РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
<адрес> 9 июня 2026 г.
Сургутский городской суд <адрес> -Югры в составе:
председательствующего судьи Хуруджи В.Н.
при секретаре Петровой А.Д., с участием представителя истца Мысовой А.В., рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Сургутского городского суда гражданское дело № по иску Осокеевой М.А. (<данные изъяты>) к Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ханты-Мансийскому автономному округу - Югре (ОГРН:1028600517054) об обязании включить периоды работы в страховой стаж и стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, назначении пенсии, установил:
Истец обратился в суд с исковыми требованиями к ответчику об обязании включить периоды работы в страховой стаж и стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, назначении пенсии.
Свои требования мотивирует тем, что ДД.ММ.ГГГГ истец обратилась в ОСФР по ХМАО-Югре с заявлением о назначении пенсии по старости. Решением ОСФР по ХМАО-Югре от ДД.ММ.ГГГГ № истцу было отказано в установлении страховой пенсии по старости, предусмотренной пунктом 6 части 1 статьи 32 Федерального закона «О страховых пенсиях» от ДД.ММ.ГГГГ № по причине отсутствия требуемой продолжительности страхового стажа и стажа работы в районах Крайнего Севера. Между тем, истец с вынесенным решением не согласен, поскольку на 30.01.2025 истец имела необходимый страховой стаж на территории Российской Федерации – 23 года 8 месяцев и 18 дней, стаж работы в районах, приравненных к районам Крайнего Севера – 18 лет 2 месяца и 16 дней. Свидетельствами о рождении детей подтверждает факт рождения детей ДД.ММ.ГГГГ года рождения и ДД.ММ.ГГГГ года рождения. Следовательно, истец имела право на досрочную страховую пенсию согласно пункта 2 части 1 статьи 32 Федерального закона «О страховых пенсиях» №400-ФЗ. Ребенок ДД.ММ.ГГГГ года рождения рожден на территории Узбекской ССР, а не на территории Республики Узбекистан, как ошибочно указано в решении об отказе. Спорные периоды подтверждаются записями трудовой книжки.
Истец просит суд возложить обязанность на Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ханты-Мансийскому автономному округу – Югре в страховой стаж, стаж в районах Крайнего Севера период работы в ООО ПСФ «Уренгойнефтегазстрой» штукатуром-маляром четвертого разряда с 19.09.2001 по 24.10.2006, в страховой стаж и стаж в местности, приравненной к районам Крайнего Севера период работы в ООО «Доменик» начальником отдела по строительству с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. в ООО С.К. «Экотон-Комплект» в должности директора с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, учесть факт рождения двоих детей и установить пенсию с ДД.ММ.ГГГГ.
Истец в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, представитель истца в судебном заседании на удовлетворении исковых требований настаивала в полном объеме по доводам, изложенным в исковом заявлении.
Представитель ответчика в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, представил возражение на исковое заявление, согласно которого Осокеева М.А., обращалась в Отделение за назначением досрочной страховой пенсии в соответствии с п. 6 ч. 1 ст. 32 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» ДД.ММ.ГГГГ. Для назначения пенсии по вышеуказанному основанию женщине в возрасте 57,4 года (с учетом переходных положений - ДД.ММ.ГГГГ (ДД.ММ.ГГГГ (52,4(т.к. неполный МКС) лет-19.06.2025+5 лет) требуется наличие одновременно следующих условий: 1) страховой стаж – 20 лет; 2) стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера-10 лет 8 месяцев.
Для назначения пенсии в соответствии с п. 2 ч.1 ст.32 Закона № 400-ФЗ женщине в возрасте 50 лет (ДД.ММ.ГГГГ) требуется наличие одновременно следующих условий: 1) страховой стаж-20 лет; 2) стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера-17 лет. По имеющимся документам и сведениям индивидуального персонифицированного учета стаж на 31.12.2024 составил: 1) страховой – 14 лет 7 месяцев 18 дней; 2) работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера – 11 лет 7 месяцев 5 дней; 3) работы в районах Крайнего Севера – 1 год 6 месяцев 13 дней. В соответствии с п.6 ч.1 ст.32 Закона № 400-ФЗ каждый календарный год работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, считается за девять месяцев работы в районах Крайнего Севера, таким образом, стаж работы в районах Крайнего Севера составляет 10 лет 2 месяца 24 дня. В страховой стаж и стаж работы в районах Крайнего Севера не может быть учтен период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве штукатура-маляра в ООО «Уренгойнефтегазстрой», т.к. отсутствует начисление и уплата страховых взносов, что подтверждается сведениями индивидуального лицевого счета истца. Согласно ответу ОСФР по Ямало-Ненецкому автономному округу ООО «Уренгойнефтегазстрой» не было зарегистрировано в УПФР в <адрес> как плательщик страховых взносов. В страховой стаж и стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, не могут быть учтены периоды: ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве начальника отдела по строительству в ООО «Доменик», т.к. отсутствует начисление и уплата страховых взносов, что подтверждается сведениями индивидуального лицевого счета истца. Согласно справке о ведении финансово-хозяйственной деятельности от ДД.ММ.ГГГГ № страхователь предоставлял сведения о работающих застрахованных лицах и сведения о страховых взносах на обязательное пенсионное страхование, при этом в отношении истца страховые взносы начислены и уплачены не были. За 2011 отчетность не представлялась. Период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве директора ООО «Экотон-Комплект», т.к. отсутствует начисление и уплата страховых взносов, что подтверждается сведениями индивидуального лицевого счета истца. Согласно справке о ведении финансово-хозяйственной деятельности от ДД.ММ.ГГГГ № страхователь предоставлял сведения о работающих застрахованных лицах и сведения о страховых взносах на обязательное пенсионное страхование, при этом в отношении истца страховые взносы начислены и уплачены не были. Отчетность за 2011, 2012, 2014 не представлялась. Кроме того, федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования» в обязанности страхователя входит в установленный срок представлять соответствующие сведения о застрахованных лицах (в том числе о начисленных и уплаченных страховых взносах). Согласно выписке из ЕГРЮЛ истец являлась не только директором, но и единственным учредителем ООО «Экотон-Комплект». При определении права на досрочную страховую пенсию по старости гражданам, переселившимся с территории государств, с которыми у Российской Федерации не заключен международный договор в области пенсионного обеспечения, учитываются дети, рождённые на территории Российской Федерации и бывшей Российской Советской Федеративной Социалистической Республики (РСФСР). Таким образом, для определения права на досрочную страховую пенсию не может быть учтен ребенок заявительницы, рождённый ДД.ММ.ГГГГ г.р., на территории Республики Узбекистан.
Дело рассмотрено в порядке ст.167 ГПК РФ в отсутствие истца и представителя ответчика.
Выслушав представителя истца, изучив письменные материалы дела, суд считает исковые требования подлежащими удовлетворению частично по следующим основаниям.
Важнейшим элементом социального обеспечения является пенсионное обеспечение. Государственные пенсии в соответствии со статьей 39 (часть 2) Конституции Российской Федерации устанавливаются законом.
Частью 1 статьи 4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" установлено, что право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", при соблюдении ими условий, предусмотренных данным федеральным законом.
В числе этих условий, как следует из содержания статьи 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", возраст (часть 1 статьи 8 названного закона), страховой стаж (часть 2 статьи 8 названного закона), индивидуальный пенсионный коэффициент (часть 3 статьи 8 названного закона).
В силу части 1 статьи 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону).
Порядок и условия сохранения права на досрочное назначение страховой пенсии отдельным категориям граждан определены статьей 32 Федерального закона N 400-ФЗ.
В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 32 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 8 настоящего Федерального закона, женщинам, родившим двух и более детей, достигшим возраста 50 лет, если они имеют страховой стаж не менее 20 лет и проработали не менее 12 календарных лет в районах Крайнего Севера либо не менее 17 календарных лет в приравненных к ним местностях.
На основании пункта 6 части 1 статьи 32 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ, страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 данного Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 мужчинам по достижении возраста 60 лет и женщинам по достижении возраста 55 лет (с учетом положений, предусмотренных приложениями 5 и 6 к данному Федеральному закону), если они проработали не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера либо не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет.
Суд установил, что 31 января 2025 г. в ОСФР по ХМАО-Югре для назначения пенсии в соответствии с пунктом 6 части 1 статьи 32 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №400-ФЗ «О страховых пенсиях» обратилась Осокеева М.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения.
Согласно пунктам 22,23 Правил обращения за страховой пенсией, фиксированной выплатой к страховой пенсии с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии, накопительной пенсией, в том числе работодателей, и пенсией по государственному пенсионному обеспечению, их назначения, установления, перерасчета, корректировки их размера, в том числе лицам, не имеющим постоянного места жительства на территории Российской Федерации, проведения проверок документов, необходимых для их установления, перевода с одного вида пенсии на другой в соответствии с федеральными законами "О страховых пенсиях", "О накопительной пенсии" и "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации", утвержденных Приказом Минтруда России от ДД.ММ.ГГГГ N 884н при рассмотрении документов, представленных для установления пенсии, территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации дает оценку содержащимся в документах сведениям, их соответствия данным индивидуального (персонифицированного) учета, а также правильности оформления документов; проверяет в необходимых случаях обоснованность выдачи документов и достоверность содержащихся в документах сведений, а также их соответствие сведениям, содержащимся в индивидуальном лицевом счете застрахованного лица; принимает решения и распоряжения об установлении пенсии либо об отказе в ее установлении на основании совокупности документов, имеющихся в распоряжении территориального органа Пенсионного фонда Российской Федерации; ж) возвращает заявителю подлинники представленных им документов; з) приостанавливает или прекращает выплату пенсии в установленных законом случаях. Решения и распоряжения об установлении пенсии или об отказе в установлении пенсии принимаются территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации на основе всестороннего, полного и объективного рассмотрения всех документов, имеющихся в распоряжении территориального органа Пенсионного фонда Российской Федерации.
Решением ОСФР по ХМАО-Югре от ДД.ММ.ГГГГ № в назначении досрочной страховой пенсии в соответствии с пунктом 6 части 1 статьи 32 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №400-ФЗ «О страховых пенсиях» Осокеевой М.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения отказано в назначении страховой пенсии по причине отсутствия требуемой продолжительности страхового стажа и стажа работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера.
В соответствии со ст.14 Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ, при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений содержащимися в трудовой книжке и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
Осокеева М.А. зарегистрирована в системе государственного пенсионного страхования ДД.ММ.ГГГГ
Как указывает пенсионный орган, для назначения пенсии по основанию, предусмотренному по пункту 6 части 1 статьи 32 Закона № 400-ФЗ женщине в возрасте 57,4 года (с учетом переходных положений - ДД.ММ.ГГГГ (ДД.ММ.ГГГГ (52,4 (т.к. неполный МКС) лет-19.06.2025+5 лет) требуется наличие одновременно следующих условий:
1) страховой стаж – 20 лет;
2) стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера-10 лет 8 месяцев.
Для назначения пенсии в соответствии с пункта 2 части 1 статьи 32 Закона № 400-ФЗ женщине в возрасте 50 лет (ДД.ММ.ГГГГ) требуется наличие одновременно следующих условий:
1) страховой стаж-20 лет;
2) стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера-17 лет.
По доводам пенсионного органа, по представленным документам и сведениям индивидуального (персонифицированного) учета стаж истца на дату подачи заявления составил:
1) страховой – 14 лет 7 месяцев 18 дней;
2) работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера – 11 лет 7 месяцев 5 дней;3) работы в районах Крайнего Севера – 1 год 6 месяцев 13 дней. В соответствии с п.6 ч.1 ст.32 Закона № 400-ФЗ каждый календарный год работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, считается за девять месяцев работы в районах Крайнего Севера, таким образом, стаж работы в районах Крайнего Севера составляет 10 лет 2 месяца 24 дня.
Пенсионный орган при оценке пенсионных прав не включил:
- в страховой стаж и стаж в районах Крайнего Севера периоды работы в ООО ПСФ «Уренгойнефтегазстрой» штукатуром-маляром четвертого разряда с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ,
- в страховой стаж и стаж в местности, приравненной к районам Крайнего Севера период работы в ООО «Доменик» в должности начальника отдела по строительству с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ,в ООО С.К. «Экотон-Комплект» в должности директора с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.
В соответствии с п.6 Перечня документов, необходимых для установления страховой пенсии, установления и перерасчета размера фиксированной выплаты к страховой пенсии с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии, назначения накопительной пенсии, установления пенсии по государственному пенсионному обеспечению, утвержденного приказом Министерства труда и социальной защиты РФ от 04.08.2021г. №н (далее – Перечень), для назначения страховой пенсии по старости необходимы документы, подтверждающие периоды работы и (или) иной деятельности и иные периоды, включаемые (засчитываемые) в страховой стаж, правила подсчета и подтверждения которого утверждены постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий» (далее – Правила №).
В соответствии с п.11 Правил № документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца (далее - трудовая книжка).
Истцом представлена трудовая книжка AT-VII № выданная Осокеевой М.А. следует, что ДД.ММ.ГГГГ истец принята штукатуром-маляром четвертого разряда (Пр. №-к от ДД.ММ.ГГГГ), ДД.ММ.ГГГГ уволена по собственному желанию (Пр. №-к от ДД.ММ.ГГГГ), ДД.ММ.ГГГГ истец принята на работу в должности начальника отдела по строительству, ДД.ММ.ГГГГ трудовой договор расторгнут по инициативе работника по собственному желанию (Пр. от ДД.ММ.ГГГГ), ДД.ММ.ГГГГ принята на должность директора ООО СК «Экотон-Комплект» (Пр. № от ДД.ММ.ГГГГ), ДД.ММ.ГГГГ уволена по собственной инициативе (Пр. № от ДД.ММ.ГГГГ).
Пенсионный орган указывает, что в страховой стаж и стаж работы в районах Крайнего Севера не может быть учтен период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве штукатура-маляра в ООО «Уренгойнефтегазстрой», поскольку отсутствует начисление и уплата страховых взносов, что подтверждается сведениями индивидуального лицевого счета истца.
Суд не находит оснований согласиться с доводами пенсионного органа, поскольку учёт периодов работы, необходимых для реализации пенсионных прав, основанный на факте уплаты страховых взносов установлен нормами Закона № ФЗ с ДД.ММ.ГГГГ.
Периоды работы и иной деятельности, подлежащие включению в страховой стаж, определены статьей 11 Федерального закона "О страховых пенсиях", к ним относятся периоды работы и (или) иной деятельности, выполнявшиеся на территории Российской Федерации при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.
Согласно выписки ЕГРЮЛ на общество с ограниченной ответственностью производственно-строительная фирма «Уренгойнефтегазстрой» местонахождение юридическая лица находится в <адрес>.
В настоящее время общество находится в стадии банкротства, в адрес конкурсного управляющего был направлен судебный запрос для предоставления сведений о трудовой деятельности истца, начислении заработной платы, уплате страховых взносов, однако ответ на судебный запрос не поступил.
Общество с ограниченной ответственностью «Доменик» и общество с ограниченной ответственностью СК «Эконотон-комплект» исключены из ЕГРЮЛ по решению регистрирующего органа как фактически прекратившее деятельность на основании статьи 21.1 ФЗ -129 от ДД.ММ.ГГГГ.
Доводы представителя истца о том, что согласно справкам ОСФР по ХМАО-Югре о ведении финансово-хозяйственной деятельности от ДД.ММ.ГГГГ № общество с ограниченной ответственностью «Доменик» и общество с ограниченной ответственностью СК «Экотон-Комплект» зарегистрированы в качестве плательщика страховых взносов в ОСФР по ХМАО-Югре (<адрес>) не свидетельствует об уплате страховых взносов в отношении истца за спорные периоды.
Доводы представителя истца об отсутствии необходимости уплаты страховых взносов в период трудовой деятельности в обществе с ограниченной ответственностью СК «Эконотон-комплект» в должности директора в связи с переходом на упрощенную систему налогообложения подлежат отклонению как не соответствующие действующего законодательству.
Представитель истца в судебном заседании факт отсутствия уплаты страховых взносов в период осуществления трудовой деятельности в должности директора с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ не опровергала.
Истец доказательств уплаты страховых взносов, как это предусмотрено статьей 11 Федерального закона "О страховых пенсиях", после ДД.ММ.ГГГГ суду не представил.
Принимая во внимание, что доказательств уплаты истцом страховых взносов за период осуществления деятельности с ДД.ММ.ГГГГ не представлено, а неуплата страховых взносов исключает возможность включения в страховой стаж периодов деятельности, за которые не уплачивались страховые взносы, то суд полагает возможным включить в страховой стаж и стаж работы в районах Крайнего Севера истца только период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве штукатура-маляра в ООО «Уренгойнефтегазстрой» по трудовой книжки, в удовлетворении иных требования о возложении обязанности включить периоды работы в стаж отказать.
Истец так же просит суд учесть рождение детей и установить досрочную страховую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ
Пенсионный орган указывает, что при определении права на досрочную страховую пенсию по старости гражданам, переселившимся с территории государств, с которыми у Российской Федерации не заключен международный договор в области пенсионного обеспечения, учитываются дети, рождённые на территории Российской Федерации и бывшей Российской Советской Федеративной Социалистической Республики (РСФСР), в связи, с чем пенсионным органам не учтены дети, рожденные на территории иностранных государств.
Вместе с тем, суд не находит оснований согласиться с доводами пенсионного органа.
В соответствии с частью 3 статьи 2 Федерального закона N 400-ФЗ в сфере пенсионного обеспечения применяются общепризнанные принципы и нормы международного права и международные договоры Российской Федерации. В случае, если международным договором Российской Федерации установлены иные правила, чем предусмотренные названным Федеральным законом, применяются правила международного договора Российской Федерации.
Согласно правовой позиции, изложенной в Постановлении Конституционного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 28-П "По делу о проверке конституционности пункта 1.2 части 1 статьи 32 Федерального закона "О страховых пенсиях" в связи с жалобой гражданки Р.Е.", по буквальному смыслу пункта 1.2 части 1 статьи 32 данного Федерального закона право на досрочное пенсионное обеспечение при соблюдении прочих условий должно предоставляться женщинам, родившим детей, вне зависимости от того, на территории какого государства ими были рождены дети, во всяком случае, в ситуациях, когда и сама мать, и ее дети являются российскими гражданами, что в силу пункта 3 части 1 статьи 4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 138-ФЗ "О гражданстве Российской Федерации" означает их устойчивую правовую связь с Российской Федерацией, выражающуюся в совокупности взаимных прав и обязанностей. Такой подход отвечает целям улучшения демографической ситуации в стране и поддержки многодетного материнства.
Таким образом, пункт 1.2 части 1 статьи 32 Федерального закона N 400-ФЗ не может служить основанием для отказа в досрочном назначении женщине, являющейся гражданкой Российской Федерации, страховой пенсии по старости в связи с рождением и воспитанием ею до достижения возраста 8 лет трех детей, также являющихся на момент ее обращения за этой пенсией гражданами Российской Федерации, если они рождены и до указанного возраста воспитывались за пределами Российской Федерации или РСФСР на территории, являющейся в настоящее время территорией иностранного государства, а потому не может рассматриваться как не согласующийся с конституционными предписаниями.
Иное же истолкование данной нормы не только не соответствовало бы ее буквальному смыслу, но и - в нарушение принципа равенства при реализации права на социальное обеспечение (статья 19, части 1 и 2; статья 39, части 1 и 2, Конституции Российской Федерации) - ставило бы многодетных матерей, являющихся гражданками Российской Федерации, в разное положение исключительно в зависимости от места рождения детей, которые на момент обращения их матери за назначением страховой пенсии по старости также являются гражданами Российской Федерации, и - притом что такой критерий дифференциации условий пенсионного обеспечения этой категории граждан законом прямо не предусмотрен - не имело бы разумного оправдания и не согласовывалось бы с конституционно значимыми целями возможных ограничений прав и свобод человека и гражданина (статья 55, часть 3, Конституции Российской Федерации). Более того, придание другого значения данной норме расходилось бы с вытекающими из конституционных предписаний приоритетами государственной политики, направленной на улучшение демографической ситуации в стране и социальную поддержку многодетных семей, а также содействие интеграции в российское общество соотечественников - граждан бывшего Союза ССР, переезжающих на постоянное жительство в Российскую Федерацию, путем в том числе предоставления им после приобретения гражданства Российской Федерации вытекающих из этого статуса прав, включая права в сфере пенсионного обеспечения (статья 6, части 1 и 2; статья 38, часть 1; статья 67.1, часть 4; статья 69, часть 3; статья 75, часть 7, Конституции Российской Федерации).
Выявленный в настоящем Постановлении конституционно-правовой смысл пункта 1.2 части 1 статьи 32 Федерального закона N 400-ФЗ является общеобязательным, что исключает любое иное его истолкование в правоприменительной практике при отсутствии международного договора Российской Федерации по вопросам пенсионного обеспечения, устанавливающего иное - отличное от предусмотренного данной нормой - регулирование в части условий досрочного назначения страховой пенсии по старости, которая зависит от количества детей.
Суд полагает, что данное постановление подлежит применению и в отношение пункта 2 части 1 статьи 32 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" в отношении детей рожденных истцом в Уз. ССР в 1989 году и в 2016 в Кыргызской Республике.
Учитывая изложенное, пенсионному органу при назначении досрочной страховой пенсии по старости необходимо учитывать ребенка, ДД.ММ.ГГГГ года рождения и ребенка, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.
Поскольку по состоянию на дату обращения у истца отсутствует необходимая совокупность условий для назначения досрочной страховой пенсии по старости предусмотренной по пункту 2 части 1 статьи 32 и пункту 6 части 1 статьи 32 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №400-ФЗ «О страховых пенсиях», в виду отсутствия необходимого страхового стажа и стажа работы в МКС, то суд не находит оснований для удовлетворения требования о назначении досрочной страховой пенсии по старости.
Руководствуясь ст.ст. 94-101, 194-199 ГПК РФ, суд решил:
Исковые требования Осокеевой М.А. (<данные изъяты>) к Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ханты-Мансийскому автономному округу - Югре (ОГРН:1028600517054) об обязании включить периоды работы в страховой стаж и стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, назначении пенсии, удовлетворить частично.
Возложить обязанность на Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по ХМАО-Югре включить в страховой стаж и стаж работы в районах Крайнего Севера Осокеевой М.А., дающий право на назначение пенсии период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве штукатура-маляра в ООО «Уренгойнефтегазстрой»; в остальной части исковых требований –отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам суда <адрес>-Югры в течение месяца с момента изготовления мотивированного решения путем подачи жалобы через Сургутский городской суд.
Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.
Председательствующий судья В.Н.Хуруджи
Копия верна: В.Н.Хуруджи