Дело № 2-3664/2026 — Сургутский городской суд Ханты-Мансийского автономного округа - Югры

КОПИЯ

Дело №

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

28 мая 2026 года <адрес>

Сургутский городской суд <адрес>-Югры в составе:

председательствующего судьи Елшина Н.А., при секретаре судебного заседания Маркиной Е.Ю., с участием представителя первичной профсоюзной организации «Профсвобода» ФИО29, истца Азизовой З.А., представителя ответчика ФИО6, прокурора ФИО7, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску первичной профсоюзной организации «Профсвобода», действующей в защиту трудовых прав Азизовой З. А. к бюджетному учреждению <адрес>-Югры «Сургутская городская клиническая станция скорой медицинской помощи» о признании увольнения, дисциплинарных взысканий незаконными, восстановлении на работе, взыскании среднего заработка за время вынужденного прогула, и компенсации морального вреда, установил:

ППО «Профсвобда», действуя в интересах Азизовой З.А. обратилась в суд с иском к ответчику о признании увольнения, дисциплинарных взысканий незаконными, восстановлении на работе, взыскании среднего заработка за время вынужденного прогула, и компенсации морального вреда.

Свои требования мотивируют тем, что Азизовой З.А. состояла в трудовых отношениях с ответчиком в должности фельдшера скорой медицинской помощи. Приказом от ДД.ММ.ГГГГ истец уволена по п. 5 ч. 1 ст. 81 Трудового кодекса РФ (за неоднократное неисполнение работником без уважительных причин трудовых обязанностей, если он имеет дисциплинарное взыскание). Согласно оспариваемому приказу, датой увольнения истца является ДД.ММ.ГГГГ. Но, в указанный день (ДД.ММ.ГГГГ) у истца был выходной день (код «В» в табеле), на рабочем месте она не присутствовала, с приказом её не знакомили, трудовую книжку не выдали. ДД.ММ.ГГГГ истец, выйдя с выходного приступила к исполнению трудовых обязанностей с ведома многих представителей работодателя. ДД.ММ.ГГГГ (дата увольнения) отмечен кодом «В» (выходной) - это подтверждает нарушение ст. 84.1 ТК РФ - увольнение произведено в выходной в отсутствие истца на работе. Ответчик не выполнил ряд обязанностей - нарушил порядок, установленный ст. 193 ТК при издании приказов. Затребовав объяснения от истца, ответчик не издал распоряжения об освобождении истца от основной работы на время, необходимое для их написания. Ответчик применил незаконную практику «фиксирования отказа». После истечения установленного срока ответчик не составлял «Актов о не предоставлении истцом объяснений», но вместо этого ответчик составлял «Акты об отказе истца от дачи объяснений». В текстах оспариваемых приказов отсутствует описание дисциплинарного проступка: не указано время, место, конкретные виновные действия (бездействие) работника и наступившие последствия. Приказы содержат лишь ссылки на пункты должностной инструкции (цифры вместо фактов). Поводом для увольнения послужило «обнаружение» отсутствия электронной цифровой подписи (ЭЦП) истца в 9 картах вызова за смену ДД.ММ.ГГГГ. Данное обвинение несостоятельно: работа выполнена, карты вызова были заполнены, пациенты обслужены. Представитель ответчика (уполномоченное на это лицо) принял карты у истца по окончании смены истца, проверил и закрыл их, претензий к их качеству истцу не предъявил. Эти карты потом ответчик идентифицировал на предмет «авторство карт» (через логин/пароль), что подтверждает выполнение трудовой функции истца; технический сбой: отсутствие ЭЦП во всех картах одной смены (при наличии подписанных карт в другие смены) свидетельствует о сбое оборудования (планшета) или программного обеспечения, а не о виновном бездействии при заполнении карт; изменение карт через 10 дней после проверки и приёма карт: ДД.ММ.ГГГГ диспетчер после проверки карт у истца принял их и закрыл в программе без замечаний. Претензии ответчика, возникшие спустя 10 дней, указывают на сбой базы данных или на сбой работы сотрудников ответчика постфактум. То есть, по прошествии 10 дней необходимо произошло следующее а) либо система ошиблась и приняла карты, как надлежащие, б) либо изменились карты вызова, в) либо изменилось отношение ответчика к картам вызова. Если система позволила закрыть карту без подписи, это проблема системы, а не умысел фельдшера; несоразмерность: увольнение медика за отсутствие «цифровой галочки» при фактически оказанной помощи противоречит ч. 5 ст. 192 ТК. Незаконность приказа № л/с от ДД.ММ.ГГГГ (малозначительность и несоразмерность). Данным приказом к истцу применено дисциплинарное взыскание в виде «замечания» за опоздание на работу на 5 минут (ДД.ММ.ГГГГ). Считает данный приказ незаконным ввиду нарушения ч. 5 ст. 192 ТК РФ (принцип соразмерности): малозначительность проступка: опоздание на 5 минут является крайне незначительным нарушением трудовой дисциплины. Отсутствие негативных последствий: опоздание истца не повлекло за собой срыва вызова бригады, задержки оказания медицинской помощи или иного ущерба работодателю. Истец немедленно приступила к работе. Злоупотребление правом: применение дисциплинарного взыскания за столь мелкое нарушение свидетельствует не о желании работодателя поддержать дисциплину, а о намеренном создании искусственной «истории нарушений» (травле) для последующего увольнения неугодного работника. В приказе и его основания не учитывалась тяжесть совершенного проступка и обстоятельства, при которых он был совершен. В результате незаконного увольнения истец была лишена возможности трудиться и получать заработную плату, что поставило истца в тяжелое материальное положение, вызвало чувство тревоги, бессонницу и глубокие нравственные страдания из-за неопределенности будущего.

Истец, с учётом увеличения, просит суд:

- признать незаконными приказы № л/с и № л/с от ДД.ММ.ГГГГ БУ ХМАО-Югры «Сургутская городская клиническая станция скорой медицинской помощи»;

- признать незаконными приказы о дисциплинарных взысканиях: приказ № л/с от ДД.ММ.ГГГГ (замечание), приказ № л/с от ДД.ММ.ГГГГ (замечание), приказ № л/с от ДД.ММ.ГГГГ (выговор), приказ № л/с от ДД.ММ.ГГГГ (выговор);

- восстановить на работе в БУ «Сургутская городская клиническая станция скорой медицинской помощи» в прежней должности фельдшера скорой медицинской помощи;

- взыскать с БУ «Сургутская городская клиническая станция скорой медицинской помощи»: заработную плату за время её работы ДД.ММ.ГГГГ с 08 часов 00 минут по 09 часов 00 минут - 1 054,25 рубля; средний заработок за время вынужденного прогула с 09 часов 00 минут ДД.ММ.ГГГГ по день подачи иска ДД.ММ.ГГГГ - 72 954,10 рубля; в качестве компенсации морального вреда 100 000 рублей.

В судебном заседании представитель первичной профсоюзной организации и истец заявленные исковые требования поддержали по доводам, изложенным в исковом заявлении и письменных пояснениях.

Представитель ответчика предъявленные исковые требования в судебном заседании не признала по доводам, изложенным в письменных возражениях. Не признание иска обосновывает следующим. Трудовое законодательство не препятствует тому, чтобы дата прекращения трудового договора приходилась на выходной день работника. Соответственно, выдать на руки трудовую книжку и иные личные документы в день увольнения Азизовой З.А. не представилось возможным в связи с тем, что ДД.ММ.ГГГГ являлся для работника выходным днём согласно графику работы. Рабочий день у ответчика и утренней смены работников бригад скорой медицинской помощи на подстанции № начинается с 08:00, в указанное время Азизова З.А. уже была уведомлена об увольнении, что исключает её допуск к рабочей смене. Во исполнение требований ч. 2 ст. 84.1 Трудового кодекса РФ, работники ответчика в период с 08:00 до 09:10 ознакамливали истца с приказом от ДД.ММ.ГГГГ № л/с, что подтверждается видеофиксацией с камеры внутреннего наблюдения работодателя. Данная видеозапись опровергает доводы истца о допуске Азизовой З.А. ДД.ММ.ГГГГ к смене и выполнению ею в период с 08:00 до 09:00 трудовых обязанностей с ведома работодателя. Приказ от ДД.ММ.ГГГГ № л/с физически издан в соответствии с действующим законодательством на бумажном носителе ДД.ММ.ГГГГ на центральной подстанции и предоставлен работнику на ознакомление ДД.ММ.ГГГГ на подстанции №. Азизова З.А. ДД.ММ.ГГГГ не была допущена к смене уполномоченными лицами работодателя, и не принимала под подпись укладку, оборудование и инструменты, что подтверждается отсутствием соответствующих сведений во всех журналах учёта медицинских укладок и дополнительного имущества выездных бригад подстанции № на дату ДД.ММ.ГГГГ. Утверждения истца об обязанности работодателя предоставить работнику время и место написания письменных объяснений в течение двух рабочих дней, посредством издания распоряжения об освобождении работника от основной работы не основаны на законе. Не соответствуют действительности выводы истца о нарушении работодателем порядка применения дисциплинарных взысканий, соблюдая требования ст. 193 Трудового кодекса РФ работодателем затребованы у Азизовой З.А. объяснения по каждому факту выявленного нарушения должностных обязанностей, и по всем требованиям работнику предоставлено два рабочих дня на дачу письменных объяснений. Утверждение истца о незаконности приказов о назначении дисциплинарного взыскания ввиду отсутствия конкретизации проступка, не согласуется с законом и актуальной судебной практикой. Унифицированной формы приказа о дисциплинарно взыскании в общем случае не существует. Работодатель вправе самостоятельно разрабатывать шаблон такого приказа или составлять его в свободной форме. В основу всех приказов о привлечении к дисциплинарной ответственности положены соответствующие документы, цитирование содержания которых в приказах не требуется в силу закона. По результатам служебной проверки не установлено наличие уважительных причин, по которым истец не могла исполнить свои должностные обязанности по подписанию карт вызовов скорой медицинской помощи в рабочую смену ДД.ММ.ГГГГ. Поскольку данные в картах вызова не были подтверждены электронной цифровой подписью, структурированные электронные медицинские документы не были сформированы и направлены в единую государственную информационную систему в сфере здравоохранения, что нарушает Порядок организации системы документооборота в сфере охраны здоровья в части ведения медицинской документации в форме электронных документов, утвержденных приказом Министерства здравоохранения от ДД.ММ.ГГГГ №. Также отсутствие подписанных электронных карт вызова влечет невозможность подтверждения объёма оказанной медпомощи для Федерального фонда обязательного медицинского страхования, что создает риск отказа в оплате медицинской помощи учреждению и, соответственно, его финансовый убыток. Учитывая вышеизложенное, допущенной Азизовой З.А. нарушение должностных обязанностей является существенным и сопряжено с нарушением действующего законодательства Российской Федерации, за которое предусмотрены санкции, как в отношении работодателя, так и в отношении самого медицинского работника. Доводы истца относительно незаконности приказа о наложении дисциплинарного взыскания от ДД.ММ.ГГГГ ввиду малозначительности и несоразмерности не обоснованы. Работник привлечен к дисциплинарной ответственности с соблюдением процедуры, регламентированной трудовым законодательством. Истец отсутствовала на рабочем месте ДД.ММ.ГГГГ с 20:00 до 20:05. При оценке тяжести поступка учитывалось, что опоздание работника не является единичным случаем. Ввиду системности допущенного работником нарушения, работодателем правомерно применено дисциплинарное взыскание в виде замечания.

Заслушав объяснения представителя первичной профсоюзной организации, истца, представителя ответчика, заключение прокурора, полагавшего, что имеются основания для восстановления истца на работе в связи с допущенными работодателем нарушениями, допросив свидетелей, исследовав и оценив в совокупности представленные доказательства, суд приходит к выводу о частичном удовлетворении исковых требований ППО «Профсвобода», действующей в интересах Азизовой З.А. по следующим основаниям.

Частью 2 статьи 21 Трудового кодекса Российской Федерации установлено, что работник обязан, в частности, добросовестно исполнять свои трудовые обязанности, возложенные на него трудовым договором; соблюдать правила внутреннего трудового распорядка; соблюдать трудовую дисциплину; выполнять установленные нормы труда.

В соответствии с частью 2 статьи 22 Трудового кодекса Российской Федерации работодатель имеет право требовать от работников исполнения ими трудовых обязанностей, соблюдения правил внутреннего трудового распорядка; привлекать работников к дисциплинарной и материальной ответственности в порядке, установленном Трудовым кодексом Российской Федерации, иными федеральными законами.

Частью 1 статьи 189 Трудового кодекса Российской Федерации предусмотрено, что дисциплина труда - обязательное для всех работников подчинение правилам поведения, определенным в соответствии с настоящим Кодексом, иными федеральными законами, коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами, трудовым договором.

Согласно положениям статьи 192 Трудового кодекса Российской Федерации за совершение дисциплинарного проступка, то есть неисполнение или ненадлежащее исполнение работником по его вине возложенных на него трудовых обязанностей, работодатель имеет право применить следующие дисциплинарные взыскания: замечание, выговор, увольнение по соответствующим основаниям.

В силу части 5 статьи 192 Трудового кодекса Российской Федерации при наложении дисциплинарного взыскания должны учитываться тяжесть совершенного проступка и обстоятельства, при которых он был совершен.

Порядок применения дисциплинарных взысканий установлен статьей 193 Трудового кодекса Российской Федерации.

Статьей 193 Трудового кодекса Российской Федерации предусмотрено, что до применения дисциплинарного взыскания работодатель должен затребовать от работника письменное объяснение. Если по истечении двух рабочих дней указанное объяснение работником не предоставлено, то составляется соответствующий акт. Непредоставление работником объяснения не является препятствием для применения дисциплинарного взыскания.

Дисциплинарное взыскание применяется не позднее одного месяца со дня обнаружения проступка, не считая времени болезни работника, пребывания его в отпуске, а также времени, необходимого на учет мнения представительного органа работников. Дисциплинарное взыскание не может быть применено позднее шести месяцев со дня совершения проступка, а по результатам ревизии, проверки финансово-хозяйственной деятельности или аудиторской проверки - позднее двух лет со дня его совершения. В указанные сроки не включается время производства по уголовному делу. За каждый дисциплинарный проступок может быть применено только одно дисциплинарное взыскание.

Приказ (распоряжение) работодателя о применении дисциплинарного взыскания объявляется работнику под роспись в течение трех рабочих дней со дня его издания, не считая времени отсутствия работника на работе. Если работник отказывается ознакомиться с указанным приказом (распоряжением) под роспись, то составляется соответствующий акт.

По смыслу изложенных норм следует, что основанием для применения к работнику дисциплинарного взыскания, является факт совершения работником дисциплинарного проступка, которое в силу норм действующего трудового законодательства следует рассматривать, как виновное, противоправное неисполнение или ненадлежащее исполнение работником возложенных на него трудовых обязанностей, в том числе нарушение должностных инструкций, положений, приказов работодателя, при этом, следует учитывать необходимость соблюдения установленной законом процедуры наложения дисциплинарного взыскания.

Неисполнение или ненадлежащее исполнение трудовых обязанностей признается виновным, если работник действовал умышленно или по неосторожности. Не может рассматриваться как должностной проступок неисполнение или ненадлежащее выполнение обязанностей по причинам, не зависящим от работника (например, из-за отсутствия необходимых материалов, нетрудоспособности и т.п.).

Пунктом 5 части первой статьи 81 Трудового кодекса Российской Федерации предусмотрено, что трудовой договор может быть расторгнут работодателем в случае неоднократного неисполнения работником без уважительных причин трудовых обязанностей, если он имеет дисциплинарное взыскание.

В пункте 23 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 2 «О применении судами Российской Федерации Трудового кодекса Российской Федерации» разъяснено, что при рассмотрении дела о восстановлении на работе лица, трудовой договор с которым расторгнут по инициативе работодателя, обязанность доказать наличие законного основания увольнения и соблюдение установленного порядка увольнения возлагается на работодателя.

В соответствии с разъяснениями, содержащимися в пункте 33 названного постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации, при разрешении споров лиц, уволенных по пункту 5 части первой статьи 81 Трудового кодекса Российской Федерации за неоднократное неисполнение без уважительных причин трудовых обязанностей, следует учитывать, что работодатель вправе расторгнуть трудовой договор по данному основанию при условии, что к работнику ранее было применено дисциплинарное взыскание и на момент повторного неисполнения им без уважительных причин трудовых обязанностей оно не снято и не погашено.

Применение к работнику нового дисциплинарного взыскания, в том числе и увольнения по пункту 5 части первой статьи 81 Кодекса, допустимо также, если неисполнение или ненадлежащее исполнение по вине работника возложенных на него трудовых обязанностей продолжалось, несмотря на наложение дисциплинарного взыскания.

По делам о восстановлении на работе лиц, уволенных по пункту 5 части первой статьи 81 Трудового кодекса Российской Федерации, на ответчике лежит обязанность представить доказательства, свидетельствующие о том, что: 1) совершенное работником нарушение, явившееся поводом к увольнению, в действительности имело место и могло являться основанием для расторжения трудового договора; 2) работодателем были соблюдены предусмотренные частями третьей и четвертой статьи 193 Трудового кодекса Российской Федерации сроки для применения дисциплинарного взыскания. При этом следует иметь в виду, что: а) месячный срок для наложения дисциплинарного взыскания необходимо исчислять со дня обнаружения проступка; б) днем обнаружения проступка, с которого начинается течение месячного срока, считается день, когда лицу, которому по работе (службе) подчинен работник, стало известно о совершении проступка, независимо от того, наделено ли оно правом наложения дисциплинарных взысканий; в) в месячный срок для применения дисциплинарного взыскания не засчитывается время болезни работника, пребывания его в отпуске, а также время, необходимое на соблюдение процедуры учета мнения представительного органа работников (часть третья статьи 193 Трудового кодекса Российской Федерации) (пункт 34 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 2 «О применении судами Российской Федерации Трудового кодекса Российской Федерации»).

При проверке в суде законности увольнения работника по пункту 5 части первой статьи 81 Трудового кодекса Российской Федерации работодатель обязан представить доказательства, свидетельствующие о том, какие конкретно нарушения трудовых обязанностей были допущены по вине работника, явившиеся поводом к увольнению, могли ли эти нарушения являться основанием для расторжения трудового договора, а также доказательства соблюдения порядка привлечения работника к дисциплинарной ответственности и того, что при наложении на работника дисциплинарного взыскания учитывались тяжесть совершенного проступка и обстоятельства, при которых он был совершен.

Согласно ст. 84 Трудового Кодекса РФ прекращение трудового договора оформляется приказом (распоряжением) работодателя. С приказом (распоряжением) работодателя о прекращении трудового договора работник должен быть ознакомлен под роспись. По требованию работника работодатель обязан выдать ему надлежащим образом заверенную копию указанного приказа (распоряжения). В случае, когда приказ (распоряжение) о прекращении трудового договора невозможно довести до сведения работника или работник отказывается ознакомиться с ним под роспись, на приказе (распоряжении) производится соответствующая запись.

Согласно ст. 55 ГПК РФ доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требованием сторон.

В соответствии с требованиями ч. 1 ст. 56 ГПК РФ, содержание которой следует рассматривать в контексте с положениями ч. 3 ст. 123 Конституции Российской Федерации и ст. 12 ГПК РФ, закрепляющих принцип состязательности и равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается, как на основания своих требований и возражений.

В силу ст. 60 ГПК РФ обстоятельства дела, которые в соответствии с законом должны быть подтверждены определенными средствами доказывания, не могут подтверждаться никакими другими доказательствами.

В судебном заседании установлено, что в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Азизова З.А. состояла в трудовых отношениях с БУ «Сургутская городская клиническая станция скорой медицинской помощи» в должности фельдшера скорой медицинской помощи.

Азизова З.А. была трудоустроена в БУ «Сургутская станция скорой медицинской помощи» фельдшером скорой медицинской помощи:

- по основному месту работы на основании трудового договора (эффективного контракта) от ДД.ММ.ГГГГ №;

- по внутреннему совместительству до 0,5 ставки на основании трудового договора (эффективного контракта) от ДД.ММ.ГГГГ №.

По условиям трудовых договоров от ДД.ММ.ГГГГ №, №, работник обязан:

- работать по утверждённому графику, без права сна. Должен находиться в помещении подстанции, без права отлучения с её территории;

- соблюдать правила внутреннего трудового распорядка, действующие у работодателя, требования по охране труда и обеспечения безопасности труда;

- соблюдать трудовую дисциплину (п. ДД.ММ.ГГГГ, 2.2.2., 2.2.3.).

В должностной инструкции фельдшера скорой медицинской помощи (утв. Приказом БУ «Сургутская городская клиническая станция скорой медицинской помощи» от ДД.ММ.ГГГГ №-П-491) (пп. 2.2.1.1 п. 2.2.1, пп. 2.3.1.2, пп. 2.3.1.6 п. 2.3.1, п. 2.4.4., пп. 2.4.7.3. п. 2.4.7., пп. 2.4.7.6. п. 2.4.7., пп. 2.4.7.7. п. 2.4.7., пп. 2.4.7.8, пп. 2.ДД.ММ.ГГГГ, пп. 2.ДД.ММ.ГГГГ, пп. 2.ДД.ММ.ГГГГ, пп. 2.ДД.ММ.ГГГГ. п. 2.4.7., пп. 2.ДД.ММ.ГГГГ, пп. 2.ДД.ММ.ГГГГ, пп. 2.ДД.ММ.ГГГГ.2, пп. 2.ДД.ММ.ГГГГ.3, пп. 2.ДД.ММ.ГГГГ, пп. 2.ДД.ММ.ГГГГ, пп. 2.ДД.ММ.ГГГГ.1, пп. 2.ДД.ММ.ГГГГ.41, пп. 2.ДД.ММ.ГГГГ.43, пп. 2.ДД.ММ.ГГГГ.23 п. 2.4.7) закреплено, что в своей работе фельдшер скорой медицинской помощи руководствуется действующим законодательством Российской Федерации, нормативными правовыми актами Министерства здравоохранения Российской Федерации, приказами Департамента здравоохранения ХМАО-Югры, Уставом учреждения, коллективным договором, правилами внутреннего трудового распорядка, настоящей должностной инструкцией, приказами и распоряжениями главного врача БУ «Сургутская городская клиническая станция скорой медицинской помощи».

Дополнительно к трудовым функциям, фельдшер скорой медицинской помощи должен:

- по приходу на работу отметиться в оперативном отделе подстанции скорой медицинской помощи учреждения, быть готовым к выполнению своих трудовых обязанностей, в соответствии с утверждённым графиком работы; ознакомиться с составом оперативной дежурной смены, расписаться напротив своей фамилии в соответствующем поле;

- надлежащим образом принять смену в соответствии с утверждённой стандартной операционной процедурой;

- получить в оперативном отделе планшетный персональный компьютер, сделать отметку (подписаться) в соответствующем журнале, и в течение смены использовать его по предназначению в соответствии с Инструкцией по использованию автоматизированного рабочего места выездной мобильной бригады (АРМ ВМБ). Обо всех случаях сбоя программы обязательно ставить в известность оперативный отдел центральной подстанции и написать служебную записку на имя главного врача с описанием подробной характеристики зафиксированного сбоя (неисправности, несоответствия и др.);

- работать по утверждённому графику без права сна. В свободное от вызова время находиться в помещении подстанции без права отлучения с её территории; при сигнале поступления вызова на планшетный компьютер незамедлительно поставить отметку о принятии вызова;

- при сигнале поступления вызова по системе голосового оповещения незамедлительно прибыть в оперативный отдел, по необходимости уточнить адрес, время поступления, фамилию больного, повод к вызову и дополнительные сведения; обеспечить своевременный выезд бригады скорой медицинской помощи на вызов: до 2-х минут после его получения на подстанции или немедленно при нахождении в автомобиле СМП и получении вызова по рации, на персональный планшетный компьютер, занять место в автомашине, пристегнуть ремень безопасности, включить средства радиосвязи и выехать для выполнения вызова, независимо от укомплектованности бригады медработниками, при этом рация и персональный планшетный компьютер должны быть включены на протяжении всей рабочей смены;

- соблюдать и выполнять надлежащим образом утверждённые стандартные операционные процедуры;

- сообщать фельдшеру (медицинской сестре) по приёму вызовов скорой медицинской помощи и передаче их выездным бригадам скорой медицинской помощи время прибытия на вызов, время окончания обслуживания вызова, время начала и окончания транспортировки, при этом изменения статуса бригады отмечать в персональном планшетном компьютере в АРМ ВМБ;

- вести утверждённую учётную документацию, в том числе и в форме электронного документа: учётную форму №/у «Карта вызова скорой медицинской помощи», учётную форму №/у «Сопроводительный лист станции (отделения) скорой медицинской помощи и талон к нему»;

- ведение карты вызова скорой медицинской помощи осуществлять в электронном виде, в унифицированном программном решении для обеспечения функции диспетчеризации санитарного автотранспорта (АРМ ВМБ). В случаях неисправностей в работе унифицированного решения, и невозможности ведения карты вызова скорой медицинской помощи в форме электронного документа до конца смены, ведение карты вызова скорой медицинской помощи осуществлять на бумажном носителе с последующим переносом информации в электронную форму в медицинской информационной системе в соответствии с алгоритмом, утверждённым приказом главного врача;

- при ведении карты вызова скорой медицинской помощи: обязательно заполнять все поля карты вызова скорой медицинской помощи согласно учётной формы №/у «Карты вызова скорой медицинской помощи»;

- установить диагноз и его код по МКБ-10, указать осложнения;

- заполнить раздел «документирование» путём фотографирования планшетным компьютером электрокардиограмм пациента, направления на госпитализацию, при необходимости – имеющиеся в наличии выписки, медицинские справки и др.;

- обязательно заполнять в течение текущей рабочей смены карты вызова скорой медицинской помощи, подписать (при ведении карты в форме электронного документа, подписать электронной цифровой подписью путём «сформировать отчет»), и сдать карты вызовов скорой медицинской помощи с приложениями, на бумажном носителе фельдшеру (медицинской сестре) по приёму вызовов скорой медицинской помощи и передаче их выездным бригадам скорой медицинской помощи (диспетчеру подстанции). Перед сдачей, карта вызова скорой медицинской помощи в обязательном порядке должна быть перечитана, сверены все временные показатели, заполнение всех полей.

Для осуществления трудовой функции по назначению и проведению лечения пациентам с заболеваниями и (или) состояниями, требующими оказания скорой медицинской помощи в экстренной и неотложной формах вне медицинской организации контроль его эффективности и безопасности, фельдшер скорой медицинской помощи обязан: выполнять осуществление незамедлительного выезда на место вызова скорой медицинской помощи в составе выездной бригады скорой медицинской помощи.

Для осуществления трудовой функции по ведению медицинской документации, организация деятельности находящегося в распоряжении персонала, фельдшер скорой медицинской помощи обязан выполнять: ведение медицинской документации, в том числе в форме электронного документа; использование информационных систем и информационно-телекоммуникационной сети «Интернет.

Пунктами 3.1.1., 3.1.6 Правил внутреннего трудового распорядка БУ «Сургутская городская клиническая станция скорой медицинской помощи», утверждённых Приказом от ДД.ММ.ГГГГ №-П-962 предусмотрено, что работник учреждения обязан: добросовестно и в полном объёме исполнять свои трудовые обязанности, возложенные на него трудовым договором, должностной инструкцией, иными локальными нормативными актами; соблюдать трудовую дисциплину

С Правилами внутреннего трудового распорядка Азизова З.А. ознакомлена ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии с приказами от ДД.ММ.ГГГГ № л/с и № л/с, Азизова З.А. уволена ДД.ММ.ГГГГ с должности фельдшера скорой медицинской помощи (по основному месту работы и по совместительству до 0,5 ставки) в связи с неоднократным неисполнением работником без уважительных причин трудовых обязанностей, если он имеет дисциплинарное взыскание, пункт 5 части первой статьи 81 Трудового кодекса РФ.

С приказом Азизова З.А. ознакомлена ДД.ММ.ГГГГ в 09:03, что подтверждается её подписью.

Допрошенные в судебном заседании свидетели подтвердили факт ознакомления Азизовой З.А. с приказами об увольнении ДД.ММ.ГГГГ с 08 до 09 часов, указанные обстоятельства также подтверждаются просмотренной в судебном заседании видеозаписью.

Доводы истца о фактическом допуске к работе ДД.ММ.ГГГГ отклоняются судом, поскольку опровергаются представленными в материалы дела доказательствами, в том числе, показаниями допрошенных свидетелей.

Основанием наложения дисциплинарного взыскания указаны следующие документы: заключение по служебной проверке от ДД.ММ.ГГГГ, служебная записка исполняющего обязанности заведующего подстанцией № ФИО9 от ДД.ММ.ГГГГ (вх. от ДД.ММ.ГГГГ №); акт о невыполнении должностных обязанностей от ДД.ММ.ГГГГ №; Письмо ООО «ГИТ» от ДД.ММ.ГГГГ Исх. № (вх. от ДД.ММ.ГГГГ №-Вх-4145); требование о предоставлении работником письменного объяснения по факту нарушения должностных обязанностей от ДД.ММ.ГГГГ №-Исх-3076; пояснительная фельдшера скорой медицинской помощи Азизовой З.А. от ДД.ММ.ГГГГ (вх. от ДД.ММ.ГГГГ №); письменное объяснение фельдшера скорой медицинской помощи Азизовой З.А. от ДД.ММ.ГГГГ (вх. от ДД.ММ.ГГГГ №); приказы о наложении дисциплинарного взыскания от ДД.ММ.ГГГГ № л/с, от ДД.ММ.ГГГГ № л/с, от ДД.ММ.ГГГГ № л/с, от ДД.ММ.ГГГГ № л/с.

Согласно представленного заключения по служебной проверке от ДД.ММ.ГГГГ работодателем установлено следующее.

ДД.ММ.ГГГГ в рамках внутреннего контроля качества и безопасности медицинской деятельности и.о. заведующего подстанцией № ФИО9 выявлен факт отсутствия электронной подписи фельдшера скорой медицинской помощи Азизовой З.А. в медицинских документах (картах вызова скорой медицинской помощи), сформированных ею в рабочую смену - ДД.ММ.ГГГГ (20/8).

Согласно табелю учёта использования рабочего времени за период с 01 по ДД.ММ.ГГГГ, в указанную смену Азизова З.А. работала 8 часов по основной занимаемой должности и 4 часа по внутреннему совместительству.

В указанную рабочую смену Азизовой З.А. сформированы и не подписаны карты вызова от ДД.ММ.ГГГГ:

- по основной занимаемой должности: 192717(5), 192801(89), 192841(129), 192930(218), 193006(294), 193063(351);

- по внутреннему совместительству: 193145(433), 193175(463), 193212(500).

Ввиду вышеуказанного обстоятельства, и.о. заведующего подстанцией № ФИО9 представлена на имя главного врача служебная записка от ДД.ММ.ГГГГ (вх. от ДД.ММ.ГГГГ №) об инициировании служебной проверки в целях установления наличия / отсутствия нарушений должностных обязанностей в действиях работника Азизовой З.А.

На основании указанной служебной записки издан приказ БУ «Сургутская городская клиническая станция скорой медицинской помощи» от ДД.ММ.ГГГГ №-П-1389 «О проведении служебной проверки».

В рамках служебной проверки Комиссией проведены мероприятия по установлению обстоятельств, послуживших основанием для ее проведения, и получены следующие материалы.

Фельдшеру СМП Азизовой З.А. посредством электронной почты на адрес (paramedik.smp@bk.ru) направлено требование о предоставлении работником письменного объяснения по факту нарушения должностных обязанностей от ДД.ММ.ГГГГ №-Исх-3076. Также, указанное требование направлено в адрес Азизовой З.А. по адресу места жительства посредством почты России ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается описью вложения Почты России от ДД.ММ.ГГГГ (идентификатор: 80086816363306).

В ответ на требование Азизова З.А. направила посредством электронной почты с адреса (paramedik.smpgbk.ru) пояснительную от ДД.ММ.ГГГГ (вх. от ДД.ММ.ГГГГ №), в которой изложила следующее:

«ФИО1, по поводу отсутствия электронной подписи неоднократно сообщала и.о зав. п/с-2 ФИО8 Мое устное обращение было проигнорировано. Неоднократно обращалась к непосредственным руководителям П/С-2, по поводу обновления системы, так как в оформлении электронной карты вызова есть обновления (которые внесены в период моего отпуска, б/л). Просила провести инструктаж по поводу обновлений. Мои обращения воспринимаются негативно, не решаются по факту поступления. В ответ пишутся на меня служебные письма. Мною не были нарушены должностные обязанности. К своей работе и оформлению медицинской документации (карты вызовов) отношусь ответственно, свои должностные обязанности выполняю должным образом.».

В связи с поступившей в пояснительной фельдшера СМП Азизовой З.А. информации, запрошены объяснительные у руководящего состава подстанций № и №, на которых фельдшер СМП Азизова З.А. осуществляла трудовую деятельность в 2025 году.

Так, в своей объяснительной и.о.заведующего подстанцией № ФИО8 от ДД.ММ.ГГГГ сообщил следующее:

«В период работы фельдшера СМП Азизовой З.А. на подстанции по адресу <адрес>, с 10 июля по ДД.ММ.ГГГГ обновлений медицинской информационной системы СМП в части подписания карты вызова СМП электронной цифровой подписью медицинским работником не было. Ко мне для разъяснений, с вопросами по работе в медицинской информационной системе фельдшер СМП Азизова З.А. не обращалась.».

В объяснительной и.о. заведующего подстанцией № ФИО9 от ДД.ММ.ГГГГ пояснил:

«В период работы фельдшера СМП Азизовой З.А. на подстанции по адресу <адрес>, с 15 ноября по ДД.ММ.ГГГГ обновлений медицинской информационной системы СМП в части подписания карты вызова СМП электронной цифровой подписью медицинским работником не было. Ко мне для разъяснений, с вопросами по работе в медицинской информационной системе фельдшер СМП Азизова З.А. не обращаюсь.».

Старший фельдшер подстанции № ФИО10 в письменной объяснительной от ДД.ММ.ГГГГ сообщила:

«В период работы фельдшера СМП Азизовой З.А. на подстанции по адресу <адрес>, с 01 июня по ДД.ММ.ГГГГ обновлений медицинской информационной системы СМП в части подписания карты вызова СМП электронной цифровой подписью медицинским работником не было. Ко мне для разъяснений, с вопросами по работе в медицинской информационной системе фельдшер СМП Азизова З.А. не обращалась.».

Заведующий подстанцией № ФИО11 в своей объяснительной от ДД.ММ.ГГГГ сообщила следующее:

«В период работы фельдшера СМП Азизовой З.А. на подстанции по адресу <адрес> января по май 2025 г. обновлений медицинской информационной системы СМП в части подписания карты вызова СМП электронной цифровой подписью медицинским работником не было. Ко мне для разъяснений, с вопросами по работе в медицинской информационной системе фельдшер СМП Азизова З.А. не обращалась.».

ДД.ММ.ГГГГ старшим фельдшером подстанции № ФИО12 представлена объяснительная, в которой изложено:

В целях полного выяснения обстоятельств, требование о предоставлении работником письменного объяснения по факту нарушения должностных обязанностей от ДД.ММ.ГГГГ №-Исх-3076 продублировано и вручено фельдшеру СМП Азизовой З.А. нарочно в рабочую смену на подстанции № - ДД.ММ.ГГГГ.

В ответ на требование Азизова З.А. представила письменное объяснение от ДД.ММ.ГГГГ (вх. от ДД.ММ.ГГГГ №), в котором указала следующее:

«Во исполнение требования о предоставлении письменного объяснения (далее («требование») без номера и без даты (мной получено ДД.ММ.ГГГГ), в котором содержится просьба о предоставлении письменных объяснений по факту отсутствия электронной подписи в медицинских документах (картах вызова скорой медицинской помощи), сформированных в рабочую смену ДД.ММ.ГГГГ, сообщаю, что информация, указанная в уведомлении и заявлении, не соответствует действительности.

Мной неоднократно в устной форме доводилась информация до и.о.заведующего подстанцией № ФИО8 о том, что при закрытии карты вызова скорой медицинской помощи на планшете после нажатия на «сформировать отчёт» и после закрытия карты вызова, после введения набора цифр «12345678», не отображается статус оформления отчета, а в компьютере также выходит пустое поле.

Кроме того, я неоднократно обращалась к старшему фельдшеру ПС № ФИО10 и и.о.заведующего ПС-2, по поводу обновления системы, просила провести инструктаж по поводу обновлений.

Однако никаких действий в рамках устранения возникшей неполадки непосредственным руководством не было предпринято.

Полагаю, что мной не были нарушены должностные обязанности. К своей работе и оформлению медицинской документации (карт вызовов) отношусь ответственно, свои должностные обязанности выполняю в соответствии с действующим законодательством.

На основании вышеизложенного, прошу учесть доводы, изложенные мной, при отказе в вынесении дисциплинарного взыскания.».

В целях установления обстоятельств, явившихся причиной отсутствия электронной подписи фельдшера СМП Азизовой З.А. в сформированных ею картах вызова скорой медицинской помощи, бюджетным учреждением в адрес Общества с ограниченной ответственностью «ГИТ», осуществляющего введение медицинской информационной системы БУ «Сургутская городская клиническая станция скорой медицинской помощи», направлены обращения от ДД.ММ.ГГГГ №-Исх-3075, от ДД.ММ.ГГГГ №-Исх-3153.

В ответ на обращения бюджетного учреждения ООО «ГИТ» предоставило следующую информацию (письмо от ДД.ММ.ГГГГ Исх. №):

«В ответ на Ваше письмо №-Исх-3075 от ДД.ММ.ГГГГ сообщаем информацию, отраженную в медицинской информационной системе БУ «Сургутская городская клиническая станция скорой медицинской помощи» Унифицированное программное решение диспетчеризации санитарного автотранспорта по картам вызовов скорой медицинской помощи, оформленным фельдшером Азизовой З.А.:

С ДД.ММ.ГГГГ Азизовой З.А.:

1. Создано - 448 карт вызова.

2. Подписано ЭЦП - 124 карт вызова.

3. Подписано, внесены изменения, но не подписано повторно - 133 карты вызова.

4. Не подписано - 178 карт вызова

5. Не сохраненных черновиков - 2 карты вызова

6. Безрезультатные - 11 карт вызова.

Технических проблем по подписанию карт вызова под УЗ сотрудника данных карт вызова в системе не выявлено.

За ДД.ММ.ГГГГ создано 9 карт вызова (заполнены, но не подписаны).

Поскольку данные в указанных картах вызова не были подтверждены электронной цифровой подписью, структурированный электронный медицинский документ не был сформирован и не направлен в единую государственную информационную систему в сфере здравоохранения.».

Письмо от ДД.ММ.ГГГГ Исх. от 251: «В ответ на Ваше письмо №-Исх-3153 от ДД.ММ.ГГГГ сообщаем, что обновлений АРМ выездной бригады скорой медицинской помощи, в части подписания электронных карт вызова электронной цифровой подписью сотрудника выездной бригады в течение 2025 года не производилось.».

Азизова З.А., как действующий фельдшер СМП, обязана знать и исполнять нормы и законы, регламентирующие формы и правила заполнения медицинской документации, принятые на федеральном уровне.

Доводы, изложенные в письменных объяснениях Азизовой З.А. о наличии технических проблем в подписании карт вызовов скорой медицинской помощи электронной подписью, наличии обновлений системы и обращении по указанным вопросам к руководящему составу – не нашли своего подтверждения.

Согласно сведениям о сертификатах электронных подписей, имеющимся в базе данных работодателя, сертификат электронной подписи, выданный Федеральным казначейством Азизовой З.А. является действующим в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно истории медицинской информационной системы УПР-103 ДД.ММ.ГГГГ работник формировал медицинские документы и закрывал их в статусе «черновик», без подписания своей электронной цифровой подписью.

Таким образом, по результатам служебной проверки не установлено наличие уважительных причин, по которым фельдшер СМП Азизова З.А. не могла исполнить свои должностные обязанности по подписанию карт вызовов скорой медицинской помощи в рабочую смену ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно сведениям, представленным ООО «ГИТ», с ДД.ММ.ГГГГ, Азизовой З.А. создано 448 карт вызова, из которых подписано электронной подписью всего 124. Кроме того, в 133 подписанные электронной подписью карты вызова работником внесены изменения, которые повторно подписаны не были.

Технических проблем по подписанию карт вызова под УЗ сотрудника карт вызова ООО «ГИТ» в системе не выявлено.

Поскольку данные в указанных картах вызова не были подтверждены электронной цифровой подписью, структурированный электронный медицинский документ не был сформирован и направлен в единую государственную информационную систему в сфере здравоохранения, что нарушает Порядок организации системы документооборота в сфере охраны здоровья в части ведения медицинской документации в форме электронных документов, утв. Приказом Министерства Здравоохранения от ДД.ММ.ГГГГ №.

На актуальную дату фельдшер СМП Азизова З.А. уже имеет действующие дисциплинарные взыскания: замечание (приказ от ДД.ММ.ГГГГ № л/с); замечание (приказ от ДД.ММ.ГГГГ № л/с); выговор (приказ от ДД.ММ.ГГГГ № л/с); выговор (приказ от ДД.ММ.ГГГГ № л/с).

В соответствии со ст. 192 ТК РФ, учитывая тяжесть совершённого проступка и обстоятельства, при которых он был совершен, в связи с неоднократным неисполнением фельдшером скорой медицинской помощи Азизовой З.А. без уважительных причин своих должностных обязанностей, установленных ч. 2 ст. 21 Трудового кодекса Российской Федерации, и возложенных на неё пп. ДД.ММ.ГГГГ п. 1.1 трудового договора (эффективного контракта) от ДД.ММ.ГГГГ №, пп. 2.ДД.ММ.ГГГГ.43 п. 2.4.7 должностной инструкции фельдшера скорой медицинской помощи (утв. приказом от ДД.ММ.ГГГГ №-П-491), в рабочую смену ДД.ММ.ГГГГ, при наличии дисциплинарных взысканий, Комиссия предлагает применить к работнику дисциплинарное взыскание в виде увольнения.

В материалы дела представлены бумажные варианты карт вызовов скорой медицинской помощи от ДД.ММ.ГГГГ №(5), №(89), №(129), №(218), №(294), №(351), №(433), №(463), №(500).

Из содержания названных карт следует, что они полностью заполнены Азизовой З.А., имеют все необходимые реквизиты, а также сведения о проверке старшим фельдшером.

Как пояснила в судебном заседании истец на используемых планшетах часто происходили сбой, потеря связи, экраны планшетов были разбиты, о чем она сообщала руководству. По прибытию на подстанцию в течение смены истец оформляла карты вызовов также в бумажном виде, старший фельдшер принимал карты без замечаний.

Согласно представленных истцом в материалы дела скриншотов экрана планшета усматривается наличие программных ошибок во время работы планшетных компьютеров, что согласуется с пояснениями истца.

В судебном заседании на обозрение суда представлены видеозаписи, на которых был представлен планшетный компьютер с повреждённым экраном.

Таким образом, суд приходит к выводу о том, что ответчик не доказал обеспечение истцу возможности исполнения трудовых обязанностей предоставлением оборудования надлежащего качества.

Также заслуживают внимание доводы о том, что работодатель незаконно вынес два приказа об увольнении за совершение одного проступка, что противоречит нормам ч. 5 ст. 193 Трудового кодекса РФ.

Кроме того, суд полагает, что отсутствие электронной цифровой подписи в картах вызовов не является достаточным основанием для применения такой меры дисциплинарного воздействия как увольнение, что свидетельствует о несоразмерности наложенного взыскания.

Принимая во внимание вышеизложенное, суд приходит к выводу о том, что увольнение истца не может быть признано законным и обоснованным, исковые требования в указанной части подлежат удовлетворению, и Азизова З.А. подлежит восстановлению на работе на основании ст. 394 Трудового кодекса РФ.

При этом доводы истца о том, что тексты обжалуемых приказов не содержат указания на то, какие конкретно виновные нарушения трудовых обязанностей вменены в вину истцу, а также место, время и обстоятельства совершения вмененных в вину истцу проступков, в приказах только перечисляются пункты локальных актов работодателя отклоняются как не правомерные, поскольку в документах, указанных как основания наложения взыскания данные обстоятельства изложены в полном объёме.

Разрешая исковые требования о признании приказа от ДД.ММ.ГГГГ № л/с незаконным суд приходит к следующему.

Согласно названного приказа, в связи с ненадлежащим исполнением фельдшером скорой медицинской помощи Азизовой З.А. возложенных на неё пунктами ДД.ММ.ГГГГ, 2.2.2., 2.2.3 Трудового договора (эффективного контракта) № от ДД.ММ.ГГГГ, пунктами 3.1.1, 3.1.6 Правил внутреннего трудового распорядка (утв.приказом от ДД.ММ.ГГГГ №-П-962), на основании Заключения о проведении служебной проверки от ДД.ММ.ГГГГ Азизовой З.А. объявлено дисциплинарное взыскание в виде замечания.

С приказом Азизова З.А. ознакомилась ДД.ММ.ГГГГ.

В качестве оснований для наложения взыскания отражены следующие документы: служебная записка заместителя руководителя медицинской организации по медицинской части для работы по гражданской обороне и мобилизационной работе ФИО13 от ДД.ММ.ГГГГ (вх. от ДД.ММ.ГГГГ №); акт об отказе работника предоставить письменное объяснение от ДД.ММ.ГГГГ; заключение о проведении служебной проверки от ДД.ММ.ГГГГ.

Из содержания представленных документов следует, что обстоятельствами совершения проступка послужило опоздание Азизовой З.А. ДД.ММ.ГГГГ (смена 20/8) на 5 минут.

Указанное событие зафиксировано актом отсутствия на рабочем месте от ДД.ММ.ГГГГ (в 20 ч. 05 мин.) и видеозаписью с камеры видеонаблюдения центральной подстанции БУ «Сургутская городская клиническая станция скорой медицинской помощи», установленной в тамбуре 1 этажа.

Требование о предоставлении работником письменного объяснения по факту опоздания на работу получено Азизовой З.А. ДД.ММ.ГГГГ.

В течение двух рабочих дней с момента получения требования, Азизова З.А. не предоставила письменное объяснение по какой причине опоздала на рабочую смену ДД.ММ.ГГГГ (смена 20/8) согласно графику работы персонала. С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Азизова З.А. находилась на листке временной нетрудоспособности. ДД.ММ.ГГГГ составлен акт о не предоставлении работником письменных объяснений.

Таким образом, материалами служебной проверки подтверждено нарушение работником условий трудового договора и Правил внутреннего трудового распорядка.

Факт нарушения трудового распорядка в виде опоздания на 5 минут ДД.ММ.ГГГГ Азизова З.А. не оспаривает, указывает на малозначительность допущенного нарушения.

Процедура привлечения к ответственности не нарушена.

При этом, оценивая правомерность применённого дисциплинарного взыскания суд приходит к выводу о том, что с учётом предшествующего поведения и отношения к труду (ранее имел место случай опоздания ДД.ММ.ГГГГ, за которое работодатель ограничился устным замечанием), непрерывного неотложного характера работы бригады скорой медицинской помощи, наказание в виде замечания соответствует тяжести совершенного проступка и обстоятельствам его совершения.

Таким образом, оснований для удовлетворения исковых требований о признании незаконным приказа от ДД.ММ.ГГГГ № л/с не имеется.

Разрешая исковые требования о признании приказа от ДД.ММ.ГГГГ № л/с незаконным суд приходит к следующему.

Согласно названного приказа, в связи с ненадлежащим исполнением фельдшером скорой медицинской помощи Азизовой З.А. в рабочую смену – ДД.ММ.ГГГГ своих должностных обязанностей, возложенных на неё пп. 2.4.7.3. п. 2.4.7., пп. 2.4.7.6. п. 2.4.7. должностной инструкции фельдшера скорой медицинской помощи (утв. Приказом БУ «Сургутская городская клиническая станция скорой медицинской помощи» от ДД.ММ.ГГГГ №-П-491), на основании выписки из протокола заседания Совета средних медицинских работников БУ «Сургутская городская клиническая станция скорой медицинской помощи» от ДД.ММ.ГГГГ №, фельдшеру скорой медицинской помощи Азизовой З.А. объявлено дисциплинарное взыскание в виде замечания.

С приказом Азизова З.А. знакомиться отказалась, что подтверждается актом № от ДД.ММ.ГГГГ.

В качестве оснований для наложения взыскания отражены следующие документы: служебная записка главного фельдшера ФИО14 от ДД.ММ.ГГГГ (вх. № от ДД.ММ.ГГГГ); выписка из протокола заседания Совета средних медицинских работников БУ «Сургутская городская клиническая станция скорой медицинской помощи» от ДД.ММ.ГГГГ №; служебная записка фельдшера ФИО15 от ДД.ММ.ГГГГ №; табель работы сотрудников станции скорой медицинской помощи подстанции № на ДД.ММ.ГГГГ; список состава оперативной дежурной смены подстанции № на ДД.ММ.ГГГГ; требование о предоставлении работником письменного объяснения по факту нарушения должностных обязанностей от ДД.ММ.ГГГГ №-Исх-2480; акт об отказе работника от предоставления письменных объяснений от ДД.ММ.ГГГГ.

Из содержания представленных документов следует, что обстоятельствами совершения проступка послужило то, что Азизова З.А. ДД.ММ.ГГГГ не отметилась в оперативном отделе и не ознакомилась с составом оперативной дежурной смены.

В следующие периоды времени Азизова З.А. отсутствовала на работе в виду:

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (13 дней) оформлен больничный лист;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (52 дня) ежегодный отпуск;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (15 дней) оформлен больничный лист;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (16 дней) и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (10 дней) оформлен больничный лист.

ДД.ММ.ГГГГ и.о. заведующего подстанцией № ФИО8 была предпринята попытка вручить Азизовой З.А. требование о предоставлении письменного объяснения по факту нарушения должностных обязанностей от ДД.ММ.ГГГГ №-Исх-2480. Однако, ознакомившись с содержанием требования, работник отказался забрать документ, ввиду чего, и.о. заведующего подстанцией № ФИО8, старшим фельдшером подстанции № ФИО10, фельдшером КПУ ФИО16 составлен акт об отказе работника от предоставления письменных объяснений от ДД.ММ.ГГГГ.

Факт допущенного нарушения истец не отрицает в ходе рассмотрения дела, доводов и доказательств, свидетельствующих о наличии исключительных уважительных причин невозможности соблюдения своих обязанностей не представляет.

Процедура привлечения к ответственности не нарушена.

Оценивая правомерность применённого дисциплинарного взыскания суд приходит к выводу о том, что с учётом предшествующего поведения и отношения к труду, наказание в виде замечания соответствует тяжести совершенного проступка и обстоятельствам его совершения.

Разрешая исковые требования о признании приказа от ДД.ММ.ГГГГ № л/с незаконным суд приходит к следующему.

Согласно названного приказа, в связи с ненадлежащим исполнением фельдшером скорой медицинской помощи Азизовой З.А. в рабочую смену – ДД.ММ.ГГГГ своих должностных обязанностей, возложенных на неё пп. 2.4.4. п. 2.4., пп. 2.4.7.6. п. 2.4.7., пп. 2.4.7.7. п. 2.4.7., п. 2.4.7., пп. 2.ДД.ММ.ГГГГ п. 2.4.7 должностной инструкции фельдшера скорой медицинской помощи (утв. Приказом БУ «Сургутская городская клиническая станция скорой медицинской помощи» от ДД.ММ.ГГГГ №-П-491), на основании выписки из протокола заседания врачебной комиссии БУ «Сургутская городская клиническая станция скорой медицинской помощи» от ДД.ММ.ГГГГ № Азизовой З.А. объявлено дисциплинарное взыскание в виде выговора.

С приказом Азизова З.А. знакомиться отказалась, что подтверждается актом № от ДД.ММ.ГГГГ.

В качестве оснований для наложения взыскания отражены следующие документы: служебная записка заместителя руководителя медицинской организации по медицинской части ФИО17 (вх. от ДД.ММ.ГГГГ №); выписка из протокола заседания врачебной комиссии БУ «Сургутская городская клиническая станция скорой медицинской помощи» от ДД.ММ.ГГГГ №; служебная записка фельдшера скорой медицинской помощи ФИО19 от ДД.ММ.ГГГГ (вх. № от ДД.ММ.ГГГГ); служебная записка фельдшера ФИО18 от ДД.ММ.ГГГГ (вх. № от ДД.ММ.ГГГГ); требование о предоставлении работником письменного объяснения от ДД.ММ.ГГГГ №-Исх-2709; акт от ДД.ММ.ГГГГ №; требование о предоставлении работником письменного объяснения по факту нарушения должностных обязанностей от ДД.ММ.ГГГГ №-Исх-2740; акт от ДД.ММ.ГГГГ №; акт об отказе работника от предоставления письменных объяснений от ДД.ММ.ГГГГ №.

В соответствии со стандартной операционной процедурой СОП-26-2022, утвержденной приказом от ДД.ММ.ГГГГ №-П-583 «О внесении дополнений в приказ №-П-1135 от ДД.ММ.ГГГГ «О внесении дополнений в приказ БУ «Сургутская городская клиническая станция скорой медицинской помощи» №-П-460 от ДД.ММ.ГГГГ «О внедрении стандартных операционных процедур инвазивных и других вмешательств и процедур для обеспечения эпидемиологической безопасности медицинских технологий в БУ «Сургутская городская клиническая станция скорой медицинской помощи» фельдшер СМП Азизова З.А., являясь старшим в бригаде медицинским работником, обязана осуществить проверку и приём укладки НС, ПВ и СДВ (пп.2.2 п. 2 СОП-26-2022).

Порядок деятельности лиц, ответственных за получение, хранение, отпуск, учет и использование НС и ПВ, и порядок оформления требований - накладных на получение НС и ПВ в бюджетном учреждении, утвержденный приказом БУ «Сургутская городская клиническая станция скорой медицинской помощи» от ДД.ММ.ГГГГ №-П-400 «О деятельности связанной с оборотом наркотических средств, психотропных веществ в бюджетном учреждении <адрес> - Югры «Сургутская городская клиническая станция скорой медицинской помощи» (п. 5.6. приложения 6), обязывает осуществлять передачу медицинской укладки с НС, ПВ и СДВ медицинскими работниками выездных бригад СМП в кабинете подготовки к работе медицинских укладок.

Запись фиксируется в «Журнале учета приема-передачи укладок с наркотическими средствами, психотропными веществами, лекарственными средствами для медицинского применения, включенных в перечень лекарственных средств для медицинского применения, подлежащих предметно-количественному учету». Фельдшер КПУ должен подтвердить передачу укладки с НС, ПВ и СДВ своей подписью.

Порядок получения, хранения, назначения, использования наркотических средств (НС), психотропных веществ (ПВ), выписывания и оформления, их применения в карте вызова СМП в БУ «СГКССМП», утверждены приказом БУ «Сургутская городская клиническая станция скорой медицинской помощи» от ДД.ММ.ГГГГ №-П-400, Приложение 7: п.1. Работающий по установленному графику ответственный в выездной бригаде СМП медицинский работник (врач, фельдшер, назначенный старшим), строго в кабинете подготовки к работе медицинских укладок (далее - КПУ) подстанций, в присутствии ответственного за выдачу укладок фельдшера КПУ. получает (сдает по мере окончания смены) укладку НС, ПВ, СДВ, проверяет сроки годности, комплектность, целостность, маркировку ампул и регистрирует ее прием в «Журнале учета приема-передачи укладок с наркотическими средствами, психотропными веществами, лекарственными средствами для медицинского применения, включенных в перечень лекарственных средств для медицинского применения, подлежащих предметно-количественному учету».

Из содержания представленных документов следует, что обстоятельствами совершения проступка послужило то, что ДД.ММ.ГГГГ Азизова З.А. принимая смену у фельдшера СМП ФИО19 в период с 20:00 до 20:22 отказалась принимать укладку с НС, ПВ и СДВ от сдающего укладку фельдшера СМП ФИО19. Фельдшер Азизова З.А. требовала у фельдшера СМП ФИО19 сдать укладку фельдшеру КПУ ФИО18. Сообщила, что получать укладку будет только у фельдшера КПУ ФИО18

В связи с окончанием смены и отказом принять укладку старшим медицинским работником бригады, принимающим смену – Азизовой З.А., фельдшер СМП ФИО19 сдала укладку фельдшеру КПУ ФИО18, о чём имеется запись в «Журнале учёта приёма-передачи укладок с наркотическими средствами, психотропными веществами, лекарственными средствами для медицинского применения, включённых в перечень лекарственных средств для медицинского применения, подлежащих предметно-количественному учёту» от ДД.ММ.ГГГГ в 20:22.

Фельдшер СМП Азизова З.А. приняла укладку у фельдшера КПУ ФИО18, о чём имеется запись в «Журнале учёта приёма-передачи укладок с наркотическими средствами, психотропными веществами, лекарственными средствами для медицинского применения, включённых в перечень лекарственных средств для медицинского применения, подлежащих предметно-количественному учёту» от ДД.ММ.ГГГГ в 20:24.

ДД.ММ.ГГГГ и.о. заведующего подстанцией № ФИО8 приняты попытки нарочного вручения фельдшеру скорой медицинской помощи Азизовой З.А. следующих документов: уведомление от ДД.ММ.ГГГГ №-Исх-2710 о том, что ДД.ММ.ГГГГ состоится заседание Врачебной комиссии, на разрешение которой будет поставлен вопрос об установлении наличия/отсутствия в действиях работника нарушений должностных обязанностей при приеме укладки НС, ПВ и СДВ в смену ДД.ММ.ГГГГ (20/8); требование от ДД.ММ.ГГГГ №-Исх-2709 о предоставлении работником письменного объяснения по факту отказа в принятии укладки НС, ПВ и СДВ у фельдшера СМИ Балашовой JI.A. в рабочую смену ДД.ММ.ГГГГ (20/8).

Азизова З.А. отказалась забрать врученный ей экземпляр требования и проставить подпись в подтверждение ознакомления с его содержанием, уведомление и требование сфотографировала на личный смартфон. ФИО8 зачитано содержание требования Азизовой З.А. вслух, что подтверждается Актом от ДД.ММ.ГГГГ №.

ДД.ММ.ГГГГ и.о. заведующего подстанцией № ФИО8 принята попытка повторного нарочного вручения фельдшеру СМП Азизовой З.А. требования о предоставлении работником письменного объяснения по факту нарушения должностных обязанностей от ДД.ММ.ГГГГ №-Исх-2740.

Азизова З.А. отказалась забрать врученный ей экземпляр требования и проставить подпись в подтверждение ознакомления с его содержанием без объяснения причин. ФИО8 зачитано содержание требования Азизовой З.А. вслух, что подтверждается Актом от ДД.ММ.ГГГГ №.

Процедура привлечения к ответственности не нарушена.

Оценивая правомерность применённого дисциплинарного взыскания суд приходит к выводу о том, что с учётом предшествующего поведения и отношения к труду, наказание в виде выговора соответствует тяжести совершенного проступка и обстоятельствам его совершения.

Разрешая исковые требования о признании приказа от ДД.ММ.ГГГГ № л/с незаконным суд приходит к следующему.

Согласно названного приказа, в связи с ненадлежащим исполнением фельдшером скорой медицинской помощи Азизовой З.А. в рабочую смену – ДД.ММ.ГГГГ своих должностных обязанностей, возложенных на неё пп. 2.2.1.1. п. 2.2.1, п. 2.3.1.2, пп. 2.3.1.2, пп. 2.3.1.6 п. 2.3.1, пп. 2.4.4. п. 2.4, пп. 2.4.7.7., пп. 2.4.7.8, пп. 2.ДД.ММ.ГГГГ, пп. 2.ДД.ММ.ГГГГ, пп. 2.ДД.ММ.ГГГГ, пп. 2.ДД.ММ.ГГГГ, пп. 2.ДД.ММ.ГГГГ, пп. 2.ДД.ММ.ГГГГ, пп. 2.ДД.ММ.ГГГГ.2, пп. 2.ДД.ММ.ГГГГ.3, пп. 2.ДД.ММ.ГГГГ, пп. 2.ДД.ММ.ГГГГ, пп. 2.ДД.ММ.ГГГГ.1, пп. 2.ДД.ММ.ГГГГ.41, п. 2.ДД.ММ.ГГГГ.23 п. 2.4.7 должностной инструкции фельдшера скорой медицинской помощи (утв. Приказом БУ «Сургутская городская клиническая станция скорой медицинской помощи» от ДД.ММ.ГГГГ №-П-491), на основании выписки из протокола заседания врачебной комиссии БУ «Сургутская городская клиническая станция скорой медицинской помощи» от ДД.ММ.ГГГГ №, фельдшеру скорой медицинской помощи Азизовой З.А. объявлено дисциплинарное взыскание в виде выговора.

С приказом Азизова З.А. знакомиться отказалась, что подтверждается актом № от ДД.ММ.ГГГГ.

В качестве оснований для наложения взыскания отражены следующие документы: выписка из протокола заседания врачебной комиссии БУ «Сургутская городская клиническая станция скорой медицинской помощи» от ДД.ММ.ГГГГ №; докладная и.о.заведующего подстанцией № – врача скорой медицинской помощи ФИО8 от ДД.ММ.ГГГГ (вх. № от ДД.ММ.ГГГГ); докладная фельдшера по приёму вызовов скорой медицинской помощи и передаче их выездным бригадам скорой медицинской помощи и передаче их выездным бригадам скорой медицинской помощи ФИО28 от ДД.ММ.ГГГГ (вх. № от ДД.ММ.ГГГГ); докладная старшего фельдшера подстанции № – ФИО10 от ДД.ММ.ГГГГ (вх. № от ДД.ММ.ГГГГ); служебная записка фельдшера скорой медицинской помощи ФИО20 от ДД.ММ.ГГГГ (вх. № от ДД.ММ.ГГГГ); служебная записка фельдшера по приёму вызовов скорой медицинской помощи и передаче их выездным бригадам скорой медицинской помощи ФИО21 от ДД.ММ.ГГГГ (вх. № от ДД.ММ.ГГГГ); докладная фельдшера скорой медицинской помощи ФИО27 от ДД.ММ.ГГГГ (вх. № от ДД.ММ.ГГГГ); служебная записка фельдшера ФИО18 от ДД.ММ.ГГГГ (вх. № от ДД.ММ.ГГГГ); копия состава оперативной дежурной смены подстанции № на ДД.ММ.ГГГГ; требование от ДД.ММ.ГГГГ №-Исх-2711 о предоставлении работником письменного объяснения по факту отказа принять свободный планшет и выезд на вызов, не оповестив диспетчера направления о смене статуса бригады, выезда с подстанции без смены статуса бригады. По факту не принятого для обслуживания вызова, в рабочую смену ДД.ММ.ГГГГ (20/8); акт отказа принять требование о предоставлении работником письменного объяснения по факту нарушения должностных обязанностей от ДД.ММ.ГГГГ №; требование от ДД.ММ.ГГГГ №-Исх-2739 о предоставлении работником письменного объяснения по факту нарушения должностных обязанностей; акт отказа принять Требование о предоставлении работником письменного объяснения по факту нарушения должностных обязанностей от ДД.ММ.ГГГГ №; акт об отказе работника от предоставления письменных объяснений от ДД.ММ.ГГГГ №.

Из содержания представленных документов следует, что обстоятельствами совершения проступка послужило то, что Азизова З.А. в рабочую смену ДД.ММ.ГГГГ допустила следующие нарушения:

- не приняла планшетный персональный компьютер, сделав отметку (подписаться) в соответствующем журнале, для использования его в течение смены в соответствии с Инструкцией по использованию автоматизированного рабочего места выездной мобильной бригады (АРМ ВМБ);

- не приняла вызов от ДД.ММ.ГГГГ №(388), назначенный бригаде скорой медицинской помощи ФЛИН 22, и не выехала на его обслуживание, чем самым задержала выезд на оказание скорой медицинской помощи на 1 минуту;

- не приняла вызов от ДД.ММ.ГГГГ №(447), назначенный бригаде скорой медицинской помощи ФЛИН 22, и не выехали на его обслуживание, чем самым задержала выезд на оказание скорой медицинской помощи на 5 минут;

- осуществила выезд и обслуживание вызова от ДД.ММ.ГГГГ №(413), назначенный и принятый бригадой скорой медицинской помощи ФЛИН 19;

- несанкционированно под своей учетной записью внесла изменения в карту вызова от ДД.ММ.ГГГГ №(413) в программном обеспечении УПР-103, заполненную и подписанную электронной цифровой подписью фельдшером скорой медицинской помощи ФИО27 (ФЛИН 19);

- не уведомляла фельдшера (медицинскую сестру) по приему вызовов скорой медицинской помощи и передаче их выездным бригадам скорой медицинской помощи о времени прибытия на вызов и не изменяла статус бригады в персональном планшетном компьютере в АРМ ВМБ;

- нарушила установленные действующим законодательством Российской Федерации требования к оформлению медицинской документации при обслуживании вызовов от ДД.ММ.ГГГГ №(448), от ДД.ММ.ГГГГ №(513), от ДД.ММ.ГГГГ №(489).

В соответствии со стандартной операционной процедурой СОП-26-2022, утвержденной приказом от ДД.ММ.ГГГГ №-П-583 «О внесении дополнений в приказ №-П-1135 от ДД.ММ.ГГГГ «О внесении дополнений в приказ БУ «Сургутская городская клиническая станция скорой медицинской помощи» №-П-460 от ДД.ММ.ГГГГ «О внедрении стандартных операционных процедур инвазивных и других вмешательств и процедур для обеспечения эпидемиологической безопасности медицинских технологий в БУ «Сургутская городская клиническая станция скорой медицинской помощи» фельдшер СМП Азизова З.А., являясь старшим в бригаде медицинским работником, обязана осуществить проверку и прием планшетного компьютера (пп.2.3 п. 2 СОП-26-2022). С СОП-26-2022 Азизова З.А. ознакомлена под подпись ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается листом ознакомления.

Факт приема-передачи фиксируется в «Журнале приема-передачи планшетов», что регламентировано п. 10 СОП-26-2022. Подпись Азизовой З.А. от ДД.ММ.ГГГГ при приеме смены от фельдшера ФИО22 планшетного компьютера № (инвентарный №) отсутствует. Согласно сведениям Журнала приема-передачи планшетов планшет принят фельдшером КПУ ФИО18 от фельдшера СМП ФИО22, от фельдшера КПУ ФИО18 информации о нерабочем состоянии планшетного компьютера № (инвентарный №) не поступало.

Согласно служебной записке фельдшера КПУ ФИО18. докладной записки старшего фельдшера подстанции № ФИО10: в период приема смены фельдшером Азизовой З.А. в КПУ имелись 5 свободных планшетных компьютеров в рабочем состоянии, заряженные. Принимать любой из них Азизова З.А. отказалась, в том числе был предложен для работы планшет под порядковым номером 1а (инвентарный №).

Планшетный компьютер под порядковым номером 1а (инвентарный №) в 21 час 17 минут ДД.ММ.ГГГГ был совместно осмотрен исполняющим обязанности заведующего подстанцией № ФИО8, фельдшером КПУ ФИО18, фельдшером СМП ФИО23, о чем составлен акт № от ДД.ММ.ГГГГ об отсутствии дефектов планшетного компьютера, что в свою очередь, подтверждает возможность приема указанного планшета и работы с ним. Азизова З.А. отказалась ознакомиться с актом № от ДД.ММ.ГГГГ об отсутствии дефектов планшетного компьютера, о чем исполняющим обязанности заведующего подстанцией № ФИО8, фельдшером КПУ ФИО18, фельдшером СМП ФИО23 составлен акт № об отказе Азизовой З.А. от ознакомления с актом №.

Согласно записей «Журналов приема-передачи планшетов БУ «СГКССМП» п\ст №» за ДД.ММ.ГГГГ в ночную смену фельдшером КПУ ФИО18 приняты в КПУ 5 планшетных компьютеров (резерв, не использовались бригадами): №а (инвентарный №), № (инвентарный №), № (инвентарный №), № (инвентарный №), № (инвентарный №).

Азизова З.А. не указала на конкретные нарушения в работе предложенных планшетных компьютеров, не засвидетельствовала нарушения в работе предложенных планшетных компьютеров третьим лицом (п. 16 СОП-26-2022), третьим лицом не был составлен акт о нарушениях в работе предложенных планшетных компьютеров (п. 17 СОП-26-2022), не была оформлена служебная или докладная записка о нарушениях в работе предложенных планшетных компьютеров от медицинских работников, участвовавших в приеме-передаче смены (п. 17 СОП-26-2022).

В рамках служебной проверки (приказ БУ «Сургутская городская клиническая станция скорой медицинской помощи» от ДД.ММ.ГГГГ №-П-1240) ДД.ММ.ГГГГ комиссией в составе: заместитель руководителя медицинской организации по хозяйственным вопросам ФИО24, системный администратор ФИО25,, председатель профсоюзного комитета ФИО26, составлен акт осмотра и определения работоспособности планшетных компьютеров Подстанции № бюджетного учреждения «Сургутская городская клиническая станция скорой медицинской помощи». Согласно акту на момент проверки ДД.ММ.ГГГГ из 10 планшетных компьютеров, закрепленных за подстанцией № единиц находятся в рабочем состоянии и пригодны для ведения электронной документации, в том числе предложенные фельдшеру СМП Азизовой З.А. для работы: №а (инвентарный №), № (инвентарный №), № (инвентарный №), № (инвентарный №), № (инвентарный №).

Также, фельдшером СМП ФИО20 направлена служебная записка, зарегистрированная за № от ДД.ММ.ГГГГ об отсутствии претензий к работе с планшетным компьютером №а (инвентарный №).

Согласно истории вызова №(338) от ДД.ММ.ГГГГ: в 20:30 на бригаду № фельдшером ППВ (АРМ диспетчер направления) ФИО28 назначен вызов №, вызов в течение 1,5 минуты не принят старшим в бригаде медицинским работником Азизовой З.А. (отсутствует отметка о приеме вызова), что привело к невыезду бригады № (старший в бригаде медицинский работник Азизова З.А.) на вызов.

Ввиду вышеизложенного, вызов через 2 минуты был назначен на бригаду №, принят бригадой № в 20:32. В результате сформировалась задержка более чем на 2 минуты ожидания прибытия бригады СМП на вызов и время начала оказания скорой медицинской помощи ребенку возрастом 3 года с температурой 39,5°С.

Так как бригада № (подстанция № <адрес>) находилась на большем удалении от места вызова (адрес вызова: <адрес>), чем бригада № (подстанция № <адрес>), время на путь к месту вызова (время доезда) было необоснованно увеличено.

Согласно истории вызова №(413) от ДД.ММ.ГГГГ: в 21:14 фельдшером ППВ (АРМ диспетчер направления) ФИО28 бригаде № назначен вызов №. В 21:19 вызов бригадой № не принят. Старший в бригаде медицинский работник Азизова З.А. не оповестила оперативный отдел о выезде бригады № на вызов № (в автомобиле СМП для связи с оперативным отделом установлена рация), в связи с чем в 21:19, через 6 минут от приема вызова, на вызов была направлена бригада №, старший в бригаде - фельдшер СМП ФИО27, прибытие на вызов в 21:32, в 21:43 вызов закрыт как безрезультатный, обслужен другой бригадой №.

Из содержания докладной записки фельдшера СМП ФИО27 от ДД.ММ.ГГГГ, по прибытии на вызов на адресе находилась бригада №, о чем ФИО27 сообщила в оперативный отдел и завершила вызов. Фельдшер СМП ФИО27 оформила карту вызова №(413) от ДД.ММ.ГГГГ и подписала электронной цифровой подписью в 23:51.

Фельдшер СМП Азизова З.А. не поставила в известность оперативный отдел о принятии назначенного бригаде № вызова № от ДД.ММ.ГГГГ, и факте выезда на его обслуживание, ввиду чего ввела в заблуждение фельдшера ППВ (АРМ диспетчер направления) ФИО28, которая переназначила поступивший вызов бригаде № (старший в бригаде медицинский работник - фельдшер СМП ФИО27). В следствие указанного обстоятельства, выезд бригады № на вызов № оказался безрезультатным, учреждению причинен материальный ущерб (затраты на выезд бригады №) в размере 2 118 рублей 16 копеек, что подтверждается справкой об убытках от ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно истории вызова №(447) от ДД.ММ.ГГГГ указанный вызов назначен бригаде № фельдшером ППВ (АРМ диспетчер направления) ФИО28 в 22:17, вызов в течение пяти минут не принят старшим в бригаде медицинским работником Азизовой З.А. (отсутствует отметка о приеме вызова), что привело к невыезду бригады № (старший в бригаде медицинский работник Азизова З.А.) на вызов. Вследствие изложенного, вызов через 5 минут назначен бригаде №, принят бригадой № в 22:23. В результате сформировалась задержка на 5 минут ожидания прибытия бригады СМП на вызов и время начала оказания скорой медицинской помощи ребенку возрастом 16 лет.

В 00:10 ДД.ММ.ГГГГ фельдшер СМП Азизова З.А. несанкционированно внесла изменения в карту вызова № от ДД.ММ.ГГГГ, войдя в электронную карту вызова под своей учетной записью, чем нарушила правила формирования электронного медицинского документа. Итоговой подписи медицинского работника в карте вызова № нет, подписать карту вызова руководителем подразделения (заведующим подстанции) не представляется возможным. Данные объективного осмотра пациента, оказанной помощи, результата оказания скорой медицинской помощи в карте вызова № отсутствуют.

Фельдшер СМП Азизова З.А. оформила карту вызова от ДД.ММ.ГГГГ № на бумажном носителе, сдала фельдшеру КПУ в течение смены ДД.ММ.ГГГГ. От даты вызова №, оформленного на бумажном носителе до ДД.ММ.ГГГГ фельдшер СМП Азизова З.А. отработала 4 смены, включая смену от ДД.ММ.ГГГГ. За указанный период времени сбоев в работе унифицированного программного решения для обеспечения функции диспетчеризации санитарного автотранспорта, в том числе сбоя в работе сети «Интернет» не зафиксировано. Карта вызова от ДД.ММ.ГГГГ № по состоянию на 08:00 ДД.ММ.ГГГГ в электронном виде надлежащим образом не сформирована, электронный медицинский документ не оформлен в соответствии с Алгоритмом оформления карты вызова скорой медицинской помощи при возникновении аварийной ситуации в работе унифицированного программного решения для обеспечения функции диспетчеризации санитарного автотранспорта, в том числе сбоя в работе сети «Интернет», утвержденным приказом БУ «Сургутская городская клиническая станция скорой медицинской помощи» от ДД.ММ.ГГГГ №-П-170 «О внесении изменений в приказ БУ «Сургутская городская клиническая станция скорой медицинской помощи» от ДД.ММ.ГГГГ №-П-18 «Об утверждении Правил ведения медицинской документации в форме электронных документов».

Служебных, докладных записок о невозможности оформить в электронной форме карту вызова от ДД.ММ.ГГГГ № от фельдшера СМП Азизовой З.А. не поступало.

В результате несанкционированных действий фельдшера СМП Азизовой З.А. отсутствует возможность передачи информации об оказанной медицинской помощи по вызову № от ДД.ММ.ГГГГ в единую государственную информационную систему в сфере здравоохранения (далее - ЕГИСЗ) в соответствии с законодательством Российской Федерации (статья 79 Федерального закона №-ф3 от ДД.ММ.ГГГГ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации»),

Приказом Министерства здравоохранения Российской Федерации №н от ДД.ММ.ГГГГ утверждён Порядок организации системы документооборота в сфере охраны здоровья в части ведения медицинской документации в форме электронных документов (далее - Порядок). Все электронные медицинские документы обязательно регистрируются в ЕГИСЗ (такая регистрация достоверно подтверждает факт формирования цифрового документа, его дату и время регистрации, отсутствие изменений), а медицинская организация обязана обеспечить доступ к такой документации субъектам, которые имеют на это право. Карта вызова скорой медицинской помощи обязательно подписываются усиленной квалифицированной электронной подписью медицинского работника и усиленной квалифицированной электронной подписью руководителя.

Приказом БУ «Сургутская городская клиническая станция скорой медицинской помощи» от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении Правил ведения медицинской документации в форме электронных документов» утверждены Правила ведения медицинской документации в форме электронных документов в БУ «Сургутская городская клиническая станция скорой медицинской помощи», медицинские работники назначены ответственными за ведение медицинской документации в форме электронных документов (учетная форма №/у «Журнал записи вызовов скорой медицинской помощи», учетная форма №/у «Карта вызова скорой медицинской помощи», учетная форма №/у «Сопроводительный лист станции (отделения) скорой медицинской помощи и талон к нему»): в части оформления и качественного ведения медицинской документации в форме электронных документов, в соответствии с установленными требованиями; в части формирования электронного медицинского документа с использованием медицинской информационной системы; за подписание электронного медицинского документа в части непосредственного подписания усиленной квалифицированной электронной подписью. Ответственные (медицинские работники) обеспечивают ведение медицинской документации в форме электронных документов в соответствии с Правилами. Электронный медицинский документ подписывается усиленной квалифицированной электронной подписью медицинского работника, сформировавшего документ. Электронные медицинские документы, регистрация которых предусмотрена в Федеральном реестре электронных медицинских документов ЕГИСЗ (далее соответственно - РЭМД), подлежат регистрации в РЭМД в течение одного рабочего дня со дня их формирования.

Фельдшер СМП Азизова З.А. при обслуживании вызовов № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ:

- статус бригады самостоятельно своевременно не устанавливала, сведения вносились по факту освобождения с вызова (сообщала по рации) фельдшером ППВ (АРМ диспетчер направления) ФИО28,

- раздел «документирование» путем фотографирования планшетным компьютером электрокардиограмм пациента, направления на госпитализацию, при необходимости - имеющиеся в наличии выписки, медицинские справки и др. не проводила,

- карты вызова не подписаны электронной цифровой подписью фельдшера СМП Азизовой З.А.,

- служебных, докладных записок о невозможности подписать электронной цифровой подписью карты вызова № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ от фельдшера СМП Азизовой З.А. не поступало.

Вызов № от ДД.ММ.ГГГГ - фельдшером СМП Азизовой З.А. не внесены корректировки по фактическому времени прибытия на вызов. В пункте 4 карты вызова указано время прибытия 02:43, что не соответствует сведениям пункта 26. Карты вызова: «02:19 Прибытие к пациенту». При оформлении документации допущено несоответствие установленного диагноза «Артрит коленного сустава справа, неуточненный» и кода МКБ-10 «М00» - Пиогенный артрит. Подобное нарушение зафиксировано в 2024г. при экспертизе качества медицинской помощи, проводимой страховой медицинской организацией, и привело к применению финансовых санкций (неполная оплата оказанной медицинской помощи) в размере 3679,3 рублей.

В то время, как корректировки в другие карты вызовов № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ - фельдшером СМП Азизовой З.А. внесены согласно фактическому времени передачи вызова бригаде, прибытия на вызов, окончания вызова, прибытия на подстанцию.

Таким образом, внесение корректировок фельдшером СМП Азизовой З.А. в карты вызовов № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ в полном объеме указывает на наличие у фельдшера СМП Азизовой З.А. возможности качественного оформления всей медицинской документации в электронном виде в течение смены.

Наличие электронной цифровой подписи у фельдшера СМП Азизовой З.А. на дату ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ подтверждено сведениями из медицинской информационной системы о наличии контейнера ключа сертификата электронной цифровой подписи Азизовой З.А.

ДД.ММ.ГГГГ и.о. заведующего подстанцией № ФИО8 приняты попытки нарочного вручения Азизовой З.А. следующих документов:

- требование от ДД.ММ.ГГГГ №-Исх-2711 о предоставлении работником письменного объяснения по факту отказа принять свободный планшет и выезд на вызов, не оповестив диспетчера направления о смене статуса бригады, выезда с подстанции без смены статуса бригады. По факту не принятого для обслуживания вызова, в рабочую смену ДД.ММ.ГГГГ (20/8).

Азизова З.А. отказалась забрать врученный ей экземпляр требования и проставить подпись в подтверждение ознакомления с его содержанием, что подтверждается Актом от ДД.ММ.ГГГГ №.

ДД.ММ.ГГГГ и.о. заведующего подстанцией № ФИО8 приняты попытки нарочного вручения фельдшеру скорой медицинской помощи Азизовой З. А. следующих документов:

- требование от ДД.ММ.ГГГГ №-Исх-2739 о предоставлении работником письменного объяснения по факту нарушения должностных обязанностей.

Азизова З.А. отказалась забрать врученный ей экземпляр требования и проставить подпись в подтверждение ознакомления с его содержанием, ФИО8 зачитано содержание требования Азизовой З.А. вслух, что подтверждается Актом от ДД.ММ.ГГГГ №.

Процедура привлечения к ответственности не нарушена.

Оценивая правомерность применённого дисциплинарного взыскания суд приходит к выводу о том, что с учётом предшествующего поведения и отношения к труду, непрерывного неотложного характера работы бригады скорой медицинской помощи, наказание в виде выговора соответствует тяжести совершенного проступка и обстоятельствам его совершения.

В соответствии с ч. 2 ст. 394 Трудового кодекса РФ орган, рассматривающий индивидуальный трудовой спор, принимает решение о выплате работнику среднего заработка за все время вынужденного прогула или разницы в заработке за все время выполнения нижеоплачиваемой работы.

В соответствии со статьей 139 Трудового кодекса Российской Федерации для всех случаев определения размера средней заработной платы (среднего заработка), предусмотренных данным кодексом, устанавливается единый порядок ее исчисления (часть 1). Для расчета средней заработной платы учитываются все предусмотренные системой оплаты труда виды выплат, применяемые у соответствующего работодателя независимо от источников этих выплат (часть 2).

При любом режиме работы расчет средней заработной платы работника производится исходя из фактически начисленной ему заработной платы и фактически отработанного им времени за 12 календарных месяцев, предшествующих периоду, в течение которого за работником сохраняется средняя заработная плата. При этом календарным месяцем считается период с 1-го по 30-е (31-е) число соответствующего месяца включительно (в феврале - по 28-е (29-е) число включительно) (часть 3).

Особенности порядка исчисления средней заработной платы, установленного настоящей статьей, определяются Правительством Российской Федерации с учетом мнения Российской трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений (часть 7).

Положением об особенностях порядка исчисления средней заработной платы, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № (действовавшим по состоянию на период трудовых отношений сторон) (далее - Положение), предусмотрены виды выплат, подлежащих учету при определении среднего заработка работника и не включаемые в расчет (пункты 2, 3); время, исключаемое из расчетного периода, а также начисленные за это время суммы (пункт 5); порядок определения среднего заработка.

Так, в соответствии с пунктом 2 Положения для расчета среднего заработка учитываются все предусмотренные системой оплаты труда виды выплат, применяемые у соответствующего работодателя, независимо от источников этих выплат. К таким выплатам относятся: а) заработная плата, начисленная работнику по тарифным ставкам, окладам (должностным окладам) за отработанное время; б) заработная плата, начисленная работнику за выполненную работу по сдельным расценкам; в) заработная плата, начисленная работнику за выполненную работу в процентах от выручки от реализации продукции (выполнения работ, оказания услуг), или комиссионное вознаграждение; г) заработная плата, выданная в неденежной форме; и) заработная плата, окончательно рассчитанная по завершении предшествующего событию календарного года, обусловленная системой оплаты труда, независимо от времени начисления; к) надбавки и доплаты к тарифным ставкам, окладам (должностным окладам) за профессиональное мастерство, классность, выслугу лет (стаж работы), знание иностранного языка, работу со сведениями, составляющими государственную тайну, совмещение профессий (должностей), расширение зон обслуживания, увеличение объема выполняемых работ, руководство бригадой и другие; л) выплаты, связанные с условиями труда, в том числе выплаты, обусловленные районным регулированием оплаты труда (в виде коэффициентов и процентных надбавок к заработной плате), повышенная оплата труда на тяжелых работах, работах с вредными и (или) опасными и иными особыми условиями труда, за работу в ночное время, оплата работы в выходные и нерабочие праздничные дни, оплата сверхурочной работы; н) премии и вознаграждения, предусмотренные системой оплаты труда; о) другие виды выплат по заработной плате, применяемые у соответствующего работодателя.

Согласно пункту 5 Положения N 922 при исчислении среднего заработка из расчетного периода исключается время, а также начисленные за это время суммы, если: а) за работником сохранялся средний заработок в соответствии с законодательством Российской Федерации, за исключением перерывов для кормления ребенка, предусмотренных трудовым законодательством Российской Федерации; б) работник получал пособие по временной нетрудоспособности или пособие по беременности и родам; в) работник не работал в связи с простоем по вине работодателя или по причинам, не зависящим от работодателя и работника; г) работник не участвовал в забастовке, но в связи с этой забастовкой не имел возможности выполнять свою работу; д) работнику предоставлялись дополнительные оплачиваемые выходные дни для ухода за детьми-инвалидами и инвалидами с детства; е) работник в других случаях освобождался от работы с полным или частичным сохранением заработной платы или без оплаты в соответствии с законодательством Российской Федерации.

При определении среднего заработка работника, которому установлен суммированный учет рабочего времени, кроме случаев определения среднего заработка для оплаты отпусков и выплаты компенсации за неиспользованные отпуска, используется средний часовой заработок.

Средний часовой заработок исчисляется путем деления суммы заработной платы, фактически начисленной за отработанные часы в расчетном периоде, включая премии и вознаграждения, учитываемые в соответствии с пунктом 15 настоящего Положения, на количество часов, фактически отработанных в этот период.

Средний заработок определяется путем умножения среднего часового заработка на количество рабочих часов по графику работника в периоде, подлежащем оплате (пункт 13 Положения).

По условиям трудовых договоров, Азизовой З.А. был установлен следующий режим работы: расчёт нормы рабочего времени по графику; суммированный учёт рабочего времени при рабочей смене 12 часов.

Согласно расчёта, предоставленного ответчиком, размер среднего часового заработка истца составил 588 рублей 33 копейки, при этом, порядок его расчёта не представлен.

По расчётам суда, исходя из представленных ответчиком в материалы дела расчётных листков подтверждается, что за период с января 2025 года по декабрь 2025 года (12 календарных месяцев, предшествующих месяцу увольнения) Азизовой З.А. фактически было начислено 831 760 рублей 03 копейки.

Согласно представленных табелей учёта рабочего времени за аналогичный период Азизовой З.А. фактически отработано 663,10 часов.

Таким образом, средний часовой заработок истца составляет 1 254,35 (831 760,03 / 663,10).

Расчёт истца отклоняется судом, поскольку выполнен без учёта особенностей, закреплённых в Положении №.

Период вынужденного прогула составляет с ДД.ММ.ГГГГ (день, следующий за днём увольнения) по ДД.ММ.ГГГГ (день принятия решения о восстановлении на работе).

Согласно условного графика работы за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в случае продолжения работы Азизова З.А. отработала бы 602,4 часа.

Таким образом, с ответчика в пользу истца подлежит взысканию средний заработок за время вынужденного прогула в размере 755 620 рублей 44 копейки, из расчета 1 254,35 руб. х 602,4 р.ч..

Представителем ППО «Профсвобода» заявлено ходатайство об обращении к немедленному исполнению решения в части взыскания среднего заработка за время вынужденного прогула за 3 месяца.

Статья 211 ГПК РФ предусматривает, что немедленному исполнению подлежит судебный приказ или решение суда, в том числе о восстановлении на работе, выплате работнику заработной платы в течение трех месяцев (абзац 3).

Средний заработок за время вынужденного прогула, по смыслу трудового законодательства, не является заработной платой.

Таким образом, оснований для немедленного исполнения в части требований о взыскании среднего заработка не имеется.

В соответствии с ч. 4 ст. 84.1 Трудового кодека РФ в день прекращения трудового договора работодатель обязан выдать работнику трудовую книжку или предоставить сведения о трудовой деятельности (статья 66.1 ТК РФ) у данного работодателя и произвести с ним расчет в соответствии со статьей 140 ТК РФ.

В случае, когда в день прекращения трудового договора выдать трудовую книжку работнику невозможно в связи с его отсутствием либо отказом от ее получения, работодатель обязан направить работнику уведомление о необходимости явиться за трудовой книжкой либо дать согласие на отправление ее по почте. Со дня направления указанного уведомления работодатель освобождается от ответственности за задержку выдачи трудовой книжки (часть 6 статьи 84.1 Трудового кодекса РФ).

В ходе рассмотрения дела установлено, что выдать Азизовой З.А. на руки трудовую книжку и иные личные документы в день увольнения не представилось возможным в связи с тем, что ДД.ММ.ГГГГ являлся для неё выходным днём согласно графику работы.

Во исполнение требований ч. 6 ст. 84.1 Трудового кодекса РФ, работнику направлено уведомление о необходимости явиться за трудовой книжкой либо дать согласие на отправление её по почте от ДД.ММ.ГГГГ №-Исх-20, что подтверждается описью Почты России.

Трудовая книжка выдана Азизовой З.А. ДД.ММ.ГГГГ нарочно под подпись, что подтверждается сведениями из книги учёта движения трудовых книжек и вкладышей в них.

Доводы представителя ответчика о том, что в связи с тем, что Азизова З.А. не является работником, а следовательно, первичная профсоюзная организация не наделена полномочиями на подачу искового заявления отклоняются судом по следующим основаниям.

Положения Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 10-ФЗ «О профессиональных союзах, их правах и гарантиях деятельности» не предусматривают обязательную регистрацию первичной профсоюзной организации в качестве юридического лица, но в этом случае, такая организация не приобретает права юридического лица, в частности гражданскую правоспособность. Между тем, быть истцом и ответчиком в суде может быть исключительно юридическое лицо, как об этом верно указано судом первой инстанции (часть 1 статьи 48 Гражданского кодекса Российской Федерации).

В соответствии со статьей 34 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации лицами, участвующими в деле, являются стороны, третьи лица, прокурор, лица, обращающиеся в суд за защитой прав, свобод и законных интересов других лиц или вступающие в процесс в целях дачи заключения по основаниям, предусмотренным статьями 4, 46, 47 настоящего Кодекса, заявители и другие заинтересованные лица по делам особого производства.

Согласно статье 36 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации гражданская процессуальная правоспособность признается в равной мере за всеми гражданами и организациями, обладающими согласно законодательству Российской Федерации правом на судебную защиту прав, свобод и законных интересов.

В силу положений части 1 статьи 38 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации сторонами в гражданском судопроизводстве являются истец и ответчик.

В соответствии с положениями статьи 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 10-ФЗ "О профессиональных союзах, их правах и гарантиях деятельности" первичная профсоюзная организация - это добровольное объединение членов профсоюза, работающих, как правило, в одной организации независимо от форм собственности и подчиненности, либо в филиале, представительстве или ином обособленном структурном подразделении организации, либо у работодателя - индивидуального предпринимателя, действующее на основании устава общероссийского или межрегионального профсоюза либо на основании устава первичной профсоюзной организации, принятого в соответствии с уставом соответствующего профсоюза. В структуре первичной профсоюзной организации могут образовываться цеховые профсоюзные организации, профсоюзные группы или иные структурные подразделения в соответствии с уставом соответствующего профсоюза.

Частью 1 статьи 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 10-ФЗ «О профессиональных союзах, их правах и гарантиях деятельности» предусмотрено, что правоспособность профсоюза, объединения (ассоциации) профсоюзов, первичной профсоюзной организации, иной профсоюзной организации, входящей в структуру общероссийского или межрегионального профсоюза, объединения (ассоциации) организаций профсоюзов в качестве юридического лица возникает с момента внесения в Единый государственный реестр юридических лиц сведений об их создании и прекращается в момент внесения в указанный реестр сведений о прекращении их деятельности. Государственная регистрация профсоюза, объединения (ассоциации) профсоюзов, первичной профсоюзной организации в качестве юридического лица осуществляется в уведомительном порядке. Профсоюзы, их объединения (ассоциации), первичные профсоюзные организации вправе не регистрироваться. В этом случае они не приобретают прав юридического лица.

Вышеприведенные положения Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 10-ФЗ «О профессиональных союзах, их правах и гарантиях деятельности» соответствуют положениям Гражданского кодекса Российской Федерации: юридическое лицо должно быть зарегистрировано в едином государственном реестре юридических лиц в одной из организационно-правовых форм, предусмотренных настоящим Кодексом (часть 2 статьи 48); правоспособность юридического лица возникает с момента внесения в единый государственный реестр юридических лиц сведений о его создании и прекращается в момент внесения в указанный реестр сведений о его прекращении (часть 3 статьи 49); юридические лица, являющиеся некоммерческими организациями, могут создаваться в такой организационно-правовой форме, как общественные организации, к которым в том числе относятся созданные в качестве юридических лиц профессиональные союзы (подпункт 2 части 3 статьи 50).

Как уже указывалось выше, положения Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 10-ФЗ «О профессиональных союзах, их правах и гарантиях деятельности» не предусматривают обязательную регистрацию первичной профсоюзной организации в качестве юридического лица, но в этом случае, такая организация не приобретает права юридического лица, в частности гражданскую правоспособность. Между тем, быть истцом и ответчиком в суде может быть исключительно юридическое лицо (часть 1 статьи 48 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации).

В силу требований части 1 статьи 46 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в случаях, предусмотренных законом, органы государственной власти, органы местного самоуправления, организации или граждане вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов других лиц по их просьбе либо в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц.

Частью 1 статьи 23 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 10-ФЗ «О профессиональных союзах, их правах и гарантиях деятельности» предусмотрено, что в случаях нарушения законодательства о труде профсоюзы вправе по просьбе членов профсоюза, других работников, а также по собственной инициативе обращаться с заявлениями в защиту их трудовых прав в органы, рассматривающие трудовые споры.

Лица, подавшие заявление в защиту законных интересов других лиц, пользуются всеми процессуальными правами и несут все процессуальные обязанности истца, за исключением права на заключение мирового соглашения и обязанности по уплате судебных расходов (часть 2 статьи 46 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации).

Таким образом, из приведенных норм права следует вывод о том, что обращаться в суд в защиту прав, свобод и законных интересов работников может первичная профсоюзная организация, зарегистрированная в качестве юридического лица, в ином случае - она вправе представлять интересы работников исключительно на локальном уровне социального партнерства во взаимоотношениях с работодателем.

В соответствии с п. 1.1 Устава Первичной профсоюзной организации – Независимый профсоюз «Профсвобода» работников ОАО «Сургутнефтегаз» от ДД.ММ.ГГГГ, указанное добровольное общественное объединение лиц создано в целях представительства и защиты социально-трудовых прав и интересов членов Профсоюза: работников предприятий, учреждений и организаций независимо от форм собственности, занятых в сфере разведки и обустройства, месторождений нефти и газа, трубопроводного транспорта нефти и газа; строительства объектов нефтяной, газовой промышленности; газификации и эксплуатации газового хозяйства; добычи и транспортировки нефти и газа; переработки, производства и реализации нефте и газо продуктов; проводящих изыскательские, геологические, топографо-геодезические и картографические работы.

Из содержания выписки из протокола №, № внеочередной Конференции Первичной профсоюзной организации – независимый профсоюз «Профсвобода» работников ОАО «Сургутнефтегаз» Межрегионального профсоюза работником нефте-газо-горнодобывающей и перерабатывающей промышленности (МПРНПП) Объединения профсоюзов России СОЦПРОФ и Устава организации следует, что председателем профсоюзного комитета ППО «Профсвобода» избран ФИО29, который имеет право: подписывать от имени Профсоюза и представляемых работников коллективный договор, соглашение, требования по коллективному трудовому договору, представления об устранении нарушений законодательства, иные заявления и документы; представлять (без доверенности) интересы Профсоюза и его членов во взаимоотношениях с представителями работодателя, в судебных и правоохранительных органах и в иных органах и организациях.

ДД.ММ.ГГГГ Азизова З.А. обратилась в ППО «Профсвобода» с заявлением, в котором просит провести юридический анализ действий работодателя на предмет законности, а в случае нарушения трудовых прав, в порядке ст. 23 ФЗ «О профессиональных союзах их правах и гарантиях деятельности» - обращаться с заявлениями в защиту её трудовых прав в любой из органов, рассматривающий трудовые споры, в том числе и в суд.

Индивидуальным трудовым спором признается спор между работодателем и лицом, ранее состоявшим в трудовых отношениях с этим работодателем, а также лицом, изъявившим желание заключить трудовой договор с работодателем, в случае отказа работодателя от заключения такого договора (часть вторая статьи 381 Трудового кодекса РФ).

По смыслу приведённых правовых норм, лицо, уволенное и обращающееся в суд за защитой своих трудовых прав приравнивается к статусу работника в значении положений ст. 23 Закона 10-ФЗ, следовательно, первичная профсоюзная организация вправе обращаться в суд в интересах таких лиц независимо от их текущего статуса.

Статьей 237 Трудового кодекса РФ предусмотрено возмещение работодателем морального вреда, причиненного работнику неправомерными действиями или бездействием работодателя, в размерах, определяемых соглашением сторон трудового договора. В случае возникновения спора факт причинения работнику морального вреда и размеры его возмещения определяются судом.

Учитывая нарушение трудовых прав истца, объем и характер причиненных работнику нравственных страданий, наступивших в результате незаконного лишения возможности трудиться, принимая во внимание степень вины работодателя, длительности допущенного нарушения, с ответчика в пользу истца подлежит взысканию компенсация морального вреда в размере 30 000 рублей, что, по мнению суда, с учетом всех установленных обстоятельств дела, соответствует требованиям разумности и справедливости и степени причиненных истцу нравственных страданий.

В соответствии со ст. 103 ГПК РФ с ответчика в доход бюджета муниципального образования <адрес> подлежит взысканию государственная пошлина в размере 29 112 рублей 40 копеек (20 112,40 за имущественные требования о взыскании среднего заработка + 3 000 х 3 за требования о признании увольнения незаконным, восстановлении на работе и взыскании компенсации морального вреда).

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд решил:

Исковые требования первичной профсоюзной организации «Профсвобода», действующей в защиту трудовых прав Азизовой З. А. к бюджетному учреждению <адрес>-Югры «Сургутская городская клиническая станция скорой медицинской помощи» о признании увольнения, дисциплинарных взысканий незаконными, восстановлении на работе, взыскании среднего заработка за время вынужденного прогула, и компенсации морального вреда – удовлетворить частично.

Признать незаконными приказы главного врача бюджетного учреждения <адрес>-Югры «Сургутская городская клиническая станция скорой медицинской помощи», ИНН <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ № л/с и № л/с.

Восстановить Азизову З. А., паспорт <данные изъяты> в должности фельдшера скорой медицинской помощи и фельдшера скорой медицинской помощи по внутреннему совместительству до 0,5 ставки подстанции № бюджетного учреждения <адрес>-Югры «Сургутская городская клиническая станция скорой медицинской помощи», ИНН <данные изъяты>, с ДД.ММ.ГГГГ.

Взыскать с бюджетного учреждения <адрес>-Югры «Сургутская городская клиническая станция скорой медицинской помощи», ИНН <данные изъяты> в пользу Азизовой З. А., паспорт <данные изъяты> средний заработок за время вынужденного прогула за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 755 620 рублей 44 копейки (с учётом НДФЛ), компенсацию морального вреда в размере 30 000 рублей.

В удовлетворении остальной части исковых требований – отказать.

Решение в части восстановления на работе подлежит немедленному исполнению.

Взыскать с бюджетного учреждения <адрес>-Югры «Сургутская городская клиническая станция скорой медицинской помощи», ИНН <данные изъяты> в доход бюджета муниципального образования <адрес> государственную пошлину в размере 29 112 рублей 40 копеек.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам суда <адрес> – Югры в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме через Сургутский городской суд.

Мотивированное решение составлено ДД.ММ.ГГГГ.

Судья подпись Н.А. Елшин

КОПИЯ ВЕРНА «_____» ____________ 2026 г.

Подлинный документ находится в деле №

СУРГУТСКОГО ГОРОДСКОГО СУДА ХМАО-ЮГРЫ

УИД №RS0№-66

Судья Сургутского городского суда

Елшин Н.А. _________________________

Судебный акт вступил (не вступил)

в законную силу «_____»__________20___г.

Секретарь судебного заседания ___________

Вид жалобы (представления)	Частная жалоба
Заявитель	ИСТЕЦ
Вышестоящий суд	Суд ХМАО-Югры
---=== ДВИЖЕНИЕ ЖАЛОБЫ ===---
Событие Дата Результат Основание для выбранного результата Примечание Дата размещения Информация о размещении событий в движении жалобы предоставляется на основе сведений, хранящихся в учетной системе судебного делопроизводства Регистрация жалобы (представления) в суде 26.06.2026 26.06.2026 Направлено в вышестоящую инстанцию 01.07.2026 01.07.2026 Возвращено из вышестоящей инстанции 10.09.2026 14.09.2026
Дата рассмотрения жалобы	11.08.2026
Результат обжалования	определение ОТМЕНЕНО В ЧАСТИ с РАЗРЕШЕНИЕМ ВОПРОСА по существу

Дата выдачи	Серия, номер бланка	Статус	Кому выдан / направлен
28.05.2026	ФС № 051992979	Выдан	Взыскатель
18.09.2026	ФС № 051994026	Выдан	Взыскатель

Дело № 2-3664/2026 ~ М-617/2026

РЕШЕНИЕ

СУРГУТСКОГО ГОРОДСКОГО СУДА ХМАО-ЮГРЫ

Истец2

Ответчик

Прокурор

Жалоба № 1*

Исполнительные листы

Решения

РЕШЕНИЕ

СУРГУТСКОГО ГОРОДСКОГО СУДА ХМАО-ЮГРЫ

Участники

Истец2

Ответчик

Прокурор

Ход дела

Жалоба № 1*

Исполнительные листы