РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
27.07.2026
Верх-Исетский районный суд г. Екатеринбурга в составе председательствующего судьи Орловой М.Б., при секретаре Прокиной Я.С., с участием представителя истца Вотинцевой К.В. – Евдокимовой Е.А., третьего лица Зинюшкина С.А., представителей третьего лица Зинюшкина С.А. – Архиповой О.Ю., Виннер Е.-М.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Вотинцевой Ксении Владимировны, действующей в своих интересах и в интересах несовершеннолетней <ФИО>1, к Администрации Верх-Исетского района г. Екатеринбурга о признании нанимателем жилого помещения, обязании заключить договор социального найма,
УСТАНОВИЛ:
истец обратилась в суд с вышеуказанным иском, в обоснование которого указала следующее.
Истец с 2004 года зарегистрирована в жилом помещении по адресу: <адрес>. В жилом помещении также зарегистрирован бывший супруг истца Зинюшкин С.А. Указанное жилое помещение является муниципальной собственностью. Решением Верх-Исетского районного суда г. Екатеринбурга от 30.10.2013 истец признана приобретшей право пользования данным жилым помещением. Истец неоднократно обращалась к ответчику с заявлением о заключении договора социального найма в отношении жилого помещения по адресу: <адрес>, однако в заключении такого договора ответчиком было отказано ввиду отсутствия согласия всех членов семьи.
Указав вышеизложенные обстоятельства в иске, истец просила обязать ответчика признать Вотинцеву К.В. нанимателем жилого помещения по адресу: <адрес>, обязать заключить договор социального найма в отношении указанного жилого помещения с Вотинцевой К.В. как с нанимателем данного жилого помещения.
В судебное заседание истец Вотинцева К.В., действующая в своих интересах и в интересах несовершеннолетней <ФИО>1, не явилась, извещена надлежащим образом и в срок, направила в суд своего представителя.
В судебном заседании представитель истца Вотинцевой К.В. – Евдокимова Е.А. поддержала исковые требования по предмету и основаниям, просила иск удовлетворить.
В судебное заседание представитель ответчика Администрации Верх-Исетского района г. Екатеринбурга не явился, извещен надлежащим образом и в срок, причина неявки неизвестна, до судебного заседания представил отзыв на исковое заявление, приобщенный к материалам дела, в котором просил в иске истцу отказать, дело рассмотреть в свое отсутствие (л.д. 53).
В судебном заседании третье лицо Зинюшкин С.А., представители третьего лица Зинюшкина С.А. – Архипова О.Ю., Виннер Е.-М.А. с иском не согласились, поддержали доводы возражений на иск, приобщенных к материалам дела, просили в иске истцу отказать (л.д. 93-98).
В судебное заседание третье лицо Зинюшкин Д.С. не явился, извещен надлежащим образом и в срок, причина неявки неизвестна, ранее представил возражения на иск, приобщенные к материалам дела, в которых просил в иске истцу отказать (л.д. 150-151).
В судебное заседание представитель третьего лица Администрации г. Екатеринбурга не явился, извещены надлежащим образом и в срок, причина неявки неизвестна.
Суд, заслушав участников процесса, изучив материалы дела, приходит к следующему.
В соответствии со ст. 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
Частью 1 ст. 49 Жилищного кодекса Российской Федерации установлено, что по договору социального найма предоставляется жилое помещение государственного или муниципального жилищного фонда.
В соответствии с ч. 1 ст. 60 Жилищного кодекса Российской Федерации по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом.
Согласно ч. 1 ст. 61 Жилищного кодекса Российской Федерации пользование жилым помещением по договору социального найма осуществляется в соответствии с настоящим Кодексом, договором социального найма данного жилого помещения.
В силу ч. 1 ст. 63 Жилищного кодекса Российской Федерации договор социального найма жилого помещения заключается в письменной форме на основании решения о предоставлении жилого помещения жилищного фонда социального использования.
На основании ч. 2 ст. 82 Жилищного кодекса Российской Федерации дееспособный член семьи нанимателя с согласия остальных членов своей семьи и наймодателя вправе требовать признания себя нанимателем по ранее заключенному договору социального найма вместо первоначального нанимателя. Такое же право принадлежит в случае смерти нанимателя любому дееспособному члену семьи умершего нанимателя.
Согласно п. 2 ст. 672 Гражданского кодекса Российской Федерации проживающие по договору социального найма жилого помещения совместно с нанимателем члены его семьи пользуются всеми правами и несут все обязанности по договору найма жилого помещения наравне с нанимателем.
По требованию нанимателя и членов его семьи договор может быть заключен с одним из членов семьи. В случае смерти нанимателя или его выбытия из жилого помещения договор заключается с одним из членов семьи, проживающих в жилом помещении.
В силу п. 1 ст. 686 Гражданского кодекса Российской Федерации по требованию нанимателя и других граждан, постоянно с ним проживающих, и с согласия наймодателя наниматель в договоре найма жилого помещения может быть заменен одним из совершеннолетних граждан, постоянно проживающих с нанимателем.
Пунктом 2 ст. 686 Гражданского кодекса Российской Федерации установлено, что в случае смерти нанимателя или его выбытия из жилого помещения договор продолжает действовать на тех же условиях, а нанимателем становится один из граждан, постоянно проживающих с прежним нанимателем, по общему согласию между ними. Если такое согласие не достигнуто, все граждане, постоянно проживающие в жилом помещении, становятся сонанимателями.
Из материалов дела усматривается, что спорным жилым помещением является жилое помещение общей площадью 43,9 кв.м., расположенное на № этаже многоквартирного дома по адресу: <адрес>.
Данное жилое помещение было предоставлено в пользование <ФИО>1 по ордеру серии № № № на состав семьи из двух человек: <ФИО>2 Зинюшкин С.А. (сын) (л.д. 99-100).
Согласно сведениям из ЕГРН указанное жилое помещение с 02.09.2013 по настоящее время находится в собственности МО «г. Екатеринбург» (л.д. 47-48).
Из поквартирной карточки на жилое помещение усматривается, что в жилом помещении зарегистрированы: с 27.11.1991 по 25.12.1998, с 25.12.1998 по настоящее время – Зинюшкин С.А. (сын, получение паспорта), с 31.08.2012 по настоящее время – Зинюшкин Д.С. (внук), с 03.03.2004 по 15.02.2013, с 17.01.2014 по настоящее время – Вотинцева (ранее Зинюшкина – до 11.12.2012) К.В. (невестка (сноха), решение суда от 06.12.2012, в настоящее время зарегистрирована - без родства), с 10.11.2015 по настоящее время – <ФИО>1 (др. степ. родства), ранее в жилом помещении были зарегистрированы с 27.11.1991 по 18.05.2012 – <ФИО>2 (наниматель, умерла 08.05.2012, актовая запись от 11.05.2012 №), с 15.02.2013 по 16.05.2014 – <ФИО>3 (невестка (сноха), решение суда от 20.03.2014) (л.д. 54-55).
08.05.2012 <ФИО>2 скончалась (л.д. 103).
20.02.2004 Зинюшкин С.А. и Вотинцева К.В. заключили брак (л.д. 161-162).
19.03.2010 брак между Зинюшкиным С.А. и Зинюшкиной (в настоящее время Вотинцевой) К.В. прекращен (л.д. 140).
22.10.2021 <ФИО>4 и Вотинцева К.В. заключили брак.
31.10.2015 родилась <ФИО>1 родителями которой являются <ФИО>4 и Вотинцева К.В.
Зарегистрированный в жилом помещении Зинюшкин Д.С. является сыном Зинюшкина С.А. и <ФИО>3 (л.д. 139).
Фактически истец в жилом помещении не проживает.
Судом установлено, что <ФИО>1 с 13.06.2017 по настоящее время является общим долевым собственником жилого помещения по адресу: <адрес> (1/2 доля), супруг истца Вотинцевой К.В. – <ФИО>4 с 14.04.2022 по настоящее время является собственником жилого помещения по адресу: <адрес> (брак с истцом с 22.10.2021).
Фактически в спорном жилом помещении в настоящее время проживают Зинюшкин С.А., Зинюшкин Д.С.
Решением Верх-Исетского районного суда г. Екатеринбурга от 30.10.2013 в удовлетворении исковых требований Зинюшкина С.А. к Вотинцевой К.В. о признании утратившей право пользования на жилое помещение отказано, исковые требования Вотинцевой К.В. к Зинюшкину С.А. о признании права пользования жилым помещением, постановке на регистрационный учет по жилому помещению, признании снятия с регистрационного учета незаконным, удовлетворены частично, постановлено признать Вотинцеву К.В. приобретшей право пользования квартирой <адрес>.
Данное решение суда вступило в законную силу 19.02.2024.
Указанное решение суда от 30.10.2013 в силу ч. 2 ст. 61 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации имеет преюдициальное значение при рассмотрении настоящего дела, в связи с чем, установленные данным решением суда обстоятельства (приобретение Вотинцевой К.В. права пользования спорным жилым помещением в установленном законом порядке) не подлежат доказыванию вновь.
22.03.2024 истец обратилась к ответчику с заявлением о заключении договора социального найма в отношении жилого помещения по адресу: <адрес> на состав семьи из двух человек: Вотинцева К.В., ее дочь <ФИО>1 (л.д. 63).
11.04.2024 ответчиком предоставлен ответ на указанное заявление истца, в котором сообщено об отказе в заключении договора социального найма ввиду согласия всех членов семьи, отсутствия необходимых документов (л.д. 64-66).
13.02.2025 истец обратилась к ответчику с заявлением по факту нарушения ее жилищных прав со стороны Зинюшкина С.А., Зинюшкина Д.С. (л.д. 69-70).
10.03.2025 ответчиком предоставлен истцу ответ на указанное заявление, в котором разъяснен порядок заключения договора социального найма (л.д. 67-68).
17.09.2025 истец вновь обратилась к ответчику с заявлением о принятии мер для заключения договора социального найма в отношении жилого помещения по адресу: <адрес>
08.10.2025 ответчиком предоставлен истцу ответ на указанное заявление, в котором ответчик вновь разъяснил истцу необходимость получения согласия всех членов семьи на заключение договора социального найма, ввиду отсутствия такого согласия истцу было отказано в принятии мер для заключения договора социального найма (л.д. 71-74).
Факт отсутствия такого согласия подтвердили в судебном заседании и третьи лица Зинюшкин С.А., Зинюшкин Д.С., пояснившие, что возражают против признания именно истца нанимателем спорного жилого помещения.
Таким образом, принимая во внимание установленные по делу обстоятельства, а именно отсутствие согласия Зинюшкина С.А., Зинюшкина Д.С. на изменение условий договора найма, исходя из того, что изменение нанимателя жилого помещения возможно только при согласии остальных членов семьи, суд приходит к выводу, что оснований для признания истца нанимателем спорной квартиры не имеется, следовательно, у ответчика отсутствует обязанность заключить договор социального найма в отношении спорного жилого помещения как с нанимателем.
Действующее законодательство не предусматривает ни возможности установления судом преимущества одного члена семьи нанимателя перед другим при решении вопроса об изменении договора найма в порядке, установленном ч. 2 ст. 82 Жилищного кодекса Российской Федерации, ни возможности признания нанимателем одного из членов семьи при отсутствии согласия других членов семьи, при этом отсутствие такого согласия не свидетельствует о нарушении жилищных прав лиц, требующих судебной защиты, поскольку договор социального найма жилого помещения в случае выбытия нанимателя в силу положений п. 2 ст. 686 Гражданского кодекса Российской Федерации в их правовой взаимосвязи с положениями Жилищного кодекса Российской Федерации продолжает действовать на тех же условиях, а нанимателем становится один из граждан, постоянно проживающих с прежним нанимателем, по общему согласию между ними.
Поскольку законодатель связывает право дееспособного члена семьи нанимателя стать нанимателем жилого помещения только с согласия всех членов семьи нанимателя, а такого согласия со стороны Зинюшкина С.А., Зинюшкина Д.С. не получено, суд приходит к выводу об отсутствии правовых оснований для удовлетворения настоящего иска, поскольку в действиях ответчика отсутствует нарушение прав истца.
Доводы третьего лица Зинюшкина С.А. об осуществлении им оплат жилищно-коммунальных услуг, содержания жилого помещения на существо спора не влияют, в связи с чем, судом не проверяются.
Дело рассмотрено в пределах заявленных требований, иных требований на рассмотрение суда не заявлено.
Учитывая изложенное, руководствуясь ст. ст. 56, 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
в удовлетворении исковых требований Вотинцевой Ксении Владимировны (паспорт гражданина РФ серии № № №), действующей в своих интересах и в интересах несовершеннолетней <ФИО>1 (свидетельство о рождении серии № № №), к Администрации Верх-Исетского района г. Екатеринбурга (ОГРН 1036602636212) о признании нанимателем жилого помещения, обязании заключить договор социального найма, отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Свердловский областной суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме с подачей апелляционной жалобы через Верх-Исетский районный суд г. Екатеринбурга.
Судья: