РЕШЕНИЕ
14 октября 2026 года г. Челябинск
Судья Ленинского районного суда г. Челябинска Изюмова Т.А., при секретаре Кобелевой Н.А., с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, ФИО1 Л., рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Ленинского районного суда г. Челябинска жалобу ФИО2 на постановление заместителя начальника ОП «Ленинский» УМВД России по г. Челябинску Задорожной В.Н. от 08.07.2026 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1.1. ст.18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, гражданки республики Казахстан,
УСТАНОВИЛ:
Постановлением начальника ОП «Ленинский» УМВД России по г. Челябинску Задорожной В.Н. от 08.07.2026 года ФИО1 Л. привлечена к административной ответственности за совершение административного правонарушения предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и ей назначено наказание в виде административного штрафа в размере 40 000 рублей.
Не согласившись с указанным постановлением ФИО1 Л. обратился в суд с жалобой, в которой поставлен вопрос о смягчении наказания в виду административного штрафа.
В судебном заседании ФИО1 Л. доводы жалобы поддержала в полном объеме, пояснила, что является пенсионеркой и не имеет возможности оплатить штраф в указанном размере.
Представитель ОВМ ОП «Ленинский» УМВД России по г. Челябинску в судебное заседание не явился, извещен о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом. Ходатайств об отложении рассмотрения дела суду не представил.
В соответствии с положениями п.8 ч.2 ст.30.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья считает возможным рассмотреть дело с участием лиц, явившихся в судебное заседание.
При этом, согласно положениям ч.3 тс.30.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья не связан доводами жалобы и проверяет дело в полном объеме.
Проверив материалы дела в полном объеме, изучив доводы жалобы, выслушав явившихся лиц, судья районного суда приходит к следующим выводам.
В силу п.2 ст.5 Федерального Закона № 115-ФЗ от 25 июля 2002 года «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного Федеральным Законом № 115-ФЗ от 25 июля 2002 года «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлены срок действия визы или срок временного пребывания, либо ему выданы новая виза, или разрешение на временное проживание, или вид на жительство, либо у него приняты заявление и иные документы, необходимые для получения им разрешения на временное проживание в порядке, предусмотренном ст.6.1 Федерального Закона № 115-ФЗ от 25 июля 2002 года «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», либо федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим правоприменительные функции, функции по контролю, надзору и оказанию государственных услуг в сфере миграции, принято ходатайство работодателя или заказчика работ (услуг) о привлечении иностранного гражданина к трудовой деятельности в качестве высококвалифицированного специалиста или заявление работодателя или заказчика работ (услуг) о продлении срока действия разрешения на работу, выданного такому высококвалифицированному специалисту в соответствии со ст.13.2 Федерального Закона № 115-ФЗ от 25 июля 2002 года «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».
Как следует из протокола об административном правонарушении от 08.07.2026 года, данные требования Федерального Закона № 115-ФЗ от 25.07.2002 года «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» ФИО1 Л. были нарушены, а именно, 08.07.2026 года в 15:50 часов по адресу: г. Челябинск, ул. Новороссийская, д.79, каб.3, была выявлена гражданка Республики ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, которая нарушила правила въезда в РФ, так как пребывала на территории РФ с 31.03.2026 года до 20.06.2026 года – 81 календарный день, с 27.06.2026 по настоящее время – 11 календарных дня, что в совокупности составило 92 календарных дня, тем самым совершила нарушение правил пребывания, выразившееся в превышении в 2025 году 90 суток суммарно в течение одного календарного года, при этом, находясь на территории РФ в период своего пребывания с 31.03.2026 по настоящее время разрешение на временное проживание, вид на жительство, либо иных разрешительных документов на территории РФ не оформил, таким образом, находится незаконно на территории РФ, чем нарушил п.2 ст.5 Федерального Закона 115-ФЗ от 25.07.2002 года «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», что образует состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Таким образом, оценив представленные в дело об административном правонарушении доказательства в их совокупности и взаимной связи, начальник ОП «Ленинский» УМВД России по г. Челябинску Задорожная В.Н., вопреки доводам жалобы, пришла к правильному выводу о наличии состава административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ в действиях ФИО1 Л.
Исследовав доказательства в их совокупности, а так же заслушав пояснения ФИО1 Л., судья считает, что вина ФИО1 Л. доказана. В действиях ФИО1 Л. содержится состав административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, то есть нарушение иностранным гражданином режима пребывания в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда за пределы Российской Федерации.
Вина ФИО1 Л. в совершении вменяемого правонарушения административным органом исследована, что отражено в постановлении по делу об административном правонарушении.
Из представленных материалов усматривается, что совершенные должностными лицами ОВМ ОП «Ленинский» УМВД России по г. Челябинску процессуальные действия проведены в соответствии с действующим законодательством и сомнений в законности и обоснованности не вызывают, а составленные процессуальные документы соответствуют требованиям норм КоАП РФ.
Нарушений сотрудниками ОВМ ОП «Ленинский» УМВД России по г. Челябинску процедуры составления административного материала не усматривается. Объективных данных, ставящих под сомнение действия сотрудников ОВМ ОП «Ленинский» УМВД России по г. Челябинску не имеется, кроме того, выполнение сотрудниками полиции своих служебных обязанностей само по себе не является основанием полагать, что они были заинтересованы в исходе дела.
Иная оценка лицом, привлекаемым к административной ответственности, обстоятельств дела и представленных в материалы дела доказательств не свидетельствует об ошибочности выводов должностного лица, незаконности вынесенных им по делу решений.
Действия ФИО1 Л. верно квалифицированы по ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ.
Постановление вынесено уполномоченным лицом, в пределах срока давности привлечения к административной ответственности, установленного ч.1 ст.4.5 КоАП РФ для данной категории дел.
При этом, при назначении наказания начальник ОП «Ленинский» УМВД России по г. Челябинску Задорожная В.Н. пришла к выводу о возможности применения положений ч. 3.8 ст. 4.1 КоАП РФ и назначения ФИО1 Л. наказания в виде штрафа без административного выдворения за пределы Российской Федерации.
Так, на основании ч.3.8. ст.4.1 КоАП РФ если при назначении административного наказания в случае, при котором санкция применяемой статьи предусматривает обязательное назначение наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации (за исключением случаев, предусмотренных частями 3.6 и 3.7 настоящей статьи, а также административных правонарушений, предусмотренных частями 5 - 8 статьи 6.21, частями 3 и 4 статьи 6.21.1, частями 3 и 4 статьи 6.21.2, частью 3 статьи 20.25 настоящего Кодекса), судья, орган или должностное лицо, указанные в пунктах 1, 2, 10 - 12 части 2 статьи 23.3 и части 2 статьи 23.10 настоящего Кодекса, в соответствии с полномочиями, предусмотренными настоящим Кодексом, учитывая продолжительность проживания иностранного гражданина или лица без гражданства в Российской Федерации, его семейное положение, отношение к уплате налогов, предусмотренных законодательством Российской Федерации, наличие дохода и обеспеченность жильем на территории Российской Федерации, род деятельности и профессию, законопослушное поведение, обращение о приеме в гражданство Российской Федерации и другие обстоятельства, придет к выводу, что административное выдворение за пределы Российской Федерации является чрезмерным ограничением права на уважение частной жизни и несоразмерно целям административного наказания, а также в случае отсутствия государства, готового принять на своей территории лицо без гражданства, назначается административное наказание в виде административного штрафа в размере от сорока тысяч до пятидесяти тысяч рублей либо обязательных работ на срок от ста пятидесяти до двухсот часов.
Каких-либо исключительных обстоятельств, с учетом которых могут быть применены положения статьи 2.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях об освобождении ФИО1 Л. от административной ответственности в связи с малозначительностью правонарушения, не установлено.
Нарушений норм материального и процессуального права, влекущих отмену постановления должностного лица допущено не было.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.30.1-30.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья,
РЕШИЛ:
Постановление заместителя начальника ОП «Ленинский» УМВД России по г. Челябинску Задорожной В.Н. от 08.07.2026 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1.1. ст.18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, гражданки республики ФИО1 оставить без изменения, а жалобу ФИО2 – без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано в Челябинский областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии решения.
Судья п/п Т.А. Изюмова
Копия верна.
Судья Т.А. Изюмова
Секретарь Н.А. Кобелева