РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
06.10.2026 г. Екатеринбург
Верх-Исетский районный суд г. Екатеринбурга в составе:
председательствующего Пиратинской М.В.
при секретаре Царьковой Я.И.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Данилова Александра Борисовича к АО «Газпром газораспределение Екатеринбург» о возложении обязанности
УСТАНОВИЛ:
Данилов А.Б. обратился с иском к АО «Газпром газораспределение Екатеринбург» о возложении обязанности. В обоснование требований он указал следующее.
Между АО Газпром газораспределение Екатеринбург» и Даниловым А.Б. заключен договор о подключении (технологиеком присоединении) газоиспользующего оборудования и объектов капитального строительства к сети газораспределения от № № №.
Срок выполнения мероприятий Ответчиком по Договору составляет 135 дней со дня заключения Соглашения (пункт 1.3 Договора). Последним днем установленного срока исполнения обязательства является 30.04.2025.
Вместе с тем, мероприятия по договору до настоящего времени не выполнены.
28.04.2026 истцом в адрес ответчика была направлена претензия о необходимости исполнить обязательство, а также выплатить неустойку, которая получена ответчиком и оставлена без удовлетворения.
На основании изложенного, с учетом уточнения исковых требований от 29.09.2026 истец просит обязать АО «Газпром газораспределение Екатеринбург» осуществить работы, предусмотренные договором о подключении (технологическом присоединении) газоиспользующего оборудования и объектов капитального строительства к сети газораспределения от ДД.ММ.ГГГГ №, в течение 10 дней после вступления решения суда в законную силу.
Взыскать с АО «Газпром газораспределение Екатеринбург» в пользу Данилова Александра Борисовича неустойку за период с 01.05.2025 по 29.09.2026 в размере 58 886 руб. 33 коп.; компенсацию морального вреда в размере 15 000 руб.; штраф в рамках статьи 13 Закона от 07.02.1992 N? 2300-1 «О защите прав потребителей».
В случае неисполнения решения взыскать с АО «Газпром газораспределение Екатеринбург» судебную неустойку из расчета 1 000 руб. в день за каждый день неисполнения судебного акта до дня фактического исполнения судебного решения.
Истец и его представитель Шарапов В.А. в судебном заседании исковые требования поддержали.
Представитель ответчика Львова А.В. против удовлетворения исковых требований возражала по доводам, изложенным в письменных возражениях.
Представитель третьего лица СНТ «Рябинушка» против удовлетворения исковых требований не возражал.
Также о времени и месте рассмотрения дела лица, участвующие в деле, извещались публично путем заблаговременного размещения в соответствии со ст. ст. 14 и 16 Федерального закона от 22.12.2008 № 262-ФЗ «Об обеспечении доступа к информации о деятельности судов в Российской Федерации» информации на интернет-сайте Верх-Исетского районного суда г. Екатеринбурга.
Руководствуясь ст. ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее – ГПК РФ), суд определил рассмотреть дело при данной явке.
Заслушав лиц, участвующих в деле, исследовав письменные доказательства, суд приходит к следующему.
Согласно ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
Порядок подключения объектов к сети газораспределения установлен Правилами подключения (технологического присоединения) газоиспользующего оборудования и объектов капитального строительства к сетям газораспределения, утвержденными постановлением Правительства РФ от 13 сентября 2021 г. N 1547 (далее - Правила).
В пункте 5 названных Правил предусмотрено, что подключение газоиспользующего оборудования или объектов капитального строительства к сети газораспределения осуществляется на основании договора о подключении.
Договор о подключении заключается между заявителем, исполнителем и единым оператором газификации или региональным оператором газификации (пункт 6).
В соответствии с пунктом 53 Правил для заявителей, подключение которых осуществляется в рамках догазификации, сроки осуществления мероприятий по подключению (технологическому присоединению) определяются в соответствии с разделом VII Правил подключения N 1547.
Пунктом 121 Правил установлен срок осуществления мероприятий по подключению (технологическому присоединению) в рамках догазификации. Срок осуществления мероприятий по подключению (технологическому присоединению) в рамках настоящего раздела определяется программой газификации, содержащей мероприятия по строительству и (или) реконструкции газораспределительных сетей и (или) газотранспортных систем, в том числе для случаев, когда для подключения требуется ликвидация дефицита пропускной способности газораспределительных и (или) газотранспортных систем.
Судом установлено, что Данилов А.Б. является собственником земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу<адрес>
Между АО Газпром газораспределение Екатеринбург» и Даниловым А.Б. заключен договор о подключении (технологиеком присоединении) газоиспользующего оборудования и объектов капитального строительства к сети газораспределения от ДД.ММ.ГГГГ № №.
В силу п. 1.1 договора исполнитель обязуется осуществить подключение (технологическое присоединение) газоиспользующего оборудования газоиспользующего оборудования и объекта капитального строительства Дом по адресу: Российская Федерация, <адрес>., кадастровый номер объекта недвижимости № к сети газораспределения, принадлежащей Исполнителю на праве собственности или ином законном основании, или к технологически связанными с сетями Исполнителя сетям газораспределения и (или) газопотребления основного абонента (далее - сеть газораспределения) с учетом максимальной нагрузки (часовым расходом газа) газоиспользующего оборудования, указанной в технических условиях, Заявитель обязуется обеспечить готовность сетей газопотребления и газоиспользующего оборудования объекта капитального строительства к подключению (технологическому присоединению) в пределах границ принадлежащего ему земельного участка, расположенного №, кадастровый номер земельного участка №, и оплатить услуги по подключению (технологическому присоединению), а Региональный оператор газификации - обеспечить подключение (технологическое присоединение) объекта капитального строительства к сети газораспределения (далее - подключение (технологическое присоединение).
Согласно п. 1.3 договора срок выполнения мероприятий по подключению (технологическому присоединению) объекта капитального строительства к сети газораспределения (далее - мероприятия по подключению (технологическому присоединению) и пуску газа составляет 135 дней со дня заключения настоящего договора.
Последний день срока, установленного в абзаце первом настоящего пункта, считается днем подключения (технологического присоединения). В том случае, если этот день выпадает на выходной или праздничный день, днем подключения (технологического присоединения) считается следующий за ним рабочий день.
Согласно п. 2.1.12. договора исполнитель обязан осуществить фактическое присоединение объектов капитального строительства Заявителя (но не ранее подписания акта о готовности) и составить акт о подключении (технологическом присоединении).
В силу п. 2.1.1 исполнитель должен надлежащим образом исполнить обязательства по настоящему договору.
Исходя из п. 2.1.4 исполнитель обязан осуществить строительство сети газораспределения за границами земельного участка Заявителя до точки подключения не позднее срока, предусмотренного пунктом п. 1.3 настоящего договора (при необходимости выполнения таких мероприятий).
Срок выполнения мероприятий Ответчиком по Договору составляет 135 дней со дня заключения Соглашения (пункт 1.3 Договора). Последним днем установленного срока исполнения обязательства является 30.04.2025.
Таким образом, договор должен был быть исполнен сторонами не позднее 30.04.2025.
Вместе с тем, мероприятия по договору до настоящего времени не выполнены.
Заявителем направлено письмо в адрес ответчика с просьбой о предоставлении информации по вопросу подключения.
28.08.2025 истцу направлено письмо № №, в соответствии с которым фактическое присоединение домовладения (врезка и пуск газа в газоиспользующее оборудование) будет завершено в срок не позднее ДД.ММ.ГГГГ при условии приемки сети газораспределения в Уральском управлении Ростехнадзора, и поставки вновь построенного газопровода на государственный кадастровый учет и выполнении заявителем мероприятий по подключению (л.д. 56-57).
ДД.ММ.ГГГГ истцу направлено письмо № №, согласно которому увеличение срока строительства сети газораспределения обусловлено необходимостью получения согласования размещения частей газопровода в границах территории <адрес>». Кроме того, сообщается, что уведомление о готовности сети газораспределения в границах участка заявителя в адрес исполнителя не поступало.
ДД.ММ.ГГГГ от истца ответчику поступило заявление о проведении мониторинга сетей газового оборудования.
При этом АО «Газпром газораспределение Екатеринбург» до настоящего времени договор от ДД.ММ.ГГГГ № № не исполнил.
ДД.ММ.ГГГГ истцом в адрес ответчика была направлена претензия о необходимости исполнить обязательство, а также выплатить неустойку, которая получена ответчиком и оставлена без удовлетворения.
Статьей 309 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями.
К отношениям между потребителем и исполнителем, вытекающим из договора о подключении (технологическом присоединении) газоиспользующего оборудования к сетям газопотребления в рамках догазификации применяются положения Закона о защите прав потребителей.
Согласно п.1 ст.27 Закона РФ "О защите прав потребителей" (далее – Закон) исполнитель обязан осуществить выполнение работы (оказание услуги) в срок, установленный правилами выполнения отдельных видов работ (оказания отдельных видов услуг) или договором о выполнении работ (оказании услуг). В договоре о выполнении работ (оказании услуг) может предусматриваться срок выполнения работы (оказания услуги), если указанными правилами он не предусмотрен, а также срок меньшей продолжительности, чем срок, установленный указанными правилами.
На основании п.1 ст.28 указанного Закона, если исполнитель нарушил сроки выполнения работы (оказания услуги) - сроки начала и (или) окончания выполнения работы (оказания услуги) и (или) промежуточные сроки выполнения работы (оказания услуги) или во время выполнения работы (оказания услуги) стало очевидным, что она не будет выполнена в срок, потребитель по своему выбору вправе: назначить исполнителю новый срок; поручить выполнение работы (оказание услуги) третьим лицам за разумную цену или выполнить ее своими силами и потребовать от исполнителя возмещения понесенных расходов; потребовать уменьшения цены за выполнение работы (оказание услуги); отказаться от исполнения договора о выполнении работы (оказании услуги).
В силу абзаца 8 статьи 12 Гражданского кодекса Российской Федерации одним из способов защиты нарушенных гражданских прав является присуждение к исполнению обязанности в натуре.
В соответствии с пунктом 1 статьи 401 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо, не исполнившее обязательства либо исполнившее его ненадлежащим образом, несет ответственность при наличии вины (умысла или неосторожности), кроме случаев, когда законом или договором предусмотрены иные основания ответственности.
Лицо признается невиновным, если при той степени заботливости и осмотрительности, какая от него требовалась по характеру обязательства и условиям оборота, оно приняло все меры для надлежащего исполнения обязательства.
Если иное не предусмотрено законом или договором, лицо, не исполнившее или ненадлежащим образом исполнившее обязательство при осуществлении предпринимательской деятельности, несет ответственность, если не докажет, что надлежащее исполнение оказалось невозможным вследствие непреодолимой силы, то есть чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств. К таким обстоятельствам не относятся, в частности, нарушение обязанностей со стороны контрагентов должника, отсутствие на рынке нужных для исполнения товаров, отсутствие у должника необходимых денежных средств (пункт 3 статьи 401 Гражданского кодекса Российской Федерации).
В силу п. 96 Постановления Правительства РФ от 13.09.2021 N 1547 «Об утверждении Правил подключения (технологического присоединения) газоиспользующего оборудования и объектов капитального строительства к сетям газораспределения и о признании утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации» подключение (технологическое присоединение) объектов капитального строительства, принадлежащих гражданам, ведущим садоводство или огородничество на земельных участках, расположенных в границах территории садоводства или огородничества, осуществляется к сетям газораспределения исполнителя непосредственно или с использованием сети газораспределения и (или) газопотребления, относящейся к имуществу общего пользования садоводческого или огороднического некоммерческого товарищества.
В случае осуществления технологического присоединения газоиспользующего оборудования, принадлежащего гражданам, осуществляющим ведение садоводства на земельных участках, расположенных в границах территории садоводства, садоводческое некоммерческое товарищество не вправе препятствовать исполнителю в осуществлении технологического присоединения такого газоиспользующего оборудования.
Доказательств того, что АО «Газпром газораспределение Екатеринбург» приняло все необходимые меры для надлежащего исполнения обязательства по договору, либо не исполнило обязательство вследствие непреодолимой силы, ответчиком не предоставлено, соответственно оснований для освобождения ответчика от ответственности судом не установлено, в связи, с чем суд приходит к выводу о наличии оснований для возложения на ответчика осуществить работы, предусмотренные договором от 25.11.2025 № б20-13301, в течение 30 дней с момента вступления решения в законную силу, учитывая объем работ.
Согласно п.1 ст.308.3 Гражданского кодекса Российской Федерации, в случае неисполнения должником обязательства кредитор вправе требовать по суду исполнения обязательства в натуре, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, иными законами или договором либо не вытекает из существа обязательства. Суд по требованию кредитора вправе присудить в его пользу денежную сумму (пункт 1 статьи 330) на случай неисполнения указанного судебного акта в размере, определяемом судом на основе принципов справедливости, соразмерности и недопустимости извлечения выгоды из незаконного или недобросовестного поведения (пункт 4 статьи 1).
В силу пункта 31 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2016 г. № 7 «О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств» суд не вправе отказать в присуждении судебной неустойки в случае удовлетворения иска о понуждении к исполнению обязательства в натуре.
Судебная неустойка может быть присуждена только по заявлению истца (взыскателя) как одновременно с вынесением судом решения о понуждении к исполнению обязательства в натуре, так и в последующем при его исполнении в рамках исполнительного производства (часть 4 статьи 1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации).
Размер судебной неустойки определяется судом на основе принципов справедливости, соразмерности и недопустимости извлечения должником выгоды из незаконного или недобросовестного поведения (п.4 ст.1 Гражданского кодекса Российской Федерации). В результате присуждения судебной неустойки исполнение судебного акта должно оказаться для ответчика явно более выгодным, чем его неисполнение.
Определяя размер подлежащей взысканию судебной неустойки, суд учитывает характер спорных правоотношений, возникших между сторонами, субъектный состав спора, существо обязательства, подлежащего исполнению ответчиком, а также исходит из того, что неисполнение судебного акта не должно оказаться для последнего явно более выгодным, чем его исполнение.
С учетом изложенного, на основе принципов справедливости, соразмерности и недопустимости извлечения должником выгоды из незаконного или недобросовестного поведения, суд признает возможным определить на случай неисполнения решения суда в части возложения обязанности осуществить работы, предусмотренные договором от 25.11.2025 № б20-13301, судебную неустойку в размере 500 руб. за каждый день просрочки исполнения решения суда начиная со дня, следующего за днем после вступления решения в законную силу.
Согласно п. 18 Постановления Правительства РФ от 13.09.2021 N 1547 «Об утверждении Правил подключения (технологического присоединения) газоиспользующего оборудования и объектов капитального строительства к сетям газораспределения и о признании утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации» в случае нарушения заявителем и (или) исполнителем установленных настоящим договором сроков выполнения мероприятий по подключению (технологическому присоединению), нарушившая сторона обязуется по требованию другой стороны уплатить неустойку, рассчитанную как произведение 0,014 ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации, установленной на день заключения настоящего договора, и платы, определенной в соответствии с разделом III настоящего договора, за каждый день просрочки.
Последним днем срока исполнения было 30.04.2025.
За период 01.05.2025 по 29.09.2026 размер неустойки составил 58 886 руб. 33 коп. (0,014 х 21% х 38 891 руб. 97 коп.).
Вместе с тем, согласно п. 5 ст. 28 Закона РФ от 07.02.1992 N 2300-1 «О защите прав потребителей» сумма взысканной потребителем неустойки (пени) не может превышать цену отдельного вида выполнения работы (оказания услуги) или общую цену заказа, если цена выполнения отдельного вида работы (оказания услуги) не определена договором о выполнении работы (оказании услуги).
Таким образом размер неустойки не может превышать стоимость услуг по договору в размере 38 891 руб. 97 коп.
Оснований для снижения неустойки суд не усматривает.
Таким образом, суд взыскивает с ответчика в пользу истца неустойку в размере 38 891 руб. 97 коп.
Относительно требования о взыскании компенсации морального вреда суд приходит к следующему.
Согласно ст. 1101 ГК РФ размер компенсации морального вреда определяется судом в зависимости от характера причиненных потерпевшему физических и нравственных страданий, а также степени вины причинителя вреда. При определении размера компенсации вреда должны учитываться требования разумности и справедливости.
Со стороны ответчика имело место нарушение прав потребителей, выразившееся в передаче истцу товара ненадлежащего качества, в связи с чем требования истца о взыскании компенсации морального вреда являются законными и обоснованными.
Принимая во внимание степень вины причинителя морального вреда, обстоятельства рассматриваемого дела и наступившие последствия, степень нравственных страданий истца, период нарушения прав, суд полагает возможным взыскать с ответчика в пользу истца компенсацию морального вреда в сумме 5 000 руб. Оснований для взыскания компенсации морального вреда в большем размере суд не усматривает.
В соответствии с пунктом 6 статьи 13 Закона «О защите прав потребителей» при удовлетворении судом требований потребителя, установленных законом, суд взыскивает с изготовителя (продавца, исполнителя) за несоблюдение в добровольном порядке удовлетворения требований потребителя штраф в размере пятидесяти процентов от суммы, присужденной судом в пользу потребителя.
Указанный штраф в силу пункта 46 Постановления Пленума Верховного суда Российской Федерации от 28.06.2012 № 17 взыскивается в пользу потребителя независимо от того, заявлялось ли такое требование.
В судебном заседании установлено, что истец обращался к ответчику за добровольным урегулированием требований, что усматривается из копий представленных в материалы дела претензий. Доказательств добровольного урегулирования спора ответчиком в суд не представлено.
Подлежащий взысканию с ответчика в пользу истца штраф составляет 21 945 руб. 96 коп. (38 891 руб. 97 коп. + 5 000 руб.) х 50 %).
Оснований для снижения штрафа суд не усматривает.
В силу ч. 1 ст. 103 ГПК РФ, издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход бюджета, за счет средств которого они были возмещены, а государственная пошлина – в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации.
В связи с изложенным, с ответчика необходимо взыскать государственную пошлину в доход местного бюджета в размере 10 000 руб. (4 000 руб. за требование имущественного характера + 6 000 руб. за два требование неимущественного характера).
Руководствуясь ст. ст. 12, 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
исковые требования Данилова Александра Борисовича к АО «Газпром газораспределение Екатеринбург» о возложении обязанности удовлетворить частично.
Обязать АО «Газпром газораспределение Екатеринбург» осуществить работы, предусмотренные договором о подключении (технологическом присоединении) газоиспользующего оборудования и объектов капитального строительства к сети газораспределения от ДД.ММ.ГГГГ №, в течение 30 дней после вступления решения суда в законную силу.
В случае неисполнения решения суда взыскать с АО «Газпром газораспределение Екатеринбург» (ИНН 6660004997, ОГРН 1026602346066) в пользу Данилова Александра Борисовича (паспорт №) судебную неустойку в размере 500 руб. в день за каждый день неисполнения судебного акта, начиная с 31-го дня после вступления настоящего решения в законную силу до момента фактического исполнения.
Взыскать с АО «Газпром газораспределение Екатеринбург» (ИНН 6660004997, ОГРН 1026602346066) в пользу Данилова Александра Борисовича (паспорт № №) неустойку в размере 38 891 руб. 97 коп., компенсацию морального вреда в размере 5 000 руб., штраф в размере 21 945 руб. 96 коп.
Взыскать с АО «Газпром газораспределение Екатеринбург» (ИНН 6660004997, ОГРН 1026602346066) в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 10 000 руб.
Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Свердловского областного суда в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через ВерхИсетский районный суд г. Екатеринбурга.
Председательствующий М.В. Пиратинская