РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
04 мая 2026 года город Сургут
Сургутский городской суд Ханты-Мансийского автономного округа - Югры в составе:
председательствующего судьи Стрекаловских Н.Г.
при секретаре Бабенко Д.А., с участием представителя истца Павловской А.Б., представителя ответчиков УМВД России по г. Сургуту, УМВД России по ХМАО-Югре Лянка А.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Х. М. Х. к УМВД России по <адрес>, УМВД России по ХМАО-Югре, начальнику УВМ УМВД России по ФИО1 <данные изъяты>, врио начальника УВМ УМВД России по ФИО2 <данные изъяты> о признании незаконным требований при получении государственной услуги, признании права на получение государственной услуги по выдаче вида на жительство,
УСТАНОВИЛ:
Х. М.Х. обратился в суд с исковым заявлением, в котором просит, с учетом уточнения исковых требований, признать незаконным требование УМВД России по ХМАО-Югре в городе Сургуте о применении в отношении него условий и порядка действия Указа Президента РФ № от ДД.ММ.ГГГГ при предоставлении государственной услуги «Выдача вида на жительство», в соответствии с пп.4 п. 2 ст. 8 ФЗ-115 от ДД.ММ.ГГГГ «О правовом положении иностранных граждан в РФ», как иностранного гражданина, имеющего совершеннолетнего ребенка, состоящего в гражданстве Российской Федерации и постоянно проживающего в Российской Федерации; признать за ним право на получение государственной услуги «Выдача вида на жительство» без применения условий и порядка действия Указа Президента РФ № от ДД.ММ.ГГГГ.
Свои требования мотивирует тем, что он является гражданином Республики Таджикистан. В апреле 2025 г. он обратился в Управление по вопросам миграции УМВД России по ХМАО-Югре с заявлением и документами на получение государственной услуги «Выдача вида на жительство».
Все члены его семьи являются гражданами РФ: сын, ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ г.р., является гражданином РФ и проходит в настоящее время службу по призыву; сын ФИО4 ДД.ММ.ГГГГ г.р. является гражданином РФ; дочь ФИО5 ДД.ММ.ГГГГ г.р. является гражданкой РФ; супруга ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ г.р. является гражданкой РФ.
ДД.ММ.ГГГГ ему направлено извещение о прекращении рассмотрения дела в связи с тем, что он не относится к категории граждан, указанных в пп.4, п. 2 ст. 8 ФЗ-115 от ДД.ММ.ГГГГ «О правовом положении иностранных граждан в РФ», так как все рождённые в браке дети были рождены в период, когда супруга заявителя, ФИО6, еще не являлась гражданкой РФ. При этом ему не было разъяснено о наличии у него иного основания получения услуги, указанного в этом же подпункте, по которому и был выдан отказ.
05.09.2025 г. в адрес ОВМ УМВД России по ХМАО-Югре в городе Сургуте направлены письменные запросы по обстоятельствам, связанным с отказом, указанием условий и оснований возможности получения услуги и перечня необходимых документов.
25.09.2025 г. он со своим представителем и членами семьи вновь обратился в адрес УВМ для получения услуги «Выдача вида на жительство» с предоставлением всех документов. На приёме специалистом было разъяснено новое обстоятельство, являющееся условием получения услуги, а именно: вид на жительство он может получить по основаниям, указанным в пп.4 п. 2 ст. 8 ФЗ--115 от ДД.ММ.ГГГГ «О правовом положении иностранных граждан в РФ», как иностранный гражданин, имеющий совершеннолетнего ребенка, состоящего в гражданстве Российской Федерации и постоянно проживающего в Российской Федерации. Но такой совершеннолетний гражданин должен дать личное согласие на получение отцом вида на жительство. Совершеннолетним гражданином из троих вышеперечисленных детей является Х. Ш.М., ДД.ММ.ГГГГ г.р., который в настоящее время проходит службу по призыву в рядах Российской армии.
Его представителем были запрошены документы. ДД.ММ.ГГГГ из военной части, где проходит службу его сын, путём почтового отправления, пришла доверенность от ФИО3 и заявление-согласие на оформление гражданства отцом.
11.11.2025 г. со всеми документами его представитель обратилась на личный приём к специалистам отдела, предоставляющим услугу «Выдача вида на жительство», где было разъяснено, что, согласно Указу Президента РФ № от ДД.ММ.ГГГГ, любой иностранный гражданин мужского пола, обратившийся по вопросу получения услуги «Выдача вида на жительство» обязан заключить военный контракт либо получить заключение о негодности к военной службе.
21.11.2025 г. в адрес УМВД РФ по городу Сургуту в отношении него направлен запрос, ответ дан ДД.ММ.ГГГГ Повторно ДД.ММ.ГГГГ направлен запрос в адрес УМВД РФ по ХМАО-Югре, ответ дан ДД.ММ.ГГГГ
Согласно полученным ответам он имеет основания получения вида на жительство, но к нему применяется действие п.2 Указа Президента РФ № от ДД.ММ.ГГГГ, в соответствии с которым иностранные граждане и лица без гражданства из числа дееспособных мужчин в возрасте от 18 до 65 лет вправе обратиться с заявлением о выдаче вида на жительство в РФ в соответствии, в том числе, с пп.4 п.2 ст. 8 ФЗ № при соблюдении условий: заключения иностранным гражданином или лицом без гражданства контракта о прохождении военной службы в Вооруженных силах РФ или спасательных воинских формированиях Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий на срок не менее одного года; увольнение иностранного гражданина или лица без гражданства с военной службы по основаниям, предусмотренным подпунктами «а», «б», «в», «г» п. 1 ст.51 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № ФЗ; признания иностранного гражданина или лица без гражданства не годным к военной службе или поступлении на военную службу по контракту.
Он неоднократно обращался в адрес отдела по вопросам миграции УМВД России по ХМАО-Югре в городе Сургуте с заявлениями о получении услуги «Выдача вида на жительство», с предоставлением документов.
У него имеется установленное российским законодательством право упрощенного получения вида на жительство и гражданства в связи с наличием членов семьи, являющихся гражданами РФ, которое возникло на момент его нахождения на территории РФ до издания Указа Президента РФ от № от ДД.ММ.ГГГГ Согласие совершеннолетнего сына было выдано им ДД.ММ.ГГГГ - ранее даты издания Указа Президента РФ, в связи с чем он полагает, что правоотношения с органом государственной власти РФ в части получения государственной услуги «Выдача вида на жительство» возникли до изменения условий и порядка получения указанной услуги.
Истец Х. М.Х. в судебном заседании не присутствовал, был извещен о дате и времени судебного заседания надлежащим образом, о своем участи не ходатайствовал.
Представитель истца Павловская А.Б. в судебном заседании исковые требования поддержала по доводам иска.
Представитель ответчика УМВД России по ХМАО-Югре, УМВД России по <адрес> Лянка А.А. с исковыми требованиями была не согласна по доводам возражения на иск и дополнений к возражению.
Иные лица, при надлежащем извещении в судебном заседании не присутствовали, о своем участии не ходатайствовали.
Поскольку явка лиц, участвующих в деле, их представителей, в судебное заседание не была признана судом обязательной, дело рассмотрено в отсутствии сторон, в соответствии со статьей 167 ГПК РФ.
Заслушав стороны, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.
Права и свободы человека и гражданина являются непосредственно действующими. Они определяют смысл, содержание и применение законов, деятельность законодательной и исполнительной власти, местного самоуправления и обеспечиваются правосудием (ст.18 Конституции РФ).
Иностранные граждане и лица без гражданства пользуются в Российской Федерации правами и несут обязанности наравне с гражданами Российской Федерации, кроме случаев, установленных федеральным законом или международным договором Российской Федерации (ч.3 ст.62 Конституции РФ).
Из статьи 1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» (далее Закон №115-ФЗ) следует, что настоящий Федеральный закон определяет правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации, а также регулирует отношения между иностранными гражданами, с одной стороны, и органами государственной власти, органами местного самоуправления, должностными лицами указанных органов, с другой стороны, возникающие в связи с пребыванием (проживанием) иностранных граждан в Российской Федерации и осуществлением ими на территории Российской Федерации трудовой, предпринимательской и иной деятельности.
В силу положений статьи 3 Закона №115-ФЗ законодательство о правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации основывается на Конституции Российской Федерации и состоит из настоящего Федерального закона и иных федеральных законов. Наряду с этим правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации определяется международными договорами Российской Федерации. В целях обеспечения национальной безопасности, решения иных задач внутренней и внешней политики особенности правового положения отдельных категорий иностранных граждан, носящие временный характер, могут определяться указами Президента Российской Федерации.
Из материалов дела следует, что Х. М.Х., ДД.ММ.ГГГГ г.р., является гражданином Республики Таджикистан.
ДД.ММ.ГГГГ Х. М.Х. обратился в УВМ УМВД России по ХМАО-Югре с заявлением о выдаче вида на жительство на основании пп.4 п. 2 ст. 8 ФЗ-115 от 25.07.2002 г. «О правовом положении иностранных граждан в РФ».
Согласно ответу Х. М.Х. начальника УВМ УМВД России по ФИО1 А.Н. от ДД.ММ.ГГГГ, рассмотрено его заявление от ДД.ММ.ГГГГ о получении государственной услуги по выдаче вида на жительство в РФ. Заявление подано по основаниям, предусмотренным пп. 4 п. 2 ст. 8 ФЗ от 2507.2002 г. №115-ФЗ. При подаче заявления о выдаче вида на жительство не представлены документы, подтверждающие факт заключения (наличия) брака с гражданином РФ на момент рождения (усыновления) ребенка и паспорт гражданина РФ с отметкой о регистрации по месту жительства в РФ на момент рождения (усыновления) ребенка, в связи с чем основания для выдачи вида на жительство отсутствуют.
Из копии талонов о предварительной записи следует, что Х. М.Х. был записан на прием по предварительной записи: № на ДД.ММ.ГГГГ в 15:30 (услуга: выдача иностранным гражданам или лицам без гражданства вида на жительство), № (дата не известна) прием документов в 09.45.
29.09.2025 г. Хобилову М.Х. зам. начальника УМВД России по г. Сургуту Мухаметдиновым А.А. дан ответ по обращению от 12.09.2025 г. об оказании содействия в получении вида на жительство, согласно которому 25.09.2025 г. он был записан по талону предварительной записи для подачи документом на вид на жительство, где были разъяснены все имеющиеся основания для получения вида на жительство в РФ. Также разъяснено, что он имеет право подать заявление о выдаче вида на жительство в РФ в случае, если имеет родителя (усыновителя, опекуна, попечителя), или ребенка, рожденного (усыновленного) в браке с гражданином РФ, постоянно проживающего в РФ, или совершеннолетнего ребенка, состоящего в гражданстве РФ и постоянно проживающего в РФ.
29.09.2025 г. Хобилову М.Х. зам. начальника УМВД России по г. Сургуту Бридня Д.А. дан ответ по обращению от 24.09.2025 г. об оказании содействия в получении вида на жительство, согласно которому 25.09.2025 г. он был записан по талону предварительной записи для подачи документом на вид на жительство, где были разъяснены все имеющиеся основания для получения вида на жительство в РФ. Также разъяснено, что он имеет право подать заявление о выдаче вида на жительство в РФ в случае, если имеет родителя (усыновителя, опекуна, попечителя), или ребенка, рожденного (усыновленного) в браке с гражданином РФ, постоянно проживающего в РФ, или совершеннолетнего ребенка, состоящего в гражданстве РФ и постоянно проживающего в РФ.
В УМВД России по г. Сургуту 20.11.2025 г. с заявлением обратилась представитель Хобилова М.Х. – Павловская А.Б., которая просит дать заключение о возможности получения услуги ФИО22 М.Х. по нормам законодательства, действовавшего в момент его обращения и фактической выдачи согласия сыном на получение отцом услуги, либо выдать мотивированный отказ для обращения в суд.
Из ответа от ДД.ММ.ГГГГ врио начальника УМВД России по <адрес> ФИО17 представителю Х. М.Х. – Павловской А.Б, следует, что, согласно пп. 2.5 п. 2 Административного регламента МВД РФ по предоставлению государственной услуги по выдаче иностранным гражданам и лицам без гражданства вида на жительство, замене иностранным гражданам и лицам без гражданства вида на жительство в РФ № от ДД.ММ.ГГГГ, кругом заявителей являются: иностранный гражданин, имеющий родителя (усыновителя, опекуна, попечителя), сына или дочь, состоящих в гражданстве РФ и постоянно проживающих в РФ.
В соответствии с п. 31 Административного регламента, заявитель, указанный в пп. 2.5 п. 2 Административного регламента, подает документы, указанные в подпунктах 26.1, 26.4, 26.5, 26.7, 26.10-26.14 пункта 26 Административного регламента.
В соответствии с п. 53 Административного регламента основаниями для отказа в приеме заявления о предоставлении государственной услуги и документов являются: пп. 53.3 – отсутствие документов, представление которых предусмотрено административным регламентом.
Согласно п. 2 Положения о временном порядке выдачи вида на жительство в РФ, отдельным категориям иностранных граждан и лиц без гражданства, утвержденного Указом Президента РФ от 05.11.2025 г. №821, иностранные граждане и лица без гражданства из числа дееспособных мужчин в возрасте от 18 до 65 лет вправе обратиться с заявлением о выдаче вида на жительство в РФ в соответствии с п. 1 либо подпунктом 4,12 или 23 пункта 2 статьи 8 Федерального закона от 25 июля 2002 г. №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» при соблюдении одного из следующих условий: а) заключение иностранным гражданином или лицом без гражданства контракта о прохождении военной службы в Вооруженных силах РФ или спасательных воинских формированиях Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий на срок не менее одного года; б) увольнение иностранного гражданина или лица без гражданства с военной службы по основаниям, предусмотренным подпунктами «а», «б», «в», «г» п. 1 ст.51 ФЗ от 28.03.1998 № 53 ФЗ; в) признание иностранного гражданина или лица без гражданства не годным к военной службе или поступлении на военную службу по контракту.
При предоставлении документов ФИО22 М.Х., согласно Административному регламенту, а также Положению о временном порядке выдачи вида на жительство в РФ отдельным категориям иностранных граждан и лиц без гражданства, утвержденного Указом Президента РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, государственная услуга по выдаче вида на жительство в РФ будет оказана.
Представитель Х. М.Х. – Павловская А.Б. ДД.ММ.ГГГГ обратилась с заявлением в УМВД России по <адрес>, где просила дать заключение, разъяснения о возможности получения ФИО22 М.Х. по нормам законодательства, действовавшего в момент его обращения и фактической выдачи согласия сыном, на получение отцом услуги.
В соответствии с ответом врио начальника УВМ УМВД России по ФИО2 О.А. от ДД.ММ.ГГГГ Павловской А.Б. вновь разъяснены порядок и условия возможности получения ФИО22 М.Х. вида на жительство в РФ, в соответствии с Указом Президента РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, а также о возможности обращения с заявкой-анкетой о выделении квоты.
Согласно паспорту серии 67 24 № ФИО7, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, является гражданином РФ.
Из свидетельства о рождении серии АА №, выданного ДД.ММ.ГГГГ, отец ФИО8, 14.04.20074 г. – Х. М.Ш., мать – ФИО6
Согласно свидетельству о заключении брака серии АА № от ДД.ММ.ГГГГ, Х. М.Х. и ФИО6 заключили брак ДД.ММ.ГГГГ.
ДД.ММ.ГГГГ ФИО5 выдана доверенность, которой он уполномочил Х. М.Х. быть его представителем в государственных органах, заверенная начальником штаба в/ч 54169, также дал согласие на оформление гражданства отцом ФИО22 М.Х.
Согласно пп. 4 п. 2 ст. 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ», без получения разрешения на временное проживание вид на жительство выдается иностранному гражданину, имеющему родителя (усыновителя, опекуна, попечителя), или ребенка, рожденного (усыновленного) в браке с гражданином Российской Федерации, постоянно проживающим в Российской Федерации, или совершеннолетнего ребенка, состоящих в гражданстве Российской Федерации и постоянно проживающих в Российской Федерации.
Приказом МВД России от ДД.ММ.ГГГГ № утвержден Административный регламент Министерства внутренних дел Российской Федерации по предоставлению государственной услуги по выдаче иностранным гражданам и лицам без гражданства вида на жительство, замене иностранным гражданам и лицам без гражданства вида на жительство в Российской Федерации, которым определен порядок подачи документов для получения вида на жительство в Российской Федерации, перечень предоставляемых документов, основания для отказа в выдаче вида на жительство (далее Административный регламент).
Согласно пп. 2.5 п. 2 Административного регламента, заявителями являются: иностранный гражданин, имеющий сына или дочь, состоящих в гражданстве Российской Федерации и постоянно проживающих в Российской Федерации.
П. 31 Административного регламента предусмотрено, что заявитель, указанный в пп. 2.5 п. 2 Административного регламента, подает документы, указанные в подпунктах 26.1, 26.4, 26.5, 26.7, 26.10 - 26.14 пункта 26 Административного регламента.
Согласно пп. 26.12 Административного регламента к числу таких документов относятся документы (один из документов), подтверждающие степень родства (документы, подтверждающие факт регистрации рождения, заключения брака либо расторжения брака, перемены имени (в случае регистрации актов гражданского состояния компетентным органом иностранного государства), выданные компетентным органом иностранного государства, паспорт гражданина Российской Федерации, удостоверяющий личность гражданина Российской Федерации на территории Российской Федерации, с отметкой о регистрации по месту жительства в Российской Федерации, вид на жительство иностранного гражданина в Российской Федерации, документы, предусмотренные законодательством Российской Федерации, удостоверяющие наличие гражданства Российской Федерации у ребенка - в случае подачи заявления о выдаче вида на жительство иностранным гражданином, страдающим заболеванием, вызываемым вирусом иммунодефицита человека (ВИЧ-инфекцией), и имеющим членов семьи (супруга (супругу), детей (в том числе усыновленных), родителей (в том числе приемных)) - граждан Российской Федерации либо иностранных граждан, постоянно проживающих на территории Российской Федерации.
В п. 53 Административного регламента закреплен исчерпывающий перечень оснований для отказа в приеме заявления о предоставлении государственной услуги и документов, которыми являются, в том числе, отсутствие документов, представление которых предусмотрено Административным регламентом (пп. 53.3).
В соответствии с пунктом 110 Административного регламента в случае, если в результате проверки, предусмотренной пунктом 107 Административного регламента, выявлено одно или несколько предусмотренных пунктами 53 - 56 Административного регламента оснований для отказа в приеме заявления и документов, заявителю отказывается в их приеме и выдается справка, подтверждающая отказ в приеме заявления.
При обращении Х. М.Х. ДД.ММ.ГГГГ с заявлением о получении государственной услуги основание получения вида на жительство, предусмотренное пп.4 п. 2 ст. 8 Федерального закона от 25.07.2002 N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации", - наличие ребенка, рожденного (усыновленного) в браке с гражданином Российской Федерации, постоянно проживающим в Российской Федерации установлено не было. Иных оснований для получения вида на жительство ФИО22 М.Х. при рассмотрении заявления от ДД.ММ.ГГГГ УМВД России по ХМАО-Югре также не установлено.
ДД.ММ.ГГГГ Х. М.Х. обратился в ОВМ УМВД России по <адрес> для подачи заявления о выдаче вида на жительство в Российской Федерации в соответствии с пп. 4 п. 2 ст. 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», по основанию наличия совершеннолетнего ребенка, состоящего в гражданстве Российской Федерации и постоянно проживающего в Российской Федерации.
В приеме заявления ДД.ММ.ГГГГ Х. М.Х. было отказано в связи с отсутствием оригинала паспорта сына, либо нотариально заверенной копии и согласия на получение отцом миграционного статуса на территории Российской Федерации, в связи с чем была выдана справка об отказе в предоставлении государственной услуги.
Ранее, в ходе обращения по предварительной записи от ДД.ММ.ГГГГ, Х. М.Х. был разъяснен порядок обращения с заявлением о выдаче вида на жительство на основании пп. 4 п. 2 ст. 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №115-ФЗ, выдана памятка с перечнем документов, необходимых для получения вида на жительство по вышеуказанному основанию на бумажном носителе.
Сведений о том, что после отказа ДД.ММ.ГГГГ в приеме документов Х. М.Х. вновь обращался в ОВМ УМВД России по <адрес> с заявлением о выдаче вида на жительство в Российской Федерации не имеется и суду не представлено.
25.11.2025 г., ДД.ММ.ГГГГ представителем Х. М.Х. - Павловской А.Б. были поданы обращения о предоставлении государственной услуги по выдаче вида на жительство Х. М.Х., а также за выдачей разъяснений.
На обращения представителя Х. М.Х. - Павловской А.Б. даны ответы УМВД России по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, УМВД России по ХМАО-Югре от ДД.ММ.ГГГГ, вместе с тем, такие обращения представителя иностранного гражданина не являются фактом обращения самого гражданина за получением государственной услуги, а ответы на них – отказом государственного органа, уполномоченного принимать решения в отношении иностранного гражданина, в приеме документов, оказании государственной услуги и т.п., который нарушает права, свободы и законные интересы гражданина.
Факт наличия у Х. М.Х. на момент обращения в госорган за получением государственной услуги оснований для получения вида на жительство в РФ в упрощенном порядке не свидетельствует о том, что он в настоящее время имеет исключительное право получить разрешительный документ без применения положений Указа Президента РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, поскольку граждане приобретают и осуществляют свои гражданские права своей волей и в своем интересе. До принятия Президентом РФ Указа от ДД.ММ.ГГГГ Х. М.Х. в полной мере свои обязанности по предоставлению необходимого полного пакета документов для получения государственной услуги не исполнил, в связи с чем в ее предоставлении правомерно отказано.
В Российской Федерации правовое положение иностранных граждан определяется международными договорами Российской Федерации. В целях обеспечения национальной безопасности, решения иных задач внутренней и внешней политики особенности правового положения отдельных категорий иностранных граждан, носящие временный характер, могут определяться указами Президента Российской Федерации (ст. 3 Закона №115-ФЗ).
Административный регламент Министерства внутренних дел Российской Федерации по предоставлению государственной услуги по выдаче иностранным гражданам и лицам без гражданства вида на жительство, замене иностранным гражданам и лицам без гражданства вида на жительство в Российской Федерации устанавливает сроки и последовательность административных процедур (действий) подразделений по вопросам миграции территориальных органов МВД России на региональном и районном уровнях (в том числе подразделений по вопросам миграции отделов (отделений, пунктов) полиции территориальных органов МВД России на районном уровне), а также порядок взаимодействия подразделений по вопросам миграции с территориальными органами МВД России, организациями и подразделениями системы МВД России, федеральными органами исполнительной власти, территориальными органами федеральных органов исполнительной власти, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления при предоставлении по предоставлению государственной услуги по выдаче иностранным гражданам и лицам без гражданства вида на жительство, замене иностранным гражданам и лицам без гражданства вида на жительство в Российской Федерации (п.1).
Согласно пункту 4 Административного регламента информация по вопросам предоставления государственной услуги размещается в федеральной государственной информационной системе "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)", на официальном сайте МВД России и официальных сайтах территориальных органов МВД России на региональном уровне в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", на располагаемых в доступных для ознакомления местах информационных стендах подразделений по вопросам миграции, а также предоставляется сотрудниками органов внутренних дел Российской Федерации, федеральными государственными гражданскими служащими и работниками территориальных органов МВД России на региональном и районном уровнях по телефону, на личном приеме.
Административным регламентом предусмотрен исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с нормативными правовыми актами для предоставления государственной услуги и услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги, подлежащих представлению заявителем, способы их получения заявителем, в том числе в электронной форме, порядок их представления, а также сроки и результаты предоставления государственной услуги.
Статьей 4 Гражданского кодекса Российской Федерации определено, что акты гражданского законодательства не имеют обратной силы и применяются к отношениям, возникшим после введения их в действие. Действие закона распространяется на отношения, возникшие до введения его в действие, только в случаях, когда это прямо предусмотрено законом.
Частью 3 ст. 1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации установлено, что гражданское судопроизводство ведется в соответствии с федеральными законами, действующими во время рассмотрения и разрешения гражданского дела, совершения отдельных процессуальных действий или исполнения судебных постановлений (судебных приказов, решений суда, определений суда, постановлений президиума суда надзорной инстанции), постановлений других органов.
Указом Президента РФ от ДД.ММ.ГГГГ № утвержден Временный порядок приема в гражданство Российской Федерации и выдачи вида на жительство в Российской Федерации». Согласно пункту 4, настоящий Указ вступает в силу со дня его официального опубликования ДД.ММ.ГГГГ). Сведений о том, что действие Указа распространяется на отношения, возникшие до введения его в действие, в нем не содержится.
При таких обстоятельствах суд приходит к выводу об отсутствии оснований для признания незаконным требований при получении государственной услуги, признания права Х. М.Х. на получение государственной услуги по выдаче вида на жительство, в связи с чем исковые требования не подлежат удовлетворению.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.98, 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
исковое заявление Х. М. Х. к УМВД России по г. Сургуту, УМВД России по ХМАО-Югре, начальнику УВМ УМВД России по ХМАО-Югре ФИО25, врио начальника УВМ УМВД России по ФИО2 Александровне о признании незаконным требований при получении государственной услуги, признании права на получение государственной услуги по выдаче вида на жительство оставить без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в суд Ханты-Мансийского автономного округа-Югры в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме путем подачи жалобы через Сургутский городской суд Ханты-Мансийского автономного округа-Югры.
Мотивированное решение изготовлено 17 мая 2026 года.
Председательствующий подпись Н.Г. Стрекаловских
КОПИЯ ВЕРНА «17» мая 2026 года
Подлинный документ находится в деле №2-3240/2026
СУРГУТСКОГО ГОРОДСКОГО СУДА ХМАО-ЮГРЫ
Судья Сургутского городского суда
_______________________________Н.Г. Стрекаловских
Судебный акт не вступил в законную силу
Секретарь с/з______________________ Д.А. Бабенко