РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
<адрес> 5 февраля 2026 г.
Сургутский городской суд Ханты- Мансийского автономного округа - Югры в составе:
председательствующего судьи Хуруджи В.Н.
при секретаре Петровой А.Д., рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Сургутского городского суда гражданское дело № по иску Захариной Ю.А. (<данные изъяты>) к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ханты-Мансийскому автономному округу – Югре (ОГРН: 1028600517054) о возложении обязанности учесть при определении права на назначение досрочной страховой пенсии по старости факт рождения детей на территории Украины и назначении досрочной страховой пенсии по старости, установил:
Истец обратился в суд с исковыми требованиями к ответчику о возложении обязанности учесть при определении права на назначение досрочной страховой пенсии по старости факт рождения детей на территории Украины и назначении досрочной страховой пенсии по старости.
Свои требования мотивирует тем, что она ДД.ММ.ГГГГ обратилась к ответчику за назначением пенсии в соответствии с п.2 ч.1 ст.32 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400- ФЗ "О страховых пенсиях". Ответчик принял решение № от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в назначении пенсии в связи с отсутствие правовых оснований поскольку один из двух детей истца – Дитковский М.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения рожден в <адрес> Украина, что исключает учет данного ребенка для установления права на досрочное назначение пенсии по указанным основаниям.
Полагая данные основания для отказа в назначении пенсии не обоснованными истец обратилась с иском в суд, указав что оба ребенка в настоящее время являются гражданами РФ и проживают в <адрес>, ХМАО-Югры, что является основанием для учета данных детей при определения права на пенсию по основаниям установленным п.2 ч.1 ст.32 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400- ФЗ "О страховых пенсиях".
Истец и ее представитель в судебное заседание не явилась, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом, представитель истца ходатайствовала о рассмотрении дела в свое отсутствие.
Представитель ответчика в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, представил возражение на исковое заявление, согласно которого не оспаривают факт обращения ДД.ММ.ГГГГ истца за назначением страховой пенсии по п.2 ч.1 ст.32 Закона № 400-ФЗ, а также наличия на ДД.ММ.ГГГГ страхового стажа у истца 28 лет 2 месяца 21 день, стажа работы в местностях приравненных к районам Крайнего Севера – 22 года 9 месяцев и ИПК 133,957. Полагают, что ребенок рожденный на территории Украины ДД.ММ.ГГГГ не подлежит учету при назначении пенсии по указанному основанию.
Дело рассмотрено в порядке ст. 167 ГПК РФ в отсутствие истца и представителя ответчика.
Изучив письменные материалы дела, суд считает исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
Важнейшим элементом социального обеспечения является пенсионное обеспечение. Государственные пенсии в соответствии со статьей 39 (часть 2) Конституции Российской Федерации устанавливаются законом.
Частью 1 статьи 4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400- ФЗ "О страховых пенсиях" установлено, что право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", при соблюдении ими условий, предусмотренных данным федеральным законом.
В числе этих условий, как следует из содержания статьи 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", возраст (часть 1 статьи 8 названного закона), страховой стаж (часть 2 статьи 8 названного закона), индивидуальный пенсионный коэффициент (часть 3 статьи 8 названного закона).
В силу части 1 статьи 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону).
В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 32 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 8 настоящего Федерального закона, женщинам, родившим двух и более детей, достигшим возраста 50 лет, если они имеют страховой стаж не менее 20 лет и проработали не менее 12 календарных лет в районах Крайнего Севера либо не менее 17 календарных лет в приравненных к ним местностях.
Суд установил, что ДД.ММ.ГГГГ в ОСФР по ХМАО-Югре для назначения пенсии в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 32 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях» обратилась Захарина Ю.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения.
Решением ОСФР по ХМАО-Югре № от ДД.ММ.ГГГГ в назначении досрочной страховой пенсии в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 32 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №400-ФЗ «О страховых пенсиях» истцу отказано по причине отсутствия оснований, а именно рождения двух детей на территории РФ.
Для назначения пенсии женщине в возрасте 50 лет по основанию, предусмотренному пунктом 2 части 1 статьи 32 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №400-ФЗ «О страховых пенсиях» требуется: 1) страховой стаж - 20 лет; 2) работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, - 17 лет или стаж работы в районах Крайнего Севера - 12 лет; 3) факт рождения двух и более детей.
По доводам пенсионного органа, по имеющимся документам и сведениям индивидуального (персонифицированного) учета стажа на дату обращения составил: 1)страховой стаж – 28 лет 2 месяца 21 день; 2)работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера – 22 года 9 месяцев; 3)отсутствие факта рождения второго ребенка на территории РФ, что подтверждается решением пенсионного органа.Пенсионный орган не принял к учету ребенка истца: Дитковского М.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, гражданина Российской Федерации.
Вместе с тем, суд не находит оснований согласиться с доводами пенсионного органа.
Согласно ч. 3 ст. 2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", если международным договором Российской Федерации установлены иные правила, чем предусмотренные названным Федеральным законом, применяются правила международного договора Российской Федерации.
ДД.ММ.ГГГГ между государствами - участниками СНГ Республикой Армения, Республикой Беларусь, Республикой Казахстан, Республикой Кыргызстан, Российской Федерацией, Республикой Таджикистан, Туркменистаном, Республикой Узбекистан, Украиной, Республикой Молдова подписано Соглашение о гарантиях прав граждан государств - участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения.
Согласно ст. 1 Соглашения от ДД.ММ.ГГГГ пенсионное обеспечение граждан государств - участников Соглашения и членов их семей осуществляется по законодательству государства, на территории которого они проживают. Соглашение распространяется на все виды пенсионного обеспечения граждан, которые установлены или будут установлены законодательством государств - участников Соглашения (ст. 5).
Статьей 13 Соглашения от ДД.ММ.ГГГГ предусмотрено, что каждый участник настоящего Соглашения может выйти из него, направив соответствующее письменное уведомление депозитарию. Действие Соглашения в отношении этого участника прекращается по истечении 6-ти месяцев со дня получения депозитарием такого уведомления. Пенсионные права граждан государств - участников Содружества, возникшие в соответствии с положениями настоящего Соглашения, не теряют своей силы и в случае его выхода из Соглашения государства - участника, на территории которого они проживают.
Данное Соглашение денонсировано Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 175-ФЗ "О денонсации Российской Федерацией Соглашения о гарантиях прав граждан государств - участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения" и его действие прекращено в отношениях Российской Федерации с другими участниками с ДД.ММ.ГГГГ.
Согласно ст. 38 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 101-ФЗ "О международных договорах Российской Федерации" прекращение международного договора Российской Федерации, если договором не предусматривается иное или не имеется иной договоренности с другими его участниками, освобождает Российскую Федерацию от всякого обязательства выполнять договор в дальнейшем и не влияет на права, обязательства или юридическое положение Российской Федерации, возникшие в результате выполнения договора до его прекращения.
Вместе с тем, действующим законодательством, в том числе приведенными в обжалуемом решении нормами и нормами Соглашения от ДД.ММ.ГГГГ не ставится в зависимость право женщины(гражданки РФ) на назначение страховой пенсии по пункту 2 части 1 статьи 32 Федерального закона "О страховых пенсиях" N 400-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ в зависимости от того, на территории какого государства рожден и воспитан ребенок.
Из буквального толкования пункта 2 части 1 статьи 32 Федерального закона "О страховых пенсиях" N 400-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ следует, что одним из оснований является факт рождения двух и более детей у лица претендующего на досрочное назначение пенсии без привязки к их месту рождения и местности.
Из материалов дела следует, что пенсионным органом отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 32 Закона "О страховых пенсиях" N 400-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ в связи с несоблюдением условий дающих право на данный вид пенсионного обеспечения, так как ребенок истца родился на территории Украины в 1997 году.
Между тем принцип территориальности в области пенсионного обеспечения применяется только к вопросам учета стажа и не охватывает никакие другие элементы социально-демографического статуса лица, претендующего на назначение пенсии.
Кроме того истец и дети истца являются гражданами РФ, что должен был учесть ответчик при назначении пенсии.
Таким образом, на момент обращения истца в пенсионный орган и достижения ею возраста 50 лет ДД.ММ.ГГГГ были соблюдены все условия, необходимые для назначения ей страховой пенсии по пункту 2 части 1 статьи 32 Федерального закона «О страховых пенсиях» N 400-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ с ДД.ММ.ГГГГ, то есть с момента достижения 50 летнего возраста.
При таких обстоятельствах суд приходит к выводу о наличии оснований для возложения на ответчика обязанности назначить истцу досрочную страховую пенсию по старости в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 32 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" с момента возникновения права у нее, то есть с ДД.ММ.ГГГГ.
Руководствуясь ст.ст. 94-101, 194-198 ГПК РФ, суд решил:
Исковые требования Захариной Ю.А. к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по ХМАО-Югре о возложении обязанности учесть при определении права на назначение досрочной страховой пенсии по старости факт рождения детей на территории Украины и назначении досрочной страховой пенсии по старости, удовлетворить.
Возложить на Отделение Фонда пенсионного и социального страхования по Ханты-Мансийскому автономному округу - Югре обязанность назначить Захариной Ю.А. страховую пенсию по старости по пункту 2 части 1 статьи 32 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" с ДД.ММ.ГГГГ.
Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня оглашения решения суда.
Председательствующий судья В.Н.Хуруджи
Копия верна: В.Н.Хуруджи