РЕШЕНИЕ
13 мая 2026 года г. Челябинск
Судья Ленинского районного суда г. Челябинска Изюмова Т.А. рассмотрев в помещении Ленинского районного суда г. Челябинска жалобу представителя Министерства сельского хозяйства Челябинской области ФИО5 на постановление мирового судьи, исполняющего обязанности мирового судьи судебного участка № 1 Ленинского района г. Челябинска от 24 февраля 2026 года,
УСТАНОВИЛ:
Постановлением мирового судьи, исполняющего обязанности мирового судьи судебного участка № 1 Ленинского района г. Челябинска от 24.02.2026 года от 24.02.2026 года ИП ФИО1 признана виновной в совершении административного правонарушения по ст. 14.19 КоАП РФ, ей назначено наказание в виде административного штрафа в размере 10 000 рублей.
На указанное постановление представителем Министерства сельского хозяйства Челябинской области ФИО4 подана жалоба, в которой просит его изменить и указать об изъятии алкогольной продукции у ИП ФИО1, а также исправить описку в части неверно указанных реквизитов для оплаты административного штрафа.
Лицо, в отношении которого вынесено постановление по делу об административном правонарушении, ИП ФИО1 на рассмотрение жалобы не явилась, извещена надлежащим образом, ходатайств об отложении судебного разбирательства не заявляла.
Представитель Министерства сельского хозяйства Челябинской области ФИО5 в судебном заседании поддержал доводы жалобы, просил ее удовлетворить.
Исследовав представленные материалы дела об административном правонарушении, выслушав мнение представителя Министерства сельского хозяйства Челябинской области ФИО5, судья районного суда приходит к следующим выводам.
Административная ответственность по ст. 14.19 КоАП РФ наступает за нарушение установленного законодательством Российской Федерации о государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции порядка учета объема производства, оборота и (или) использования этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции или порядка учета использования производственных мощностей, объема собранного винограда и использованного для производства винодельческой продукции винограда либо нефиксация информации в Единой государственной автоматизированной информационной системе учета объема производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции в установленном законодательством Российской Федерации о государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции порядке.
Правовые основы производства и оборота алкогольной и спиртосодержащей продукции в Российской Федерации определены Федеральным законом от 22 ноября 1995 года № 171-ФЗ "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции".
В соответствии с пунктами 1, 2 ст. 14, ч. 2 ст. 8 Федерального закона № 171-ФЗ организации, осуществляющие производство и (или) оборот алкогольной продукции обязаны осуществлять учет объема их производства и (или) оборота с применением технических средств фиксации и передачи информации об объеме производства и оборота спиртосодержащей продукции в ЕГАИС.
Мировым судьей установлено, что в период с 01.06.2025 года по 25.12.2025 года в базе «Настоящий полковник», расположенном по адресу: г. Челябинск, ул. Гагарина, д. 2, в нарушении п. 1 ст. 14 и ст. 26 ФЗ № 171-ФЗ от 22.11.1995 года «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» допустила продажу алкогольной продукции без фиксации сведений об обороте алкогольной продукции в единой государственной системе учета объема производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции.
Указанные обстоятельства зафиксированы в протоколе об административном правонарушении от 15.01.2026 года № 69/25 и подтверждены приведенными в постановлении доказательствами, оценив которые по правилам ст. 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и с учетом положений ст. ст. 2.1, 2.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, ИП ФИО1 обоснованно по ст. 14.19 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях назначено административное наказание в виде штрафа в размере 10 000 рублей.
В связи с тем, что обнаруженная алкогольная продукция является предметом административного правонарушения, на основании ст. 27.10 КоАП РФ должностными лицами произведено изъятие вышеуказанной алкогольной продукции в количестве 27 единицы. Изъятая алкогольная продукция передана на ответственное хранение в Министерство сельского хозяйства Челябинской области (л.д. 74).
С учетом изложенного, ИП ФИО1 не осуществила должного контроля за соблюдением правил и норм, закрепленных требованиями Федерального закона № 171-ФЗ, п. IV.I приложения к приказу Министерства финансов Российской Федерации от 15 июня 2016 г. № 84н "Об утверждении форм и сроков представления в электронном виде заявок о фиксации в ЕГАИС учета объема производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции информации об организации, осуществляющей розничную продажу алкогольной продукции, и индивидуальном предпринимателе, осуществляющем закупку пива и пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи в целях последующей розничной продажи, об алкогольной продукции, объеме розничной продажи алкогольной продукции, а также о документах, разрешающих и сопровождающих розничную продажу алкогольной продукции, а также форм и сроков представления подтверждения фиксации информации и уведомлений об отказе в фиксации информации в указанной информационной системе", п. 17 Правил функционирования ЕГАИС учета объема производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 29 декабря 2015 N 1459 "О функционировании единой государственной автоматизированной системы учета объема производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции", в части фиксации в ЕГАИС информации об обороте алкогольной продукции.
Оценив представленные доказательства всесторонне, полно, объективно, в их совокупности, в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ, мировой судья пришел к обоснованному выводу о виновности наименование организации в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 14.19 КоАП РФ.
При рассмотрении настоящего дела мировым судьей не были нарушены требования ст. 1.5 КоАП РФ, каких-либо данных, которые могли бы свидетельствовать о предвзятости судьи, в материалах дела не имеется, принцип презумпции невиновности судьей не нарушен, неустранимых сомнений по делу не усматривается.
Как усматривается из материалов дела, вопрос о вине ИП ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 14.19 КоАП РФ, равно как и другие обстоятельства, подлежащие установлению по делу об административном правонарушении, выяснялся мировым судьей при рассмотрении дела.
Оснований не согласиться с выводами мирового судьи не имеется, поскольку обеспечение реальной возможности осуществлять деятельность, связанную с оборотом алкогольной продукции, в строгом соответствии с требованиями закона является обязанностью ИП ФИО1, возможность выполнения которой обеспечивается наличием у нее целого ряда возможностей, и которая не приняла все зависящие от нее меры по соблюдению законодательства в области оборота алкогольной продукции.
При назначении наказания мировой судья учел требования ст. 3.1, 5, 4.1 КоАП РФ, характер общественной опасности совершенного административного правонарушения, другие значимые обстоятельства по делу.
Порядок и срок давности привлечения к административной ответственности не нарушены.
Оснований для отмены постановления мирового судьи не установлено.
Вместе с тем имеются основания для изменения обжалуемого постановления.
В соответствии п. 2 ч. 3 ст. 29.10 КоАП РФ в постановлении по делу об административном правонарушении должны быть решены вопросы об изъятых вещах и документах, при этом вещи, изъятые из оборота, подлежат передаче в соответствующие организации или уничтожению.
Так, в постановлении мирового судьи указан о назначении административного наказания без конфискации алкогольной продукции, с чем судья районного суда согласиться не может.
Согласно разъяснениям п. 28 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 № 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях", учитывая, что изъятие из незаконного владения лица, совершившего административное правонарушение, орудия совершения или предмета административного правонарушения, изъятых из оборота и подлежащих обращению в доход государства или уничтожению, не является конфискацией (ч. 3 ст. 3.7 КоАП РФ), судья при вынесении постановления по делу об административном правонарушении в соответствии с ч. 3 ст. 29.10 КоАП РФ должен решить вопрос об этих вещах независимо от привлечения лица к административной ответственности, в том числе при вынесении постановления о прекращении производства по делу по любому основанию, указанному в ч. 1 ст. 29.9 КоАП РФ.
Если данный вопрос не был разрешен судьей при вынесении постановления по делу об административном правонарушении, то этот же судья вправе вынести определение об изъятии орудия совершения или предмета административного правонарушения и обращении его в доход государства. При наличии жалобы либо протеста на постановление мирового судьи этот вопрос может быть решен судьей вышестоящего суда путем изменения постановления без его отмены и направления дела на новое рассмотрение.
Подпунктом 1 п. 1 ст. 25 Федерального закона от 22 ноября 1995 г. N 171-ФЗ "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции" установлено, что в целях пресечения незаконных производства и (или) оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции изъятию из незаконного оборота на основании решений уполномоченных в соответствии с законодательством Российской Федерации органов и должностных лиц подлежат этиловый спирт, алкогольная и спиртосодержащая продукция в случае, если их производство и (или) оборот осуществляются без фиксации и передачи информации об объеме производства и (или) оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции в единую государственную автоматизированную информационную систему, за исключением случаев, предусмотренных п. 2.1 ст. 8 настоящего Федерального закона.
Как следует из материалов дела, на основании протокола осмотра принадлежащих юридическому лицу или индивидуальному предпринимателю помещений, территорий и находящихся там вещей и документов от 25.12.2025 года произведено изъятие алкогольной продукции в количестве 27 штуки: пивной напиток «Гарри гарден хард» 0,4 литра - 2 шт., пивной напиток «Эсса» 0,4 литра - 4 шт., пиво «белый медведь крепкое» 0,45 литра - 1 шт., пиво «жигулевское» 0,45 л. - 18 шт., пиво «ред финг» 0,45 литра – 2 шт., находящейся в обороте и незарегистрированной в Единой государственной автоматизированной информационной системе учета объема производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции (ЕГАИС).
При таких обстоятельствах постановление мирового судьи, исполняющего обязанности мирового судьи судебного участка № 1 Ленинского района г. Челябинска подлежит изменению путем указания на уничтожение алкогольной продукции, изъятой на основании протокола от 11.12.2025 года.
Доводы в жалобе о внесении изменений в части неверно указанных реквизитов для оплаты административного штрафа суд находит несостоятельными, поскольку определением мирового судьи, исполняющего обязанности мирового судьи судебного участка № 1 Ленинского района г. Челябинска от 16.03.2026 года описка, допущенная в тексте, исправлена.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 30.6-30.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья
РЕШИЛ:
Постановление мирового судьи, исполняющего обязанности мирового судьи судебного участка № 1 Ленинского района г. Челябинска от 16 марта 2026 по делу об административном правонарушении по ст. 14.19 КоАП РФ в отношении ИП ФИО1 изменить, указав на изъятие алкогольной продукции: пивной напиток «Гарри гарден хард» 0,4 литра - 2 шт., пивной напиток «Эсса» 0,4 литра - 4 шт., пиво «белый медведь крепкое» 0,45 литра - 1 шт., пиво «жигулевское» 0,45 л. - 18 шт., пиво «ред финг» 0,45 литра – 2 шт. и ее передачи на уничтожение на основании протокола осмотра принадлежащих юридическому лицу или индивидуальному предпринимателю помещений, территорий и находящихся там вещей и документов от 25 декабря 2025 года.
В остальной части постановление оставить без изменения.
Решение может быть обжаловано в Челябинский областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии решения через Ленинский районный суд г. Челябинска.
Судья п/п Т.А. Изюмова
Копия верна.
Судья Т.А. Изюмова