РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
<адрес> 14 мая 2026 года
Сургутский городской суд <адрес> – Югры в составе:
председательствующего судьи Елшина Н.А., при секретаре судебного заседания Маркиной Е.Ю., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Кливец Т. И. к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ханты-Мансийскому автономному округу-Югре об обязании учесть наличие детей для целей назначения досрочной страховой пенсии, включении в стаж периодов работы, признании права на назначение досрочной страховой пенсии по старости, установил:
Истец обратилась в суд с иском к ответчику об обязании учесть наличие детей для целей назначения досрочной страховой пенсии, включении в стаж периодов работы, признании права на назначение досрочной страховой пенсии по старости.
Свои требования мотивирует тем, что решениями об отказе в установлении пенсии №, № от ДД.ММ.ГГГГ Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по ХМАО-Югре, истцу было отказано в назначении страховой пенсии по старости по п. 2 ч. 1 ст. 32 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях». Первый отказ был вызван отсутствием необходимого на дату обращения страхового стажа, стажа в местности, приравненной к районам Крайнего Севера, а также отсутствием факта рождения двух и более детей. Второй отказ вызван отсутствием двух и более детей. Однако истец имеет двух детей, приобрела необходимый страховой стаж, стаж в местности, приравненный к районам Крайнего Севера для выхода на пенсию с ДД.ММ.ГГГГ. Для определения права на страховую пенсию по старости Кливец Т.И. ответчиком не был принят во внимание факт наличия у истца ребенка Кривоберец (добрачная фамилия ФИО11) <данные изъяты>, рожденной ДД.ММ.ГГГГ на территории Украины. Доводы ответчика об отсутствии права на пенсию у матери, гражданки РФ, родившей ребенка не на территории РФ, не основаны на законе и незаконно ограничивают её пенсионные права. Период обучения с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в СПТУ-44 <адрес> не был включен в стаж истца, также не включены периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Украине, в то время как данные записи имеются в трудовой книжке. Также, период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ между отказами в пенсии имеет ключевое значение для установления момента возникновения пенсионного права. При первом обращении данный период не мог быть учтен, однако на момент ДД.ММ.ГГГГ он уже фактически имелся и впоследствии был подтвержден как самим ответчиком во втором отказе (решении об отказе в установлении пенсии № от ДД.ММ.ГГГГ), так и документами персонифицированного учета (выписка из ИЛС по форме СЗИ-ИЛС от ДД.ММ.ГГГГ) которые находятся непосредственно в распоряжении ОСФР по ХМАО-Югре. В вышеуказанных документах подтверждено, что период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ проходил в особых условиях - местности, приравненной к районам Крайнего Севера (МКС). Таким образом, период работы истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в местности, приравненной к районам Крайнего Севера в совокупности с ранее учтенным стажем позволил Кливец Т.И. выработать необходимый 17-летний стаж уже по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ.
Истец просила суд: обязать отделение фонда Пенсионного и Социального страхования Российской Федерации по ХМАО-Югре учесть наличие у истца детей ДД.ММ.ГГГГ г.р., ДД.ММ.ГГГГ г.р. для целей назначения досрочной страховой пенсии по старости по основанию п. 2 ч. 1 ст. 32 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», обязать ответчика включить Кливец Т. И. периоды: в страховой стаж: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ обучение в СПТУ - 44 <адрес>, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в совхозе имени Калинина в должности няни детского сада с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в кооперативе «Грация» в должности швеи с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в совхозе имени Калинина в должности кухрабочей ц. столовой; в страховой стаж, стаж в местности, приравненной к районам Крайнего Севера с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ПАО «Сургутнефтегаз» в должности уборщика служебных помещений; признать за истцом право на назначение досрочной страховой пенсии по старости в соответствии п. 2 ч. 1 ст. 32 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» с ДД.ММ.ГГГГ.
В судебном заседании истец не участвовала, была извещена надлежащим образом, от представителя истца поступило заявление об уточнении требований, просит назначить пенсию с ДД.ММ.ГГГГ.
Представитель ответчика в суд не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, представил письменные возражения на исковые требования, согласно которых предъявленные исковые требования не признает, указывает, что для определения права на досрочную страховую пенсию не может быть учтён ребенок ДД.ММ.ГГГГ г.р., рождённый на территории Украины, а так же не может быть и учтен период ухода за ним, в связи с тем, что ребенок рожден на территории иностранного государства, с которым у Российской Федерации отсутствует соглашение в области пенсионного обеспечения. В страховой стаж не может быть учтен период учебы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в профессиональном техническом училище на территории Украинской ССР, так как учеба проходила на территории Украины, с которой у РФ не заключен договор в области пенсионного обеспечения. Кроме того, истцом не представлены документы о смене фамилии с Сидорушкиной на ФИО11. В страховой стаж на основании Закона № 455-ФЗ учтены периоды: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, о чем указано в решении об отказе в установлении пенсии от ДД.ММ.ГГГГ №. Период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ учитывается Отделением как в страховой стаж, так и стаж в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, о чем указано в решении об отказе в установлении пенсии от ДД.ММ.ГГГГ №. Также указывает, что истец не обращалась в Отделение с заявлением о назначении пенсии с ДД.ММ.ГГГГ, Кроме того, в ответе на запрос суда сообщают, что 17 лет работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера истцом выработано ДД.ММ.ГГГГ.
Дело рассмотрено в отсутствие истца и представителя ответчика на основании ст. 167 ГПК РФ.
Исследовав и оценив в совокупности представленные доказательства, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований Кливец Т.И., с учетом уточнения, по следующим основаниям.
В судебном заседании установлено, что Кливец Т.И., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, обращалась ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ за назначением страховой пенсии по старости в соответствии с п.2 ч.1 ст.32 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее - Закон № 400-ФЗ).
Для назначения страховой пенсии по старости по вышеуказанному основанию женщине в возрасте 50 лет (ДД.ММ.ГГГГ) требуется одновременно наличие следующих условий:
1) страховой стаж - 20 лет;
2) работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера-17 лет;
3) факт рождения 2 детей.
Кливец Т. И. зарегистрирована в системе обязательного пенсионного страхования ДД.ММ.ГГГГ.
По сведениям индивидуального (персонифицированного) учета страховой стаж истца на ДД.ММ.ГГГГ составил:
1) страховой - 23 года 3 месяца 3 дня;
2) работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, - 17 лет 3 месяца 9 дней.
ОСФР по ХМАО-Югре решением № от ДД.ММ.ГГГГ отказано истцу в назначении страховой пенсии в связи с отсутствием правовых оснований, отсутствием требуемой продолжительности страхового стажа и стажа работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера.
Решением ОСФР по ХМАО-Югре от ДД.ММ.ГГГГ № истцу отказано в установлении страховой пенсии по старости, предусмотренной п. 2 ч. 1 ст. 32 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №-Фз «О страховых пенсиях», в связи с отсутствием права на данный вид пенсии.
Как указывает ответчик в своем возражении, для его определения не может быть принят к зачету ребёнок истца, рождённый ДД.ММ.ГГГГ на территории Украины.
Согласно пункта 2 части 1 статьи 32 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 женщинам, родившим двух и более детей, достигшим возраста 50 лет, если они имеют страховой стаж не менее 20 лет и проработали не менее 12 календарных лет в районах Крайнего Севера либо не менее 17 календарных лет в приравненных к ним местностях.
Истцом рождены дети: ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, место рождения: <адрес>, Украина; ФИО7, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, место рождения: <адрес>-Мансийский автономный округ <адрес>, что подтверждено свидетельствами о рождении.
Правоустанавливающими фактами для назначения пенсии по указанным основаниям являются необходимый возраст, наличие определенного стажа и факт рождения не менее двоих детей.
Иные условия по месту рождения детей при определении права на досрочную страховую пенсию по старости, которая зависит от количества детей, их возможной дальнейшей миграции с приобретением или утратой гражданства Российской Федерации Федеральным законом № 400-ФЗ, иными подзаконными актами, а так же Денонсированным Соглашением стран СНГ от ДД.ММ.ГГГГ, не установлены. Соглашением стран СНГ от ДД.ММ.ГГГГ регулировались вопросы учета периодов, подлежащих включению в страховой и льготный стаж при назначении пенсии гражданам сторон. Обстоятельство, на которое ссылается ответчик, не является основанием для неприменения в отношении истца положений пункта 2 ч. 1 ст. 32 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», так как данная норма каких-либо требований к месту рождения и воспитания детей не устанавливает.
Принимая во внимание, неучёт ответчиком факта рождения ребенка, по признаку места рождения на территории Украины является незаконным.
До вступления в силу ДД.ММ.ГГГГ Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №-Ф3 «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» виды трудовой деятельности и иной общественно полезной деятельности, включаемые в общий трудовой стаж определялись Законом Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О государственных пенсиях в Российской Федерации» (статьи 89 - 92, 94, 95).
Согласно статье 91 Закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О государственных пенсиях в Российской Федерации» (далее - Закон Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №), подготовка к профессиональной деятельности - обучение в училищах, школах и на курсах по подготовке кадров, повышению квалификации и по переквалификации, в средних специальных и высших учебных заведениях, пребывание в аспирантуре, докторантуре, клинической ординатуре включается в общий трудовой стаж наравне с работой, перечисленной в статье 89 Закона.
Периоды, засчитываемые в трудовой стаж, подсчитываются по их фактической продолжительности, за исключением случаев, перечисленных в статье 94 Закона, и особых правил исчисления выслуги лет (статья 83 Закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О государственных пенсиях в Российской Федерации»).
В соответствии с пунктом 4 статьи 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №-Ф3 «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» в целях определения расчетного размера трудовой пенсии застрахованных лиц в соответствии с настоящим пунктом под общим трудовым стажем понимается суммарная продолжительность трудовой и иной общественно полезной деятельности до ДД.ММ.ГГГГ, в которую включаются периоды подготовки к профессиональной деятельности - обучение в училищах, школах и на курсах по подготовке кадров, повышению квалификации и по переквалификации, в образовательных учреждениях среднего профессионального и высшего профессионального образования (в средних специальных и высших учебных заведениях), пребывание в аспирантуре, докторантуре, клинической ординатуре.
Положения Закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О государственных пенсиях в Российской Федерации» и Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №-Ф3 «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» не содержат требований о наличии трудовой деятельности до начала учебы и при этом не ограничивали применение по данным периодам только с ДД.ММ.ГГГГ.
Несмотря на то, что Закон Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О государственных пенсиях в Российской Федерации» для назначения пенсий стал применяться с ДД.ММ.ГГГГ, его положения не содержат указаний о невозможности его применения в части периода обучения до указанной даты, поскольку именно данным законом было устранен имеющий ранее различный подход при учете периодов обучения в общий трудовой стаж для лиц, претендующих на пенсионное обеспечение, которое впоследствии также нашло свое отражение в положениях части 4 статьи 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №-Ф3 «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», применяемое и в настоящее время.
Согласно представленной копии аттестата № от ДД.ММ.ГГГГ, а также представленной копии трудовой книжки БТ-II № заполненной на имя ФИО11 (Сидорушкиной) ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения Сидорушкина (в настоящее время ФИО11) Т.И. обучалась в СПТУ-44 <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.
ДД.ММ.ГГГГ ФИО8 вступила в брак с ФИО9, после чего ей присвоена фамилия ФИО11 (копия свидетельства о заключении брака I-ЖД № от ДД.ММ.ГГГГ)
Учитывая изложенное, суд приходит к выводу о возможности включении в страховой стаж истца периода обучения в СПТУ-44, так как это было предусмотрено Законом Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О государственных пенсиях в Российской Федерации».
Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ № 455-ФЗ «Об особенностях пенсионного обеспечения граждан Российской Федерации, имеющих периоды работы на территориях Украины, Донецкой Народной Республики и Луганской Народной Республики, <адрес> и <адрес>» (далее - Закон № 455-ФЗ) вступил в силу с ДД.ММ.ГГГГ.
Согласно ст.2 Закона № 455-ФЗ при установлении страховых пенсий гражданам, указанным в ч.1 ст. 1 настоящего Федерального закона, в страховой (трудовой) стаж включаются:
1) периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Украины с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ;
2) периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территориях Донецкой Народной Республики и Луганской Народной Республики с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ;
3) периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территориях <адрес> и <адрес> с 24 февраля по ДД.ММ.ГГГГ.
Периоды работы и (или) иной деятельности, предусмотренные ст. 2 Закона № 455-ФЗ, относятся к периодам работы и (или) иной деятельности, предусмотренным ч. 2 ст. 11 Закона № 400-ФЗ, согласно которой периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись лицами, указанными в ч. 1 ст. 4 Закона № 400-ФЗ, за пределами территории Российской Федерации, включаются в страховой стаж в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации или международными договорами Российской Федерации, либо в случае уплаты страховых взносов в Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации в соответствии с Федеральным законом № 167-ФЗ.
Согласно представленной копии трудовой книжки БТ-II № заполненной на имя ФИО11 (Сидорушкиной) ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ДД.ММ.ГГГГ она принята в Совхоз имени Калинина няней детского сада (пр. № от ДД.ММ.ГГГГ), ДД.ММ.ГГГГ уволена по собственному желанию (пр. № от ДД.ММ.ГГГГ), ДД.ММ.ГГГГ принята в кооператив «Грация» швеей (пр. 24 от ДД.ММ.ГГГГ),ДД.ММ.ГГГГ уволена по собственному желанию (пр. 9 от ДД.ММ.ГГГГ), ДД.ММ.ГГГГ принята в Совхоз имени Калинина кухработницей в столовой (пр. № от ДД.ММ.ГГГГ),ДД.ММ.ГГГГ уволена по собственному желанию (пр. № от ДД.ММ.ГГГГ)
В страховой стаж на основании Закона № 455-ФЗ учтены периоды:
-с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, о чем указано в решении об отказе в установлении пенсии от ДД.ММ.ГГГГ №.
Однако, данные периоды подлежат включению с момента первичного обращения и принятия решения об отказе в установлении страховой пенсии.
Период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ учитывается Отделением как в страховой стаж, так и стаж в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, о чем указано в решении об отказе в установлении пенсии от ДД.ММ.ГГГГ №.
Для разрешения вопроса о наличии права на установление страховой пенсии по старости период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ подлежит включению в страховой стаж и стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, поскольку на ДД.ММ.ГГГГ он не был учтён пенсионным органом
Согласно п. 3 ст. 19 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» в случае, если в данных индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования отсутствуют необходимые для назначения трудовой пенсии сведения и (или) к заявлению приложены не все необходимые документы, орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, дает лицу, обратившемуся за трудовой пенсией, разъяснение, какие документы он должен представить дополнительно. Если такие документы будут представлены не позднее чем через три месяца со дня получения соответствующего разъяснения, днем обращения за трудовой пенсией считается день приема заявления о назначении трудовой пенсии.
Доводы ответчика о том, что истцом не были представлены документы о смене фамилии с Сидорушкиной на ФИО11, судом не могут быть приняты во внимание поскольку пенсионный орган при рассмотрении заявления истца о назначении пенсии не принял всех необходимых мер для запроса сведений, без которых, по мнению ответчика, невозможно было учесть спорные периоды в стаж истца, не предоставил истцу полной информации о его правах, связанных с назначением пенсии, не разъяснил характер недостатков в представленных документах, сроки, в которые истец должен был предоставить дополнительные документы и какие именно.
В силу ч.1 ст.22 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.
По расчётам пенсионного органа, 17 лет работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера истцом выработано ДД.ММ.ГГГГ.
Учитывая, что по состоянию на дату ДД.ММ.ГГГГ у Кливец Т.И. были выполнены все необходимые условия для назначения страховой пенсии по старости по основанию п. 2 ч. 1 ст. 32 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (возраст 50 лет, страховой стаж не менее 20 лет, стаж работы в местностях не менее 17 лет, ИПК не менее 30 (в данном случае - более 57), факт рождения двух детей), суд принимает решение о возложении на пенсионный орган обязанности по назначению страховой пенсии по старости с ДД.ММ.ГГГГ.
На основании изложенного и руководствуясь статьями 194-199 ГПК РФ, суд решил:
Исковые требования Кливец Т. И. к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ханты-Мансийскому автономному округу-Югре об обязании учесть наличие детей для целей назначения досрочной страховой пенсии, включении в стаж периодов работы, признании права на назначение досрочной страховой пенсии по старости – удовлетворить.
Обязать Отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ханты-Мансийскому автономному округу-Югре при определении права на назначение досрочной страховой пенсии по старости Кливец Т. И., учесть факт рождения ребенка ДД.ММ.ГГГГ.
Возложить на Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ханты-Мансийскому автономному округу-Югре обязанность включить Кливец Т. И., паспорт <данные изъяты>, в страховой стаж периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.
Возложить на Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ханты-Мансийскому автономному округу-Югре обязанность включить Кливец Т. И., паспорт <данные изъяты>, в страховой стаж и стаж работы в местности, приравненной к районам Крайнего Севера период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.
Признать за Кливец Т. И. право на назначение досрочной страховой пенсии по старости соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 32 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» с ДД.ММ.ГГГГ.
Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам суда <адрес>-Югры в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме через Сургутский городской суд.
Мотивированное решение составлено ДД.ММ.ГГГГ.
Судья подпись Н.А. Елшин
КОПИЯ ВЕРНА «____» ____________20___г.
Подлинный документ находится в деле №
СУРГУТСКОГО ГОРОДСКОГО СУДА ХМАО-ЮГРЫ
УИД 86RS0№-31
Судья Сургутского городского суда
Елшин Н.А. _________________________
Судебный акт вступил (не вступил)
в законную силу «_____»__________20___г.
Секретарь судебного заседания ___________