Дело № 2-3055/2026 ~ М-12120/2025

КОПИЯ

Дело №

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

<адрес> 20 мая 2026 года

Сургутский городской суд <адрес> – Югры в составе председательствующего судьи Елшина Н.А., при секретаре судебного заседания Маркиной Е.Ю., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Карпенко Н. Е. к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ханты-Мансийскому автономному округу – Югре о признании незаконным решения об отказе в назначении пенсии, обязании включить в страховой стаж периоды работы, назначении страховой пенсии, установил:

Истец обратился в суд с иском к ответчику о признании незаконным решения об отказе в назначении пенсии, обязании включить в страховой стаж периоды работы, назначении страховой пенсии.

Свои требования мотивирует тем, что ДД.ММ.ГГГГ по достижению возраста 60 лет, обратилась в орган пенсионного обеспечения с заявлением о назначении страховой пенсии по старости, по результатам рассмотрения которого принято решение об отказе в установлении пенсии на основании ст. 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях». При принятии указанного решения органом пенсионного обеспечения не учтены периоды трудовой деятельности, поскольку фамилия, указанная в дипломе, не соответствует трудовой книжке и справке о заключении брака, размыты и не читаемы записи и печати, документы в архив не сдавались. Кроме того, основанием для исключения периодов трудовой и иной деятельности послужила денонсация Российской Федерацией с ДД.ММ.ГГГГ Соглашения о гарантиях прав граждан-участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения от ДД.ММ.ГГГГ на основании Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 175-ФЗ, а также отсутствие действующего международного договора в указанной сфере правоотношений, заключенного Российской Федерацией с Республикой Украина. Принимая во внимание, что периоды работы истца на территории Украины приходился на период действия Соглашения о гарантиях прав граждан государств - участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения от ДД.ММ.ГГГГ, в соответствии с которым она имела право на учёт этих периодов в трудовой стаж при назначении пенсии, полагает, что ответчик необоснованно отказал во включении в трудовой стаж. Более того, необходимо учитывать правовую позицию Конституционного суда Российской Федерации по вопросу правовой определенности и связанной с ней предсказуемости законодательной политики в сфере пенсионного обеспечения. Учитывая изложенное, отсутствие на момент принятия решения о назначении страховой пенсии указанного международного договора не может служить основанием для отказа во включении спорных периодов работы в страховой стаж, в связи с чем, подлежат применению правовые положения Закона № 400-ФЗ.

Истец просит суд:

- признать незаконным решение Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ханты-Мансийскому автономному округу – Югре № об отказе в назначении страховой пенсии по старости;

- обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ханты-Мансийскому автономному округу – Югре включить в страховой стаж следующие периоды работы:

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Житомирском среднем городском профтехучилище №;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ПЭО «Киевэнерго»;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Аптеке № <адрес>;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в кооперативе «Победит-2»;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в средней школе № <адрес>;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в колхозе им. Мичурина;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Мелитопольском управлении «Ремстроймонтаж»;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в КСП «Мир» <адрес> Украины;

- назначить Карпенко Н.Е. страховую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ.

Истец в суд не явилась, о времени и месте судебного заседания извещена надлежащим образом.

Представитель ответчика в суд не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, представил письменные возражения на исковые требования, согласно которых предъявленные исковые требования не признает. В обоснование возражений указывает следующее. В страховой стаж не могут быть включены периоды с ДД.ММ.ГГГГ по 16 07.1983 в Житомирском среднем городском профтехучилище №, так как фамилия, указанная в дипломе не соответствует трудовой книжке и справке о заключении брака; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ПЭО «Киевэнерго», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Аптеке № <адрес>, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в кооперативе «Победит-2», так как в представленной трудовой книжке печати организаций на титульном листе и в записях при увольнении размыты и не просматриваются. На запрос Отделения поступила справка от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которой документы кооператива «Победит-2» на хранение в архив не поступали. По другим организациям на запрос Отделения от ДД.ММ.ГГГГ ответы не поступили. Периоды работы на территории Украины с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ не могут быть учтены в страховой стаж в связи с денонсацией Соглашения о гарантиях прав граждан государств - участников Содружества независимых Государств в области пенсионного обеспечения» от ДД.ММ.ГГГГ. Также, у истца имеется вторая трудовая книжка, согласно которой имеются наложение периодов. Периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ согласно трудовой книжки от ДД.ММ.ГГГГ не приняты к зачету в стаж, поскольку по информации ФГУП «Гознак» Министерства финансов РФ бланк трудовой книжки изготовлен в 1989 году. Кроме того, по трудовой книжке от ДД.ММ.ГГГГ истец в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ была трудоустроена в КСП «Мир» <адрес>, а по трудовой книжке от ДД.ММ.ГГГГ в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ была трудоустроена в АОЗТ «Троица» Сургут. Относительно требования о назначении пенсии с ДД.ММ.ГГГГ указывает, что истец обратилась в Отделение ДД.ММ.ГГГГ, то есть в период когда действовал только Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ № 17-ФЗ «Об особенностях пенсионного и дополнительного социального обеспечения граждан, проживающих на территориях Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, <адрес> и <адрес>», которым определен круг лиц, на которых распросторапяется данный Закон. Указанным законом установлены особенности пенсионного обеспечения, в том числе в части порядка исчисления страхового (трудового) стажа, стажа на соответствующих видах работ, подтверждения периодов работы и (или) иной деятельности и заработка при назначении пенсии в соответствии с законодательством Российской Федерации, которые распространяются на граждан Российской Федерации, постоянно проживавших на территориях ДНР, ЛНР, <адрес> и <адрес> по состоянию на день принятия в Российскую Федерацию указанных республик и областей и образования в составе Российской Федерации новых субъектов (ДД.ММ.ГГГГ) или постоянно проживавших на территориях ДНР, ЛНР в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, на территориях <адрес> и <адрес> в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и выехавших в эти периоды за пределы указанных, территорий в Российскую Федерацию, в том числе через территории третьих государств. На истца не распространяется Закон № 17-ФЗ, поскольку согласно сведения паспорта истец с 2010 зарегистрирована в <адрес>. Страховой стаж истца составляет 12 лет 9 месяцев 17 дней, при требуемых 12 лет страхового стажа, что является достаточным. Однако суммарный ИПК составляет 16,463, при требуемом 21, в связи с чем право на пенсию отсутствует. Просит отказать в удовлетворении иска.

Дело рассмотрено в отсутствие истца и представителя ответчика на основании ст. 167 ГПК РФ.

Исследовав и оценив в совокупности представленные доказательства, суд приходит к выводу о частичном удовлетворении исковых требований Карпенко Н.Е. по следующим основаниям.

В соответствии с ч.ч.1,2 ст.39 Конституции Российской Федерации, каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом. Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.

Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» в соответствии с Конституцией Российской Федерации установлены основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на трудовые пенсии.

Согласно части 1 статьи 4 Федерального закона № 400-ФЗ право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», при соблюдении ими условий, предусмотренных этим федеральным законом.

В силу части 1 статьи 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону).

В судебном заседании установлено, что ДД.ММ.ГГГГ за назначением страховой пенсии по старости в соответствии со ст. 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» обратилась Карпенко Н.Е., ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

Для назначения пенсии по вышеуказанному основанию женщине в возрасте 56,6 года (с учетом переходных положений - ДД.ММ.ГГГГ (55 лет -ДД.ММ.ГГГГ + 1 год 6 месяце) требуется наличие одновременно следующих условий: страховой стаж - 12 лет, величина ИПК - 21.

Решением ОСФР по ХМАО – Югре от ДД.ММ.ГГГГ № Карпенко Н.Е. отказано в установлении страховой пенсии по старости по причине отсутствия требуемой продолжительности страхового стажа.

По имеющимся документам и сведениям индивидуального (персонифицированного) учета стаж Карпенко Н.Е. на дату подачи заявления составил: страховой стаж – 8 лет 6 месяцев 16 дней (с учетом Постановления Конституционного Суда от ДД.ММ.ГГГГ №-П).

Из приведённого решения следует, что в страховой стаж не включены периоды работы:

- с ДД.ММ.ГГГГ по 16 07.1983 в Житомирском среднем городском профтехучилище №, так как фамилия, указанная в дипломе №, не соответствует трудовой книжке и справке о заключении брака;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ПЭО «Киевэнерго», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Аптеке № <адрес>, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в кооперативе «Победит-2», так как в представленной трудовой книжке серии БТ-II № от ДД.ММ.ГГГГ печати организаций на титульном листе трудовой книжки и в записях при увольнении размыты и не просматриваются;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в средней школе № <адрес>, запись об увольнении и оттиск печати не читаемы, фамилия не соответствует справке о заключении брака от ДД.ММ.ГГГГ №;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в колхозе им. Мичурина так как в представленной трудовой книжке серии БТ-II № от ДД.ММ.ГГГГ, печать организации на титульном листе не читаема, а также оттиск печатей при увольнении за перечисленные периоды не просматривается;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Мелитопольском управлении «Ремстроймонтаж», согласно поступившему ответу №/а от ДД.ММ.ГГГГ документы архивного отдела Военно-гражданской администрации <адрес> документы «Ремстроймонтаж» отсутствуют.

Кроме того период работы на территории Украины с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в КСП «Мир» <адрес> не учтен в связи с денонсацией Соглашения о гарантиях прав граждан государств - участников Содружества независимых Государств в области пенсионного обеспечения» от ДД.ММ.ГГГГ.

В страховой стаж не включены периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в АОЗТ «Троица» и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ЗА «Траверс» по представленной трудовой книжке БТ-II № от ДД.ММ.ГГГГ, так как по информации ФГУП «Гознак» Министерства финансов РФ бланк трудовой книжки изготовлен в 1989 году.

Согласно ст. 3 Закона № 400-ФЗ страховой стаж - учитываемая при определении права на страховую пенсию и её размера суммарная продолжительность периодов работы и (или) иной деятельности, за которые начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации, а также иных периодов, засчитываемых в страховой стаж.

В соответствии со ст. 11 Закона № 400-ФЗ в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 указанного Закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

В соответствии с п.6 Перечня документов, необходимых для установления страховой пенсии, установления и перерасчета размера фиксированной выплаты к страховой пенсии с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии, назначения накопительной пенсии, установления пенсии по государственному пенсионному обеспечению, утвержденного приказом Министерства труда и социальной защиты РФ от ДД.ММ.ГГГГ N538н (далее - Перечень), для назначения страховой пенсии по старости необходимы документы, подтверждающие периоды работы и (или) иной деятельности и иные периоды, включаемые (засчитываемые) в страховой стаж, правила подсчета и подтверждения которого утверждены постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий» (далее – Правила №).

В соответствии с п. 11 Правил № документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца (далее - трудовая книжка).

В соответствии с 2.12 Инструкции о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях, утвержденной постановлением Госкомтруда СССР от ДД.ММ.ГГГГ N 162 изменения записей в трудовых книжках о фамилии, имени, отчестве и дате рождения производятся администрацией по последнему месту работы на основании документов (паспорта, свидетельства о рождении, о браке, о расторжении брака, об изменении фамилии, имени, отчества и др.) и со ссылкой на номер и дату этих документов.

Указанные изменения вносятся на первой странице (титульном листе) трудовой книжки. Одной чертой зачеркивается, например, прежняя фамилия или имя, отчество, дата рождения и записываются новые данные. Ссылки на соответствующие документы записываются на внутренней стороне обложки и заверяются подписью руководителя предприятия или специально уполномоченного им лица и печатью предприятия или печатью отдела кадров.

Таким образом, обязанность по своевременному и правильному ведению трудовых книжек законодателем возложена на работодателя.

Согласно записям в трудовое книжке серии БТ-II №, заполненной ДД.ММ.ГГГГ на имя ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, следует, что истец с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ проходила обучение в Житомирском среднем городском профтехучилище № (диплом № от ДД.ММ.ГГГГ). ДД.ММ.ГГГГ принята малятором-штукатуром 3 разряда в Житомирский ремонтно-строительнй цех № Производственная единица «Киевэнергоспецремонт» ПЭО «Киевэнерго» (приказ №к от ДД.ММ.ГГГГ), ДД.ММ.ГГГГ уволена по собственному желанию (приказ 57к от ДД.ММ.ГГГГ). ДД.ММ.ГГГГ принята на должнность санитарки в Аптеку № <адрес> (приказ 6 от ДД.ММ.ГГГГ), ДД.ММ.ГГГГ уволена по собственному желанию (приказ 14 от ДД.ММ.ГГГГ). ДД.ММ.ГГГГ принята бетонщицей 1 разряда на участок СМР Управления механизации тр. Запсибгидрострой (приказ 101-к от ДД.ММ.ГГГГ), ДД.ММ.ГГГГ переведена маляром 3 разряда на строительно-монтажный участок (приказ 30-к от ДД.ММ.ГГГГ). ДД.ММ.ГГГГ уволена переводом в СМУ-1 строительно-монтажного треста № п/о «Сургутнефтегаз» (приказ 30-к от ДД.ММ.ГГГГ). ДД.ММ.ГГГГ принята штукатуром-маляром 3 разряда СМУ-1 строительно-монтажного треста № п/о «Сургутнефтегаз» (приказ 178-к от ДД.ММ.ГГГГ) ДД.ММ.ГГГГ уволена по уходу за ребенком дошкольного возраста (приказ 195-к от ДД.ММ.ГГГГ). ДД.ММ.ГГГГ принята сторожем кооператив садоводов-любителей «Победит-2» (распоряжение 12 от ДД.ММ.ГГГГ). ДД.ММ.ГГГГ уволена по уходу за ребенком дошкольного возраста (распоряжение № от ДД.ММ.ГГГГ). ДД.ММ.ГГГГ принята няней-санитаркой в детский сад № Проектно-строительное объединение «Сургутнефтегазжилстрой» (приказ № лд от ДД.ММ.ГГГГ). ДД.ММ.ГГГГ уволена по собственному желанию (по уходу за ребенком дошкольного возраста) (приказ №лд от ДД.ММ.ГГГГ). ДД.ММ.ГГГГ принята мойщиком-уборщиком подвижного состава 2 разряда Сургутского резерва проводников Сургутского отделения Свердловской железной дороги (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ). ДД.ММ.ГГГГ уволена переводом в школу № <адрес> (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ). ДД.ММ.ГГГГ принята переводом техслужащей в среднюю школу № <адрес> (приказ № п. 1 от ДД.ММ.ГГГГ), ДД.ММ.ГГГГ уволена по уходу за ребенком дошкольного возраста (приказ № п 1 от ДД.ММ.ГГГГ). ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ принята в члены колхоза им. Мичурина на разные работы (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ). ДД.ММ.ГГГГ уволена с членов колхоза согласно поданному заявлению (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ). ДД.ММ.ГГГГ принята маляром-штукатуром по 3 разряду в Мелитопольское управление «Ремстроймонтаж» (приказ №-к от ДД.ММ.ГГГГ). ДД.ММ.ГГГГ уволена по собственному желанию (приказ №-к от ДД.ММ.ГГГГ). ДД.ММ.ГГГГ принята в Управление каналов Северо-Рогачинской оросительной системы осмотрщиком гидротехнических сооружений (приказ от ДД.ММ.ГГГГ №). ДД.ММ.ГГГГ уволена по собственному желанию (приказ от ДД.ММ.ГГГГ №). ДД.ММ.ГГГГ принята в члены КСП «Мирне» (протокол от ДД.ММ.ГГГГ №). ДД.ММ.ГГГГ уволена из членов колхоза в связи с переменой места жительства (протокол от ДД.ММ.ГГГГ №).

Все записи в трудовой книжке внесены последовательно, в хронологическом порядке, заверены подписями ответственных лиц, скреплены печатями организаций, сомнений в их достоверности у суда не имеется.

При этом, часть записей о приеме и увольнении, печати организаций плохо читаемы по причине порчи трудовой книжки.

При отсутствии трудовой книжки, а также в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

В соответствии со справкой от ДД.ММ.ГГГГ №, выданной Военно-гражданской администрации <адрес>, документы Управления канала оросительной системы <адрес> в архив ВГА не поступали.

Согласно справки ГБУ ЗО «Мелиорация» от ДД.ММ.ГГГГ №, Карпенко Н.Е. действительно работала в Управлении каналов Северо-Рогачинской оросительной системы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ осмотрщиком ГТС отделения каналов №. В справке № имеются сведения о получении заработной платы Карпенко Н.Е.

Справки военно-гражданской администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ и от ДД.ММ.ГГГГ не содержат сведений о подтверждении спорного стажа.

Согласно поступившей на запрос Отделения справке от ДД.ММ.ГГГГ № С-4068, документы кооператива «Победит-2» на хранение в архив не поступали.

Период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в средней школе № <адрес> отражен в выписке из индивидуального лицевого счёта истца, подтверждаются справкой от ДД.ММ.ГГГГ №.

Оценив в совокупности представленные доказательства, суд приходит к выводу о включении в страховой стаж спорных периодов, поскольку недостатки записей в трудовой книжке, вызванные ненадлежащими условиями хранения, отсутствие подтверждения промежуточной смены фамилии, отсутствие архивных сведений не могут быть устранены по объективным причинам. Принадлежность документа об образовании истцу у суда не вызывает сомнений.

Возникновение конституционного права истца на социальное обеспечение по возрасту не может быть поставлено в зависимость от прекращения деятельности юридического лица, неисполнения или ненадлежащего исполнения иными лицами своих обязательств вытекающих из служебных полномочий (неверное заполнение первичных кадровых документов, несвоевременная передача в архив, их утрата и т.д. не может являться препятствием для реализации пенсионных прав истца на получение пенсии (ст.2 Конституции РФ).

В сфере пенсионного обеспечения применяются общепризнанные принципы и нормы международного права и международные договоры Российской Федерации. В случае, если международным договором Российской Федерации установлены иные правила, чем предусмотренные Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», применяются правила международного договора Российской Федерации (часть 3 статьи 2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ).

Вопросы в области пенсионного обеспечения граждан государств-участников Содружества Независимых Государств (<адрес>, Российская Федерация, <адрес>, Туркменистан, <адрес>, Украина) были урегулированы Соглашением от ДД.ММ.ГГГГ «О гарантиях прав граждан государств-участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения».

Вместе с тем, с ДД.ММ.ГГГГ вступил в силу Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ N 175-ФЗ «О денонсации Российской Федерацией соглашения о гарантиях прав граждан государств - участников СНГ в области пенсионного обеспечения» о выходе России из Соглашения о гарантиях прав граждан СНГ в области пенсионного обеспечения, который действует с ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии со ст. 1 Соглашения от ДД.ММ.ГГГГ, пенсионное обеспечение граждан государств – участников этого Соглашения и членов их семей осуществляется по законодательству государства, на территории которого они проживают.

Пунктом 2 статьи 6 Соглашения от ДД.ММ.ГГГГ определено, что для установления права на пенсию, в том числе пенсий на льготных основаниях и за выслугу лет, гражданам государств – участников Соглашения учитывается трудовой стаж, приобретённый на территории любого из этих государств, а также на территории бывшего СССР за время до вступления в силу Соглашения.

Государства – участники Соглашения берут на себя обязательства информировать друг друга о действующем в их государствах пенсионном законодательстве, последующих его изменениях, а также принимать необходимые меры к установлению обстоятельств, имеющих решающее значение для определения права на пенсию и её размера (статья 10 Соглашения от ДД.ММ.ГГГГ).

Договор в области пенсионного обеспечения между Российской Федерацией и Республикой Украина в настоящее время не заключен.

Поскольку Карпенко Н.Е. обратилась за назначением пенсии после ДД.ММ.ГГГГ, то есть после того, как Соглашение от ДД.ММ.ГГГГ прекратило своё действие, иной международный договор в области пенсионного обеспечения между Российской Федерацией и Республикой Украина отсутствует, то пенсионное обеспечение граждан Российской Федерации, иностранных граждан и лиц без гражданства, проживающих на территории Российской Федерации и работавших на территории Республики Украина, осуществляется в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации.

При разрешении исковых требований суд также считает необходимым принять во внимание следующее.

В настоящее время принят и вступил в силу Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ N 455-ФЗ «Об особенностях пенсионного обеспечения граждан Российской Федерации, имеющих периоды работы на территориях Украины, Донецкой Народной Республики и Луганской Народной Республики, о признании утратившей силу части 5 статьи 5.1 Федерального закона «Об особенностях пенсионного обеспечения граждан Российской Федерации, проживающих на территориях Республики Крым и города федерального значения Севастополя» и внесении изменений в статьи 6 и 8 Федерального закона «Об особенностях пенсионного и дополнительного социального обеспечения граждан, проживающих на территориях Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, <адрес> и <адрес>» (далее ФЗ N 455-ФЗ).

Согласно п. 1 ст. 2 ФЗ N 455-ФЗ при установлении страховых пенсий гражданам, указанным в части 1 статьи 1 (граждан Российской Федерации, имеющих периоды работы и (или) иной деятельности на территории Украины), в страховой (трудовой) стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Украины с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (вступил в силу с ДД.ММ.ГГГГ).

Однако, учитывая гарантированное Конституцией Российской Федерации право на социальное обеспечение по возрасту, отсутствие законодательного регулирования не может ограничивать реализацию права на пенсионное обеспечение граждан.

Таким образом, законодатель подтвердил право граждан Российской Федерации на включение в страховой (трудовой) стаж периодов работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Украины с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ без каких-либо ограничений в части сроков и места проживания.

Принимая во внимание, что спорные периоды работы подтверждаются записями в трудовой книжке, содержащими сведения о приеме на работу и увольнении, содержат ссылки на соответствующие приказы работодателей, послужившие основанием для их внесения, записи внесены последовательно с соблюдением нумерации и заверены подписями руководителей предприятий и печатями предприятий, суд приходит к выводу об удовлетворении требований и включении в страховой стаж Карпенко Н.Е. периодов с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, протекавших в Украине.

Также подлежат удовлетворению и исковые требования о признании незаконным решения пенсионного органа об отказе в установлении страховой пенсии по старости в части исключения из подсчёта стажа спорных периодов, учтённых в настоящем решении.

В силу ч. 1 ст. 22 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

С учётом включения в страховой стаж спорных периодов, общая продолжительность страхового стажа Карпенко Н.Е. составит более 12 лет.

Вторым необходимым условием для признания права на назначение страховой пенсии по старости в 2021 году является наличие требуемого значения ИПК не менее 21.

С ДД.ММ.ГГГГ страховая пенсия по старости назначается при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента не ниже 6,6 с последующим ежегодным увеличением на 2,4 до достижения величины индивидуального пенсионного коэффициента 30. При этом необходимая величина индивидуального пенсионного коэффициента при назначении страховой пенсии по старости определяется на день достижения возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, а при назначении страховой пенсии по старости ранее достижения возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона - на день установления этой страховой пенсии (часть 3 статьи 35 Федерального закона № 400-ФЗ).

На основании части 1 статьи 15 Федерального закона № 400-ФЗ размер страховой пенсии по старости определяется по формуле:

СПст = ИПК х СПК, где СПст - размер страховой пенсии по старости;

ИПК - индивидуальный пенсионный коэффициент;

СПК - стоимость одного пенсионного коэффициента по состоянию на день, с которого назначается страховая пенсия по старости.

По части 9 статьи 15 определяется величина индивидуального пенсионного коэффициента по формуле:

ИПК = (ИПКс + ИПКн) х КвСП, где ИПК - индивидуальный пенсионный коэффициент по состоянию на день, с которого назначается страховая пенсия по старости;

ИПКс - индивидуальный пенсионный коэффициент за периоды, имевшие место до ДД.ММ.ГГГГ;

ИПКн - индивидуальный пенсионный коэффициент за периоды, имевшие место с ДД.ММ.ГГГГ, по состоянию на день, с которого назначается страховая пенсия по старости (определяется по части 11 статьи 15).

КвСП - коэффициент повышения индивидуального пенсионного коэффициента при исчислении размера страховой пенсии (применяется в случае отказа от пенсии, часть 17 статьи 15).

В соответствии с частью 10 статьи 15 величина индивидуального пенсионного коэффициента за периоды, имевшие место до ДД.ММ.ГГГГ, определяется по формуле:

ИПКс = П / СПКк + ?Hпi / К /КН, где ИПКс - индивидуальный пенсионный коэффициент за периоды, имевшие место до ДД.ММ.ГГГГ;

П - размер страховой части трудовой пенсии по старости (без учета фиксированного базового размера страховой части трудовой пенсии по старости), исчисленный по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ по нормам Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

?Hпi - сумма коэффициентов, определяемых за каждый календарный год периодов, имевших место до ДД.ММ.ГГГГ, указанных в части 12 статьи 15, в порядке, предусмотренном частями 12 - 14 статьи 15. При этом указанные периоды учитываются при определении ?Hпi, если они по выбору застрахованного лица не учитываются при исчислении размера страховой части трудовой пенсии по старости в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 18-ФЗ «О средствах федерального бюджета, выделяемых Социальному фонду России на возмещение расходов по выплате страховой части трудовой пенсии по старости, трудовой пенсии по инвалидности и трудовой пенсии по случаю потери кормильца отдельным категориям граждан» и Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 126-ФЗ «О гарантиях пенсионного обеспечения для отдельных категорий граждан».

В соответствии с пунктом 4 статьи 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» используется формула:

РП = ЗР * СК, где

РП - расчетный размер трудовой пенсии;

ЗР - среднемесячный заработок застрахованного лица за 2000-2001 годы по сведениям индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования либо за любые 60 месяцев подряд на основании документов, выдаваемых в установленном порядке соответствующими работодателями либо государственными (муниципальными) органами.

Пунктом 1 статьи 30.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №-Ф3 «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» предусмотрена валоризация величины расчетного пенсионного капитала, исчисленного при оценке его пенсионных прав.

Сумма валоризации (СВ) составляет 10 процентов величины расчетного пенсионного капитала (ПК 1), исчисленного в соответствии со статьей 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №-Ф3 «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», и, сверх того, 1 процент величины расчетного пенсионного капитала за каждый полный год трудового стажа, приобретенного до ДД.ММ.ГГГГ.

Пенсионным органом представлен следующий расчёт ИПК с учётом спорных периодов.

Вариант расчета 1: по закону 173, ст. 30 п.4, по общему стажу:

Расчетная пенсия по ст.30 п.4 143,56 = 261,02 * 55 %

Расчетная пенсия по ст.30 п.4 увеличена до минимума 185,32

С учетом надбавок: 660.00 = 185,32 + 0,00 + 0,00 + 474,68 пропорция неполного стажа (факт. / треб.): 11/3/3 / 20/0/0 = 0,56291667

Пенсионный капитал 261952,45 = 210,00 * 228 * 1,00000000 * 0,56291667

Сумма валоризации: 30266,61 = 151333,05 * (10+10)%

2015-01-1: СВН по 18 ФЗ 0,00, по 400 ФЗ 0,00 по ст. 30 п. 4: 26952,45

Выбран вариант ПК №,45 [Общие условия, з-н 173 ст. 30 п.4]

Индексированный капитал (с учетом отн стажей) 151333,05

2025-01-22: ИПК, рассчитанный за УКР/ДЛ/ЗХ: 2,403.

2025-01-22: СЧ от взносом упл. 0,00 = 0,00 / 228 / 1,0000

2025-01-22: СЧ от взносов нач. 104,73 = 23878,77 / 228 / 1,0000

2025-01-22: ПК с учётом начисленных взносов 175211,82 = 151333,05 + 23878,77

2025-01-22: К от взносов 2,403 = 0,000 + 2,403 / 1,000

2025-01-22: СЧ назначение 768,47 = 175211,82 / 228 / 1,0000

2025-01-22: СЧ валоризация 132,75 = 30266,61 /228 / 1,0000

2025-01-22: СЧ по начисленным 901,22

ИПК назначения страховой пенсии ИПК (капитал + СВН по 18ФЗ + взносы до 2015) 14,060

ИПК (СВН по 400ФЗ + взносы с 2015) 2,403

Суммарный ИПК 16,463, при требуемом 21.

При расчёте по п.3 ст. 30 Закона № 173-ФЗ ИПК составит 10,371.

Истцом правильность расчёта ответчика не опровергнута, иного расчёта ИПК на сумму 21 и более истцом не представлено.

Таким образом, ввиду отсутствия требуемой величины ИПК исковые требования Карпенко Н.Е. о назначении страховой пенсии по старости с ДД.ММ.ГГГГ удовлетворению не подлежат.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 194-199 ГПК РФ, суд решил:

Исковые требования Карпенко Н. Е. к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ханты-Мансийскому автономному округу – Югре о признании незаконным решения об отказе в назначении пенсии, обязании включить в страховой стаж периоды работы, назначении страховой пенсии – удовлетворить частично.

Возложить на Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ханты-Мансийскому автономному округу-Югре обязанность включить Карпенко Н. Е.., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, паспорт 6710 007878 в страховой стаж следующие периоды:

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Признать незаконным решение Отделения Фонда пенсионного и социального страхования РФ по ХМАО-Югре от ДД.ММ.ГГГГ № в части исключения из страхового стажа Карпенко Н. Е. указанных периодов.

В удовлетворении остальной части исковых требований – отказать.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам суда <адрес> – Югры в течение месяца со дня принятия в окончательной форме путём подачи апелляционной жалобы через Сургутский городской суд.

Мотивированное решение составлено ДД.ММ.ГГГГ.

Судья подпись Н.А. Елшин

КОПИЯ ВЕРНА «____» ____________20___г.

Подлинный документ находится в деле №

СУРГУТСКОГО ГОРОДСКОГО СУДА ХМАО-ЮГРЫ

УИД 86RS0№-36

Судья Сургутского городского суда

Елшин Н.А. _________________________

Судебный акт вступил (не вступил)

в законную силу «_____»__________20___г.

Секретарь судебного заседания ___________