РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
<адрес> 27 августа 2026 года
Сургутский городской суд <адрес> – Югры в составе председательствующего судьи Елшина Н.А., при секретаре судебного заседания Маркиной Е.Ю., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Башкатова С. А. к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ханты-Мансийскому автономному округу – Югре о признании незаконным решения об отказе в установлении пенсии, возложении обязанности включить периоды работы в специальный стаж и назначении досрочной страховой пенсии по старости, установил:
Истец обратился в суд с иском к ответчику о признании незаконным решения об отказе в установлении пенсии, возложении обязанности включить периоды работы в специальный стаж и назначении досрочной страховой пенсии по старости.
Свои требования мотивирует тем, что ДД.ММ.ГГГГ обратился в пенсионный орган с заявлением об установлении досрочной страховой пенсии по старости. ОСФР по ХМАО-Югре ему было отказано в назначении пенсии по причине того, что истец обратился ранее установленного возраста. Из указанного решения истцу стало известно, что ответчиком не были включены в стаж работы по Списку № спорные периоды в качестве электросварщика, период военной службы и период обучения. Данные периоды подтверждаются записями в трудовой книжке, военным билетом, дипломом, удостоверением, архивными сведениями.
Истец просит суд:
- признать незаконным и отменить решение ОСФР по ХМАО-Югре от ДД.ММ.ГГГГ № об отказе в установлении пенсии;
- обязать ОСФР по ХМАО-Югре включить в стаж работы по Списку № следующие периоды: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ;
- обязать ОСФР по ХМАО-Югре назначить пенсию с даты обращения, то есть, с ДД.ММ.ГГГГ.
Истец в суд не явился, о времени и месте судебного заседания извещён надлежащим образом, от представителя истца поступило заявление о рассмотрении дела в отсутствие истца.
Представитель ответчика в суд не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, представил письменные возражения на исковые требования, согласно которым предъявленные исковые требования не признает. Возражения ответчика сводятся к следующему. Факт работы истца в особых условиях труда не подтверждён документально: в архивной справке отсутствуют сведения о занятости на вредных работах не менее 80 % рабочего времени, а характер работы не может быть подтверждён свидетельскими показаниями.
Дело рассмотрено в отсутствие истца и представителя ответчика на основании ст. 167 ГПК РФ.
Исследовав и оценив в совокупности представленные доказательства, суд приходит к выводу о частичном удовлетворении исковых требований Башкатова С.А. по следующим основаниям.
В соответствии с ч.ч.1,2 ст.39 Конституции Российской Федерации, каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом. Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.
Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» в соответствии с Конституцией Российской Федерации установлены основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на трудовые пенсии.
В соответствии с частью 1 статьи 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ «О страховых пенсиях», в редакции, действующей с ДД.ММ.ГГГГ, право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону).
Согласно пункту 2 части 1 статьи 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 данного Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 - мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 этого Федерального закона по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.
Частью 2 статьи 33 Федерального закона «О страховых пенсиях» установлено, что лицам, проработавшим не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера или не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях и имеющим необходимый для досрочного назначения страховой пенсии по старости, предусмотренной пунктами 1 - 10 и 16 - 18 части 1 статьи 30 данного Федерального закона, страховой стаж и стаж на соответствующих видах работ, возраст, установленный для досрочного назначения указанной пенсии, уменьшается на пять лет.
В судебном заседании установлено, что ДД.ММ.ГГГГ за назначением досрочной страховой пенсии в соответствии с п.2 ч.1 ст.30 и п.2 ст.33 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» обратился Башкатов С.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения.
Для назначения пенсии по вышеуказанному основанию мужчине в возрасте 54 лет необходимо наличие одновременно следующих условий: страховой стаж - 25 лет; стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера - 20 лет; стаж работы по Списку № «Производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях», утвержденному Постановлением Кабинет Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ № (далее - Список №) - 6 лет 3 месяца
По представленным документам и сведениям индивидуального (персонифицированного) учета стаж Башкатова С.А. на ДД.ММ.ГГГГ составил: страховой стаж - 38 лет 19 дней; стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера – 33 года 3 месяца 24 дня; стаж работы по Списку № – 1 месяц.
Решением ОСФР по ХМАО-Югре от ДД.ММ.ГГГГ №, Башкатову С.А. отказано в установлении страховой пенсии по старости по причине отсутствия требуемой продолжительности специального стажа.
Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 данной статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации (часть 2 статьи 30 Федерального закона «О страховых пенсиях»).
Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 665 установлено, что при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда применяется Список N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ N 10 «Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение»; Список N 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ N 1173 «Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах», - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до ДД.ММ.ГГГГ.
В соответствии со Списком N 2 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденных Постановлением Совета Министров от ДД.ММ.ГГГГ N 1173, в разделе ХХХП «Общие профессии» предусмотрены «газосварщики и их подручные», а также «электросварщики и их подручные».
Согласно разд. XXXIII «Общие профессии» (позиция 23200000-19756) Списка N 2 от ДД.ММ.ГГГГ право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости имеют газоэлектросварщики, занятые на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3-го класса опасности; позицией 23200000-11620 указанного разд. XXXIII Списка N 2 предусмотрена профессия «газосварщики», позицией 23200000-19906 указанного разд. XXXIII Списка N 2 предусмотрена профессия «электросварщики ручной сварки».
Согласно пункту 5 разъяснений Министерства труда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 5 «О порядке применения Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет» право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, не менее 80 % рабочего времени, то есть в течение полного рабочего дня.
В соответствии с абзацем первым пункта 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 516, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.
В соответствии с п. 4 «Порядка подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости», утв. Приказом Минсоцразвития РФ от ДД.ММ.ГГГГ №н, в случаях, когда необходимы данные о характере работы и других факторах (показателях), определяющих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, установленные для отдельных видов работ (деятельности), например, о занятости на подземных работах, о выполнении работ определенным способом, о работе с вредными веществами определенных классов опасности, о выполнении работ в определенном месте (местности) или структурном подразделении, о статусе населенного пункта, о выполнении нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки) и др., для подтверждения периодов работы принимаются справки, а также иные документы, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами.
Справки выдаются на основании документов соответствующего периода времени, когда выполнялась работа, из которых можно установить период работы в определенной профессии и должности и (или) на конкретных работах (в условиях), дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.
Документами, подтверждающими льготный характер труда в качестве электрогазосварщика и электросварщика ручной сварки могут быть: штатная расстановка; рабочая инструкция; паспорта сварочного оборудования; книга учета инструктажа по технике безопасности; табеля учета рабочего времени.
Данный перечень не является исчерпывающим, основанием для выдачи подтверждающих справок могут быть и другие документы, из которых видно, что работник в течение 80 % рабочего времени был занят на ручной сварке.
При этом, согласно Письму Пенсионного фонда Российской Федерации № от ДД.ММ.ГГГГ, если по информации, содержащейся в трудовой книжке, из наименования организации и структурного подразделения можно сделать вывод о производстве и выполняемой работе, а наименование профессии или должности прямо предусмотрено списком Списками № и №, утвержденными Постановлением Совета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ № или Постановлением Кабинета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ №, то период работы в данной организации и должности, протекавшей до ДД.ММ.ГГГГ, рекомендуется засчитывать в стаж на соответствующих видах работ без дополнительной проверки, в том числе постоянной занятости в течение полного рабочего дня, учитывая, что до указанной даты работа предприятий отраслей народного хозяйства носила стабильный характер.
Согласно записям в трудовой книжке АТ-V №, заполненной на имя Башкатова С.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения следует, что с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ истец обучался в СПТУ-36 <адрес> (диплом №). ДД.ММ.ГГГГ истец принят в чугунно-литейный цех электросварщиком 3 разряда в Медногорский электротехнический завод «Уралэлектромотор». ДД.ММ.ГГГГ уволен в связи с призывом в Советскую Армию (приказ от ДД.ММ.ГГГГ №). С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ проходил службу в рядах Советский Армии (военный билет НП №). ДД.ММ.ГГГГ принят электросварщиком 4 разряда на базу производственного обеспечения Восточно-Сургутская нефтегазоразведочная экспедиция. Местность, приравненная к районам Крайнего Севера (приказ от ДД.ММ.ГГГГ №-к). ДД.ММ.ГГГГ уволен по собственному желанию (приказ от ДД.ММ.ГГГГ №к).
Согласно архивной справке АО «МЭЗ «Уралэлектро», истец работал в чугунно-литейном цехе электросварщиком 3 разряда.
Архивная справка МКУ «Муниципальный архив <адрес>» от ДД.ММ.ГГГГ № С-2000 и ответ на судебный запрос от ДД.ММ.ГГГГ № С-1738/14, подтверждает факт работы истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности электросварщика 4 разряда в Восточно-Сургутской нефтегазоразведочной экспедиции.
В представленных расчётных листках (табуляграммах) за 1991-1998 годы содержатся коды «052» (доплата за вредность/плавсостав) и «039» (надбавка за работу с тяжёлыми и вредными условиями труда), а также запись «Спец. 50 % льгот п/м 1». Сведения о работе неполный рабочий день не отражены, в том числе, и в копии личной карточки.
В Перечне цехов, производств, профессий и должностей с вредными условиями труда, работа в которых даёт право на дополнительный отпуск отражена профессия электросварщика.
Поскольку спорный период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ имел место до ДД.ММ.ГГГГ, то согласно Письма Пенсионного фонда РФ от ДД.ММ.ГГГГ и от ДД.ММ.ГГГГ № «О назначении пенсии», данный период подлежит включению в специальный стаж истца.
При этом, из представленного возражения на исковое заявление следует, что период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ учтён пенсионным органом в стаж по Списку 2, в связи с чем, исковые требования в данной части не подлежат удовлетворению.
Спорный период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ учтён ответчиком в страховой стаж.
Поскольку после ДД.ММ.ГГГГ истец не менял место работы и должность, а характер выполняемой им работы оставался неизменным, что подтверждается сохранением в расчётных листках кодов вредности «039» и «052» на протяжении всего периода, у суда отсутствуют основания полагать, что после ДД.ММ.ГГГГ условия труда истца изменились и перестали соответствовать требованиям Списка №.
Оценив в совокупности представленные доказательства, учитывая отсутствие в представленных архивных документах сведений о работе истца неполный рабочий день, и невозможность в связи с ликвидацией организации подтвердить полную занятость на работах электросварщиком ручной сварки, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований Башкатова С.А. о включении в стаж по Списку № периода с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.
Представленными копией диплома А № от ДД.ММ.ГГГГ и копией военного билета НП № подтверждается, что Башкатов С.А. с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ проходил обучение, а с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ проходил срочную военную службу.
В соответствии с подпунктом «з» пункта 109 Положения от 03.08.1972г №, обучение в училищах системы профессионально-технического образования засчитывается в общий стаж работы. При назначении пенсий на льготных условиях период обучения приравнивается к работе, которая следовала за окончанием этого периода.
Согласно подпункту «к» пункта 109 того же Положения, служба в составе Вооружённых Сил СССР засчитывается в общий стаж работы. При назначении пенсий на льготных условиях период службы приравнивается по выбору обратившегося либо к работе, которая предшествовала данному периоду, либо к работе, которая следовала за окончанием этого периода.
В случаях назначения пенсий на льготных условиях или в льготных размерах (подпункты «а», «б» и «в» пункта 91) работа или другая деятельность, приравниваемая к работе, дающей право на указанные пенсии, учитывается в размере, не превышающем имеющегося стажа работы, дающей право на пенсию на льготных условиях или в льготных размерах.
Поскольку после окончания учёбы истец работал электросварщиком (Список №), а службе в армии предшествовала и за ней следовала работа в той же должности, указанные периоды подлежат включению в специальный стаж, но в пределах имеющегося льготного стажа на ДД.ММ.ГГГГ в количестве 5 месяцев 11 дней (с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – 1 месяц + с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – 4 месяца 11 дней).
В силу ч. 1 ст. 22 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.
По подсчетам пенсионного органа, при включении спорных периодов в льготный стаж, стаж по Списку № составит 10 лет 3 месяца 11 дней, страховой стаж - 38 лет 19 дней, ИПК достаточно по сведениям индивидуального лицевого счёта.
С учётом установленных обстоятельств, у Башкатова С.А. возникло право на установление страховой пенсии по старости с ДД.ММ.ГГГГ, исковые требования в данной части подлежат удовлетворению.
На основании изложенного и руководствуясь статьями ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд решил:
Исковые требования Башкатова С. А. к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ханты-Мансийскому автономному округу – Югре о признании незаконным решения об отказе в установлении пенсии, возложении обязанности включить периоды работы в специальный стаж и назначении досрочной страховой пенсии по старости – удовлетворить частично.
Признать незаконным решение ОСФР по ХМАО-Югре от ДД.ММ.ГГГГ № об отказе в установлении пенсии.
Возложить на Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ханты-Мансийскому автономному округу – Югре обязанность включить Башкатову С. А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в стаж работы по Списку № следующие периоды:
- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работа электросварщиком 4 разряда в Восточно-Сургутской нефтегазоразведочной экспедиции,
- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ период обучения и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ период прохождения срочной военной службы (в пределах имеющегося льготного стажа на ДД.ММ.ГГГГ в общем количестве 5 месяцев 11 дней).
Возложить на Отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ханты-Мансийскому автономному округу-Югре обязанность назначить Башкатову С. А. досрочную страховую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ.
В удовлетворении остальной части исковых требований - отказать.
Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам суда ХМАО-Югры через Сургутский городской суд в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Мотивированное решение составлено ДД.ММ.ГГГГ.
Судья подпись Елшин Н.А.
КОПИЯ ВЕРНА «___» ___________2026г.
Подлинный документ находится в деле №
СУРГУТСКОГО ГОРОДСКОГО СУДА ХМАО-ЮГРЫ
УИД 86RS0№-72
Судья Сургутского городского суда
Елшин Н.А. _________________________
Судебный акт вступил (не вступил)
в законную силу «_____»__________20___г.
Секретарь судебного заседания ___________