ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении город Челябинск 12 декабря 2025 года
Судья Ленинского районного суда города Челябинска Хакимова Е.Ю., с участием лица, в отношении которого ведётся производство по делу об административном правонарушении, Айсаринова Ж.Б., рассмотрев в помещении суда дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 4 статьи 19.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении
Айсаринова Жаната Барлыковича, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, <адрес> гражданина Российской Федерации, женатого, имеющего на иждивении одного несовершеннолетнего ребенка, трудоустроенного охранником ТРК «Алмаз» ООО ОП «Витязь-5», зарегистрированного и проживающего по адресу: <адрес>,
УСТАНОВИЛ:
Айсаринов Ж.Б. ДД.ММ.ГГГГ в 15 часов 15 минут в здании ТРК «Алмаз» по адресу <адрес> на выдвинутые ему законные требования сотрудника органов безопасности неоднократно отказался предоставить доступ к камерам видеонаблюдения ТРК «Алмаз», фактически не подчинился законному требованию сотрудника органов федеральной службы безопасности в связи с исполнением им служебных обязанностей, воспрепятствовав исполнению им служебных обязанностей, совершив таким образом административное правонарушение, предусмотренное ч. 4 ст. 19.3 КоАП РФ.
При рассмотрении дела об административном правонарушении Айсаринов Ж.Б. указал, что руководствовался внутренними инструкциями, согласно которым он должен был позвонить своему руководителю и действовать в соответствии с его дальнейшими указаниями.
Выслушав лицо, в отношении которого ведётся производство по делу об административном правонарушении, исследовав материалы производства по делу, судья приходит к выводу о виновности Айсаринова Ж.Б. в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 19.3 КоАП РФ, исходя из следующего.
Положениями п. «м» ст. 13 Федерального закона № 40 от 03 апреля 1995 года «О Федеральной службе безопасности», органы федеральной службы безопасности имеют право получать на безвозмездной основе от государственных органов, предприятий, учреждений и организаций независимо от форм собственности информацию, необходимую для выполнения возложенных на органы федеральной службы безопасности обязанностей, в том числе с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия (при наличии технической возможности и с соблюдением мер по обеспечению конфиденциальности и безопасности передаваемой информации), за исключением случаев, когда федеральными законами установлен запрет на передачу такой информации органам федеральной службы безопасности.
В соответствии с ч. 4 ст. 19.3 КоАП РФ неповиновение законному распоряжению или требованию сотрудника органов федеральной службы безопасности в связи с исполнением им служебных обязанностей, а равно воспрепятствование исполнению им служебных обязанностей влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до четырех тысяч рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок от сорока до ста двадцати часов; на должностных лиц - от пяти тысяч до десяти тысяч рублей; на юридических лиц - от тридцати тысяч до семидесяти тысяч рублей.
Факт совершения Айсариновым Ж.Б. указанного административного правонарушения и обстоятельства его совершения достоверно установлены и подтверждаются совокупностью доказательств, полученных в ходе производства по делу об административном правонарушении, в числе которых:
- составленный УУП и ПДН ОП Ленинский УМВД России по <адрес> ФИО3 протокол об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, из содержания которого следует, что Айсаринов Ж.Б. ДД.ММ.ГГГГ в 15 часов 15 минут, являясь охранником службы безопасности ТРК «Алмаз», на выдвинутые ему законные требования сотрудника органов безопасности неоднократно отказался предоставить доступ к камерам видеонаблюдения ТРК «Алмаз», фактически не подчинился законному распоряжению или требованию сотрудника органов федеральной службы безопасности в связи с исполнением им служебных обязанностей, а равно воспрепятствовал исполнению служебных обязанностей, а именно на просьбу сотрудника органов безопасности отказался предоставить доступ к камерам видеонаблюдения ТРК «Алмаз»;
- рапортом старшего оперуполномоченного УФСБ России по <адрес> ФИО4, из которого в частности следует, что ДД.ММ.ГГГГ при проведении оперативно-розыскных мероприятий по розыску лиц, причастных к террористической деятельности, получена информация о том, что вышеуказанные лица могли находиться на территории ТРК «Алмаз», однако, по прибытии в ТРК «Алмаз» и предъявлении требования о необходимости получения доступа к информации, хранящейся на видеокамерах комплекса, получил неоднократный отказ как от сотрудника службы охраны, так и начальника службы охраны;
- письменными объяснениями Айсаринова Ж.Б. от ДД.ММ.ГГГГ об обстоятельствах допущенного им административного правонарушения;
- письменными объяснениями ФИО5 от ДД.ММ.ГГГГ об обстоятельствах произошедшего;
- протоколом опроса Айсаринова Ж.Б. от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому он понимал, что требования сотрудников ФСБ законны, их полномочия подтверждены, указал, что пояснил сотрудникам, что для получения информации необходим запрос, однако, как он должен выглядеть – ему неизвестно, понимал, что своими действиями препятствует исполнению сотрудником ФСБ возложенных на него служебных обязанностей.
Перечисленными доказательствами, которые с учётом положений ст. 26.2 КоАП РФ являются допустимыми, а в совокупности достаточными для разрешения дела и установления его фактических обстоятельств, подтверждается факт совершения административного правонарушения и виновность Айсаринова Ж.Б. в данном правонарушении.Для истребования дополнительных доказательств по делу об административном правонарушении не имеется, поскольку в дело представлены бесспорные доказательства, свидетельствующие в своей совокупности о совершенном Айсариновым Ж.Б. правонарушении.
Законность требования сотрудника службы безопасности, неповиновение которому оказал Айсаринов Ж.Б., чем воспрепятствовал исполнению служебных обязанностей, установлена и подтверждена материалами дела.
Основные права и обязанности сотрудников федеральной службы безопасности закреплены в Федеральном законе от 03.04.1995 N 40-ФЗ "О Федеральной службе безопасности".
В силу пункта "б" статьи 13 названного закона органы федеральной службы безопасности имеют право проводить оперативно-розыскные мероприятия по выявлению, предупреждению, пресечению и раскрытию незаконного оборота наркотических средств.
Частью 2 статьи 17 Федерального закона от 03.04.1995 N 40-ФЗ "О Федеральной службе безопасности" установлено, что воспрепятствование исполнению сотрудником органов федеральной службы безопасности служебных обязанностей, оскорбление, сопротивление, насилие или угроза применения насилия по отношению к нему в связи с исполнением указанным сотрудником служебных обязанностей влекут за собой ответственность, предусмотренную законодательством Российской Федерации.
Приведенным положениям корреспондирует часть 4 статьи 19.3 КоАП РФ, устанавливающая ответственность за неповиновение законному распоряжению или требованию сотрудника органов федеральной службы безопасности в связи с исполнением им служебных обязанностей, а равно воспрепятствование исполнению им служебных обязанностей.
Объективную сторону части 4 статьи 19.3 КоАП РФ составляет неповиновение законному распоряжению или требованию сотрудника органов федеральной службы безопасности в связи с исполнением им служебных обязанностей, а равно воспрепятствование исполнению им служебных обязанностей.
Неповиновение выражается в отказе исполнить законное распоряжение или требование, а воспрепятствование состоит в создании препятствий для исполнения служебных обязанностей сотрудников органов федеральной службы безопасности.
Основанием для предъявления требования предоставить доступ к видеозаписям ТРК «Алмаз» явилось исполнение служебных обязанностей сотрудником ФСБ. Отказ в предоставлении необходимых сведений явился как неповиновением законному распоряжению или требованию сотрудника органов федеральной службы безопасности, так и воспрепятствованием исполнению им служебных обязанностей, так как сотрудником ФСБ до Айсаринова Ж.Б. была доведена причина необходимости получения доступа к видеозаписям ТРК «Алмаз» - розыск лиц, причастных к террористической деятельности.
Действия Айсаринова Ж.Б., выразившиеся в неповиновении законному требованию сотрудника органов федеральной службы безопасности в связи с исполнением им служебных обязанностей, а также воспрепятствование исполнению им служебных обязанностей образуют объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного частью 4 статьи 19.3 КоАП РФ.
При рассмотрении дела об административном правонарушении не было установлено существенных неустранимых нарушений порядка привлечения Айсаринова Ж.Б. к административной ответственности.
Протокол об административном правонарушении составлен уполномоченным должностным лицом и в целом отвечает требованиям ст. 28.2 КоАП РФ, содержит сведения, необходимые для рассмотрения дела, он подписан как должностным лицом, его составившим, так и самим Айсариновым Ж.Б. без каких-либо замечаний, последнему были разъяснены положения ст. 51 Конституции РФ, права, предусмотренные ст. 25.1 КоАП РФ.
Действия Айсаринова Ж.Б. судья квалифицирует по ч. 4 ст. 19.3 КоАП РФ, как неповиновение законному распоряжению или требованию сотрудника органов федеральной службы безопасности в связи с исполнением им служебных обязанностей, а равно воспрепятствование исполнению им служебных обязанностей.
При назначении административного наказания Айсаринову Ж.Б., судья в соответствии со ст. 4.1 КоАП РФ учитывает характер правонарушения, фактические обстоятельства правонарушения, иные конкретные и значимые обстоятельства дела, имеющиеся в деле сведения о личности виновного, его семейное и материальное положение.
В качестве обстоятельств, смягчающих наказание Айсаринова Ж.Б., судья в соответствии со ст. 4.2 КоАП РФ учитывает, что он имеет место постоянного жительства, семью, несовершеннолетнего ребенка на иждивении.
Иных обстоятельств, которые бы смягчали административную ответственность Айсаринова Ж.Б. не установлено.
Обстоятельств, предусмотренных ст. 4.3 КоАП РФ, которые бы отягчали наказание Айсаринова Ж.Б. не установлено.
С учётом конкретных данных о личности Айсаринова Ж.Б., его семейного и материального положения, а также характера и фактических обстоятельств допущенного правонарушения, целей и мотивов его совершения, судья считает необходимым подвергнуть его административному наказанию в виде административного ареста, которое в данном случае будет являться единственной адекватной и справедливой мерой правового воздействия за допущенное правонарушение, и сможет способствовать достижению целей исправления виновного и пресечения совершения им новых, в том числе аналогичных правонарушений в будущем.
На основании изложенного и руководствуясь ст. 29.10 КоАП РФ, судья
ПОСТАНОВИЛ:
Айсаринова Жаната Барлыковича признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 4 статьи 19.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и подвергнуть административному наказанию в виде административного ареста на срок 7 (семь) суток.
Постановление в части применения наказания подлежит немедленному исполнению.
Срок наказания необходимо исчислять с 15 часов 00 минут 12 декабря 2025 года, то есть с момента фактического прибытия Айсаринова Ж.Б. в Ленинский районный суд г. Челябинска.
Постановление может быть обжаловано в течение десяти дней со дня его вручения или получения копии постановления в Челябинский областной суд через Ленинский районный суд г. Челябинска.
Судья Хакимова Е.Ю.