РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
<адрес> ДД.ММ.ГГГГ года
Сургутский городской суд <адрес>-Югры в составе председательствующего судьи Елшина Н.А., при секретаре судебного заседания Маркиной Е.Ю., с участием представителя истца Заклунной А.С., представителя ответчика Пахомовой Д.П., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Галиакбаров Р.С. к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования РФ по ХМАО-Югре о включении периодов работы в стаж, перерасчёте страховой пенсии по старости и взыскании судебных расходов, установил:
Истец обратился в суд с иском к ответчику об установлении факта принадлежности трудовой книжки, включении в страховой стаж периода работы и перерасчёте размера страховой пенсии по старости.
Свои требования мотивирует тем, что ему с ДД.ММ.ГГГГ назначена досрочная страховая пенсия по старости в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № «О страховых пенсиях» в размере 19 897,10 рублей. По состоянию на ДД.ММ.ГГГГ размер пенсии истца составлял 23 247,95 руб., из них 15 113,07 руб. – страховая пенсия, 8 134,88 руб. – фиксированная выплата к страховой пенсии. С размером своей пенсии истец не согласен, считает, что пенсия выплачивается ответчиком не в полном размере. Истец неоднократно обращался с заявлением о перерасчете размера пенсии, ДД.ММ.ГГГГ истец обратился к ответчику с заявлением о включении периодов осуществления трудовой деятельности в страховой стаж, а также перерасчете пенсии с учетом включенных периодов. Не включены в общий трудовой стаж истца периоды: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Истец полагает не включение данных периодов не законным, считает данные периоды подлежащими включению в страховой стаж, а размер пенсии подлежащим перерасчету. Продолжительность страхового стажа с четом включения спорных периодов составит 30 лет 3 месяца 29 дней, то есть округлится до полного года, а следовательно, повлияет на величину валоризации и величину размера пенсии.
Истец просил суд установить факт принадлежности трудовой книжки истца, возложить на ответчика обязанность включить в страховой стаж истца следующие периоды осуществления трудовой деятельности: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в колхозе им. 22-партсъезда (д. Упканкуль), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – в колхозе им. 22-партсъезда (д. Упканкуль), возложить обязанность произвести перерасчет с учетом включенных периодов с даты назначения пенсии (ДД.ММ.ГГГГ), также просит взыскать расходы по оплате юридических услуг в размере 90 000 руб.
Определением Сургутского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ производство по гражданскому делу в части требований об установлении факта принадлежности трудовой книжки прекращено.
В судебном заседании истец не участвовал, был извещен надлежащим образом, его представитель в судебном заседании заявленные требования поддержала в полном объеме по основаниям, изложенным в иске.
Представитель ответчика в судебном заседании возражала против заявленных требований по основаниям, изложенным в возражениях на исковое заявление, согласно которых при обращении за установлением пенсии не учтены периоды: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в колхозе им. 22 партсъезда, т.к. отсутствует запись об увольнении, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в колхозе им. 22 партсъезда, т.к. оттиск печати, заверяющий запись об увольнении не читаем, дополнительно в материалах дела имеется заявление о назначении пенсии без данного периода. Справки не подтверждают стаж в спорные периоды. При этом, в соответствии с п. 66 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утв. Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, годы в течение которых гражданин являлся членом колхоза, но не выработал установленный минимум трудового участия (независимо от причины), засчитываются в страховой стаж как полные календарные годы. Календарные годы, указанные в трудовой книжке колхозника, в которых не было ни одного выхода на работу, из подсчета исключаются. Заявление пенсионера о перерасчете размера страховой пенсии принимается при условии одновременного предоставления им необходимых для такого перерасчета документов, подлежащих предоставлению заявителем с учетом положений ч. 7 ст. 21 Закона №. Такие документы истцом не представлены. В соответствии с Законом 400-ФЗ перерасчет возможен с ДД.ММ.ГГГГ. Иной порядок перерасчета размера пенсии отсутствует. Против требований о взыскании расходов на оплату услуг представителя возражает, поскольку истцом не доказан факт несения расходов, а по одному из требований имеется вступившее в законную силу решения суда.
Дело рассмотрено в отсутствие истца на основании ст. 167 ГПК РФ.
Заслушав представителя истца, представителя ответчика, исследовав и оценив в совокупности представленные доказательства, суд приходит к выводу о частичном удовлетворении исковых требований Галиакбаров Р.С. по следующим основаниям.
В судебном заседании установлено, что Галиакбаров Р.С. является получателем страховой пенсии по старости в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № «О страховых пенсиях» с ДД.ММ.ГГГГ.
Из содержания представленной истцом справки ОСФР по ХМАО-Югре от ДД.ММ.ГГГГ следует и не оспаривается ответчиком, что при установлении пенсии Галиакбаров Р.С. в его страховой стаж не были учтены периоды: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.
Из возражений ответчика следует, что период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ не включен, так как отсутствует запись об увольнении.
В соответствии с п.6 Перечня документов, необходимых для установления страховой пенсии, установления и перерасчета размера фиксированной выплаты к страховой пенсии с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии, назначения накопительной пенсии, установления пенсии по государственному пенсионному обеспечению, утвержденного приказом Министерства труда и социальной защиты РФ от ДД.ММ.ГГГГ. № (далее - Перечень), для назначения страховой пенсии по старости необходимы документы, подтверждающие периоды работы и (или) иной деятельности и иные периоды, включаемые (засчитываемые) в страховой стаж, правила подсчета и подтверждения которого утверждены постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий» (далее - Правила №).
В соответствии с п. 11 Правил № документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца (далее - трудовая книжка).
Решением Сургутского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ, вступившим в законную силу, установлен факт принадлежности Галиакбаров Р.С., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцу д.<адрес> Башкирской АССР, трудовой книжки РОС №, заполненной ДД.ММ.ГГГГ на имя ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.
Согласно записям в трудовой книжке колхозника РОС №, заполненной ДД.ММ.ГГГГ на имя ФИО1 следует, что истец ДД.ММ.ГГГГ принят на работу в качестве разнорабочего в Колхоз имени 22 партсъезда (лиц. счет № от ДД.ММ.ГГГГ)
Следующая запись в трудовой книжке – Служба в рядах Советской Армии.
При этом, в трудовой книжке, отсутствует дата увольнения истца, дата начала службы.
При отсутствии трудовой книжки, а также в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.
В справке ОСФ по ХМАО-Югре от ДД.ММ.ГГГГ период службы в армии по призыву с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ включен (засчитан) в страховой стаж при установлении страховой пенсии.
Истцом представлена историческая справка архивного отдела Администрации муниципального района <адрес> Республики Башкортостан от ДД.ММ.ГГГГ в отношении колхоза имени 22-партсъезда, архивная справка о начислении заработной платы Акберову Рауису за ДД.ММ.ГГГГ, реестр поступлений.
Из представленных истцом документов не усматривается дата увольнения истца, иных документов в подтверждение даты увольнения ДД.ММ.ГГГГ материалы дела не содержат, в связи с чем, период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работы в колхозе им. 22-партсъезда (д. Упканкуль) не подлежит включению в страховой стаж истца.
Согласно записям в указанной выше трудовой книжке колхозника, ДД.ММ.ГГГГ истец принят в колхоз имени 22 партсъезда в качестве шофера (лиц. счет № от ДД.ММ.ГГГГ), ДД.ММ.ГГГГ уволен по собственному желанию (расп. № от ДД.ММ.ГГГГ)
Периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ отражен в сведениях индивидуального лицевого счёта истца, при передаче их страхователями пенсионный орган их принял.
В соответствии со статьей 28 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № «О страховых пенсиях» работодатели несут ответственность за достоверность сведений, представляемых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования.
При установленных обстоятельствах, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований о включении в страховой стаж спорного периода работы. Кроме того, в оригинале трудовой книжки оттиск печати заверяющий запись об увольнении читаем.
На основании п. 3 ст. 18 Федерального закона № от ДД.ММ.ГГГГ «О трудовых пенсиях в РФ», орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, вправе требовать от физических и юридических лиц предоставления документов, необходимых для назначения, перерасчета размера и выплаты трудовой пенсии, а также проверять в соответствующих случаях обоснованность выдачи указанных документов.
Согласно п. 3 ст. 19 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» в случае, если в данных индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования отсутствуют необходимые для назначения трудовой пенсии сведения и (или) к заявлению приложены не все необходимые документы, орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, дает лицу, обратившемуся за трудовой пенсией, разъяснение, какие документы он должен представить дополнительно. Если такие документы будут представлены не позднее чем через три месяца со дня получения соответствующего разъяснения, днем обращения за трудовой пенсией считается день приема заявления о назначении трудовой пенсии.
Согласно пунктам 1, 2, 9 и 11 Положения о Пенсионном фонде Российской Федерации, утвержденного постановлением Верховного Совета Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, Пенсионный фонд Российской Федерации осуществляет государственное управление финансами пенсионного обеспечения в Российской Федерации. Пенсионный фонд Российской Федерации и его денежные средства находятся в государственной собственности Российской Федерации. Пенсионный фонд Российской Федерации ведет свою деятельность через региональные отделения.
В соответствии с пунктом 3 Положения о Пенсионном фонде Российской Федерации на Пенсионный фонд Российской Федерации возложена обязанность по обеспечению разъяснительной работы среди населения по вопросам, относящимся к компетенции Пенсионного фонда Российской Федерации.
Решение по вопросу установления пенсии пенсионный орган должен принимать, соблюдая права гражданина на пенсионное обеспечение, на основании всестороннего, полного и объективного рассмотрения всех представленных гражданином и полученных самим пенсионным органом документов.
Из приведенных нормативных положений следует, что цели социальной политики Российской Федерации, как они определены в Конституции Российской Федерации, предопределяют обязанность государства через соответствующие органы заботиться о благополучии своих граждан, их социальной защищенности, в том числе тогда, когда гражданин в силу возраста, состояния здоровья или по другим, не зависящим от него причинам, не может трудиться и не имеет дохода для обеспечения минимума себе и своей семье и, соответственно, нуждается в получении соответствующей помощи, материальной поддержки со стороны государства, включая пенсионное обеспечение.
Следовательно, при обращении в территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации по вопросам пенсионного обеспечения гражданин имеет право на получение от пенсионного органа информации о его правах, в том числе о необходимости представления дополнительных документов для подтверждения стажа, и этому праву корреспондирует обязанность пенсионного органа предоставить гражданину указанную информацию. В случае невыполнения пенсионным органом названной обязанности, приведшего к назначению пенсии в меньшем размере, данное лицо имеет право на выплату недополученных сумм за прошлое время без ограничения каким-либо сроком.
Пенсионный фонд Российской Федерации осуществляет прием и учет сведений о застрахованных лицах в системе индивидуального (персонифицированного) учета, а также внесение указанных сведений в индивидуальные лицевые счета застрахованных лиц в порядке и сроки, которые определяются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти (статья 8.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования»).
ДД.ММ.ГГГГ Галиакбаров Р.С. обратился к начальнику ГУ УПФ РФ в <адрес> с заявлением, в котором просит при назначении трудовой пенсии не засчитывать в страховой стаж период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, так как печать на увольнении не читается, справку представить не возможно, с правом на перерасчёт ознакомлен.
Следовательно с ДД.ММ.ГГГГ истцу было известно о невключении в страховой стаж спорного периода.
Таким образом, требование о возложении обязанности произвести перерасчет пенсии не подлежит удовлетворению.
В соответствии со ст. 88 ГПК РФ судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела.
К издержкам, связанным с рассмотрением дела, относятся, в том числе, расходы на оплату услуг представителей (статья 94 ГПК РФ).
По общему правилу, предусмотренному ч. 1 ст. 98 ГПК РФ, стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных ч. 2 ст. 96 указанного кодекса. В случае, если иск удовлетворен частично, указанные в этой статье судебные расходы присуждаются истцу пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований, а ответчику пропорционально той части исковых требований, в которой истцу отказано.
В силу ч. 1 ст. 100 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, по ее письменному ходатайству суд присуждает с другой стороны расходы на оплату услуг представителя в разумных пределах.
Согласно разъяснениям, данным в пункте 10 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № "О некоторых вопросах применения законодательства о возмещении издержек, связанных с рассмотрением дела", лицо, заявляющее о взыскании судебных издержек, должно доказать факт их несения, а также связь между понесенными издержками и делом, рассматриваемым в суде с его участием. Недоказанность данных обстоятельств является основанием для отказа в возмещении судебных издержек.
Надлежащими доказательствами несения расходов на оплату услуг представителя признаются, в том числе, и договоры на оказание юридических услуг, ордера, документы об оплате (например, квитанции к приходным кассовым ордерам).
В соответствии с п. 13 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах применения законодательства о возмещении издержек, связанных с рассмотрением дела» разумными следует считать такие расходы на оплату услуг представителя, которые при сравнимых обстоятельствах обычно взимаются за аналогичные услуги. При определении разумности могут учитываться объем заявленных требований, цена иска, сложность дела, объем оказанных представителем услуг, время, необходимое на подготовку им процессуальных документов, продолжительность рассмотрения дела и другие обстоятельства.
Согласно абз. 2 п. 11 данного постановления в целях реализации задачи судопроизводства по справедливому, публичному судебному разбирательству, обеспечения необходимого баланса процессуальных прав и обязанностей сторон суд вправе уменьшить размер судебных издержек, в том числе расходов на оплату услуг представителя, если заявленная к взысканию сумма издержек, исходя из имеющихся в деле доказательств, носит явно неразумный (чрезмерный) характер.
Лицо, требующее возмещения расходов на оплату услуг представителя, доказывает их размер и факт выплаты, другая сторона вправе доказывать их чрезмерность.
Чрезмерность должна быть подтверждена документально, само по себе несогласие ответчика с удовлетворением исковых требований и фактом оплаты истцом судебных расходов не может являться основанием для уменьшения судом судебных расходов на оплату услуг представителя.
В качестве обоснования требований о взыскании с ответчика расходов по оплате услуг представителя истцом представлены копия договора на оказание юридических услуг № от ДД.ММ.ГГГГ, копия корешка квитанции №, согласно которым Галиакбаров Р.С. понесены расходы по оплате услуг представителя в размере 90 000 рублей. Договор заключен на оказание следующих юридических услуг: правовой анализ ситуации заказчика, оказание юридических консультаций, подбор необходимой нормативно-правовой базы, представление интересов в гос. органах, гос. учреждениях, суде 1 инстанции по вопросу перерасчета пенсии.
Из материалов дела следует, что представителем истца выполнены следующие действия: составлено и подано исковое заявление, ходатайство истца на возражение ответчика, представитель истца принимал участие в судебном заседании ДД.ММ.ГГГГ.
Принимая решение о размере взыскиваемой суммы, суд, учитывая, частичное удовлетворение исковых требований, исходя из предмета заявленных требований, сложности дела, объема оказанных представителем услуг, времени, необходимого на подготовку процессуальных документов, с учетом принципа разумности и справедливости, приходит к выводу о взыскании в пользу истца суммы представительских расходов в размере 20 000 рублей, поскольку, по мнению суда, данная сумма соответствует критерию разумности несения расходов и их обоснованности, принципу добросовестности поведения участников гражданского судопроизводства.
На основании изложенного и руководствуясь статьями 194-199 ГПК РФ, суд решил:
Исковые требования Галиакбаров Р.С. к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования РФ по ХМАО-Югре о включении периодов работы в стаж, перерасчёте страховой пенсии по старости и взыскании судебных расходов – удовлетворить частично.
Возложить на Отделение фонда пенсионного и социального страхования РФ по ХМАО-Югре обязанность включить Галиакбаров Р.С., паспорт № в страховой стаж период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.
Взыскать с Отделения фонда пенсионного и социального страхования РФ по ХМАО-Югре в пользу Галиакбаров Р.С., паспорт № расходы по оплате услуг представителя в размере 20 000 рублей.
В удовлетворении остальной части исковых требований – отказать.
Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам суда <адрес>-Югры в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме через Сургутский городской суд.
Мотивированное решение составлено ДД.ММ.ГГГГ.
Судья подпись Н.А. Елшин
КОПИЯ ВЕРНА «____» ____________20___г.
Подлинный документ находится в деле №
СУРГУТСКОГО ГОРОДСКОГО СУДА ХМАО-ЮГРЫ
УИД №
Судья Сургутского городского суда
Елшин Н.А. _________________________
Судебный акт вступил (не вступил)
в законную силу «_____»__________20___г.
Секретарь судебного заседания ___________