<данные изъяты>
РЕШЕНИЯ
Именем Российской Федерации
<адрес> 29 января 2026 г.
Сургутский городской суд Ханты- Мансийского автономного округа -Югры в составе:
председательствующего судьи Хуруджи В.Н.
при секретаре Петровой А.Д., с участием Юлдашева З.А., представителя истца Тарасовой Е.М., представителя ответчика Пахомовой Д.П., рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Сургутского городского суда гражданское дело № 2-2220 /2026 по иску Юлдашева З.А. действующего в интересах несовершеннолетней Юлдашевой Р.З. к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ханты-Мансийскому автономному округу – Югре о признании незаконным решение об отказе в установлении социальной пенсии по случаю потери кормильца, возложении обязанности назначить и выплатить социальную пенсию по случаю потери кормильца с момента обращения, установил:
Истец Юлдашев З.А. действующего в интересах несовершеннолетней Юлдашевой Р.З., ДД.ММ.ГГГГ года рождения обратился в суд с иском к ответчику Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ханты-Мансийскому автономному округу – Югре, в котором просил признать незаконным решение пенсионного фонда № от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в установлении Юлдашевой Р.З. социальной пенсии по случаю потери кормильца – смерти ДД.ММ.ГГГГ матери Юлдашевой Г.М., с момента подачи заявления от ДД.ММ.ГГГГ и возложении обязанности назначить и выплатить социальную пенсию в соответствии с п.3 ст. 11 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 166-ФЗ "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации", как нарушающим права и законные интересы на социальное обеспечение, гарантируемое Конституцией Российской Федерации. Юлдашева Р.З. приобрела гражданство РФ ДД.ММ.ГГГГ.
В судебном заседании истец и его представитель на исковых требованиях настаивают по доводам изложенным в исковом заявлении, несовершеннолетняя Юлдашева Р.З. в суд не явилась о времени и месте рассмотрения извещена надлежащим образом.
Представитель ответчика в судебном заседании возражала против удовлетворения исковых требований, представила письменное возражение.
В возражениях ответчик не оспаривая факт обращения за социальной пенсией истца ДД.ММ.ГГГГ по основаниям п.3 ст. 11 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 166-ФЗ "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации", указывает, что с ДД.ММ.ГГГГ вступил в силу Договор между Российской Федерацией и Республикой Таджикистан о сотрудничестве в области пенсионного обеспечения из положений п.3 ст.5, п.4 ст.6, п.1 ст.20 которого следует, что социальная пенсия по случаю потери кормильца назначенная в <адрес> истцу, подлежит выплате данным государством и не подлежит пересмотру и назначению в РФ, а в случае если при переезде в РФ пенсия была прекращена, то истец может обратиться в компетентный орган Республики Таджикистан для ее возобновления.
Дело рассмотрено в порядке ст.169 ГПК РФ при данной явке.
Как установлено судом и следует из материалов дела Юлдашева Р.З., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, являлась гражданкой Республики Таджикистан и получателем государственной социальной пенсии в связи с утратой кормильца – смертью ДД.ММ.ГГГГ матери Юлдашевой Г.М., что подтверждается представленными в пенсионный орган справкой № от ДД.ММ.ГГГГ и в суд справкой № от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которой Юлдашев З.А. состоял на учете в Агенстве социального страхования и пенсии <адрес> и получал пенсию по потери кормильца на ребенка Юлдашеву Р.З.; пенсия назначена ДД.ММ.ГГГГ, выплачена по ДД.ММ.ГГГГ, выплата пенсии прекращена ДД.ММ.ГГГГ на основании заявления.
Истец суду пояснил, что сохранил гражданство Республики Таджикистан и приобрел гражданство РФ; дочь получила гражданство ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается штампом на свидетельстве о рождении АА №.
ДД.ММ.ГГГГ истец обратился в интересах несовершеннолетней дочери Юлдашевой Р.З. в Отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по ХМАО-Югре с заявлением о назначении социальной пенсии по старости в соответствии с п. 3 ст. 11 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 166-ФЗ.
Согласно представленной истцом в суд справки № от ДД.ММ.ГГГГ несовершеннолетняя Юлдашева Р.З. обучается по очной форме в МБОУ СОШ № с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. В настоящее время ребенок обучается по программе самообразования.
Решением Отделения фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по ХМАО-Югре № от ДД.ММ.ГГГГ истцу в назначении социальной пенсии по случаю потери кормильца отказано, по мотиву назначения пенсии в <адрес>.
Конституция Российской Федерации в соответствии с целями социального государства, закрепленными в ее статье 7 (часть 1), гарантирует каждому социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом (статья 39, часть 1).
В целях обеспечения конституционного права каждого на получение пенсии законодатель вправе, как это вытекает из статьи 39 (часть 2) Конституции Российской Федерации, разрабатывать механизм его реализации, включая закрепление в законе правил исчисления пенсий и определения их размеров, соблюдая при этом конституционное требование о недопустимости издания в Российской Федерации законов, отменяющих или умаляющих права граждан.
Основания возникновения права на пенсию по государственному пенсионному обеспечению и порядок ее назначения установлен Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 166-ФЗ "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации".
Пенсия по государственному пенсионному обеспечению назначается и выплачивается в соответствии с настоящим Федеральным законом (часть 1 статьи 1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 166-ФЗ "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации").
В соответствии с частью 2 статьи 1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 166-ФЗ "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации" если международным договором Российской Федерации установлены иные правила, чем предусмотренные настоящим Федеральным законом, применяются правила международного договора.
Одним из видов пенсий по государственному пенсионному обеспечению является социальная пенсия (пункт 3 статьи 5 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 166-ФЗ).
В соответствии с подпунктом 3 пункта 1 статьи 11 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 166-ФЗ "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации" право на социальную пенсию в соответствии с настоящим Федеральным законом имеют постоянно проживающие в Российской Федерации дети в возрасте до 18 лет, а также старше этого возраста, обучающиеся по очной форме по основным образовательным программам в организациях, осуществляющих образовательную деятельность, до окончания ими такого обучения, но не дольше чем до достижения ими возраста 23 лет, потерявшие одного или обоих родителей, и дети умершей одинокой матери.
В соответствии с пунктом 3 статьи 11 указанного Федерального закона гражданам, указанным в подпункте 3 пункта 1 настоящей статьи, устанавливается социальная пенсия по случаю потери кормильца.
Вопросы в области пенсионного обеспечения граждан государств - участников Содружества Независимых Государств ранее были урегулированы Соглашением от ДД.ММ.ГГГГ "О гарантиях прав граждан государств - участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения", в статье 1 которого указано, что пенсионное обеспечение граждан государств - участников Соглашения и членов их семей осуществляется по законодательству государства, на территории которого они проживают.
ДД.ММ.ГГГГ в Душанбе между Российской Федерацией и Республикой Таджикистан подписан Договор о сотрудничестве в области пенсионного обеспечения, который ратифицирован Федеральным законом Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 242-ФЗ "О ратификации договора между Российской Федерацией и Республикой Таджикистан о сотрудничестве в области пенсионного обеспечения", опубликован на официальном интернет - портале правовой информации http://gov.ru ДД.ММ.ГГГГ и соответственно вступил в законную силу с ДД.ММ.ГГГГ.
В соответствии с пунктом 3 статьи 21 Договора от ДД.ММ.ГГГГ одновременно со вступлением в силу настоящего Договора в отношениях между Российской Федерацией и Республикой Таджикистан прекращает действие Соглашение о гарантиях прав граждан государств - участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения от ДД.ММ.ГГГГ.
Таким образом, указанное Соглашение от ДД.ММ.ГГГГ прекратило свое действие в отношениях между Российской Федерацией и Республикой Таджикистан с даты вступления в силу Договора от ДД.ММ.ГГГГ, то есть с ДД.ММ.ГГГГ.
В силу пунктов 1, 2 статьи 2 Договора от ДД.ММ.ГГГГ он распространяется на отношения, регулируемые законодательством о пенсионном обеспечении обеих Договаривающихся Сторон, в том, что относится к в Российской Федерации – страховой пенсии по старости, страховой пенсии по инвалидности, страховой пенсии по случаю потери кормильца, а также к фиксированной выплате к страховой пенсии, повышению и (или) увеличению фиксированной выплаты к страховой пенсии и доплате к страховой пенсии, если иное не предусмотрено настоящим Договором; накопительной пенсии и иным выплатам за счет средств пенсионных накоплений; социальным пенсиям; социальному пособию на погребение; социальной (федеральной или региональной) доплате к пенсии; в <адрес>: страховой пенсии по возрасту, страховой пенсии по инвалидности, страховой пенсии по случаю потери кормильца; накопительной части страховой пенсии по возрасту и по инвалидности; государственным пенсиям; надбавкам к страховым и государственным пенсиям.
В соответствии с пунктами 1 - 4 статьи 5 Договора от ДД.ММ.ГГГГ по заявлению застрахованного лица назначенные пенсии могут выплачиваться ему на территории Договаривающейся Стороны, их назначившей, либо переводиться на территорию другой Договаривающейся Стороны.
Если иное не определено настоящим Договором, пенсии, назначенные и выплачиваемые Договаривающимися Сторонами, не подлежат уменьшению, приостановлению или прекращению в связи с проживанием застрахованного лица на территории другой Договаривающейся Стороны или на территории третьего государства.
При переезде застрахованного лица, которому назначена пенсия, включая выплаты, устанавливаемые к пенсии, и повышения, с территории одной Договаривающейся Стороны на территорию другой Договаривающейся Стороны или на территорию третьего государства для проживания ее выплата продолжается Договаривающейся Стороной, ее назначившей.
В случае переезда застрахованного лица на постоянное место жительства в третье государство выплата назначенных пенсий по его выбору продолжает осуществляться Договаривающейся Стороной, их назначившей, либо на территории этой Договаривающейся Стороны, либо переводиться на территорию другой Договаривающейся Стороны.
Статьей 6 Договора от ДД.ММ.ГГГГ установлены особые положения о выплате пенсий.
Пунктом 2 статьи 6 Договора от ДД.ММ.ГГГГ предусмотрено, что назначение и выплата пенсии в соответствии с законодательством одной Договаривающейся Стороны не влияют на право застрахованного лица на одновременное назначение и выплату пенсии такого же и (или) другого вида, предусмотренных статьей 2 настоящего Договора, согласно законодательству другой Договаривающейся Стороны, если иное не предусмотрено настоящим Договором.
Социальная пенсия в соответствии с законодательством одной Договаривающейся Стороны назначается и выплачивается при условии неполучения застрахованным лицом (членом его семьи) пенсии, предусмотренной статьей 2 настоящего Договора, по законодательству другой Договаривающейся Стороны (пункт 4 статьи 6 Договора от ДД.ММ.ГГГГ).
Исследовав и оценив представленные доказательства, руководствуясь положениями Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 166-ФЗ "О государственном пенсионном обеспечении граждан в Российской Федерации", Договора о сотрудничестве в области пенсионного обеспечения между Российской Федерацией и Республикой Таджикистан от ДД.ММ.ГГГГ, суд полагает, что отсутствуют оснований для назначения Юлдашевой Р.З. социальной пенсии, поскольку право на пенсию истца на социальную пенсию по случаю потери кормильца было определено Республикой Таджикистан.
При указанных обстоятельствах исковые требования не подлежат удовлетворению в полном объеме.
Руководствуясь ст.ст. 94-101, 194-199 ГПК РФ, суд решил:
В удовлетворении исковых требований Юлдашева З.А. действующего в интересах несовершеннолетней Юлдашевой Р.З. к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ханты-Мансийскому автономному округу – Югре о признании незаконным решение об отказе в установлении социальной пенсии по случаю потери кормильца, возложении обязанности назначить и выплатить социальную пенсию по случаю потери кормильца с момента подачи заявления с ДД.ММ.ГГГГ - полностью отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам суда <адрес>-Югры в течении месяца с момента изготовления мотивированного решения путем подачи жалобы через Сургутский городской суд.
Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.
Председательствующий судья В.Н.Хуруджи
Копия верна: В.Н.Хуруджи