РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
1 июня 2026 г. г. Сургут
Сургутский городской суд Ханты- Мансийского автономного округа -Югры в составе:
председательствующего судьи Хуруджи В.Н.
при секретаре Петровой А.Д., с участием представителя истца Еремина А.В., представителя ответчика Пахомовой Д.П., рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Сургутского городского суда гражданское дело № 2- 4511/2026 по иску Алванджян О.П. (<данные изъяты>) к Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ханты-Мансийскому автономному округу - Югре (<данные изъяты>) о включении периодов работы и назначении пенсии, установил:
Истец обратился в суд с исковыми требованиями к ответчику о включении периодов работы и назначении пенсии.
Свои требования мотивирует тем, что решением ГУ-УПФ РФ в <адрес> ХМАО-Югры (межрайонное) № от ДД.ММ.ГГГГ, решением ОСФР по ХМАО-Югре № от ДД.ММ.ГГГГ истцу было отказано в назначении страховой пенсии по старости. ДД.ММ.ГГГГ истец в возрасте 55 лет 3 месяца 14 дней обратился за назначением пенсии по основанию, предусмотренного п.6 ч. 1 ст. 32 ФЗ № - ФЗ «О страховых пенсиях». Пенсионный орган сообщил, что у истца отсутствует страховой стаж, стаж в местности, приравненный к районам Крайнего Севера и величина индивидуального пенсионного коэффициента. Таким образом, отказ был вызван отсутствием необходимого на дату обращения страхового стажа и стажа работы в местности, приравненной к районам Крайнего Севера. ОСФР по ХМАО-Югры указало, что при имеющихся данных право на страховую пенсию по старости у истца возникнет в 60 лет. Второе обращение истца имело место ДД.ММ.ГГГГ в возрасте 63 года и 5 месяцев. Пенсионный орган сообщил, что для назначения пенсии истцу требуется 64 года. С отказом в назначении пенсии согласиться нельзя, поскольку истец приобрел необходимый стаж для выхода на пенсию еще до момента обращения за ней. Следует отметить, что в решениях пенсионного органа размер величины индивидуального пенсионного коэффициента не был вовсе исчислен, периоды страхового стажа до ДД.ММ.ГГГГ не учтены, доходы от предпринимательской деятельности не рассматривались. Работа с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Колхоз им. Камо <адрес> Груз. ССР. Согласно трудовой книжке колхозника серии ГРУ №, заполненной ДД.ММ.ГГГГ в отношении истца. Истец с ДД.ММ.ГГГГ был принят в колхоз им. Камо <адрес> Груз.ССР, с ДД.ММ.ГГГГ освобожден от работы согласно личного заявления для поездки на работу по комсомольской путевке. Справкой Военного комиссариата <адрес> и <адрес> ХМАО-Югры № от ДД.ММ.ГГГГ был призван на военную службу в рядах Советской Армии с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Трудовые книжки колхозников - это основной документ о трудовой деятельности членов колхозов. При этом, запись о приеме и об увольнении заверена печатью, из которой просматривается наименование колхоза и всех реквизитов. На титульном листе трудовой книжки колхозника проставлена аналогичная печать. Оснований, по которым ответчик не учел в страховой стаж периоды работы - отсутствуют. Сама запись о работе имеет ссылку на решение правления и дату принятия. Оттиск печати на увольнении читается и согласуется как с записью о принятии, так и с титульным листом трудовой книжки. Трудовая книжка колхозника заполнена по первому месту работы. Истец обращает внимание, что в настоящее время получение корреспонденции с архивных учреждений Республики <адрес>не затруднительно, ответы получить не представляется возможным. Период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в СМУ-5 треста <адрес>. Трудовой книжкой истца подтверждено, что с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ истец работал в данном предприятии, где был принят временно каменщиком в комплексную бригаду, уволен с ДД.ММ.ГГГГ. Запись сопровождается подписью инспектора отдела кадров, а также печатью, в которой просматривается наименование предприятия. <адрес> относится к районам Крайнего Севера, а потому страховой стаж подлежит исчислению в 1.5 размере. Период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Сарапульской МПМК-2. Трудовой книжкой истца подтверждено, что с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ истец работал в Сарапульской МПМК-2, где был принят временно каменщиком 5 разряда, уволен как временно принятый по окончанию срока договора. Запись сопровождается подписью инспектора отдела кадров, а также печатью, в которой просматривается наименование предприятия. Ответчиком не указано оснований, по которым пенсионным органом не был учтен данный период в страховой стаж, а также не отражено сведений о запросе подтверждающих документов в архивном фонде. Учитывая, что пенсионным органом данные действия предприняты не были, истец дополнительно обратился в архивный отдел администрации <адрес>. Период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в страховой стаж и стаж работы в МКС осуществления предпринимательской деятельности, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в стаж работы в МКС. В страховой стаж и в стаж работы в местности, приравненной к Районам Крайнего Севера не были включены период предпринимательской деятельности с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Справкой ИФНС по <адрес> №В от ДД.ММ.ГГГГ подтверждает регистрацию в качестве индивидуального предпринимателя с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Ответом ИФНС по <адрес> ХМАО-Югры № от ДД.ММ.ГГГГ подтверждено, что истец как индивидуальный предприниматель состоял на учете в Инспекции Федеральной налоговой службы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.Подтверждено, что истец находился на патентной системе налогообложения, а также уплачивал единый налог на вмененный доход по месту осуществления деятельности <адрес>, Ханты-Мансийский автономный округ - Югра, упрощенной системе налогообложения с выбранным объектом «доходы». В соответствии с отраженными данными налогового органа, доход от предпринимательской деятельности по патентной системе составил: за 2000 г. - 20 000 рублей, за 2001 г. - 285 657 рублей. Справкой подтверждено, что местом осуществления предпринимательской деятельности согласно представленным декларациям по единому налогу на вмененный доход для отдельных видов деятельности: ХМАО-Югра <адрес>. Таким образом, в страховой стаж и в стаж работы в местности, приравненной к районам Крайнего Севера, подлежат включению периоды предпринимательской деятельности с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, а также сведения о доходах. Соответственно при расчете размера ИПК и размера пенсии пенсионный фонд был обязан применить коэффициент соотношения заработных плат ЗР/ЗП в размере «1.7». В части заявленных требований об определении права на пенсию. Таким образом, на ДД.ММ.ГГГГ (окончание работы и предпринимательской деятельности) истец имел 29 л. 4 м. 9 д. страхового стажа, 19 л. 7м. 16 д. стажа работы в МКС. По состоянию же на ДД.ММ.ГГГГ истец обладал: возраст 55 лет 3 мес. 14 д., страховой стаж - 27 лет 9 мес. 2 дня; стаж работы в МКС - 18 лет 0 м. 9 д. Данных обстоятельств не было отражено в первом обращении, кроме того считаю необходимым отметить, что решение об отказе в назначении пенсии было вынесено с нарушениями (страховой стаж и стаж МКС подсчитаны неверно), истцу разъяснено о праве на пенсию с 60 лет, тем самым истец получил неверные сведения. Соответственно право на пенсию, возникает с 55 лет 8 месяцев, то есть с ДД.ММ.ГГГГ согласно разъяснений, приведенных в пункте 3 Обзора практики рассмотрения судами дел по пенсионным спорам, утвержденного Президиумом Верховного Суда Российской Федерации ДД.ММ.ГГГГ, о том, что суд вправе обязать пенсионный орган назначить гражданину страховую пенсию со дня его обращения с заявлением в пенсионный орган, а в случае обращения гражданина с заявлением о назначении пенсии ранее возникновения у него права на пенсию - со дня возникновения такого права, если гражданин в установленном законом порядке обращался в орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, за назначением страховой пенсии, однако в этом ему было необоснованно отказано.
Истец просит суд возложить обязанность на Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ханты-Мансийскому автономному округу – Югре включить в страховой стаж период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работа в колхозе им. Камо <адрес> Груз. ССР штукатурщиком, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ служба в рядах Советской Армии, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работа в СМУ-5 тресте Дукаттяжстрой каменщиком, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Сарапульской МПМК-2 каменщиком, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ предпринимательская деятельность, в стаж работы в местности, приравненной к районам Крайнего Севера, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в СМУ-5 тресте Дукаттяжстрой каменщиком, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ предпринимательская деятельность, применить для целей назначения пенсии и расчета индивидуального пенсионного коэффициента ИПК Алванджян О.П. коэффициент соотношения заработных плат ЗР/ЗП в размере «1.7» исчисленный на основании данных о среднемесячном заработке (доходе) от осуществления предпринимательской деятельности за периоды до ДД.ММ.ГГГГ, признать решения ГУ-УПФ РФ в городе Сургуте ХМАО-Югры (межрайонное) № от ДД.ММ.ГГГГ, Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по ХМАО-Югре258518/25 от ДД.ММ.ГГГГ об отказе Алванджян О.П. в установлении пенсии незаконными, признать за Алванджян О.П. право на назначение досрочной страховой пенсии по старости с ДД.ММ.ГГГГ и обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по ХМАО-Югре назначить с ДД.ММ.ГГГГ.
Истец в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, представитель истца в судебном заседании на удовлетворении исковых требований настаивал в полном объеме по доводам, изложенным в исковом заявлении.
Представитель ответчика в судебном заседании возражал относительно удовлетворения исковых требований, представил в суд возражение на исковое заявление, согласно которого истец обращался в Отделение за назначением досрочной страховой пенсии в соответствии с п. 6 ч. 1 ст. 32 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №–ФЗ «О страховых пенсиях» ДД.ММ.ГГГГ. По имеющимся документам и сведениям индивидуального лицевого счета, учитывая, что заявителем не была представлена трудовая книжка, стаж составил: страховой стаж-15 лет, стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера-15 лет. ДД.ММ.ГГГГ истец повторно обратился с заявлением о назначении пенсии в соответствии с п.6 ч.1 ст.32 Закона № 400-ФЗ. По имеющимся документам и сведениям индивидуального лицевого счета стаж составил: страховой – 19 лет 4 месяца 7 дней (с учетом постановления Конституционного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ №-П – 21 год 5 месяцев 24 дня (служба по призыву в двойном размере), работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, – 9 лет 2 месяца 20 дней.В страховой стаж не засчитаны периоды работы по трудовой книжке серии ГРУ № от ДД.ММ.ГГГГ, так как по информации ФГУП «Гознак» Министерства финансов РФ бланк трудовой книжки данной серии и номера были выпущены только в 1984 году; имеется пересечение периодов работы и несения военной службы. Отделением направлены запросы в подтверждение периодов работы по трудовой книжке от ДД.ММ.ГГГГ. В страховой стаж не могут быть учтены следующие периоды :с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в штукатурщика в колхозе им. Камо, т.к. трудовая книжка не принята к зачету, отсутствует запись о прохождении военной службы во время работы либо об увольнении на период прохождения военной службы, а печати, заверяющие записи о приеме и увольнении не просматриваются. Учитывая, что бланк трудовой книжки изготовлен в 1984, а с 1980 по 1982 истец проходил военную службу по призыву, период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ вызывает обоснованное сомнение. Ответ на запросы Отделения не поступил. Период прохождения военной службы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ учитывается Отделением, соответственно отсутствует спор о праве. В страховой стаж и стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, не может быть учтен период:с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве каменщика в СМУ-5 треста «Дукаттяжстрой», т.к. трудовая книжка не принята к зачету, запись заверена печать, наименование организации в которой не просматривается. Одновременно сообщаю, что на запрос Отделения поступил ответ Администрации Омсукчанского муниципального округа от ДД.ММ.ГГГГ № А-23/686, согласно которому истец уволен ДД.ММ.ГГГГ за прогулы (ответ и личная карточка Т-2 прилагается). Не может быть включены так же периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве каменщика в Сарапульской МПМК-2, т.к. трудовая книжка не принята к зачету, печать, заверяющая запись не просматривается. Ответ на запрос Отделения до настоящего времени не поступил. Не может быть включен период с сДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве индивидуального предпринимателя, т.к. отсутствует уплата страховых взносов. Так, согласно представленной с исковым заявлением справке налоговых органов от ДД.ММ.ГГГГ № истец применял упрощенную систему налогооблажения только с 2008 по 2017 и 2019, а единый налог на вмененный доход для отдельных видов деятельности с 2003 по 2014. За период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ истец представлял в налоговые органы только декларации о доходах. Таким образом, истец не уплачивал страховые взносы в СФР за период до ДД.ММ.ГГГГ и не платил единый социальный налог (взнос) в налоговые органы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ не может быть учтен в стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, поскольку отсутствуют документы, подтверждающие работу постоянно в течение полного рабочего дня на территории МКС. Согласно вышеуказанной справке налогового органа индивидуальные предпринимателя, применяющие упрощенную систему налогооблажения, могут вести деятельность в любом другом регионе Российской Федерации. Такую систему истец применял с 2008 по 2017,2019, а декларации по единому налогу на вмененный доход для отдельных видов деятельности применял с 2003 по 2014. Относительно применения коэффициента соотношения заработной платы истца к заработной плате по стране сообщаю следующее. Согласно представленному паспорту истец зарегистрирован в <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ, единый налог на вмененный доход для отдельных видов деятельности стал применять с 2003. Решение об отказе в установлении пенсии от ДД.ММ.ГГГГ принято Отделением на основании имеющих в распоряжении документов, без предоставления истцом трудовой книжки, соответственно не может быть признано незаконным. Решение об отказе в установлении пенсии от ДД.ММ.ГГГГ так же вынесено по имеющимся в распоряжении Отделения документам, без учета представленной с заявлением трудовой книжки, соответственно также не может быть признано незаконным.
Дело рассмотрено в порядке ст.167 ГПК РФ в отсутствие истца.
Выслушав представителей сторон, изучив письменные материалы дела, суд считает исковые требования подлежащими удовлетворению частично по следующим основаниям.
В соответствии с ч. ч. 1, 2 ст. 39 Конституции Российской Федерации, каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом. Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.
Согласно части 1 статьи 4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", при соблюдении ими условий, предусмотренных этим федеральным законом.
По общему правилу право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 65 лет, и женщины, достигшие возраста 60 лет (часть 1 статьи 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ).
В соответствии с п. 6 ч. 1 ст. 32 Федерального закона N 400-ФЗ страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30, в том числе, мужчинам по достижении возраста 60 лет и женщинам по достижении возраста 55 лет (с учетом положений, предусмотренных приложениями 5 и 6 к настоящему Федеральному закону), если они проработали не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера либо не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет. Гражданам, работавшим как в районах Крайнего Севера, так и в приравненных к ним местностях, страховая пенсия устанавливается за 15 календарных лет работы на Крайнем Севере. При этом каждый календарный год работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, считается за девять месяцев работы в районах Крайнего Севера. Гражданам, проработавшим в районах Крайнего Севера не менее 7 лет 6 месяцев, страховая пенсия назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, на четыре месяца за каждый полный календарный год работы в этих районах. При работе в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, а также в этих местностях и районах Крайнего Севера каждый календарный год работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, считается за девять месяцев работы в районах Крайнего Севера.
Суд установил, что ДД.ММ.ГГГГ в ОСФР по ХМАО-Югре для назначения пенсии в соответствии с пунктом 6 части 1 статьи 32 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №400-ФЗ «О страховых пенсиях» обратился Алванджян О.П., ДД.ММ.ГГГГ года рождения.
Согласно пунктам 22,23 Правил обращения за страховой пенсией, фиксированной выплатой к страховой пенсии с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии, накопительной пенсией, в том числе работодателей, и пенсией по государственному пенсионному обеспечению, их назначения, установления, перерасчета, корректировки их размера, в том числе лицам, не имеющим постоянного места жительства на территории Российской Федерации, проведения проверок документов, необходимых для их установления, перевода с одного вида пенсии на другой в соответствии с федеральными законами "О страховых пенсиях", "О накопительной пенсии" и "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации", утвержденных Приказом Минтруда России от ДД.ММ.ГГГГ N 884н при рассмотрении документов, представленных для установления пенсии, территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации дает оценку содержащимся в документах сведениям, их соответствия данным индивидуального (персонифицированного) учета, а также правильности оформления документов; проверяет в необходимых случаях обоснованность выдачи документов и достоверность содержащихся в документах сведений, а также их соответствие сведениям, содержащимся в индивидуальном лицевом счете застрахованного лица; принимает решения и распоряжения об установлении пенсии либо об отказе в ее установлении на основании совокупности документов, имеющихся в распоряжении территориального органа Пенсионного фонда Российской Федерации; ж) возвращает заявителю подлинники представленных им документов; з) приостанавливает или прекращает выплату пенсии в установленных законом случаях. Решения и распоряжения об установлении пенсии или об отказе в установлении пенсии принимаются территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации на основе всестороннего, полного и объективного рассмотрения всех документов, имеющихся в распоряжении территориального органа Пенсионного фонда Российской Федерации.
Решением ГУ-УПФ РФ в городе Сургуте ХМАО-Югры от ДД.ММ.ГГГГ № в назначении досрочной страховой пенсии в соответствии с пунктом 6 части 1 статьи 32 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №400-ФЗ «О страховых пенсиях» Алванджян О.П., ДД.ММ.ГГГГ года рождения отказано ввиду отсутствия требуемой продолжительности страхового стажа и стажа работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера.
Решением ОСФР по ХМАО-Югре от ДД.ММ.ГГГГ № в назначении досрочной страховой пенсии в соответствии с пунктом 6 части 1 статьи 32 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №400-ФЗ «О страховых пенсиях» Алванджян О.П., ДД.ММ.ГГГГ года рождения отказано ввиду отсутствия требуемой продолжительности страхового стажа и стажа работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера.
Суд полагает указанное решение от ДД.ММ.ГГГГ № незаконным по следующим основаниям.
В соответствии со ст.14 Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ, при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
Алванджян О.П. зарегистрирован в системе государственного пенсионного страхования ДД.ММ.ГГГГ
По доводам пенсионного органа, по имеющимся документам и сведениям индивидуального лицевого счета по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ стаж составил:
1) страховой – 19 лет 4 месяца 7 дней (с учетом постановления Конституционного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ №-П – 21 год 5 месяцев 24 дня (служба по призыву в двойном размере);
2) работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, – 9 лет 2 месяца 20 дней.
При принятии решения пенсионный орган не включил в страховой стаж:
с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работа в колхозе им. Камо <адрес> Груз. ССР штукатурщиком, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ служба в рядах Советской Армии, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работа в СМУ-5 тресте Дукаттяжстрой каменщиком, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Сарапульской МПМК-2 каменщиком, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ предпринимательская деятельность.
в стаж работы в местности, приравненной к районам Крайнего Севера:
с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в СМУ-5 тресте Дукаттяжстрой каменщиком, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ предпринимательская деятельность.
В соответствии с п.6 Перечня документов, необходимых для установления страховой пенсии, установления и перерасчета размера фиксированной выплаты к страховой пенсии с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии, назначения накопительной пенсии, установления пенсии по государственному пенсионному обеспечению, утвержденного приказом Министерства труда и социальной защиты РФ от ДД.ММ.ГГГГ №н (далее - Перечень), для назначения страховой пенсии по старости необходимы документы, подтверждающие периоды работы и (или) Чиной деятельности и иные периоды, включаемые (засчитываемые) в страховой стаж, правила подсчета и подтверждения которого утверждены постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий» (далее - Правила №).
В соответствии с п. 11 Правил № документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца (далее - трудовая книжка).
При отсутствии трудовой книжки, а также, в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.
Трудовые книжки колхозников были введены постановлением Совета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ №. В целях дальнейшего улучшения порядка ведения трудовых книжек постановлением Совета Министров СССР были утверждены Основные положения о порядке выдачи и ведения трудовых книжек колхозника.
В соответствии с Основными положениями о ведении трудовых книжек колхозников, утвержденными Постановлением Совета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ N 310, трудовая книжка колхозника является основным документом о трудовой деятельности члена колхоза. Трудовые книжки ведутся на всех членов колхозов с момента принятия их в члены колхоза. В трудовую книжку колхозника должны быть внесены не только сведения о колхознике, но и сведения о приеме его в члены колхоза, сведения о работе и трудовом участии в общественном хозяйстве.
Ответственность за организацию работ по ведению, учету, хранению и выдаче трудовых книжек возлагается на председателя колхоза.
Согласно представленной трудовой книжки колхозника ГРУ № выданной на имя Алванджян О.П. следует, что ДД.ММ.ГГГГ истец принят работу в колхоз им. Камо <адрес> Груз. ССР в качестве штукатурщика третьего разряда (Реш. Общего собрания колхозников протокол №), ДД.ММ.ГГГГ истец освобожден от работы согласно личного заявления для поездки на работу по комсомольской путевке (Решение правления колхозников протокол №),ДД.ММ.ГГГГ принят каменщиков по второму разряду в комплексную бригаду (Пр. №/к от ДД.ММ.ГГГГ), ДД.ММ.ГГГГ уволен за прогул без уважительных причин по пункту 4 статьи 33 КЗОТ РСФСР (Пр. №/к от ДД.ММ.ГГГГ), ДД.ММ.ГГГГ принят временно каменщиком пятого разряда (Пр. № от ДД.ММ.ГГГГ), ДД.ММ.ГГГГ уволен как временно принятый по окончанию срока договора (Пр. № от ДД.ММ.ГГГГ).
Сомнения пенсионного органа были вызваны несоответствием даты выпуска бланка трудовой книжки колхозника, выданной истцу с записями о его работе, дате выполнения этой записи (бланк трудовой книжки с соответствующим номером был выпущен ФГУП "Госзнак" МФ РФ позже даты внесения записи).
Между тем, несоответствие бланка трудовой книжки дате его заполнения не свидетельствует о недействительности записей по спорных периодов работы, так как в трудовой книжке содержится подпись ответственного лица, заполнившего трудовую книжку, печать организации, дата изготовления трудовой книжки находится в пределах спорного периода - раньше даты увольнения, что соответствует требованиям Основных положений о ведении трудовых книжек колхозников, утвержденными Постановлением Совета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ N 310.
Внесение записей в трудовую книжку колхозника с нарушением Основных положений о ведении трудовых книжек колхозников, утвержденными Постановлением Совета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ N 310 не является виной истца. Нарушение работодателем вышеуказанной инструкции не должно ущемлять законно возникшее право истца, и не является основанием для отказа лицу во включении указанного периода в стаж работы.
В обосновании заявленных требований истцом представлена архивная справка от ДД.ММ.ГГГГ №А-1/1 выданной архивным отделом муниципального округа Администрация <адрес> следует, что в документах архивного фонда треста «Дукаттяжстрой» <адрес> имеются сведения о работе Алванджян О.П., а именно с ДД.ММ.ГГГГ принят в должности каменщика второго разряда (имеется отметка в личной карточке формы Т-2) и уволен с ДД.ММ.ГГГГ за прогулы без уважительной причины пункт 44 статьи 33 КЗОТ РСФСР (имеется отметка в личной карточке формы Т-2). Документы по личному составу в архивный отдел сданы не в полном объеме Приказы о приеме и увольнении истца отсутствуют. <адрес> относится к районам Крайнего Севера, где к заработной плате установлен единый <адрес> коэффициент 1,7.
Суд принимает во внимание, что в спорный период трудовая книжка заполнялась в период, когда экономика СССР имела стабильный характер, факт владения трудовой книжки истцом; признаков подложности документа суд не усматривает.
Поскольку между трудовой книжкой колхозника и архивной справкой имеются расхождения в части даты увольнения, суд полагает возможным принять во внимание данные указанные в справке, а именно дату увольнения ДД.ММ.ГГГГ. Представитель истца судебном заседании в указанной части не возражал.
Согласно ст. 11 Федерального закона N 400-ФЗ в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись или уплачивались страховые взносы в Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации.
Помимо периодов трудовой деятельности в страховой стаж включаются также иные периоды, указанные в ст. 12 Федерального закона N 400-ФЗ. Среди иных периодов данной статьей поименован период прохождения службы по призыву.
В соответствии с частью 8 статьи 13 Федерального закона N 400-ФЗ при исчислении страхового стажа в целях определения права на страховую пенсию периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу названного федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности).
Прохождение военной службы гражданами СССР в спорный период регулировалось Законом СССР от ДД.ММ.ГГГГ N 1950-УИ "О всеобщей воинской обязанности" (утратившим силу на территории Российской Федерации с ДД.ММ.ГГГГ в связи с принятием Закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 4455-1 "О воинской обязанности и военной службе"), согласно статье 73 которого время нахождения граждан на действительной военной службе в рядах Вооруженных Сил СССР засчитывается в их трудовой стаж.
Пенсионное обеспечение граждан СССР в спорный период, в том числе регулировалось Положением о порядке назначения и выплаты государственных пенсий, утвержденным постановлением Совета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ N 590.
В соответствии с подпунктом "к" пункта 109 Положения о порядке назначения и выплаты государственных пенсий служба в составе Вооруженных Сил СССР засчитывалась в общий стаж работы.
Согласно справке Военного комиссариата <адрес> и <адрес> – Югры от ДД.ММ.ГГГГ № следует, что Алванджян О.П. действительно проходил военную службу в рядах Советской Армии по призыву с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ
Учитывая изложенное, суд полагает возможным включить в страховой стаж периоды службы в рядах Советской Армии с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ
Так же суд полагает возможным включить в страховой стаж периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в колхозе им. Камо <адрес> Груз. ССР штукатурщиком, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Сарапулском МПМК-2 в должности каменщика, а также страховой стаж и стаж в районах Крайнего Севера периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в СМУ-5 тресте Дукаттяжстрой в должности каменщика.
В части заявленных требований с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в колхозе им. Камо <адрес> Груз. ССР в должности штукатурщика суд полагает возможным отказать по следующим основаниям.
В соответствии с пунктом 65 раздела VIII Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 1015 (до ДД.ММ.ГГГГ пункт 45 раздела VII Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 555), в случае если в представленном документе о периодах работы и (или) иной деятельности и иных периодах указаны только годы без обозначения точных дат, за дату принимается 1 июля соответствующего года, если не указано число месяца, то таковым считается 15-е число соответствующего месяца.
Поскольку бланк трудовой книжки колхозника данной серии и номера по информации ФГУП «Госзнак» Министерства финансов РФ были выпущены только в 1984 г., то суд полагает, что записи о трудовой деятельности истца после службы в Советской Армии в должности штукатурщика были внесены задним число с 1984 г., а поскольку в материалах дела отсутствуют сведения о точной дате, то за дату принимается 1 июля.
В соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 6 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", индивидуальные предприниматели являются страхователями по обязательному пенсионному страхованию.
Индивидуальные предприниматели, независимо от наличия у них дохода, обязаны уплачивать взносы на обязательное пенсионное страхование в виде фиксированного платежа, а неуплата страховых взносов за определенный период означает, что данный период в страховой стаж не засчитывается.
В соответствии с пунктом 8 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 1015 (далее - Правила), периоды работы и (или) иной деятельности, имевшие место до дня вступления в силу Федерального закона "О страховых пенсиях", могут подтверждаться в порядке, установленном соответствующими нормативными правовыми актами, действовавшими в период выполнения работы и (или) иной деятельности.
Согласно пункту 6 Правил, к уплате страховых взносов при применении настоящих Правил приравнивается уплата взносов на государственное социальное страхование до ДД.ММ.ГГГГ, единого социального налога (взноса) и единого налога на вмененный доход для определенных видов деятельности.
В соответствии с пунктом 20 указанных Правил, периоды осуществления предпринимательской деятельности, в течение которой индивидуальным предпринимателем уплачивался единый налог на вмененный доход для определенных видов деятельности, подтверждаются свидетельством об уплате единого налога на вмененный доход для определенных видов деятельности и иными документами, выданными территориальными налоговыми органами в установленном порядке.
Таким образом, периоды индивидуальной предпринимательской деятельности могут быть включены в страховой стаж и стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, при условии документального подтверждения уплаты за эти периоды обязательных платежей и факта осуществления указанной деятельности в местностях с особыми климатическими условиями.
Алванджян О.П. зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ
В соответствии со справкой ГУ-УПФ РФ в городе Сургуте ХМАО-Югры № от ДД.ММ.ГГГГ за период ведения предпринимательской деятельности с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ произведена уплата страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в Пенсионный фонд РФ.
Согласно справке общества с ограниченной ответственностью «УЮТ» Алванджян О.П. зарегистрирован по адресу: <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ
Со ДД.ММ.ГГГГ истец зарегистрирован по адресу: <адрес>, что подтверждается паспортом с записью о регистрации.
Доводы пенсионного органа об отсутствии страховых взносов в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ подлежат отклонению, поскольку учёт периодов работы, необходимых для реализации пенсионных прав, основанный на факте уплаты страховых взносов установлен нормами Закона № ФЗ с ДД.ММ.ГГГГ.
На основании вышеизложенного, оценив относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности суд приходит к выводу, что представленные истцом доказательства свидетельствуют о том, что в спорный период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ истец осуществляла трудовую деятельность в качестве индивидуального предпринимателя, который подлежит включению в страховой стаж, а в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, в качестве индивидуального предпринимателя, а, следовательно, исковые требования в данной части подлежат удовлетворению.
Согласно ст. 22 Федерального закона № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» от ДД.ММ.ГГГГ, страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 данной статьи, но во всех случаях не ранее, чем со дня возникновения права на указанную пенсию.
В силу части 2 статьи 26 Федерального закона "О страховых пенсиях" страховая пенсия, не полученная пенсионером своевременно по вине органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, выплачивается ему за прошедшее время без ограничения каким-либо сроком.
Таким образом, учитывая, что все условия соблюдены, а именно спорные периоды частично включены в страховой стаж (19 лет 4 месяца и 7 дней + 7 лет 1 месяц и 23 дня = 26 лет 6 месяцев) и в стаж в местности, приравненной к районам Крайнего Севера, (9 лет 2 месяца 20 дней + 9 лет 5 месяцев 20 дней = 18 лет 8 месяцев и 20 дней), необходимые для назначения ей страховой пенсии по пункту 6 части 1 статьи 32 Федерального закона «О страховых пенсиях» N 400-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ, момент обращения истца в пенсионный орган ДД.ММ.ГГГГ, то суд полагает возможным назначить досрочную страховую пенсию с ДД.ММ.ГГГГ
Положениями ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" предусмотрено, что расчетный размер трудовой пенсии может, по выбору застрахованного лица, определяться в порядке, установленном п. 3 ст. 30 закона.
Из положений п. 3 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 173-ФЗ следует, что существенное значение при определении размера пенсии имеет приобретенный трудовой стаж, а также величина отношения среднемесячного заработка застрахованного лица к среднемесячной заработной плате в Российской Федерации.
В силу абз.11,13 п. 3 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 173-ФЗ для лиц, проживавших по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях (пункт 2 статьи 28 настоящего Федерального закона), в которых установлены районные коэффициенты к заработной плате, отношение среднемесячного заработка застрахованного лица к среднемесячной заработной плате в Российской Федерации учитывается в размере не свыше 1,7 - для лиц, проживавших в указанных районах и местностях, в которых к заработной плате работников установлен районный коэффициент в размере от 1,5 до 1,8.
Ответчик не оспаривает, что при представленных доказательствах (справка от ДД.ММ.ГГГГ ООО «УЮТ») проживания и работы истца на ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>, ХМАО-Югра(ранее не представленная в пенсионный орган истцом), последний имеет право на расчет пенсии с учетом предельного отношения среднемесячного заработка застрахованного лица к среднемесячной заработной плате в Российской Федерации в размере 1,7, в связи с чем при отсутствии спора о праве по указанному вопросу данные требования не подлежат удовлетворении как признаваемые ответчиком.
В остальной части заявленных требований суд полагает возможным отказать.
Руководствуясь ст.ст. 94-101, 194-199 ГПК РФ, суд решил:
Исковые требования Алванджян О.П. к Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ханты-Мансийскому автономному округу - Югре признать не законным решения о назначении пенсии, включить в страховой стаж и стаж работы в местности, приравненной к районам Крайнего Севера периодов работы, применить для целей исчисления соотношение заработной платы в размере 1,7 исчисленный на основании данных о среднемесячном заработке(доходе) от осуществления предпринимательской деятельности за период до ДД.ММ.ГГГГ, признании права на назначение пенсии с ДД.ММ.ГГГГ удовлетворить частично.
Возложить обязанность на Отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ханты-Мансийскому автономному округу - Югре включить в страховой стаж Алванджян О.П. период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в колхозе им.Камо; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ службу в рядах СА; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в страховой и стаж работы в районах Крайнего Севера в СМУ-5 треста Дукаттяжстрой; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в страховой стаж в Сарапульской МПМК-2; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в страховой стаж и стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, в качестве индивидуального предпринимателя; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в местности, приравненной к районам Крайнего Севера, в качестве индивидуального предпринимателя.
Признать решение Отделения фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ханты-Мансийскому автономному округу – Югре № от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в назначении пенсии не законным и назначить страховую пенсию с ДД.ММ.ГГГГ.
Возложить обязанность на Отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ханты-Мансийскому автономному округу - Югре учесть при расчете размера пенсии Алванджян О.П. отношение среднемесячного заработка застрахованного лица к среднемесячной заработной плате в Российской Федерации в размере 1,7 в соответствии с абз. 13 ч. 3 ст. 30 Федерального закона N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".
В остальной части исковых требований Алванджян О.П. к Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ханты-Мансийскому автономному округу – Югре- отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам суда <адрес>-Югры в течение месяца с момента изготовления мотивированного решения путем подачи жалобы через Сургутский городской суд.
Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.
Председательствующий судья В.Н.Хуруджи
Копия верна: В.Н.Хуруджи