РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
10.09.2026
Верх-Исетский районный суд г. Екатеринбурга в составе председательствующего судьи Орловой М.Б., при секретаре Прокиной Я.С., с участием представителя третьего лица Администрации Верх-Исетского района г. Екатеринбурга – Щавинской Т.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Мкртчян Марины Васильевны к Администрации г. Екатеринбург о признании решения об отказе в заключении договора социального найма незаконным, права пользования жилым помещением на условиях договора социального найма, обязании заключить договор социального найма,
УСТАНОВИЛ:
истец обратилась в суд с вышеуказанным иском, в обоснование которого указала следующее.
Истец с 1995 года по настоящее время проживает в квартире по адресу: <адрес>. Истец обратилась к ответчику с заявлением о заключении договора социального найма в отношении указанного жилого помещения, однако в заключении договора найма квартиры было отказано ввиду отсутствия необходимых документов и несоответствия объекта найма ранее предоставленному.
Указав вышеизложенные обстоятельства в иске, истец просил признать отказ ответчика в заключении договора социального найма с истцом незаконным, признать истца нанимателем по договору социального найма жилого помещения по адресу: <адрес>, к/н №, обязать ответчика заключить с истцом договор социального найма в отношении указанного жилого помещения, сохранить жилое помещение в переустроенном, перепланированном состоянии, исходя из количества жилых комнат – 3, общей площади жилого помещения 55,3 кв.м.
Определением судьи от 12.08.2026 требование в части сохранения жилого помещения в переустроенном и перепланированном состоянии возвращено истцу (л.д. 24-25).
В судебное заседание истец Мкртчян М.В. не явилась, извещена надлежащим образом и в срок, причина неявки неизвестна.
В судебное заседание представитель ответчика Администрации г. Екатеринбурга не явился, извещен надлежащим образом и в срок, причина неявки неизвестна.
В судебном заседании представитель третьего лица Администрации Верх-Исетского района г. Екатеринбурга – Щавинская Т.А. с иском не согласилась в части признания отказа незаконным, указания площади жилого помещения 55,3 кв.м, поскольку жилое помещение предоставлялось площадью 34,9 кв.м., обязании заключить договор социального найма, не возражала в части признания за истцом права пользования жилым помещением площадью 34,9квм. на условиях договора социального найма.
В судебное заседание представитель третьего лица МБУ «СУЭРЖ», третьи лица Мкртчян Г.Е., Мкртчян А.Е. не явились, извещены надлежащим образом и в срок, причина неявки неизвестна.
Суд, заслушав участников процесса, изучив материалы дела, приходит к следующему.
В соответствии со ст. 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
В соответствии со ст. 47 Жилищного кодекса РСФСР на основании решения о предоставлении жилого помещения в доме государственного или общественного жилищного фонда исполнительный комитет районного, городского, районного в городе, поселкового, сельского Советов народных депутатов выдает гражданину ордер, который является единственным основанием для вселения в предоставленное жилое помещение.
Согласно ст. 51 Жилищного кодекса РСФСР договор найма жилого помещения в домах государственного и общественного жилищного фонда заключается в письменной форме на основании ордера на жилое помещение между наймодателем - жилищно-эксплуатационной организацией (а при ее отсутствии - соответствующим предприятием, учреждением, организацией) и нанимателем - гражданином, на имя которого выдан ордер.
Согласно ст. 5 Федерального закона от 29.12.2004 № 189-ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» к жилищным отношениям, возникшим до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации, Жилищный кодекс Российской Федерации применяется в части тех прав и обязанностей, которые возникнут после введения его в действие, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.
В силу ч. 1 ст. 61 Жилищного кодекса Российской Федерации по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом.
Согласно ч. 1 ст. 62 Жилищного кодекса Российской Федерации предметом договора социального найма жилого помещения должно быть жилое помещение (жилой дом, квартира, часть жилого дома или квартиры).
Из материалов дела усматривается, что спорным является жилое помещение общей площадью 55,3 кв.м. по адресу: <адрес>.
Постановлением главы г. Екатеринбурга от 28.03.1996 № указанное жилое помещение принято в муниципальную собственность (л.д. 68).
Согласно выписке из ЕГРН право муниципальной собственности на указанное жилое помещение не зарегистрировано (л.д. 45-46).
Жилое помещение, состоящее из двух комнат, общей площадью 34,9 к.в.м., жилой площадью 29,2 кв.м. по адресу: <адрес> было предоставлено в пользование Мкртчян М.В. на основании ордера от 28.02.2005 серии № № № на состав семьи из пяти человек: <ФИО>1 (муж), Мкртчян Г.Е. (сын), <ФИО>2 (сын), Мкртчян А.Е. (дочь) (л.д. 16).
Согласно поквартирной карточке на указанное жилое помещение по адресу: <адрес>, в настоящее время в данном жилом помещении по месту жительства зарегистрированы с 06.03.1984 – Мкртчян М.В. (наниматель), с 16.08.2004 – Мкртчян А.Е. (дочь), с 17.08.2004 – Мкртчян Г.Е. (сын), ранее были зарегистрированы с 17.08.2004 по 24.08.2007 – <ФИО>1 (муж, умер 22.07.2007, актовая запись от 23.07.2007 №), с 17.08.2004 по 03.08.2024 – <ФИО>2 (сын, умер 03.08.2024, актовая запись от 04.08.2024 № №) (л.д. 59-60).
06.03.2026 истец обратилась в Администрацию Верх-Исетского района г. Екатеринбурга с заявлением о заключении договора социального найма в отношении трехкомнатной квартиры общей площадью 55,3 кв.м., жилой площадью 42,4 кв.м. по адресу: <адрес> (л.д. 64 оборот).
26.03.2026 письмом Администрации Верх-Исетского района г. Екатеринбурга истцу отказано в предоставлении жилого помещения общей площадью 55,3 кв.м., жилой площадью 42,4 кв.м. по адресу: <адрес> по договору социального найма ввиду присоединения мест общего пользования без разрешительной документации, по ордеру 28.02.2005 серии № № № предоставлено жилое помещение из двух комнат общей площадью 34,9 кв.м., жилой площадью 29,2 кв.м., комната площадью 13,2 кв.м., присоединенная к квартире № №, является учебной комнатой, документы о переводе помещения площадью 13,2 кв.м. из нежилого в жилое не предоставлены (л.д. 72 оборот-73).
Не согласившись с указанным отказом Администрации Верх-Исетского района г. Екатеринбург, изложенным в письме от 26.03.2026, истец обратился в суд с требованием о признании данного отказа незаконным, просил признать право пользования жилым помещением общей площадью 55,3 кв.м., жилой площадью 42,4 кв.м. по адресу: <адрес> на условиях договора социального найма, обязании заключить с истцом договор социального в отношении данного жилого помещения. Разрешая заявленные требования истца, суд отмечает нижеследующее.
Как следует из технического паспорта на жилой лом по адресу: <адрес> на дату инвентаризации 15.06.2004 квартира № № имеет общую площадь 55,3 кв.м. и состоит из трех жилых комнат площадями 11,9 кв.м., 17,3 кв.м., 13,2 кв.м., два коридора 2 кв.м., 7,2 кв.м, душевая 2,6 кв.м., туалет 1,1 кв.м., содержится примечание: присоединение мест общего пользования, разрешительные документы в БТИ не представлены (л.д. 54-55).
Материалами дела подтверждается и не оспаривается стороной истца, что увеличение площади жилого помещения произведено за счет присоединения к квартире учебной комнаты площадью 13,2 кв.м., относящейся к нежилому помещению (л.д. 23).
В установленном законом порядке перевод учебной комнаты площадью 13,2 кв.м. из нежилого в жилое помещение истцом не произведен, как и не произведено согласование в последующем присоединения учебной комнаты площадью 13,2 кв.м. в двухкомнатной квартире по адресу: <адрес>, в результате чего двухкомнатная квартира реорганизована в трехкомнатную в увеличение общей и жилой площади.
Представленное в материалы дела стороной истца заключение МУ «Центр подготовки разрешительной документации для строительства» от 18.10.2004 о переводе нежилого помещения в жилое № № не является документом, подтверждающим законность присоединения к жилому помещению № № учебной комнаты площадью 13,2 кв.м., а является предварительным документом, который предусматривает присоединение такой комнаты с указанием необходимости выполнения проекта перепланировки (реконструкции), согласования проекта в Главархитектуре, получения разрешения на производства работ до их начала в Инспекции государственного архитектурно-строительного надзора по <адрес> (л.д. 23). Указанные в заключении для осуществления присоединения к квартире учебной комнаты мероприятия истцом не произведены, проект перепланировки (реконструкции) суду не представлен, в Главархитектуре не согласован, разрешение на получение работ не получено.
Доказательств перевода МБУ «СУЭРЖ» учебной комнаты из категории нежилое в жилое помещение во исполнение п. 2.2 Постановления главы г. Екатеринбурга от 04.03.2004 № суду также не представлено (л.д. 9).
Сама по себе постановка жилого помещения с к/н № на кадастровый учет с площадью 55,3 кв.м. 04.11.2013 не свидетельствует об узаконении произведенной истцом реорганизации (перепланировки) жилого помещения за счет присоединения к нему учебной комнаты площадью 13,2 кв.м.
Вместе с тем, стороной ответчика, третьим лицом Администрацией Верх-Исетского района г. Екатеринбурга не оспаривались требования истца о признании права пользования жилым помещением общей площадью 34,9 кв.м., жилой площадью 29,2 кв.м. по адресу: <адрес> на условиях договора социального найма.
Таким образом, принимая во внимание вышеустановленные обстоятельства по делу, учитывая, что судом установлен факт предоставления истцу жилого помещения общей площадью 34,9 кв.м., жилой площадью 29,2 кв.м. по адресу: <адрес> по ордеру от 28.02.2005 серии № № №, факт проживания истца с 2004 года в данном жилом помещении, несения истцом расходов по содержанию данного жилого помещения, суд приходит к выводу о признании за истцом права пользования жилым помещением общей площадью 34,9 кв.м., жилой площадью 29,2 кв.м. по адресу: <адрес> на условиях договора социального найма.
Оснований для признания за истцом права пользования жилым помещением общей площадью 55,3 кв.м., жилой площадью 42,4 кв.м. по адресу: <адрес> на условиях договора социального найма суд не усматривает ввиду непредставления суду допустимых и достоверных доказательств осуществления истцом законности перепланировки (реорганизации) данного жилого помещения за счет присоединения к нему нежилого помещения – учебной комнаты площадью 13,2 кв.м., перевода учебной комнаты из нежилого в жилое помещение.
Отказ судом в признании за истцом права пользования жилым помещением общей площадью 55,3 кв.м., жилой площадью 42,4 кв.м. по адресу: <адрес> на условиях договора социального найма свидетельствует о правомерности отказа Администрации Верх-Исетского района г. Екатеринбурга в заключении договора социального найма, изложенный в письме от 26.03.2026.
Более того, такое требование истцом заявлено к Администрации г. Екатеринбурга, то есть к ненадлежащему ответчику, поскольку отказ в заключении договора социального найма производился Администрацией Верх-Исетского района г. Екатеринбурга.
Требование об обязании заключить договор социального найма заявлено истцом преждевременно, настоящее решение является основанием для заключения соответствующего договора социального найма с истцом, в связи с чем, суд не усматривает оснований для удовлетворения данного требования истца.
Дело рассмотрено в пределах заявленных требований, иных требований на рассмотрение суда не заявлено.
Учитывая изложенное, руководствуясь ст. ст. 56, 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
исковые требования Мкртчян Марины Васильевны (СНИЛС №) к Администрации г. Екатеринбурга (ОГРН 1046603983800) о признании решения об отказе в заключении договора социального найма незаконным, права пользования жилым помещением на условиях договора социального найма, обязании заключить договор социального найма, удовлетворить частично.
Признать за Мкртчян Мариной Васильевной право пользования жилым помещением общей площадью 34,9 кв.м., жилой площадью 29,2 кв.м. по адресу: <адрес> на условиях договора социального найма.
В остальной части иска отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Свердловский областной суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме с подачей апелляционной жалобы через Верх-Исетский районный суд г. Екатеринбурга.
Судья: