федерации, других органах, в которых законодательством Российской Федерации предусмотрено прохождение федеральной государственной службы, связанной с правоохранительной деятельностью;
р) доход, полученный заявителем или членами его семьи за пределами Российской Федерации;
с) доходы, полученные в результате выигрышей, выплачиваемых организаторами лотерей, тотализаторов и других основанных на риске игр.
Как следует из материалов дела, члены семьи Селиванова И.А.: Селиванова И.А. (истец), ФИО11 (супруг), дети ФИО14, 2008 г.р., ФИО3, 2010 г.р., ФИО1, 2011 г.р., ФИО2, 2013 г.р., ФИО4, 2017 г.р.
Из представленной ФНС России информации следует, что доход семьи за расчетный период ДД.ММ.ГГГГ – ДД.ММ.ГГГГ составил <данные изъяты>
В соответствии с п. 48 Правил среднедушевой доход семьи при назначении ежемесячного пособия рассчитывается исходя из суммы доходов всех членов семьи за последние 12 календарных месяцев (в том числе в случае представления документов (сведений) о доходах семьи за период менее 12 календарных месяцев), предшествовавших месяцу перед месяцем обращения за назначением ежемесячного пособия, путем деления одной двенадцатой суммы доходов всех членов семьи за расчетный период на число членов семьи.
Согласно п. 54 Правил доходы каждого члена семьи учитываются до вычета налогов в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Постановлением Правительства Ханты-Мансийского автономного округа-Югры от 09.09.2024 г. №326-п «Об установлении величины прожиточного минимума на душу населения и по основным социально-демографическим группам населения в Ханты-Мансийском автономном округе - Югре на 2025 год» установлен прожиточный минимум на душу населения в ХМАО-Югре в 2025 году, который составляет<данные изъяты>
Поскольку среднедушевой доход семьи истца Селиванова И.А. составил <данные изъяты>
<данные изъяты>
Наличие/отсутствие жилых помещений в собственности истца, либо предоставленных в наем, не учитывается при назначении и выплате ежемесячного пособия в связи с рождением и воспитанием ребенка», а также при расчете размера ежемесячного пособия, поскольку, как выше указано, учитываются виды доходов, полученные в денежной форме (п. 47 Правил).
Каких либо иных доводов, подтверждающих наличие права на назначение единого пособия в размере 100%, либо подтверждающих неверный расчет ответчика, истцом Селиванова И.А. не представлено, судом не установлено.
При указанных обстоятельствах требования истца удовлетворению не подлежат.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
исковые требования Селиванова И.А. к Фонду пенсионного и социального страхования Российской Федерации Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по ХМАО-Югре об оспаривании решения о назначении ежемесячного пособия в связи с рождением и воспитанием ребенка в размере 50% прожиточного минимума, обязании пересмотреть решение и назначить пособие в связи с рождением и воспитанием ребенка в размере 100% прожиточного минимума оставить без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня принятия, в апелляционном порядке в суд Ханты-Мансийского автономного округа - Югры через Сургутский городской суд.
Мотивированное решение составлено 17 февраля 2026 года.
Председательствующий подпись Н.Г. Стрекаловских
КОПИЯ ВЕРНА «17» февраля 2026 года
Подлинный документ находится в деле №2-1901/2026
СУРГУТСКОГО ГОРОДСКОГО СУДА ХМАО-ЮГРЫ
Судья Сургутского городского суда
_______________________________Н.Г. Стрекаловских
Судебный акт не вступил в законную силу
Секретарь с/з___________________ Д.А. Бабенко