РЕШЕНИЕ
20 февраля 2026 года г. Челябинск
Судья Ленинского районного суда г. Челябинска Баранова Ю.Е., в помещении Ленинского районного суда г. Челябинска жалобу Сопова Евгения Александровича на определение инспектора ДПС Госавтоинспекции УМВД России по г. Челябинску Середина В.В. от 07.07.2025, решение врио начальника отдела Госавтоинспекции УМВД России по г. Челябинску от 22.07.2025, установил:
Определением инспектора ДПС Госавтоинспекции УМВД России по г. Челябинску от 07.07.2025 № 750018834 отказано в возбуждении дела об административном правонарушении в связи с отсутствием в действиях водителя Сопова Е.А. состава административного правонарушения.
Решением врио начальника отдела Госавтоинспекции УМВД России по г. Челябинску от 22.07.2025 указанное определение оставлено без изменения.
Не согласившись с данными определением и решением, Сопов Е.А. подал жалобу, в которой просит изменить определение и решение, привлечь второго участника ДТП к административной ответственности. Указывает о нарушении им п. 8.4 ПДД РФ, так как он не убедился в безопасности маневра. Утверждает, что не нарушал п. 8.1 ПДД РФ.
Сопов Е.А. и его защитник Околокулак Е.П. при рассмотрении жалобы ее доводы поддержали.
Исследовав представленные материалы дела об административном правонарушении, выслушав явившихся лиц, судья районного суда приходит к следующим выводам.
В силу положений ст. 1.5 КоАП РФ лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, считается невиновным, пока его вина не будет доказана в порядке, предусмотренном названным Кодексом, и установлена вступившим в законную силу постановлением судьи, органа, должностного лица, рассмотревших дело.
Неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица.
Согласно ч. 5 ст. 28.1 КоАП РФ в случае отказа в возбуждении дела об административном правонарушении выносится мотивированное определение.
Исходя из положений ст. ст. 1.5, 2.1, 24.1 КоАП РФ в рамках административного производства подлежит выяснению вопрос о виновности лица в совершении административного правонарушения, ответственность за которое установлена нормами Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации или законами субъекта Российской Федерации.
Из представленных материалов следует, что 07.07.2025 в 20:30 часов по <адрес>, водитель Сопов Е.А., управляя автомобилем марки ДЭУ Нексия, государственный регистрационный знак №, и водитель Десенко Е.В., управляя автомобилем марки Джидли, государственный регистрационный знак №, совершили между собой столкновение.
Из положений ч. 5 ст. 28.1 КоАП РФ следует, что в случае отказа в возбуждении дела об административном правонарушении при наличии материалов, сообщений, заявлений, указанных в пунктах 2 и 3 части 1 настоящей статьи, должностным лицом, рассмотревшим указанные материалы, сообщения, заявления, выносится мотивированное определение об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении.
Такое определение должностное лицо обязано вынести при отсутствии события административного правонарушения, состава административного правонарушения, истечение сроков давности привлечения к административной ответственности и иных обстоятельствах, названных статьей 24.5 КоАП РФ.
Понятие административного правонарушения включает в себя такие обязательные признаки, как противоправность, виновность и наказуемость. Отсутствие хотя бы одного из перечисленных признаков, входящих в состав правонарушения, приводит к невозможности привлечения лица к административной ответственности.
Возможность выводов о виновности лица при отказе в возбуждении дела об административном правонарушении, нормами КоАП РФ не предусмотрена.
Данный вопрос подлежит разрешению в ином судебном порядке.
Отказывая в возбуждении дела об административном правонарушении в отношении, должностным лицом в определении от 07.07.2025 не указано на вину кого-либо из водителей – участников дорожно-транспортного происшествия, что полностью соответствует требованиям действующего законодательства.
Процессуального решения о виновности Сопова Е.А. в нарушении Правил дорожного движения РФ и привлечения его к административной ответственности должностным лицом не принималось.
Приложение к определению не является процессуальным решением, устанавливающим виновность участников дорожно-транспортного происшествия, и порядок проверки его законности и обоснованности нормами КоАП РФ не предусмотрен.
Доводы жалобы сводятся к наличию в действиях второго водителя нарушения Правил дорожного движения РФ. Данные доводы не влекут отмену оспариваемых определения и решения вышестоящего должностного лица, поскольку КоАП РФ не предусматривает возможности обсуждения вопросов о нарушении лицом Правил дорожного движения РФ при отказе в возбуждении дела об административном правонарушении.
В настоящем случае должностным лицом не допущено нарушений процессуальных требований, предусмотренных Кодексом РФ об административных правонарушениях.
Отсутствие состава административного правонарушения является обстоятельством, исключающим дальнейшее производство по делу об административном правонарушении.
Определение должностного лица об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении отвечает требованиям ч. 5 ст. 28.1 КоАП РФ.
Решение вышестоящего должностного лица от 22.07.2025 отвечает требования ст.ст. 3.4-30.8 КоАП РФ, вынесено уполномоченным должностным лицом при исследовании доказательств и установлении обстоятельств совершения правонарушения.
Следует отметить, что защищать нарушенные права, приводить доказательства причинения вреда по вине другого водителя и требовать его возмещения владельцы поврежденных автомобилей и иные заинтересованные лица имеют право путем предъявления соответствующих исков в порядке гражданского судопроизводства, в рамках которого подлежат разрешению вопросы вины и причин ДТП.
При этом следует отметить, что само по себе указание в справке о ДТП сведений о нарушении пункта ПДД РФ одного из водителей не лишает участников ДТП определить виновность в порядке гражданского судопроизводства.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 30.6-30.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья решил:
определение инспектора определение инспектора ДПС Госавтоинспекции УМВД России по г. Челябинску Середина В.В. от 07.07.2025, решение врио начальника отдела Госавтоинспекции УМВД России по г. Челябинску от 22.07.2025 оставить без изменения, жалобу Сопова Евгения Александровича – без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано в Челябинский областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии решения через Ленинский районный суд г. Челябинска.
Судья Ю.Е. Баранова