РЕШЕНИЕ
«04» декабря 2025 года г.Челябинск
Судья Ленинского районного суда г. Челябинска Абдуллин В.Ф., при помощнике судьи Еремченко Н.Ю., с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, Джураева А.Ф., переводчика ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Ленинского районного суда г.Челябинска по адресу: г.Челябинск, ул.Новороссийская, 50, жалобу Джураева А.Ф. на постановление начальника отделения ПиРР ОВМ ОП «Ленинский» УМВД России по г.Челябинску ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1.1. ст.18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении гражданина <данные изъяты> Джураева А.Ф., ДД.ММ.ГГГГ года рождения,
УСТАНОВИЛ:
Постановлением начальника отделения ПиРР ОВМ ОП «Ленинский» УМВД России по г.Челябинску ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ Джураев А.Ф. привлечен к административной ответственности за совершение административного правонарушения предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 40 000 рублей.
Не согласившись с указанным постановлением Джураев А.Ф. обратился в суд с жалобой, в которой поставлен вопрос об отмене указанного постановления, поскольку вину в совершении указанного административного правонарушения он не признает, был участником Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом, обучался на территории Российской Федерации и длительное время проживает на территории РФ.
В судебном заседании Джураев А.Ф. доводы жалобы поддержал в полном объеме, указав, что не считает, что он нарушил миграционное законодательство.
Представитель ОВМ ОП «Ленинский» УМВД России по г.Челябинску в судебное заседание не явился, извещен о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом. Ходатайств об отложении рассмотрения дела суду не представил.
В соответствии с положениями п.8 ч.2 ст.30.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья считает возможным рассмотреть дело с участием лиц, явившихся в судебное заседание.
При этом, согласно положениям ч.3 тс.30.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья не связан доводами жалобы и проверяет дело в полном объеме.
Проверив материалы дела в полном объеме, изучив доводы жалобы, выслушав явившихся лиц, судья районного суда приходит к следующим выводам.
В силу п.2 ст.5 Федерального Закона № 115-ФЗ от 25 июля 2002 года «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного Федеральным Законом № 115-ФЗ от 25 июля 2002 года «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлены срок действия визы или срок временного пребывания, либо ему выданы новая виза, или разрешение на временное проживание, или вид на жительство, либо у него приняты заявление и иные документы, необходимые для получения им разрешения на временное проживание в порядке, предусмотренном ст.6.1 Федерального Закона № 115-ФЗ от 25 июля 2002 года «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», либо федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим правоприменительные функции, функции по контролю, надзору и оказанию государственных услуг в сфере миграции, принято ходатайство работодателя или заказчика работ (услуг) о привлечении иностранного гражданина к трудовой деятельности в качестве высококвалифицированного специалиста или заявление работодателя или заказчика работ (услуг) о продлении срока действия разрешения на работу, выданного такому высококвалифицированному специалисту в соответствии со ст.13.2 Федерального Закона № 115-ФЗ от 25 июля 2002 года «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».
Как следует из протокола об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, данные требования Федерального Закона № 115-ФЗ от 25 июля 2002 года «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» Джураевым А.Ф. были нарушены, а именно, ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты> часов по адресу: <адрес>, был выявлен гражданин <данные изъяты> Джураева А.Ф., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, который нарушил правила въезда в РФ, так как пребывал на территории РФ с ДД.ММ.ГГГГ до ДД.ММ.ГГГГ – 203 календарных дня, с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время – 93 календарных дня, что в совокупности составило 296 календарных дней, тем самым совершил нарушение правил пребывания, выразившееся в превышении в ДД.ММ.ГГГГ году 90 суток суммарно в течение одного календарного года, при этом, находясь на территории РФ в период своего пребывания с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время разрешение на временное проживание, вид на жительство, либо иных разрешительных документов на территории РФ не оформил, таким образом, находится незаконно на территории РФ, чем нарушил п.2 ст.5 Федерального Закона 115-ФЗ от 25 июля 2002 года «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», что образует состав административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Таким образом, оценив представленные в дело об административном правонарушении доказательства в их совокупности и взаимной связи, начальник отделения ПиРР ОВМ ОП «Ленинский» УМВД России по г.Челябинску ФИО2, вопреки доводам жалобы, пришла к правильному выводу о наличии состава административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ в действиях Джураева А.Ф.
Исследовав доказательства в их совокупности, а так же заслушав пояснения Джураева А.Ф., судья считает, что вина Джураева А.Ф. доказана. В действиях Джураева А.Ф. содержится состав административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, то есть нарушение иностранным гражданином режима пребывания в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда за пределы Российской Федерации.
Вина Джураев А.Ф. в совершении вменяемого правонарушения административным органом исследована, что отражено в постановлении по делу об административном правонарушении.
Из представленных материалов усматривается, что совершенные должностными лицами ОВМ ОП «Ленинский» УМВД России по г.Челябинску процессуальные действия проведены в соответствии с действующим законодательством и сомнений в законности и обоснованности не вызывают, а составленные процессуальные документы соответствуют требованиям норм КоАП РФ.
Нарушений сотрудниками ОВМ ОП «Ленинский» УМВД России по г.Челябинску процедуры составления административного материала не усматривается. Объективных данных, ставящих под сомнение действия сотрудников ОВМ ОП «Ленинский» УМВД России по г.Челябинску не имеется, кроме того, выполнение сотрудниками полиции своих служебных обязанностей само по себе не является основанием полагать, что они были заинтересованы в исходе дела.
При этом доводы жалобы о том, что в действиях Джураева А.Ф. отсутствует состав административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1. ст.18.8 КоАП РФ, поскольку он – Джураев А.Ф. проходил обучение на территории РФ и являлся участником Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом, не могут быть приняты во внимание, поскольку как следует из его же показаний, из учебного заведения он был отчислен, а в приобретении гражданства, как ему, так и его матери, включившей его в свое заявление для приобретения гражданства, было отказано на основании п.2 ст.18 Федерального закона от 28.04.2023 N 138-ФЗ «О гражданстве Российской Федерации», то есть в связи с установлением факта представления иностранным гражданином или лицом без гражданства поддельных, подложных или недействительных документов, либо факта сообщения иностранным гражданином или лицом без гражданства недостоверных сведений.
Иная оценка лицом, привлекаемым к административной ответственности, обстоятельств дела и представленных в материалы дела доказательств не свидетельствует об ошибочности выводов должностного лица, незаконности вынесенных им по делу решений.
Действия Джураева А.Ф. верно квалифицированы по ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ.
Постановление вынесено уполномоченным лицом, в пределах срока давности привлечения к административной ответственности, установленного ч.1 ст.4.5 КоАП РФ для данной категории дел.
При этом, при назначении Джураеву А.Ф. начальник отделения ПиРР ОВМ ОП «Ленинский» УМВД России по г.Челябинску ФИО2 пришла к выводу о возможности применения положений ч.3.8 ст.4.1 КоАП РФ и назначения Джураеву А.Ф. наказания в виде штрафа без административного выдворения за пределы Российской Федерации.
Нарушений норм материального и процессуального права, влекущих отмену постановления должностного лица допущено не было.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.30.1-30.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья,
РЕШИЛ:
Постановление начальника отделения ПиРР ОВМ ОП «Ленинский» УМВД России по г.Челябинску ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1.1. ст.18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении гражданина Респ.Таджикистан Джураева А.Ф., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, оставить без изменения, а жалобу защитника Джураева А.Ф. – без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано в Челябинский областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии решения.
Судья п/п В.Ф. Абдуллин
Копия верна.
Судья В.Ф. Абдуллин
Подлинник подшит в материалах дела об административном правонарушении № 12-610/2025, которое находится в производстве Ленинского районного суда г.Челябинска.
УИД №.