ПОСТАНОВЛЕНИЕ
26 февраля 2026 г. с. Звериноголовское Курганской области, ул. Гагарина, д. 20
Мировой судья судебного участка № 6 Звериноголовского судебного района Курганской области Крюкова<ФИО>, рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ), в отношении юридического лица
Администрации Звериноголовского муниципального округа Курганской области, ИНН: 4500003350, ОГРН: 1224500004420, адрес: Курганская область, Звериноголовский муниципальный округ, с. Звериноголовское, ул. Чапаева, д. 41, установил:
Администрация Звериноголовского муниципального округа Курганской области 16 декабря 2025 г. в 00:00 по адресу: Курганская область, Звериноголовский муниципальный округ, с. Звериноголовское, ул. Чапаева, д. 41, не уплатилаадминистративный штраф в срок, предусмотренный ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ.
Защитник юридического лица - Администрации Звериноголовского муниципального округа Курганской области Мациевская А.А., которой разъяснены права, предусмотренные ст. 25.5 КоАП РФ, действующая на основании доверенности № 26 от 10 февраля 2026 г., выданной законным представителем юридического лица - главой Звериноголовского муниципального округа Курганской области Швидкой Н.Н., извещенной надлежащим образом о рассмотрении дела об административном правонарушении, в судебном заседании ходатайство о ведении протокола судебного заседания не заявила, вину в совершении административного правонарушения не признала, считая ее не доказанной, просила прекратить производство по делу об административном правонарушении, признать протокол об административном правонарушении недопустимым доказательством. Представила письменные возражения на протокол об административном правонарушении, которые по ее ходатайству были приобщены к материалам дела. Указала, что исполнительный лист для уплаты юридическим лицом административного штрафа в размере 30000 руб. в финансовое управление Администрации Звериноголовского муниципального округа Курганской области не поступал, что повлекло неуплату административного штрафа, доказательств направления судебным приставом юридическому лицу исполнительного листа не представлено. Не поддержала доводы возражений на протокол об административном правонарушении в части отсутствия в данном протоколе описания события административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ. Не отрицала, что Администрацией Звериноголовского муниципального округа Курганской области не уплачен административный штраф в размере 30000 руб., назначенный постановлением начальника отделения - старшего судебного пристава СОСП по Курганской области ГМУ ФССП России от 22 июля 2025 г., вступившим в законную силу 14 октября 2025 г., сучетом решения Курганского городского суда Курганской области от 12 сентября 2025 г. Пояснила, что в суд с заявлениями о предоставлении рассрочки, отсрочки исполнения постановления о назначении административного наказания юридическое лицо не обращалось.
Представитель СОСП по Курганской области ГМУ ФССП России в судебном заседании участия не принимал, извещался надлежащим образом. В письменном ходатайстве просит рассмотреть дело в его отсутствие, признать Администрацию Звериноголовского муниципального округа Курганской области виновной в совершении административного правонарушения и назначить административное наказание в виде административного штрафа.
Мировой судья, с учетом отсутствия возражений со стороны защитника юридического лица, определил рассмотреть дело в отсутствие неявившегося лица.
Заслушав защитника юридического лица - Администрации Звериноголовского муниципального округа Курганской области Мациевскую А.А., изучив в совокупности обстоятельства административного правонарушения, исследовав письменные материалы дела об административном правонарушении, мировой судья приходит к следующим выводам.
В силу ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный настоящим Кодексом, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.
В соответствии с ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, за исключением случаев, предусмотренных ч. 1.1, 1.3 - 1.3-3 и 1.4 настоящей статьи, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных ст. 31.5 настоящего Кодекса.
Из системного толкования ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ и ст. 32.2 КоАП РФ следует, что лицо, привлеченное к административной ответственности, обязано в добровольном порядке уплатить административный штраф не позднее шестидесяти дней со дня вступления в силу постановления о наложении административного штрафа и после истечения данного срока в случае неуплаты административного штрафа усматривается событие административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ.
Объективная сторона правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, характеризуется бездействием лица, выразившимся в неуплате административного штрафа в установленный законом срок, независимо от того, за какое первоначальное правонарушение лицу, его совершившему, было назначено административное наказание в виде штрафа.
Согласно ч. 2 ст. 2.1 КоАП РФ юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых настоящим Кодексом или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.
Из материалов дела следует и установлено мировым судьей, что Администрация Звериноголовского муниципального округа Курганской области 16 декабря 2025 г. в 00:00 по адресу: Курганская область, Звериноголовский муниципальный округ, с. Звериноголовское, ул. Чапаева, д. 41, не уплатила административный штраф в размере 30000 руб. в срок, предусмотренный ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ. Постановлением по делу об административном правонарушении 98045/25/105078 от 22 июля 2025 г., вынесенным начальником отделения - старшим судебным приставом СОСП по Курганской области ГМУ ФССП России Менщиковой Е.О., Администрация Звериноголовского муниципального округа Курганской области привлечена к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 17.14 КоАП РФ, ей назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 30000 руб. Решением судьи Курганского городского суда Курганской области от 12 сентября 2025 г. постановление начальника отделения - старшего судебного пристава СОСП по Курганской области ГМУ ФССП России от 22 июля 2025 г. оставлено без изменения, жалоба Администрации Звериноголовского муниципального округа Курганской области - без удовлетворения. Указанное решение судьи не обжаловано, вступило в законную силу 14 октября 2025 г. Копия решения судьи получена юридическим лицом 1 октября 2025 г., о чем пояснил в судебном заседании защитник юридического лица. Срок уплаты административного штрафа, с учетом даты вступления постановления по делу об административном правонарушении 98045/25/105078 от 22 июля 2025 г. в законную силу14 октября 2025 г., истек 15 декабря 2025 г. Срок давности привлечения к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, составляет 1 год. Сведений об исполнении Администрацией Звериноголовского муниципального округа Курганской области обязанности по уплате административного штрафа в установленный законом срок материалы дела не содержат. По информации начальника отделения - старшего судебного пристава СОСП по Курганской области ГМУ ФССП России от 22 января 2026 г. административный штраф Администрацией Звериноголовского муниципального округа Курганской областине уплачен.
В судебном заседании защитник юридического лица не отрицал, что административный штраф в размере 30000 руб. юридическим лицом в установленный законом срок не уплачен, за рассрочкой или отсрочкой исполнения постановления о назначении административного наказания юридическое лицо не обращалось.
Вина Администрации Звериноголовского муниципального округа Курганской области в совершении административного правонарушения подтверждается: заявлением начальника отделения - старшим судебным приставом СОСП по Курганской области ГМУ ФССП России о привлечении юридического лица к административной ответственности от 22 января 2026 г., протоколом № 2/26/98045-АП об административном правонарушении (в отношении юридического лица) от 22 января 2026 г., информацией начальника отделения - старшим судебным приставом СОСП по Курганской области ГМУ ФССП России от 22 января 2026 г., телефонограммой от 20 января 2026 г., извещением посредством электронного документооборота от 19 января 2026 г., извещением от 19 января 2026 г., копией информации СОСП по Курганской области ГМУ ФССП России, копией решения судьи Курганского городского суда Курганской области от 12 сентября 2025 г., копией постановления по делу об административном правонарушении 98045/25/105078 от 22 июля 2025 г., копией постановления ведущего судебного пристава-исполнителя СОСП по Курганской области о принятии исполнительного документа к исполнению от 9 июня 2025 г., копией постановления врио начальника отдела - врио старшего судебного пристава Звериноголовского РО СП УФССП России по Курганской области о передаче исполнительного производства в другой отдел от 27 мая 2025 г., копией постановления заместителя начальника отдела - заместителя старшего судебного пристава Звериноголовского РО СП УФССП России по Курганской области о возбуждении исполнительного производства от 7 апреля 2025 г., копией исполнительного листа, выданного на основании решения Звериноголовского районного суда Курганской области по делу № 2а-159/2024.
Мировой судья, оценив в совокупности исследованные доказательства по делу, учитывая, что Администрацией Звериноголовского муниципального округа Курганской области не представлены сведений об уплате административного штрафа в шестидесятидневный срок, предусмотренный ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ, пришел к выводу, что в бездействии юридического лица содержится состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ. Мировой судья квалифицирует бездействие Администрации Звериноголовского муниципального округа Курганской области по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ.Вопреки доводу защитника юридического лица, имеющиеся в материалах дела доказательства, в том числе протокол об административном правонарушении, обладают признаками относимости, допустимости и достоверности, в своей совокупности являются достаточными для полного, всестороннего и объективного рассмотрения дела.
В силу ч. 2 ст. 28.2 КоАП РФ в протоколе об административном правонарушении указываются дата и место его составления, должность, фамилия и инициалы лица, составившего протокол, сведения о лице, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, фамилии, имена, отчества, адреса места жительства свидетелей и потерпевших, если имеются свидетели и потерпевшие, место, время совершения и событие административного правонарушения, статья настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации, предусматривающая административную ответственность за данное административное правонарушение, объяснение физического лица или законного представителя юридического лица, в отношении которых возбуждено дело, иные сведения, необходимые для разрешения дела.
Согласно разъяснениям п. 4 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 г. № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» существенным недостатком протокола является отсутствие данных, прямо перечисленных в ч. 2 ст. 28.2 КоАП РФ, и иных сведений в зависимости от их значимости для данного конкретного дела об административном правонарушении (например, отсутствие данных о том, владеет ли лицо, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, языком, на котором ведется производство по делу, а также данных о предоставлении переводчика при составлении протокола и т.п.). Несущественными являются такие недостатки протокола, которые могут быть восполнены при рассмотрении дела по существу, а также нарушение установленных ст. 28.5 и 28.8 КоАП РФ сроков составления протокола об административном правонарушении и направления протокола для рассмотрения судье, поскольку эти сроки не являются пресекательными, либо составление протокола в отсутствие лица, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, если этому лицу было надлежащим образом сообщено о времени и месте его составления, но оно не явилось в назначенный срок и не уведомило о причинах неявки или причины неявки были признаны неуважительными. Мировым судьей в ходе рассмотрения дела об административном правонарушении установлено, что административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, совершено Администрацией Звериноголовского муниципального округа Курганской области 16 декабря 2025 г. в 00:00 по адресу: Курганская область, Звериноголовский муниципальный округ, с. Звериноголовское, ул. Чапаева, д. 41, с учетом даты вступленияпостановления по делу об административном правонарушении 98045/25/105078 от 22 июля 2025 г. в законную силу14 октября 2025 г. С данными обстоятельствами в судебном заседании согласился защитник юридического лица.Несущественные недостатки протокола об административном правонарушении устранены в ходе судебного разбирательства. Существенных нарушений при составлении протокола об административном правонарушении, влекущих прекращение производства по делу, мировым судьей не установлено.
Кроме того, установлено, что Администрация Звериноголовского муниципального округа Курганской области извещалась о вызове на прием 22 января 2026 г. в 11:00 в СОСП по Курганской области ГМУ ФССП России для дачи объяснения и решения вопроса о возбуждении дела об административном правонарушении по факту совершения административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ. Протокол об административном правонарушении составлен уполномоченным должностным лицом в отсутствие законного представителя (защитника) юридического лица при его надлежащем извещении, что подтверждается исследованными в судебном заседании письменными материалами дела. Описанное в протоколе об административном правонарушении событие административного правонарушения позволяет квалифицировать бездействие юридического лица по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ. Довод защитника юридического лица об отсутствии в финансовом управлении Администрации Звериноголовского муниципального округа Курганской области исполнительного листа для уплаты юридическим лицом административного штрафа в размере 30000 руб. не свидетельствуют об отсутствии в деянии Администрации Звериноголовского муниципального округа Курганской области состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ. Постановлением по делу об административном правонарушении 98045/25/105078 от 22 июля 2025 г. Администрация Звериноголовского муниципального округа Курганской области привлечена к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 17.14 КоАП РФ, ей назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 30000 руб. Указанное постановление содержит разъяснение о сроке уплаты административного штрафа в силу ст. 32.2 КоАП РФ, необходимые реквизиты для уплаты административногоштрафа, разъяснение последствий неуплаты административного штрафа со ссылкой на ст. 20.25 КоАП РФ и порядка обжалования постановления.
Постановление по делу об административном правонарушении 98045/25/105078 от 22 июля 2025 г. было обжаловано юридическим лицом, и решением судьи Курганского городского суда Курганской области от 12 сентября 2025 г. оставлено без изменения, жалоба юридического лица - без удовлетворения. В судебном заседании защитник юридического лица пояснил, что копия решения судьи получена юридическим лицом 1 октября 2025 г., о дате вступленияуказанного судебного акта в законную силу 14 октября 2025 г. ему известно.Таким образом, оснований или объективных препятствий для неуплаты административного штрафа в установленный законом срок у юридического лица не имелось.
Поскольку в судебном заседании защитник юридического лица не поддержал доводы возражений на протокол об административном правонарушении в части отсутствия в данном протоколе описания события административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, оценка данным доводам не дается.
Вопреки доводу защитника юридического лица оснований для прекращения производства по делу об административном правонарушении, изложенных в ст. 24.5 КоАП РФ, не имеется.
С учетом признаков объективной стороны административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, названное административное правонарушение не может быть признано малозначительным, поскольку нарушение охраняемых общественных отношений недопустимо. При таких обстоятельствах, оснований для освобождения юридического лица от административной ответственности в соответствии со ст. 2.9 КоАП РФ, не имеется.
Доводы защитника юридического лица не влияют на квалификацию содеянного, они не содержат правовых аргументов, опровергающих выводы мирового судьи, являются способом защиты и имеют целью избежать административную ответственность за совершенное деяние.
В соответствии с общими правилами назначения административного наказания, основанными на принципах справедливости, соразмерности и индивидуализации ответственности, административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с КоАП РФ (ч. 1 ст. 4.1 КоАП РФ).
Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность, в соответствии со ст. 4.2, 4.3 КоАП РФ в судебном заседании не установлено.
При назначении административного наказания мировой судья учитывает характер совершенного административного правонарушения, материальное положение юридического лица, отсутствие смягчающих и отягчающих административную ответственность обстоятельств.
Учитывая изложенное, мировой судья считает необходимым назначить Администрации Звериноголовского муниципального округа Курганской области административное наказание в виде административного штрафа в пределах санкции ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ. С учетом обстоятельств конкретного дела, оснований для снижения размера административного штрафа в силу ст. 4.1 КоАП РФ мировой судья не усматривает.
Руководствуясь ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, мировой судья постановил:
признать Администрацию Звериноголовского муниципального округа Курганской области виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, и назначить ей административное наказание в виде административного штрафа в размере 60000 рублей.
Административный штраф необходимо уплатить в 60-дневный срок со дня вступления в законную силу настоящего постановления по следующим реквизитам: получатель: УФК по Курганской области (Управление по обеспечению деятельности мировых судей в Курганской области, 04432000390), ИНН 4501107930, КПП 450101001, номер счета получателя платежа 03100643000000014300 в ОКЦ № 1 СибГУ Банка России//УФК по Курганской области г. Курган, БИК 045004108, № кор./сч. банка получателя платежа 40102810445370000108, КБК 01111601203019000140, ОКТМО 37509000, наименование платежа дело № 5-61/2026 от 26.02.2026, УИН 0000850100005500028354979. Квитанция об уплате штрафа в указанный срок предъявляется в судебный участок. Постановление может быть обжаловано в Звериноголовский районный суд Курганской области через мирового судью в течение 10 дней с момента вручения или получения копии постановления. Мировой судья Т.А.<ФИО2>