РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
09 сентября 2026 года г. Екатеринбург
Верх-Исетский районный суд г. Екатеринбурга в составе председательствующего судьи Весовой А.А., при секретаре судебного заседания Чащиной К.И., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское по иску Смирнова Алексея Владимировича к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Свердловской области о признании незаконным отказа в назначении повышенной выплаты к пенсии за прошлое время и взыскании повышенной выплаты к пенсии за прошлое время,
УСТАНОВИЛ:
Смирнов Алексей Владимирович (далее – истец) обратился в суд с иском к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Свердловской области (далее – ответчик, ОСФР) о признании незаконным отказа в перерасчете размера пенсии и взыскании невыплаченных сумм за прошлое время.
В обоснование заявленных требований истец указал, что с 2010 года является получателем страховой пенсии по инвалидности. На его иждивении находятся трое детей: Маурер С.А. (род. ДД.ММ.ГГГГ), Маурер А.А. (род. ДД.ММ.ГГГГ) и Маурер К.А. (род. ДД.ММ.ГГГГ). В феврале 2026 года из сети Интернет истцу стало известно о праве на перерасчет пенсии в сторону увеличения в связи с наличием нетрудоспособных иждивенцев. 25.02.2026 истец обратился к ответчику с заявлением о перерасчете. Ответчик произвел выплаты за период с 01.01.2024, однако отказал в перерасчете за прошлое время (с даты рождения детей до 31.12.2023), ссылаясь на отсутствие заявления истца в тот период. Полагая данный отказ незаконным, истец просил взыскать недополученные суммы за прошлые периоды (с 2013 по 2023 гг.), а также расходы на представителя в размере 50 000 руб.
Истец в судебное заседание не явился о дате времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом.
Представитель истца Узунов М.В. в судебном заседании настаивал на удовлетворении требований истца.
Представитель ответчика Елькина О.С. в судебном заседании исковые требования не признала, представила письменный отзыв, в котором указал, что 15.07.2010 истец обратился с заявлением о назначении пенсии, в котором указал об отсутствии у него нетрудоспособных иждивенцев. Пенсия была назначена. Согласно действовавшему до 01.01.2015 законодательству (ФЗ-173) и действующему с 01.01.2015 законодательству (ФЗ-400), перерасчет размера пенсии в связи с изменением количества иждивенцев носит заявительный характер. Истец с заявлением о перерасчете до 2026 года не обращался. Беззаявительный порядок перерасчета в связи с рождением детей был введен лишь с 01.01.2024 (ч. 5.1 ст. 23 ФЗ-400). Поскольку истец не реализовал свое право на обращение за перерасчетом своевременно, правовые основания для перерасчета за прошлое время (до 01.01.2024) у Отделения отсутствуют. Кроме того, ответчик возражал против взыскания судебных расходов, ссылаясь на их несоразмерность и отсутствие доказательств несения таких расходов.
Выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
В соответствии с ч. 1 ст. 8 Федерального закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (далее – Закон № 173-ФЗ), действовавшего до 01.01.2015, право на трудовую пенсию по инвалидности имеют граждане, признанные в установленном порядке инвалидами I, II или III группы.
Согласно п. 2 ст. 23 Закона № 173-ФЗ, перерасчет размера трудовой пенсии производится с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором принято заявление пенсионера о перерасчете размера трудовой пенсии в сторону увеличения. Заявление пенсионера о перерасчете принимается при условии одновременного представления им необходимых документов.
Аналогичные положения закреплены в ч. 2 ст. 23 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее – Закон № 400-ФЗ), действующего с 01.01.2015.
Согласно ч. 3 ст. 17 Закона № 400-ФЗ, лицам, на иждивении которых находятся нетрудоспособные члены семьи, повышение фиксированной выплаты к страховой пенсии устанавливается в сумме, равной одной третьей суммы, предусмотренной ч. 1 ст. 16 настоящего Федерального закона, на каждого нетрудоспособного члена семьи, но не более чем на трех нетрудоспособных членов семьи.
Вместе с тем, согласно п. 28 Правил обращения за пенсией, назначения пенсии и перерасчета размера пенсии, перехода с одной пенсии на другую (утв. Постановлением Минтруда РФ № 17, ПФ РФ № 19пб от 27.02.2002), перерасчет размера установленной пенсии в сторону увеличения производится на основании письменного заявления пенсионера.
Таким образом, действовавшее на момент возникновения спорных правоотношений (с 2013 по 2023 гг.) законодательство предусматривало исключительно заявительный порядок перерасчета размера пенсии в связи с появлением у пенсионера нетрудоспособных иждивенцев.
Как установлено в судебном заседании, истец Смирнов А.В. является получателем страховой пенсии по инвалидности с 15.07.2010. При подаче заявления о назначении пенсии истец был письменно предупрежден об обязанности своевременно извещать орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, об обстоятельствах, влекущих за собой изменение размера пенсии.
В период с 2013 по 2023 год у истца родились трое детей. Однако с заявлением о перерасчете размера пенсии в связи с наличием нетрудоспособных иждивенцев истец обратился к ответчику только 25.02.2026.
Доводы истца о том, что сотрудники пенсионного фонда обязаны были самостоятельно отслеживать состав его семьи и разъяснять ему право на перерасчет, суд находит несостоятельными, поскольку в силу закона бремя информирования пенсионного органа об изменении количества иждивенцев лежит на самом пенсионере. Пенсионный орган не обладает сведениями о рождении детей у пенсионера в отсутствие соответствующего заявления, если только речь не идет о беззаявительном порядке, введенном позднее.
Федеральным законом от 29.05.2023 № 190-ФЗ в ст. 23 Закона № 400-ФЗ была введена часть 5.1, согласно которой перерасчет размера фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости или к страховой пенсии по инвалидности в случае увеличения количества нетрудоспособных членов семьи, находящихся на иждивении пенсионера, в связи с рождением ребенка производится без истребования от пенсионера заявления о перерасчете размера фиксированной выплаты к страховой пенсии на основании данных, имеющихся в распоряжении органа, осуществляющего пенсионное обеспечение.
Однако указанная норма вступила в законную силу с 1 января 2024 года и, как прямо указано в законе, не имеет обратной силы. Следовательно, беззаявительный порядок перерасчета применяется только к правоотношениям, возникшим после 01.01.2024.
Ответчик, руководствуясь указанными нормами, произвел истцу перерасчет пенсии с 01.01.2024, что истцом не оспаривается.
Требования же истца о перерасчете за прошлое время (с 2013 по 2023 год) основаны на ошибочном толковании норм материального права. Ссылки истца на п. 2 ст. 23 Закона № 173-ФЗ (выплата недополученной пенсии за прошлое время без ограничения срока) не могут быть применены, поскольку данная норма регулирует случаи, когда пенсия не была получена своевременно по вине органа, осуществляющего пенсионное обеспечение. В данном же случае недоплата возникла вследствие нереализации самим истцом своего права на обращение с заявлением о перерасчете, а не по вине ответчика.
Ссылки истца на разъяснения Верховного Суда Российской Федерации и Постановления Конституционного Суда Российской Федерации также не могут быть приняты во внимание, так как они не отменяют установленный законом заявительный порядок перерасчета пенсии за периоды до 01.01.2024.
При таких обстоятельствах, отказ ответчика в перерасчете размера пенсии за период с 03.02.2013 по 31.12.2023 является законным и обоснованным. Оснований для удовлетворения исковых требований о признании отказа незаконным и взыскании невыплаченных сумм за прошлое время не имеется.
Поскольку основные исковые требования удовлетворению не подлежат, в соответствии со ст. 98, 100 Гражданского процессуального кодекса российской Федерации, требования истца о взыскании судебных расходов на оплату услуг представителя в размере 50 000 рублей также удовлетворению не подлежат.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 12, 56, 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
иск Смирнова Алексея Владимировича к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Свердловской области о признании незаконным отказа в назначении повышенной выплаты к пенсии за прошлое время и взыскании повышенной выплаты к пенсии за прошлое время — оставить без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме в Свердловский областной суд через Верх-Исетский районный суд г. Екатеринбурга.
Мотивированное решение изготовлено 23.09.2026.
Судья Весова А.А.