РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
<адрес> 9 февраля 2026 г.
Сургутский городской суд Ханты- Мансийского автономного округа -Югры в составе:
председательствующего судьи Хуруджи В.Н.
при секретаре Петровой А.Д., рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Сургутского городского суда гражданское дело № 2- 2957/2026 по иску Гафурова М.Я. (<данные изъяты>) к Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ханты-Мансийскому автономному округу - Югре (<данные изъяты>) о включении периодов работы и перерасчете страховой пенсии, установил:
Истец обратился в суд с исковыми требованиями к ответчику о включении периодов работы и перерасчете страховой пенсии.
Свои требования мотивирует тем, что с ДД.ММ.ГГГГ ему назначена страховая пенсия по старости. В настоящее время на ДД.ММ.ГГГГ размер пенсии составляет 17 848,79 рублей, с которым истец не согласен, считает, что пенсию выплачивают не в полном объеме. Как усматривается из ответа ОСФР по ХМАО-Югре от ДД.ММ.ГГГГ, в страховой стаж и стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера не могут быть учтены периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ЗАО «Монтажналадка», так как в выписке из лицевого счета отсутствуют периоды работы и уплата страховых взносов. Также не включен в стаж периоды прохождения военной службы с 1983 по 1985 год, периоды обучения с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Работа истца в спорные периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ подтверждаются записями в трудовой книжке, справкой работодателя, письмом миграционной службы о получении разрешения на работу иностранного гражданина, а также справками о доходах физического лица за 2006, 2005, 2004, 2010 годы. Поскольку вышеуказанное предприятие ЗАО «Монтажналадка» ликвидировано, запросить данные, подтверждающие трудовую деятельность в организации не представляется возможным. Истец с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ проходил обучение в Ленинабадском техническом училище №. Согласно военному билету, истец проходил военную службу с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Согласно справки от ДД.ММ.ГГГГ, истец проходил службу в органах внутренних дел Республики Таджикистан с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. В представленных документах есть существенные расхождения в расчете страхового стажа истца. Истец полагает, что данные неточности в расчете страхового стажа повлияли на размер пенсии и подлежат перерасчету. Для подготовки искового заявления и представление интересов в суде, истец обратился за юридической помощью, заключив договор об оказании юридических услуг и полагает возможным взыскать сумму в размере 150 000 рублей.
Истец просит суд:
- возложить обязанность на Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ханты-Мансийскому автономному округу-Югре произвести перерасчет пенсии с момента её назначения, а именно ДД.ММ.ГГГГ, включив в стаж работы следующие периоды: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, включив в стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, следующие периоды: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; включив в стаж прохождение военной службы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; включив в стаж период обучения в Ленинабадском техническом училище № с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.
- взыскать с Отделения Фонда пенсионного и социального страхования РФ по ХМАО-Югре стоимость понесенных расходов на оплату юридических услуг в размере 150 000 рублей.
Истец в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом.
Представитель ответчика в суд не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, представил письменные возражения на исковые требования, согласно которых предъявленные исковые требования не признает. В обоснование возражений указывает следующее. Страховая пенсия назначена с применением норм Договора между Российской Федерацией и Республикой Таджикистан о сотрудничестве в области пенсионного обеспечения от ДД.ММ.ГГГГ. Право на установление пенсии определено с учетом страхового стажа в <адрес>, подтвержденного компетентным органом посредством формуляра «о стаже». В страховой стаж для определения права, не может быть учтен период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, поскольку компетентным органом Республики Таджикистан данный период не подтвержден. Более того на размер пенсии данный период не повлияет, т.к. с учетом подтвержденного формуляра «о стаже» страхового стажа для определения права достаточно, в расчет размера пенсии периоды в <адрес> не идут. Указанные выше доводы распространяются и на периоды прохождения военной службы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и период обучения с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. В страховой стаж и стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера не могут быть учтены периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, поскольку отсутствуют в сведениях индивидуального лицевого счета истца. Разумность размеров, как категория оценочная, определяется индивидуально с учетом особенностей конкретного дела. Объем указанных в договоре юридических услуг заявителем не подтверждается и необоснованно завышен.
Дело рассмотрено в отсутствие истца и представителя ответчика на основании ст. 167 ГПК РФ.
Исследовав и оценив в совокупности представленные доказательства, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении исковых требований по следующим основаниям.
В соответствии со ст. 2 Конституции РФ человек, его права и свободы являются высшей ценностью. Признание, соблюдение и защита прав и свобод человека и гражданина - обязанность государства.
В соответствии с ч. ч. 1, 2 ст. 39 Конституции Российской Федерации, каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом. Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.
Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» в соответствии с Конституцией РФ установлены основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на трудовые пенсии.
В соответствии со ст. 11 Закона № 400-ФЗ в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 указанного Закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.
Согласно ч. 3 ст. 2 данного федерального закона в сфере пенсионного обеспечения применяются общепризнанные принципы и нормы международного права и международные договоры Российской Федерации.
В случае, если международным договором Российской Федерации установлены иные правила, чем предусмотренные указанным Федеральным законом, применяются правила международного договора Российской Федерации.
На основании ч. 2 ст. 11 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ «О страховых пенсиях» периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, за пределами территории Российской Федерации, включаются в страховой стаж в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации или международными договорами Российской Федерации, либо в случае уплаты страховых взносов в Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации».
Пенсионное обеспечение лиц, прибывших в Российскую Федерацию с территории Республики Таджикистан, с ДД.ММ.ГГГГ (даты вступления в силу) регулируется Договором между Российской Федерацией и Республикой Таджикистан о сотрудничестве в области пенсионного обеспечения от ДД.ММ.ГГГГ (далее - Договор от ДД.ММ.ГГГГ).
Договор от ДД.ММ.ГГГГ основан на принципе пропорциональности и предусматривает назначение и выплату пенсий каждой Договаривающейся Стороной за страховой стаж, приобретенный на ее территории, согласно положениям Договора и национального законодательства.
Нормами Договора от ДД.ММ.ГГГГ установлено, что при определении права на страховую пенсию по законодательству Российской Федерации под страховым стажем понимается страховой стаж, приобретенный на территории Российской Федерации и Российской Советской Федеративной Социалистической Республики. При определении права на страховую пенсию по законодательству Республики Таджикистан - стаж, приобретенный на территории Республики Таджикистан и Таджикской Советской Социалистической республики.
Поскольку истец обратился в Отделение с заявлением о назначении пенсии после вступления в силу Договора от ДД.ММ.ГГГГ, право на установление пенсии может быть рассмотрено только в рамках двустороннего международного договора.
Согласно статье 3 Договора между Российской Федерацией и Республикой Таджикистан о сотрудничестве в области пенсионного обеспечения от ДД.ММ.ГГГГ каждая Договаривающаяся Сторона исчисляет размер пенсии, соответствующий страховому стажу, приобретенному на ее территории, согласно положениям своего законодательства, если иное не предусмотрено настоящим Договором.
При исчислении размера пенсии по законодательству Российской Федерации учитывается страховой стаж, приобретенный в соответствии с её законодательством, а также на территории бывшей Российской Советской Федеративной Социалистической Республики. Периоды, приобретенные на территориях других бывших <адрес> Социалистических Республик, а также на территориях третьих государств, не учитываются.
Судом установлено, что Гафуров М.Я. является получателем пенсия в соответствии с пунктом 6 части 1 статьи 32 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" с ДД.ММ.ГГГГ, в размере, определенном с применением условий Договора между Российской Федерацией и Республикой Таджикистан о сотрудничестве в области пенсионного обеспечения от ДД.ММ.ГГГГ
При назначении страховой пенсии Гафурову М.Я. не были учтены период обучения ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, период военной службы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, период прохождения службы в органах внутренних дел Республики Таджикистан с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, а также периоды работы в ЗАО «Монтажналадка» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.
Согласно копии диплома Б №, Гафуров М.Я. с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ проходил обучение в Ленинабадском техническом училище №.
Согласно копии военного билета № от ДД.ММ.ГГГГ, Гафуров М.Я. проходил военную службу с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Данный период отражён в выписке из индивидуального лицевого счёта истца.
Согласно статье 9 Договора от ДД.ММ.ГГГГ каждая Договаривающаяся Сторона назначает пенсию на основании страхового стажа, приобретенного на ее территории, в соответствии с ее законодательством, если иное не предусмотрено настоящим Договором (пункт 1).
При определении права на пенсию под страховым стажем, приобретенным на территориях Договаривающихся Сторон и в соответствии с их законодательством, понимается:
в отношении Российской Федерации - страховой стаж, приобретенный на территории Российской Федерации и Российской Советской Федеративной Социалистической Республики;
в отношении Республики Таджикистан - страховой стаж, приобретенный на территории Республики Таджикистан и Таджикской С. (пункт 2).
Если страхового стажа, приобретенного по законодательству Договаривающейся Стороны, назначающей пенсию, требуемого для права на нее, недостаточно, во внимание принимается и страховой стаж, приобретенный по законодательству другой Договаривающейся Стороны, а также третьего государства, с которым Договаривающаяся Сторона, назначающая пенсию, имеет международный договор о социальном обеспечении (пенсионном страховании), в случае если третье государство подтвердит страховой стаж (пункт 4).
В Российской Федерации при определении права на пенсию в соответствии с пунктами 4 и 5 настоящей статьи величина индивидуального пенсионного коэффициента определяется за периоды стажа, приобретенного на ее территории, а также на территории бывшей Российской С. Федеративной Социалистической Республики. В случае, если согласно законодательству Российской Федерации право на пенсию в связи с отсутствием требуемой величины индивидуального пенсионного коэффициента не возникает, применяется величина индивидуального пенсионного коэффициента, равная единице за один год стажа работы, приобретенного на территории Республики Таджикистан и Таджикской С., а также на территориях третьих государств, с которыми у Российской Федерации заключен международный договор о социальном обеспечении (пенсионном страховании). При этом один месяц страхового стажа составляет 1/12 часть коэффициента за полный календарный год, а один день - 1/360 часть коэффициента за полный календарный год (пункт 6).
Согласно статье 11 Договора от ДД.ММ.ГГГГ каждая Договаривающаяся Сторона исчисляет размер пенсии, соответствующий страховому стажу, приобретенному на ее территории, согласно положениям своего законодательства, если иное не предусмотрено настоящим Договором (пункт 1).
При исчислении размера пенсии по законодательству Российской Федерации учитывается страховой стаж, приобретенный в соответствии с ее законодательством, а также на территории бывшей Российской С. Федеративной Социалистической Республики. Периоды, приобретенные на территориях других бывших республик Союза С., а также на территориях третьих государств, не учитываются (пункт 2).
Из приведенных положений Договора от ДД.ММ.ГГГГ следует, что при определении права Гафурова М.Я. на пенсию по законодательству Российской Федерации подлежит учету страховой стаж, приобретенный на территории Российской Федерации и Российской Советской Федеративной Социалистической Республики. В случае недостаточности продолжительности такого стажа для возникновения права на пенсию, подлежит учету страховой стаж, приобретенный истцом на территории Республики Таджикистан.
Поскольку обращение истца с заявлением о назначении пенсии (ДД.ММ.ГГГГ) имело место в период действия Договора от ДД.ММ.ГГГГ, то пенсионным органом, верно, применены указанные нормы при оценке пенсионных прав Гафурова М.Я.
Таким образом, оснований для включения в страховой стаж истца в целях оценки его пенсионных прав периода обучения с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, периода прохождения военной службы в рядах Советской Армии с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ не имеется, поскольку учтенный пенсионным органом страховой стаж с учетом стажа работы в <адрес> являлся достаточным для назначения пенсии (включение данных периодов имело бы смысл при недостаточности страхового стажа).
Более того, период обучения с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и период прохождения военной службы в рядах Советской Армии с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ не повлияет на размер пенсии.
Как следует из материалов дела, Гафуров М.Я. не имел стажа работы и заработка на территории РСФСР, Российской Федерации до ДД.ММ.ГГГГ
Размер пенсии истца при ее назначении определен в соответствии со статьей 11 Договора от ДД.ММ.ГГГГ, то есть за стаж работы истца в Российской Федерации (РСФСР) (с 2008 года по 2024 год).
Пенсия была назначена истцу с даты обращения за ее назначением - с ДД.ММ.ГГГГ, включение в страховой стаж истца периода обучения с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, периода прохождения военной службы в рядах Советской Армии с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ не повлечет правовых последствий, связанных с увеличением размера пенсии, поскольку до ДД.ММ.ГГГГ для исчисления размера пенсии учитываются стажа работы и заработка на территории РСФСР, Российской Федерации.
Разрешая исковые требования Гафурова М.Я. о включении в страховой стаж периода с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ суд приходит к следующему.
Гафуров М.Я. зарегистрирован в системе государственного пенсионного страхования ДД.ММ.ГГГГ.
Учитывая, что спорные периоды работы имели место до регистрации в системе пенсионного страхования, то в качестве подтверждения периодов работы могут быть приняты справки работодателя и сведения трудовой книжки.
В соответствии с п.6 Перечня документов, необходимых для установления страховой пенсии, установления и перерасчета размера фиксированной выплаты к страховой пенсии с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии, назначения накопительной пенсии, установления пенсии по государственному пенсионному обеспечению, утвержденного приказом Министерства труда и социальной защиты РФ от 04.08.2021г. №н (далее - Перечень), для назначения страховой пенсии по старости необходимы документы, подтверждающие периоды работы и (или) иной деятельности и иные периоды, включаемые (засчитываемые) в страховой стаж, правила подсчета и подтверждения которого утверждены постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № "Об утверждении Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий" (далее - Правила №).
В соответствии с п. 11 Правил № документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца (далее трудовая книжка).
Согласно записям в трудовой книжки ОТ-I №, заполненной на имя Гафурова М.Я. следует, что истец с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ проходил службу в МВД Республики Таджикистан в должности милиционера-водителя службы обеспечения ОВД <адрес> (приказ № л/с от ДД.ММ.ГГГГ, приказ № л/с от ДД.ММ.ГГГГ).
Статьёй 4 Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ № установлено, что пенсионное обеспечение проживающих на территории Российской Федерации лиц, проходивших военную службу в качестве офицеров, прапорщиков, мичманов и военнослужащих сверхсрочной службы или военную службу по контракту в качестве солдат, матросов, сержантов и старшин в вооруженных силах (армиях, войсках), органах безопасности и иных созданных в соответствии с законодательством воинских формированиях либо службу в органах внутренних дел, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы других государств - участников Содружества Независимых Государств и государств, не являющихся участниками Содружества Независимых Государств, с которыми Российской Федерацией либо бывшим Союзом ССР заключены договоры (соглашения) о социальном обеспечении, а также семей указанных лиц осуществляется в порядке, предусмотренном этими договорами (соглашениями).
Однако в силу ст. 1 указанного Закона, его действие распространяется на лиц, указанных в ст. 4 данного Закона, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ и учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы в других государствах, и семьи этих лиц - при условии, что договорами (соглашениями) о социальном обеспечении, заключенными Российской Федерацией либо бывшим Союзом СССР с этими государствами, предусмотрено осуществление их пенсионного обеспечения по законодательству государства, на территории которого они проживают.
В соответствии с п. 4 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» под общим трудовым стажем в целях оценки пенсионных прав застрахованных лиц понимается суммарная продолжительность трудовой и иной общественно полезной деятельности до ДД.ММ.ГГГГ, в которую включаются согласно пп. 3 служба в Вооруженных Силах Российской Федерации и иных, созданных в соответствии с законодательством Российской Федерации воинских формированиях, Объединённых Вооруженных Силах Содружества Независимых Государств, Вооруженных Силах бывшего СССР, органах внутренних дел Российской Федерации, органах внешней разведки, органах Федеральной службы безопасности, федеральных органах исполнительной власти, в которых предусмотрена военная служба, бывших органах государственной безопасности Российской Федерации, а также в органах государственной безопасности и органах внутренних дел бывшего СССР (в том числе и периоды, когда эти органы именовались по-другому), пребывание в партизанских отрядах в период гражданской войны и Великой Отечественной войны.
В соответствии с п. 8 указаний Минсоцзащиты РФ от ДД.ММ.ГГГГ №-У «О применении законодательства о пенсионном обеспечении в отношении лиц, прибывших на жительство в Россию из государств - бывших <адрес> ССР» при осуществлении пенсионного обеспечения лиц, переселившихся на жительство в Россию из государств - участников Соглашения от ДД.ММ.ГГГГ, в трудовой стаж, засчитываются периоды, перечисленные в ст. 92 Закона РСФСР от ДД.ММ.ГГГГ.
В период службы истца действовал Закон РСФСР от ДД.ММ.ГГГГ № «О государственных пенсиях в Российской Федерации». В ст. 92 Закона РСФСР от ДД.ММ.ГГГГ № период службы в органах внутренних дел не указан.
Из вышеприведенных норм права следует, что период службы в вооруженных силах государств - участников Содружества Независимых Государств, а соответственно и приравненной к ним службы в органах внутренних дел этих государств, при установлении страховой пенсии по старости в Российской Федерации в страховой и общий трудовой стаж не засчитываются.
Таким образом, исковые требования о включении в страховой стаж периода с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ удовлетворению не подлежат.
Разрешая исковые требования Гафурова М.Я. о включении в страховой стаж и стаж работы в местности, приравненной к районам Крайнего Севера периодов с 01.04.2004 по 26.04.2005, с 15.04.2005 по 26.01.2006, с 20.03.2006 по 26.01.2007, с 06.03.2007 по 27.02.2008 суд приходит к следующему.
Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» (в редакции, действовавшей до ДД.ММ.ГГГГ), в статье 1 определено правовое положение субъектов обязательного пенсионного страхования, основания возникновения и порядок осуществления их прав и обязанностей, ответственность субъектов обязательного пенсионного страхования.
Согласно подпункту 1 пункта 1 статьи 6 названного Закона страхователями по обязательному пенсионному страхованию являются лица, производящие выплаты физическим лицам, в том числе организации, индивидуальные предприниматели, физические лица.
В соответствии с абзацами 3, 4 пункта 2 статьи 14 этого же Закона страхователи обязаны своевременно и в полном объеме уплачивать страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации и вести учет, связанный с начислением и перечислением страховых взносов в указанный Фонд; представлять в территориальные органы страховщика документы, необходимые для ведения индивидуального (персонифицированного) учета, а также для назначения (перерасчета) и выплаты обязательного страхового обеспечения.
Пунктом 1 статьи 7 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации" в редакции, действовавшей до ДД.ММ.ГГГГ, предусматривалось, что застрахованными лицами являлись лица, на которых распространяется обязательное пенсионное страхование в соответствии с настоящим Федеральным законом. Застрахованными лицами являлись граждане Российской Федерации, а также постоянно или временно проживающие на территории Российской Федерации иностранные граждане и лица без гражданства.
Таким образом, действовавшие в спорные периоды работы истца положения законодательства Российской Федерации по вопросам страхового пенсионного обеспечения подлежали применению в отношении иностранных граждан, а, следовательно, и в отношении граждан Таджикистана, постоянно или временно проживающих на законных основаниях на территории Российской Федерации. При этом они не устанавливали обязанности работодателя как страхователя уплачивать за иностранного работника, временно пребывающего на территории Российской Федерации и не имеющего разрешение на временное проживание либо вида на жительство, страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.
С ДД.ММ.ГГГГ правовой статус иностранных граждан, а также правоотношения, возникающие в связи с пребыванием (проживанием) иностранных граждан в Российской Федерации, осуществлением ими на территории Российской Федерации трудовой, предпринимательской и иной деятельности регулируются Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации".
В статье 2 этого Закона указано, что временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин - это лицо, прибывшее в Российскую Федерацию на основании визы или в порядке, не требующем получения визы, и получившее миграционную карту, но не имеющее вида на жительство или разрешения на временное проживание; временно проживающий иностранный гражданин - это лицо, получившее разрешение на временное проживание; постоянно проживающий в Российской Федерации иностранный гражданин - это лицо, получившее вид на жительство.
Кроме того, в приведенной норме права отдельно выделена такая категория граждан, как иностранный работник - иностранный гражданин, временно пребывающий в Российской Федерации и осуществляющий в установленном порядке трудовую деятельность.
Вступившим в силу с ДД.ММ.ГГГГ Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 379-ФЗ в пункт 1 статьи 7 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации" были внесены изменения, согласно которым застрахованными лицами стали являться и иностранные граждане, временно пребывающие на территории Российской Федерации, заключившие трудовой договор на неопределенный срок либо срочный трудовой договор на срок не менее шести месяцев. Обратной силы данному положению закона не придано.
Исходя из вышеизложенного, обязанность уплачивать страховые взносы у страхователя-организации в период до ДД.ММ.ГГГГ могла возникнуть только при наличии определенного статуса у иностранного работника, а именно, при условии оформления последним разрешения на временное проживание либо вида на жительство. После указанной даты к застрахованным лицам также отнесены иностранные граждане, временно пребывающие на территории Российской Федерации, которые заключили трудовой договор на неопределенный срок либо срочный трудовой договор на срок не менее шести месяцев.
В соответствии с п.2 ст. 14 Закона № 400-ФЗ при подсчете страхового стажа периоды работы с даты регистрации в системе государственного пенсионного страхования учитываются по данным индивидуального (персонифицированного) учета.
При этом работодатели несут ответственность за достоверность сведений, содержащихся в документах, представляемых ими для установления и выплаты страховой пенсии, а также несут ответственность за достоверность сведений, представляемых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования.
Следовательно, периоды работы после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются выпиской из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, сформированной на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета. В случае отсутствия в сведениях индивидуального (персонифицированного) учета данных о периодах работы и (или) иной деятельности, с учетом которых назначается страховая пенсия по старости, либо оспаривания достоверности таких сведений факт выполнения гражданином работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, может быть подтвержден путем представления письменных доказательств, отвечающих требованиям статей 59, 60 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.
При этом бремя доказывания этих юридически значимых обстоятельств в силу статьи 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации является обязанностью лица, претендующего на досрочное назначение страховой пенсии по старости.
В соответствии с пунктами 1, 2 статьи 11 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» страхователи предоставляют о каждом работающем у них застрахованном лице в органы Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по месту их регистрации сведения для индивидуального (персонифицированного) учета, в том числе сведения о периодах работы (деятельности), включаемых в стаж для определения права на досрочное назначение пенсии, а также документы, подтверждающие право застрахованного лица на досрочное назначение страховой пенсии.
В части 1 статьи 28 Федерального закона «О страховых пенсиях» указано, что работодатели несут ответственность за достоверность сведений, представляемых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования.
В выписке из индивидуального лицевого счёта Гафурова М.Я. работодателем не отражены периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, страховые взносы не уплачены.
ЗАО «Монтажналадка» снято с учёта в пенсионном органе в связи с ликвидацией.
Согласно записям в трудовой книжке ОТ-I №, заполненной на имя Гафурова М.Я. следует, что истец ДД.ММ.ГГГГ принят водителем первого класса на все марки автомобилей согласно открытых категорий в ЗАО «Монтажналадка», местность, приравненная к районам Крайнего Севера (приказ от ДД.ММ.ГГГГ №-к). ДД.ММ.ГГГГ уволен по истечению трудового договора (приказ №-к от ДД.ММ.ГГГГ). ДД.ММ.ГГГГ принят электромонтажником-наладчиком 3 разряда вахтово-экспедиционным методом работы в ЗАО «Монтажналадка», местность, приравненная к районам Крайнего Севера (приказ №-к от ДД.ММ.ГГГГ). ДД.ММ.ГГГГ уволен по собственному желанию (приказ №-к от ДД.ММ.ГГГГ). ДД.ММ.ГГГГ принят электромонтажником-наладчиком 3 разряда вахтово-экспедиционным методом работы в ЗАО «Монтажналадка», местность, приравненная к районам Крайнего Севера (приказ №-к от ДД.ММ.ГГГГ). ДД.ММ.ГГГГ уволен в связи с истечением срока трудового договора (приказ №-к от ДД.ММ.ГГГГ). ДД.ММ.ГГГГ принят водителем автомобиля вахтово-экспедиционным методом работы в ЗАО «Монтажналадка», местность, приравненная к районам Крайнего Севера (приказ №-к от ДД.ММ.ГГГГ). ДД.ММ.ГГГГ уволен в связи с истечением срока трудового договора (приказ №-к от ДД.ММ.ГГГГ).
В соответствии с представленной копией свидетельства, Гафуров М.Я. поставлен на учёт в налоговом органе только ДД.ММ.ГГГГ.
Согласно ответа ОВМ УВД ХМАО-Югры, ЗАО «Монтажналадка» получило разрешение на работу гражданина Таджикистана Гафурова М.Я. по разрешению на привлечение иностранной рабочей силы № от ДД.ММ.ГГГГ, на срок с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.
В соответствии со справкой №, выданной ЗАО «Монтажналадка», Гафуров М.Я. работал в ЗАО «Монтажналадка» электромонтажником-наладчиком 5-6 разряда с ДД.ММ.ГГГГ. Разрешение на работу иностранному гражданину – серия 86 № (с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ), разрешение на привлечение иностранной рабочей силы № от ДД.ММ.ГГГГ: срок действия разрешения с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.
Справками о доходах 2-НДФЛ, представленными истцом, подтверждается начисление и выплата заработной платы, начисление и уплата налога на доходы ЗАО «Монтажналадка» в отношении Гафурова М.Я. за 2004, 2005, 2006, 2010 годы.
Представленное истцом разрешение на работу иностранному гражданину 86 № по смыслу положений ст. 60 ГПК РФ, не может быть принято судом в качестве доказательства, дающего право на включение спорных периодов в стаж, необходимый для перерасчёта страховой пенсии по старости.
Период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ учтён при назначении пенсии, что следует из данных о стаже, имеющихся в материалах пенсионного дела.
Разрешая исковые требования, суд приходит к выводу о том, что Гафуров М.Я. в спорные периоды имел статус иностранного гражданина, временно пребывающего на территории Российской Федерации, поскольку он не имел вида на жительства и разрешения на временное проживание на территории Российской Федерации. При таком правовом статусе до ДД.ММ.ГГГГ истец не являлся застрахованным лицом независимо от срока заключенного на территории Российской Федерации трудового договора.
Соответственно, требования Гафурова М.Я. о включении в стаж периодов работы в ЗАО «Монтажналадка» удовлетворению не подлежат.
Таким образом, суд полагает возможным отказать в полном объеме в удовлетворении заявленных требований о включении периодов работы в страховой стаж и стаж в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, а также в перерасчете пенсии.
Поскольку в удовлетворении требований отказано, в соответствии со ст.98 ГПК РФ не подлежат удовлетворению и требования о взыскании судебных расходов в размере 150000 рублей.
Руководствуясь ст.ст. 94-101, 194-199 ГПК РФ, суд решил:
Отказать в полном объеме в удовлетворении исковых требований Гафурова М.Я. к Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ханты-Мансийскому автономному округу - Югре о возложении обязанности произвести перерасчет размера пенсии с момента ее назначения с ДД.ММ.ГГГГ с учетом включения в страховой стаж периода обучения с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, периода прохождения военной службы в рядах Советской Армии с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, периода работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и в стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера периодов работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, взыскании судебных расходов.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам суда <адрес>-Югры в течение месяца с момента изготовления мотивированного решения путем подачи жалобы через Сургутский городской суд.
Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.
Председательствующий судья В.Н.Хуруджи
Копия верно: В.Н.Хуруджи
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>