К содержимому
Судебная практика

Дело № 5-65/2026

ст. 19.20 ч. 2 КоАП РФ — Осуществление деятельности, не связанной с извлечением прибыли, без специального разрешения (лицензии)

Судебный участок № 6 Звериноголовского судебного района Курганской области · судья Крюкова Татьяна Александровна

Постановление о назначении административного наказания
Карточка на сайте суда
Решение
26.02.2026
Вступило в силу
10.03.2026
Категория
Порядок управления и коррупция
Статья
  • ст. 19.20 ч. 2 КоАП РФ — Осуществление деятельности, не связанной с извлечением прибыли, без специального разрешения (лицензии)
Номер протокола об АП
1

Решения

Дело № 5-65/2026

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении с. Звериноголовское Курганской области, ул. Гагарина, д. 20 26 февраля 2026 г.Мировой судья судебного участка № 6 Звериноголовского судебного района Курганской области Крюкова<ФИО>, рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 19.20 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ) в отношении юридического лица - муниципального казенного общеобразовательного учреждения «Прорывинская средняя общеобразовательная школа» (далее - МКОУ «Прорывинская СОШ»), ИНН: 4507002108, ОГРН: 1034569000256, дата регистрации: 24 января 2003 г., место нахождения: Курганская область, Звериноголовский район, с. Прорывное, ул. Школьная, д. 38, установил: юридическое лицо - МКОУ «Прорывинская СОШ» 26 декабря 2025 г. в 15:10 по адресу: Курганская область, Звериноголовский район, с. Прорывное, ул. Школьная, д. 38 допустило в форме бездействия нарушение лицензионного требования при осуществлении лицензируемого вида деятельности по перевозкам пассажиров и иных лиц автобусами, не связанного с извлечением прибыли, с использованием транспортного средства ГАЗ 322121 с государственным регистрационным знаком Х008КН45, на основании путевого листа б/н от 26 декабря 2025 г., оформленного МКОУ «Прорывинская СОШ», что было выявлено государственными инспекторами Межрегионального территориального управления Федеральной службы по надзору в сфере транспорта по Уральскому Федеральному округу (далее - МТУ Ространснадзора по УФО) при проведении 26 декабря 2025 г. в 15:10 по адресу: г. Курган, Троицкая площадь, около дома № 1 постоянного рейда на основании решения заместителя начальника МТУ Ространснадзора по УФО от 30 ноября 2025 г. № И/3.1/РО-581.В судебном заседании законный представитель юридического лица МКОУ «Прорывинская СОШ» участия не принимал, извещался надлежащим образом.

Представитель Территориального отдела по Курганской области МТУ Ространснадзора по УФО в судебное заседание не явился, извещался надлежащим образом.

Мировой судья определил рассмотреть дело об административном правонарушении в отсутствие неявившихся лиц.

Изучив обстоятельства административного правонарушения, исследовав письменные материалы дела, мировой судья приходит к следующим выводам.

Согласно ч. 2 ст. 19.20 КоАП РФ осуществление деятельности, не связанной с извлечением прибыли, с нарушением требований и условий, предусмотренных специальным разрешением (лицензией), если такое разрешение (лицензия) обязательно (обязательна), влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от трехсот до пятисот рублей; на должностных лиц - от пятнадцати тысяч до двадцати пяти тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от пяти тысяч до десяти тысяч рублей; на юридических лиц - от ста тысяч до ста пятидесяти тысяч рублей.

В соответствии с ч. 1 ст. 2.10 КоАП РФ юридические лица подлежат административной ответственности за совершение административных правонарушений в случаях, предусмотренных статьями раздела II настоящего Кодекса или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях.

Из материалов дела усматривается и установлено мировым судьей, что МКОУ «Прорывинская СОШ» 26 декабря 2025 г. в 15:10 по адресу: Курганская область, Звериноголовский район, с. Прорывное, ул. Школьная, д. 38 допустило в форме бездействия нарушение лицензионного требования при осуществлении лицензируемого вида деятельности по перевозкам пассажиров и иных лиц автобусами, не связанного с извлечением прибыли, с использованием транспортного средства ГАЗ 322121 с государственным регистрационным знаком Х008КН45, на основании путевого листа б/н от 26 декабря 2025 г., оформленного МКОУ «Прорывинская СОШ». Нарушение лицензионного требования было выявлено государственными инспекторами МТУ Ространснадзора по УФО при проведении 26 декабря 2025 г. в 15:10 по адресу: г. Курган, Троицкая площадь, около дома № 1 постоянного рейда на основании решения заместителя начальника МТУ Ространснадзора по УФО от 30 ноября 2025 г. № И/3.1/РО-581. В рамках проведения постоянного рейда было установлено нарушение требований «Положения о лицензировании деятельности по перевозкам пассажиров и иных лиц автобусами», утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 7 октября 2020 г. № 1616, Федерального закона от 8 ноября 2007 г. № 259-ФЗ «Устав автомобильного транспортаи городского наземного электрического транспорта».

Так при осуществлении МКОУ «Прорывинская СОШ» 26 декабря 2025 г. лицензируемой деятельности по перевозке пассажиров и иных лиц автобусами, не связанной с извлечением прибыли, на основании лицензии № Л022-00112-45/00466094 (АН-45-000308) от 7 июня 2019 г., сроком действия бессрочно, а именно организованной перевозки группы детей лицензиатом МКОУ «Прорывинская СОШ» использовался для осуществления лицензируемой деятельности автобус ГАЗ 322121 с государственным регистрационным знаком Х008КН45, собственником (владельцем) которого является МКОУ «Прорывинская СОШ», при этом информация о данном автобусе не внесена МКОУ «Прорывинская СОШ» в реестре лицензий. Кроме того, в путевом листе б/н от 26 декабря 2025 г., оформленном МКОУ «Прорывинская СОШ» на транспортное средство ГАЗ 322121 с государственным регистрационным знаком Х008КН45, в сведениях о лице, оформившем путевой лист отсутствует полное наименование юридического лица, основной государственный регистрационный номер юридического лица; в сведениях о водителе отсутствует серия, номер и дата выдачи водительского удостоверения, страховой номер индивидуального лицевого счета водителя; в сведения о транспортном средстве отсутствует дата (число, месяц, год) и время (часы, минуты) проведения предрейсового (предсменного) контроля технического состояния транспортного средства; дата и время выпуска транспортного средства на линию и показания одометра при выпуске транспортного средства на линию не заверены собственноручной подписью лица, ответственного за выпуск транспортного средства на линию с указанием фамилии, имени, отчества (при наличии); в путевом листе отсутствуют сведения о виде перевозки и сведения о виде сообщения. Вина юридического лица в совершении административного правонарушения подтверждается: заявлением о привлечении к административной ответственности от 30 января 2026 г., протоколом об административном правонарушении от 29 января 2026 г., копией списка № 366 от 30 января 2026 г., копией извещения № 12 от 13 января 2026 г., копией уведомления о вручении 22 января 2026 г., копией списка № 300 от 16 января 2026 г., копией акта постоянного рейда № 591 от 26 декабря 2025 г., копией протокола № 686 осмотра транспортного средства от 26 декабря 2025 г., копией протокола инструментального обследования от 26 декабря 2025 г., копией путевого листа от 26 декабря 2025 г., копией водительского удостоверения Сухомлинова В.И., фотоматериалом от 26 декабря 2025 г., копиями уведомлений об организованной перевозке группы детей автобусами от 25 декабря 2025 г., копией распоряжения от 25 декабря 2025 г. № 464-р, копией решения о проведении постоянного рейда от 30 ноября 2025 г. № И/3.1/РО-581, копией выписки из реестра лицензий от 30 декабря 2025 г., выпиской из ЕГРЮЛ от 29 января 2026 г.Имеющиеся в материалах дела доказательства, каждое из которых обладает признаками относимости, допустимости и достоверности, в своей совокупности являются достаточными для полного, всестороннего и объективного рассмотрения дела.

Совершенное юридическим лицом деяние подлежит квалификации по ч. 2 ст. 19.20 КоАП РФ.

В силу ч. 1 ст. 3.1 КоАП РФ административное наказание является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами.

В соответствии с общими правилами назначения административного наказания, основанными на принципах справедливости, соразмерности и индивидуализации ответственности, административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с КоАП РФ (ч. 1 ст. 4.1 КоАП РФ).

Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность, в силу ст. 4.2, 4.3 КоАП РФ в судебном заседании не установлено.

При назначении наказания мировой судья учитывает характер совершенного административного правонарушения, обстоятельства совершения и степень общественной опасности административного правонарушения, отсутствие смягчающих и отягчающих административную ответственность обстоятельств, имущественное и финансовое положение юридического лица, а также то, что юридическое лицо ранее к административной ответственности за совершение аналогичных правонарушений не привлекалось.

С учетом изложенного, мировой судья приходит к выводу о возможности назначения юридическому лицу административного наказания в виде предупреждения, предусмотренного санкцией ч. 2 ст. 19.20 КоАП РФ.

Руководствуясь ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, мировой судья постановил:

признать юридическое лицо МКОУ «Прорывинская СОШ» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 19.20 КоАП РФ, и назначить ему административное наказание в виде предупреждения. Постановление может быть обжаловано в Звериноголовский районный суд Курганской области в течение десяти дней со дня вручения или получения копии постановления. Мировой судья Т.А.<ФИО2>

Участники

Лицо, в отношении которого ведется производство по делу

  • МкОУ "Прорывинская СОШ"

    ст. 19.20 ч. 2

Ход дела

  1. Подготовка к рассмотрению

    Принято решение: Определение о назначении времени и места рассмотрения дела

  2. 09:00

    Рассмотрение дела

    Принято решение: Постановление о назначении административного наказания

  3. Административное наказание