ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении с. Звериноголовское Курганской области, ул. Гагарина, д. 20 29 июля 2026 г.
Мировой судья судебного участка № 6 Звериноголовского судебного района Курганской области Крюкова<ФИО>, рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 14.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ) в отношении
Мининой <ФИО2>, <ДАТА2> рождения, <АДРЕС>, зарегистрированной и проживающей по адресу: <АДРЕС>, инвалидности не имеющей, имеющей паспорт серии <НОМЕР> <НОМЕР> выданный отделением УФМС России по <АДРЕС> области <ДАТА3>, код подразделения <НОМЕР>, установил:
Минина О.А., работающая продавцом в кафе «Земляки», 12 июня 2026 г. в 19:15 по адресу: <АДРЕС>незаконно продала товар, свободная реализация которого запрещена или ограничена законодательством, за исключением случаев, предусмотренных ч. 1 ст. 14.17.1 КоАП РФ.
В судебном заседании лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, Минина О.А., которой разъяснены ст. 51 Конституции Российской Федерации, ч. 1 ст. 25.1 КоАП РФ, пояснила, что с протоколом об административном правонарушении согласна, вину признает, раскаивается в совершении административного правонарушения. Указала, что на момент совершения административного правонарушения она работала по трудовому договору продавцом в кафе «Земляки», срок действия трудового договора окончен. Пояснила, что она продала алкогольную продукцию покупателю в открытом виде, бутылку пива открывала она лично, крышку от данной бутылки она выкинула в мусорное ведро в кафе, видеокамеры в помещении кафе отсутствуют. Отметила, что к административной ответственности она привлекается впервые, имеет 2 несовершеннолетних детей Минина С.Н., 09.04.2014 г.р., и Минину В.Н., 16.09.2022 г.р. Свидетель Кандалова В.В., которой разъяснены ст. 25.6, 17.9 КоАП РФ, в судебном заседании пояснила, что совместно с УУП ОП «Звериноголовское» Юрченко А.А. участвовала в рейде 12 июня 2026 г., у продавца Мининой О.А. приобрела алкогольную продукцию - одну стеклянную бутылку пива «Старый мельник» объемом 0,45 л. Продавец Минина О.А. разрешила ей взять алкогольную продукцию из холодильника только в открытом виде, Минина О.А. не смогла открыть бутылку пива, крышка бутылки туго открывалась, поэтому бутылку пива открывал супруг продавца Мининой О.А., который находился рядом с Мининой О.А. О том, что нельзя покидать территорию кафе в связи с наличием запрета на реализацию алкогольной продукции, продавец ее не предупреждала. В судебном заседании должностное лицо, составившее протокол об административном правонарушении, УУП ОП «Звериноголовское» МО МВД России «Притобольный» Юрченко А.А., допрошенный в судебном заседании в качестве свидетеля, которому разъяснены ст. 25.6, 17.9 КоАП РФ, пояснил, что совместно с сотрудником Администрации Звериноголовского муниципального округа Курганской области Кандаловой В.В., действующей по поручению Администрации Звериноголовского муниципального округа Курганской области, 12 июня 2026 г. в связи с празднованием Дня России был проведен рейд в п. Искра Звериноголовского муниципального округа Курганской области по объектам торговли, реализующих алкогольную продукцию, в том числе в кафе «Земляки», расположенном по адресу: Курганская область, Звериноголовский муниципальный округ, п. Искра, ул. Г.Ожгихина, д. 1А. Кандалова В.В. приобрела одну бутылку пива «Старый мельник», указанную в протоколе об административном правонарушении, передала ему бутылку данной алкогольной продукции в закрытом виде, данная продукция помещена в комнату хранения вещественных доказательств ОП «Звериноголовское», о чем составлен рапорт, который находится в материалах дела. На имеющейся в материалах дела фототаблице изображена приобретенная Кандаловой В.В. одна бутылка пива «Старый мельник». Заслушав лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, Минину О.А., свидетеля Кандалову В.В., должностное лицо, составившее протокол об административном правонарушении, УУП ОП «Звериноголовское» МО МВД России «Притобольный» Юрченко А.А., изучив обстоятельства административного правонарушении, исследовав письменные материалы дела, мировой судья пришел к следующим выводам.
Согласно ст. 14.2 КоАП РФ незаконная продажа товаров (иных вещей), свободная реализация которых запрещена или ограничена законодательством, за исключением случаев, предусмотренных ч. 1 ст. 14.17.1 настоящего Кодекса, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от десяти тысяч до пятнадцати тысяч рублей с конфискацией предметов административного правонарушения или без таковой; на должностных лиц - от двадцати тысяч до тридцати тысяч рублей с конфискацией предметов административного правонарушения или без таковой; на юридических лиц - от двухсот тысяч до трехсот тысяч рублей с конфискацией предметов административного правонарушения или без таковой.
Федеральный закон от 22 ноября 1995 г. № 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» устанавливает правовые основы производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и ограничения потребления (распития) алкогольной продукции в Российской Федерации. В соответствии со ст. 2 Закона Курганской области от 31 октября 2014 г. № 61 «Об установлении ограничений в сфере розничной продажи алкогольной продукции и запрете торговли безалкогольными тонизирующими напитками (в том числе энергетическими) на территории Курганской области» (в редакции Закона Курганской области от 26 ноября 2025 г. № 62), принятого постановлением Курганской областной Думы от 28 октября 2014 г. № 525, не допускается розничная продажа алкогольной продукции (за исключением розничной продажи алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания, иных случаев, установленных Федеральным законом «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции») в День России - 12 июня. В силу ч. 4 указанного Закона юридические лица, должностные лица и граждане, нарушающие требования настоящего Закона, несут ответственность в соответствии с действующим законодательством. Как следует из материалов дела и установлено мировым судьей, на основании трудового договора от 5 июня 2026 г. Минина О.А. работала продавцом в кафе «Земляки», трудовой договор заключен на срок 1 месяц. 12 июня 2026 г. в 19:15 Минина О.А., работающая продавцом в кафе «Земляки», расположенном по адресу: Курганская область, Звериноголовский муниципальный округ, п. Искра, ул. Г.Ожгихина, д. 1А, продала Кандаловой В.В. одну бутылку пива «Старый мельник» объемом 0,45 л с содержанием этилового спирта 4,3%об по цене 150 руб., чем нарушила Закон Курганской области от 31 октября 2014 г. № 61 «Об установлении ограничений в сфере розничной продажи алкогольной продукции и запрете торговли безалкогольными тонизирующими напитками (в том числе энергетическими) на территории Курганской области» (в редакции Закона Курганской области от 26 ноября 2025 г. № 62). Таким образом, Минина О.А. незаконно продала товар, свободная реализация которого запрещена или ограничена законодательством, за исключением случаев, предусмотренных ч. 1 ст. 14.17.1 КоАП РФ. Из акта осмотра места происшествия от 12 июня 2026 г. следует, что у Кандаловой В.В. изъята одна бутылка пива «Старый мельник» объемом 0,45 л. и стоимостью 150 руб., которая выдана ею добровольно, скреплена пояснительной запиской с подписью УУП ОП «Звериноголовское». Согласно копии рапорта УУП ОП «Звериноголовское» от 15 июня 2026 г. указанная алкогольная продукция помещена в комнату хранения вещественных доказательств в ОП «Звериноголовское». Вина Мининой О.А. подтверждается следующими материалами дела: протоколом об административном правонарушении от 12 июня 2026 г., объяснениями Мининой О.А. от 12 июня 2026 г., рапортом УУП ОП «Звериноголовское» от 12 июня 2026 г., копией поручения заместителя Главы Звериноголовского муниципального округа Курганской области по социальным вопросам от 11 июня 2026 г., объяснениями Кандаловой В.В. от 12 июня 2026 г., актом осмотра места происшествия от 12 июня 2026 г. с фототаблицей, копией рапорта УУП ОП «Звериноголовское» от 15 июня 2026 г., трудовым договором от 5 июня 2026 г., заявлением начальника ОП «Звериноголовское» о привлечении Мининой О.А. к административной ответственности. По материалам дела нет каких-либо оснований не доверять данным доказательствам, они добыты в соответствии с требованиями закона. Мировой судья квалифицирует действия Мининой О.А. по ст. 14.2 КоАП РФ.Как указано в постановлении Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 октября 2006 г. № 18 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Особенной части Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» лица, не наделенные организационно-распорядительными или административно-хозяйственными функциями, работающие в организации или у индивидуального предпринимателя (например, продавцы, кассиры), также могут быть привлечены к административной ответственности как граждане в связи с совершением ими правонарушений, предусмотренных статьями 14.2, 14.4, 14.7, 14.15 КоАП РФ. Минина О.А., работая продавцом в магазине, является физическим лицом, она обязана соблюдать требования Закона, относящиеся к ней, и не имела права осуществлять незаконную продажу пива, продажа которого была запрещена 12 июня 2026 г. - День России. Давая оценку доводу Мининой О.А. относительно продажи алкогольной продукции - одной бутылки пива «Старый мельник» в открытом виде, мировой судья приходит к следующим выводам. Согласно п. 4 ст. 16 Федерального закона от 22 ноября 1995 г. № 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» розничная продажа алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания осуществляется при условии вскрытия лицом, непосредственно осуществляющим отпуск алкогольной продукции (продавцом), потребительской тары (упаковки). Вышеуказанный довод Мининой О.А. опровергается материалами дела, а именно рапортом УУП ОП «Звериноголовское» от 15 июня 2026 г., актом осмотра места происшествия от 12 июня 2026 г. с фототаблицей, а также показаниями должностного лица, составившего протокол об административном правонарушении, Юрченко А.А., исходя из совокупности которых изъятая алкогольная продукция хранится в комнате вещественных доказательств ОП «Звериноголовское». При этом доказательства хранения в комнате вещественных доказательств в ОП «Звериноголовское» одной бутылки пива «Старый мельник» в открытом виде в материалах дела отсутствуют. Показания свидетеля Кандаловой В.В. также не подтверждают вышеуказанный довод лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, Мининой О.А., поскольку свидетель Кандалова В.В. показала, что бутылку пива открывал супруг продавца Мининой О.А., который находился рядом с Мининой О.А. Тогда как Минина О.А. в ходе судебного разбирательства пояснила, что она продала алкогольную продукцию покупателю в открытом виде, бутылку пива открывала она лично. В объяснениях Мининой О.А. от 12 июня 2026 г. указано, что бутылка реализована ею в открытом виде. К показаниям свидетеля Кандаловой В.В. о том, что бутылку пива открывал супруг продавца Мининой О.А., мировой судья относится критически, поскольку из имеющейся в материалах дела фототаблицы следует, что после покупки свидетелем Кандаловой В.В. алкогольная продукция передана УУП ОП «Звериноголовское» Юрченко А.А. в закрытом виде. Материалы дела, в том числе фототаблица, пояснения Мининой О.А. не содержат информацию о нахождении в помещении за прилавком других лиц, кроме продавца Мининой О.А. В акте осмотра места происшествия от 12 июня 2026 г. и рапорте УУП ОП «Звериноголовское» от 15 июня 2026 г. не указано на изъятие и хранение одной бутылки пива «Старый мельник» объемом 0,45 л с содержанием этилового спирта 4,3%об в открытом виде. Акт осмотра места происшествия от 12 июня 2026 г. составлен с участием Кандаловой В.В., что подтверждается ее подписью.Обстоятельствами, смягчающими административную ответственность, согласно ст. 4.2 КоАП РФ мировой судья признает раскаяние в совершении административного правонарушения, а также признание вины, наличие 2 несовершеннолетних детей.
Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, согласно ст. 4.3 КоАП РФ в судебном заседании не установлено.
При назначении административного наказания мировой судья учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновной, ее имущественное положение, наличие обстоятельств, смягчающих административную ответственность, отсутствие обстоятельств, отягчающих административную ответственность, а также совершение административного правонарушения впервые, что следует из имеющейся в материалах дела справки на лицо по учетам СООП.
Учитывая изложенное, мировой судья считает возможным назначить Мининой О.А. административное наказание в виде административного штрафа в минимальном размере, предусмотренном санкцией ст. 14.2 КоАП РФ, полагая, что назначенное административное наказание согласуется с его предупредительными целями (ст. 3.1 КоАП РФ), соответствует принципам законности, справедливости, неотвратимости и целесообразности юридической ответственности, а также тяжести содеянного. С учетом признаков объективной стороны административного правонарушения, предусмотренного ст. 14.2 КоАП РФ, названное административное правонарушение не может быть признано малозначительным, поскольку нарушение охраняемых общественных отношений недопустимо. При таких обстоятельствах, оснований для освобождения Мининой О.А. от административной ответственности в соответствии со ст. 2.9 КоАП РФ, не имеется. Каких-либо исключительных обстоятельств, связанных с характером совершенного административного правонарушения и его последствиями, личностью и имущественным положением Мининой О.А., позволяющих применить положения ч. 2.2 ст. 4.1 КоАП РФ, не установлено. Мировой судья не усматривает возможности замены административного штрафа на предупреждение в соответствии со ст. 4.1.1 КоАП РФ, поскольку Минина О.А. осуществила незаконную продажу алкогольной продукции при установлении ограничений в сфере розничной продажи алкогольной продукции и запрете торговли безалкогольными тонизирующими напитками (в том числе энергетическими) на территории Курганской области в День России, тем самым возникла угроза причинения вреда жизни и здоровью людей. Продавец Минина О.А. 12 июня 2026 г. в День России должна была обеспечить неукоснительное соблюдение Закона Курганской области от 31 октября 2014 г. № 61 «Об установлении ограничений в сфере розничной продажи алкогольной продукции и запрете торговли безалкогольными тонизирующими напитками (в том числе энергетическими) на территории Курганской области» (в редакции Закона Курганской области от 26 ноября 2025 г. № 62). При разрешении вопроса о назначении дополнительного наказания в виде конфискации алкогольной продукции мировой судья приходит к следующему.Санкция ст. 14.2 КоАП РФ предусматривает возможность назначения наказания в виде конфискации предмета административного правонарушения или без таковой.
В силу ч. 1 и ч. 3 ст. 3.7 КоАП РФ конфискацией орудия совершения или предмета административного правонарушения является принудительное безвозмездное обращение в федеральную собственность или в собственность субъекта Российской Федерации не изъятых из оборота вещей. Конфискация назначается судьей. Не является конфискацией изъятие из незаконного владения лица, совершившего административное правонарушение, орудия совершения или предмета административного правонарушения: подлежащих в соответствии с федеральным законом возвращению их законному собственнику; изъятых из оборота либо находившихся в противоправном владении лица, совершившего административное правонарушение, по иным причинам и на этом основании подлежащих обращению в собственность государства или уничтожению.
В соответствии с ч. 3 ст. 29.10 КоАП РФ в постановлении по делу об административном правонарушении должны быть решены вопросы об изъятых вещах и документах, о вещах, на которые наложен арест, если в отношении их не применено или не может быть применено административное наказание в виде конфискации, а также о внесенном залоге за арестованное судно. При этом вещи и документы, не изъятые из оборота, подлежат возвращению законному владельцу, а при неустановлении его передаются в собственность государства в соответствии с законодательством Российской Федерации; вещи, изъятые из оборота, подлежат передаче в соответствующие организации или уничтожению.
Не допускалась розничная продажа алкогольной продукции в День России 12 июня 2026 г., то есть в определенный день. Таким образом, изъятая алкогольная продукция, находящаяся в ОП «Звериноголовское»,не подлежит конфискации, и по вступлению постановления в законную силу подлежит возвращению по принадлежности, что будет отвечать целям административного наказания, направленным на предупреждение совершения новых правонарушений.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, мировой судья постановил:
признать Минину<ФИО> виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 14.2 КоАП РФ, и назначить ей административное наказание в виде административного штрафа в размере 10000 рублей без конфискации.
Алкогольную продукцию - одну бутылку пива «Старый мельник» объемом 0,45 л с содержанием этилового спирта 4,3%об., изъятую и находящуюся в комнате хранения вещественных доказательств ОП «Звериноголовское», после вступления постановления в законную силу вернуть по принадлежности. Административный штраф необходимо уплатить в 60-дневный срок со дня вступления в законную силу настоящего постановления по следующим реквизитам: получатель: УФК по Курганской области (Управление по обеспечению деятельности мировых судей в Курганской области, 04432000390), ИНН 4501107930, КПП 450101001, номер счета получателя платежа 03100643000000014300 в ОКЦ № 1 СибГУ БАНКА РОССИИ//УФК по Курганской области г. Курган, БИК 045004108, № кор./сч. банка получателя платежа 40102810445370000108, КБК 01111601143010002140, ОКТМО 37509000, наименование платежа дело № 5-162/2026 от 29.07.2026, УИН 0000850100006600029342331. Квитанция об уплате штрафа в указанный срок предъявляется в суд. Постановление может быть обжаловано в Звериноголовский районный суд Курганской области в течение десяти дней со дня вручения или получения копии постановления. Мировой судья Т.А.<ФИО4>