РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
06 февраля 2026 года г.Сургут
Сургутский городской суд Ханты-Мансийского автономного округа – Югры в составе председательствующего судьи Паничева О.Е., при секретаре Калестро Е.В., с участием представителя истца Шайхутдиновой И.И., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по городу Ханты-Мансийскому автономному округу в интересах неопределенного круга потребителей к ООО «Альфа-Сургут» о понуждении к исполнению законодательства Российской Федерации,
УСТАНОВИЛ:
Истец обратился в суд с исковым заявлением, мотивируя требования тем, что ДД.ММ.ГГГГ в ходе мониторинга безопасности, проведенного в соответствии со ст. 74 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 248-ФЗ "О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации" должностным лицом территориального отдела, в магазинах «Красное&Белое» расположенных по адресам г. <данные изъяты> выявлены нарушения п. 2 ч. 7 ст. 19 Федерального закона «Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма, последствий потребления табака или потребления никотинсодержащей продукции» от 23.02.2013 № 15-ФЗ. Просит признать противоправными в отношении неопределенного круга потребителей действия ООО «Альфа-Сургут» по реализации табачной продукции, никотинсодержащей продукции, устройств для потребления никотинсодержащей продукции по адресу: г. Нижневартовск, ул. Чапаева, д. 6, ул. Северная, д. 16а, пр. Победы, д. 23, на расстоянии менее чем сто метров по прямой линии без учета искусственных и естественных преград от ближайшей точки, граничащей с территорией, предназначенной для оказания образовательных услуг; обязать ООО «Альфа-Сургут» прекратить реализацию табачных изделий, никотинсодержащей продукции, устройств для потребления никотинсодержащей продукции по адресу: г. Нижневартовск, ул. Чапаева, д. 6, ул. Северная, д. 16а, пр. Победы, д. 23, обязать ООО «Альфа-Сургут» довести до сведения потребителей решение суда в десятидневный срок со дня вступления решения в законную силу через средства массовой информации или иным способом.
Представитель истца в судебном заседании исковые требования поддержала в полном объеме.
Представитель ответчика в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного разбирательства был извещен надлежащим образом, в связи с чем, в соответствии со ст.167 ГПК РФ, определил рассмотреть гражданское дело в его отсутствие. В отзыве на исковое заявление указал, что с требованиями не согласен, поскольку требований об устранении нарушения законодательств истцом не предъявлялось, предписание об устранении нарушениц не выдавалось, ответчик не был привлечен к административной ответственности. Просит в иске отказать.
Заслушав представителя истца, изучив материалы дела, суд считает требования истца подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
ДД.ММ.ГГГГ в ходе мониторинга безопасности, проведенного в соответствии со ст. 74 Федерального закона от 31.07.2020 N 248-ФЗ "О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации" должностным лицом территориального отдела, в магазинах «Красное&Белое» расположенных по адресам г. <данные изъяты> выявлены нарушения п. 2 ч. 7 ст. 19 Федерального закона «Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма, последствий потребления табака или потребления никотинсодержащей продукции» от 23.02.2013 № 15-ФЗ.
Согласно акта санитарно-эпидемиологического обследования НВ. 19. А.04667.04.27 от 09.04.2024 г. расстояние от входной группы магазина «Красное&Белое» по ул. Северная, д. 16а г. Нижневартовск до ближайшей точки, граничащей с территорией МАДОУ г. Нижневартовск ДС № 40 «Золотая рыбка» по ул. ул. Северная д. 86 г. Нижневартовск составляет 85 метров. Факт продажи табака в магазине «Красное&Белое» по ул. Северная д. 16а подтверждается чеком на реализацию 520947284440500237500482 от 31.05.2024 г., который получен из ГИС МТ «Честный знак». Согласно данного чека в магазине «Красное&Белое» по ул. Северная д. 16а г. Нижневартовск 31.05.2024 г. в 19:56 реализованы сигареты Winston XS Compakt 100s Blue.
Согласно акта санитарно - эпидемиологического обследования НВ. 19. А.04669.04.24 от 09.04.2024 расстояние от входной группы магазина «Красное&Белое» по пр. Победы, д. 23 г. Нижневартовск до ближайшей точки, граничащей с территорией МАДОУ г. Нижневартовск ДС № 15 «Солнышко» по пр. Победы, д. 23а г. Нижневартовск составляет 47 метров. Факт продажи табака в магазине «Красное&Белое» по пр. Победы, д. 23 г. Н подтверждается чеком на реализацию 330827284440700363203482 от 01.06.2024 г., который получен из ГИС МТ «Честный знак». Согласно данного чека в магазине «Красное&Белое» по пр. Победы, д. 23 г. Нижневартовск 01.06.2024 г. в 08:26 реализованы сигареты Gamel Compact.
Согласно акта санитарно - эпидемиологического обследования от 11.03.2024 расстояние от входной группы магазина «Красное&Белое» по ул. Чапаева д. 6 г. Нижневартовск до ближайшей точки, граничащей с территорией МАДОУ г. Нижневартовск ДС № 38 «Домовенок» по ул. Чапаева д. 4а составляет 80 метров. Факт продажи табака в магазине «Красное&Белое» по ул. Чапаева д. 6 г. Нижневартовск подтверждается чеком на реализацию 259637284440500277544482 от 01.06.2024 г., который получен из ГИС МТ «Честный знак». Согласно данного чека в магазине «Красное&Белое» по ул. Чапаева д. 6 г. Нижневартовск 01.06.2024 г. в 16:40 реализованы сигареты Gamel Compact.
Также нахождение указанных магазинов на расстоянии менее 100 от образовательных учреждений подтверждается запросом в МКУ «УКС г. Нижневартовска» и приложена схема.
В соответствии с п. 2 ч. 7 ст. 19 Федерального закона «Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма, последствий потребления табака или потребления никотинсодержащей продукции» от 23.02.2013 № 15-ФЗ запрещается розничная торговля табачной продукцией или никотинсодержащей продукцией, устройствами для потребления никотинсодержащей продукции на расстоянии менее чем сто метров по прямой линии без учета искусственных и естественных преград от ближайшей точки, граничащей с территорией, предназначенной для оказания образовательных услуг.
Приведенная норма направлена на ограничение доступности данной продукции для детей и подростков и запрещает реализацию этих изделий в торговых точках, находящихся в непосредственной близости от образовательных учреждений. В целях ограничения доступности табачных изделий, никотинсодержащей продукции, устройств для потребления никотинсодержащей продукции для несовершеннолетних законодательно установлен запрет розничной продажи указанного товара на расстоянии 100 метров от любой точки границы территории образовательных учреждений.
Согласно п. 1 ч. 2 ст. 10 Федерального закона от 23.02.2013 N 15-ФЗ "Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака" индивидуальные предприниматели и юридические лица обязаны соблюдать нормы законодательства в сфере охраны здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака.
Согласно п. 1 ч.1 ст. 9 ФЗ № 15-ФЗ граждане имеют право, в том числе, на благоприятную среду жизнедеятельности без окружающего табачного дыма и охрану здоровья от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака.
В силу ст. 2 Федерального закона от 29.12.2012 N 273-Ф3 "Об образовании в Российской Федерации" под образовательной организацией понимается некоммерческая организация, осуществляющая на основании лицензии образовательную деятельность в качестве основного вида деятельности.
В соответствии с п. 1 ст. 4 Федерального закона от 24.07.1998 № 124-ФЗ «Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации» целью государственной политики в интересах детей является, в том числе, защита детей от факторов, негативно влияющих на их физическое, интеллектуальное, психическое, духовное и нравственное развитие.
Согласно со ст. 9 указанного Федерального закона в сфере охраны здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака граждане обязаны заботиться о формировании у детей отрицательного отношения к потреблению табака, а также о недопустимости их вовлечения в процесс потребления табака.
Действия ООО «Альфа-Сургут» по реализации табачной продукции, никотинсодержащей продукции на расстоянии менее 100 метров от границ территории образовательного учреждения является противоправными.
Оспариваемые действия ООО «Альфа-Сургут» касаются неопределенного круга лиц (ст. 46 Закона № 2300-1).
Под неопределенным кругом лиц (потребителей) понимается такой круг лиц, который невозможно индивидуализировать (определить), привлечь в процесс в качестве истцов, указать в решении, а также решить вопрос о правах и обязанностях каждого из них при разрешении дела. Таким образом, определить конкретно каждого потребителя не представляется возможным.
Основанием иска являются факты совершения определенных действий, нарушающих права и законные интересы неопределенного круга потребителей (ст. 46 Закона № 2300-1).
В п. 20 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 28.06.2012 № 17 «О рассмотрении судами гражданских дел по спорам о защите прав потребителей» указано, что в соответствии со ст. 45 и 46 ГПК РФ, ст. 44, 45 и 46 Закона № 2300-1 суду общей юрисдикции подведомственны дела по искам прокуроров, уполномоченных органов, органов местного самоуправления, общественных объединений потребителей (их ассоциаций, союзов), имеющих статус юридического лица, к изготовителю (продавцу, исполнителю, уполномоченной организации или уполномоченному индивидуальному предпринимателю, импортеру), поданным в защиту прав и законных интересов неопределенного круга потребителей.
В защиту прав и законных интересов неопределенного круга потребителей указанными лицами могут быть заявлены лишь требования, целью которых является признание действий ответчика противоправными или прекращение противоправных действий ответчика (ст. 1065 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ), ст. 46 Закона № 2300-1).
Исходя из норм ст. 1065 ГК РФ, опасность причинения вреда в будущем может явиться основанием к иску о запрещении деятельности, создающей такую опасность.
Если причиненный вред является последствием эксплуатации предприятия, сооружения либо иной производственной деятельности, которая продолжает причинять вред или угрожает новым вредом, суд вправе обязать ответчика, помимо возмещения вреда, приостановить или прекратить соответствующую деятельность.
Согласно ст. 46 Закона № при удовлетворении иска в защиту прав и законных интересов неопределенного круга потребителей суд обязывает правонарушителя довести решение суда в установленный судом срок через средства массовой информации или иным способом до сведения потребителей.
Учитывая изложенное, суд считает требования истца подлежат удовлетворению.
В порядке ст.103 ГПК РФ, с ответчика подлежит взысканию государственная пошлина в размере 20000 рублей – за требования неимущественного характера.
Руководствуясь ст. ст. 194-198, 234 – 237 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по городу Ханты-Мансийскому автономному округу в интересах неопределенного круга потребителей к ООО «Альфа-Сургут» о понуждении к исполнению законодательства Российской Федерации удовлетворить.
Признать противоправными в отношении неопределенного круга потребителей действия ООО «Альфа-Сургут» по реализации табачной продукции, никотинсодержащей продукции, устройств для потребления никотинсодержащей продукции по адресу: <адрес>, на расстоянии менее чем сто метров по прямой линии без учета искусственных и естественных преград от ближайшей точки, граничащей с территорией, предназначенной для оказания образовательных услуг.
Обязать ООО «Альфа-Сургут» прекратить реализацию табачных изделий, никотинсодержащей продукции, устройств для потребления никотинсодержащей продукции по адресу: <адрес>.
Обязать ООО «Альфа-Сургут» довести до сведения потребителей решение суда в десятидневный срок со дня вступления решения в законную силу через средства массовой информации или иным способом.
Взыскать с ООО «Альфа-Сургут государственную пошлину в доход местного бюджета в размере 20 000 (двадцать тысяч) рублей 00 копеек.
Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня вынесения решения в окончательной форме в суд <адрес>-Югры путем подачи жалобы через Сургутский городской суд.
Мотивированная часть решения изготовлена ДД.ММ.ГГГГ.
Судья О.Е. Паничев