ОПРЕДЕЛЕНИЕ
26.08.2026 г. Екатеринбург
Судья Верх-Исетского районного суда г. Екатеринбурга Свердловской области Весова А.А., ознакомившись с исковым заявлением Фишера Владимира Давыдовича к отделению Фонда пенсионного социального страхования Российской Федерации по Свердловской области о включении специальный стаж в периоды работы, назначении досрочной страховой пенсии по старости,
УСТАНОВИЛ:
истец обратился в Верх-Исетский районный суд г. Екатеринбурга с исковым заявлением к отделению Фонда пенсионного социального страхования Российской Федерации по Свердловской области о включении специальный стаж в периоды работы, назначении досрочной страховой пенсии по старости.
Изучив исковое заявление и приложенные к нему документы, судья находит его подлежащим возврату истцу по следующим основаниям.
Конституция российской федерации гарантирует каждому судебную защиту его прав и свобод (часть 1 статьи 46) и закрепляет, что никто не может быть лишен права на рассмотрение его дела в том суде и тем судьей, к подсудности которых оно отнесено законом (часть 1 статьи 47).
Действующее гражданское процессуальное законодательство определяет требования к подаче иска, как по правилам родовой, так и территориальной подсудности.
Родовая подсудность, в частности, определяется по правилам статей 23, 24 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, заявленный спор по правилам родовой подсудности отнесен к подсудности районного суда.
По общим правилам территориальной подсудности, в силу статьи 28 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации иск предъявляется в суд по месту жительства ответчика. Иск к организации предъявляется в суд по адресу организации.
В соответствии с ч. 2 ст. 29 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации иск к организации, вытекающий из деятельности ее филиала или представительства, может быть предъявлен также в суд по адресу ее филиала или представительства.
В соответствии с пунктом 3 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 11 декабря 2012 года № 30 «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии» иски по делам, связанным с реализацией гражданами права на трудовую пенсию, предъявляются по общему правилу территориальной подсудности - по месту нахождения ответчика (соответствующего органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, отказавшего в назначении пенсии или выплачивающего пенсию).
Адрес юридического лица, исходя из содержания п. 3 ст. 54 ГК РФ и п. 1 Постановления Пленума ВАС РФ от 30.07.2013 № 61, это адрес постоянно действующего исполнительного органа юридического лица (в случае его отсутствия - иного органа или лица, имеющих право действовать от имени организации без доверенности), который отражается в ЕГРЮЛ для целей осуществления связи с юридическим лицом и по которому ему доставляются юридически значимые сообщения.
Согласно п. 3 ст. 54 Гражданского кодекса Российской Федерации, в едином государственном реестре юридических лиц должен быть указан адрес юридического лица в пределах места нахождения юридического лица.
В силу пункта 1 статьи 55 ГК РФ представительством является обособленное подразделение юридического лица, расположенное вне места его нахождения, которое представляет интересы юридического лица и осуществляет их защиту.
На основании пункта 3 статьи 55 ГК РФ представительства и филиалы должны быть указаны в едином государственном реестре юридических лиц.
Таким образом, представительства и филиалы юридического лица должны быть указаны в едином государственном реестре юридических лиц.
В силу статьи 21 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» установление страховых пенсий и выплата страховых пенсий, включая организацию их доставки, производятся органом, осуществляющим пенсионное обеспечение в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 года № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации».
Социальный фонд России и его территориальные органы составляют единую централизованную систему органов управления средствами обязательного пенсионного страхования в Российской Федерации, в которой нижестоящие органы подотчетны вышестоящим.
Вместе с тем в соответствии с правовой позицией, высказанной Верховным судом Российской Федерации в пункте 21 Обзора судебной практики разрешения судами споров, связанных с принудительным исполнением требований исполнительных документов банками и иными кредитными организациями, утвержденном Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 16 июня 2021 года, в случае, если место нахождения органа государственной власти, иного государственного органа, органа местного самоуправления, организации, наделенной отдельными государственными или иными публичными полномочиями, не совпадает с территорией, на которую распространяются их полномочия или на которой исполняет свои обязанности должностное лицо, государственный или муниципальный служащий, административное исковое заявление подается в суд того района, на территорию которого распространяются полномочия указанных органов, организации или на территории которого исполняет свои обязанности соответствующее должностное лицо, государственный или муниципальный служащий.
Данная позиция применима и к органам Пенсионного фонда Российской Федерации.
Кроме того, о возможности предъявления исков, связанных с реализацией права на назначение и выплату пенсий, как по месту нахождения территориального органа Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации (отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации) (статья 28 ГПК РФ), так и по месту нахождения обособленного подразделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации (клиентской службы (на правах отдела), клиентской службы (на правах группы), которой осуществляется прием соответствующих заявлений (документов) пенсионеров и граждан, претендующих на назначение пенсии) (часть 2 статьи 29 ГПК РФ), указано в Обзоре практики рассмотрения судами дел по пенсионным спорам, утвержденном Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 26 июня 2024 года.
Согласно п. 6.3. ч. 6 ст. 29 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, иски о восстановлении трудовых и пенсионных прав, а также иски, связанные с социальными выплатами и льготами, могут предъявляться также в суд по месту жительства истца.
Правила регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту жительства в пределах Российской Федерации (постановление Правительства РФ от 17.07.1995 года № 713) предусматривают обязанность гражданина регистрироваться по месту пребывания и месту жительства.
В соответствии с п. 1 ст. 20 Гражданского кодекса Российской Федерации, ст. 2 Закона Российской Федерации от 25 июня 1993 года № 5242-1 «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» место жительства - жилой дом, квартира, комната, жилое помещение специализированного жилищного фонда (служебное жилое помещение, жилое помещение в общежитии, жилое помещение маневренного фонда, жилое помещение в доме системы социального обслуживания населения и другие) либо иное жилое помещение, в которых гражданин постоянно или преимущественно проживает в качестве собственника, по договору найма (поднайма), договору найма специализированного жилого помещения либо на иных основаниях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, и в которых он зарегистрирован по месту жительства
В свете изложенного граждане вправе обращаться с иском о защите пенсионных прав как по месту нахождения территориального органа Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации, так и по месту нахождения клиентской службы (на правах отдела), которой осуществляется прием соответствующих заявлений (документов) пенсионеров и граждан, претендующих на назначение пенсии, а также по своему месту жительства.
Из решения об отказе в назначении пенсии № 428716/25 от 31.10.2025, что истец обращалась с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в отделение фонда пенсионного и социального страхования РФ по Свердловской области.
Из выписки ЕГРЮЛ следует, что ответчик Отделение фонда пенсионного и социального страхования Свердловской области находится по адресу: 620000, г. Екатеринбург, <адрес>. Данный адрес относится к подсудности Кировского районного суда г. Екатеринбурга.
Из искового заявления следует, что истец зарегистрирован по адресу: 620105, <адрес>. Данный адрес относится к подсудности Академического районного суда г. Екатеринбурга.
В соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 135 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации судья возвращает исковое заявление в случае, в частности, если дело неподсудно данному суду.
При указанных обстоятельствах, оснований для принятия настоящего заявления к производству Верх-Исетского районного суда г. Екатеринбурга не имеется, руководствуясь статьями 135, 224-225, Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судья,
ОПРЕДЕЛИЛ:
исковое заявление Фишера Владимира Давыдовича к отделению Фонда пенсионного социального страхования Российской Федерации по Свердловской области о включении специальный стаж в периоды работы, назначении досрочной страховой пенсии по старости – возвратить со всеми приложениями.
Разъяснить, истцу право на обращение с иском в Кировский районный суд г. Екатеринбург (620075, г. Екатеринбург, ул. Бажова, д. 31А) или в Академический районный суд г. Екатеринбурга (адрес: г. Екатеринбург, ул. Вильгельма де Геннина, стр. 46/1).
На определение судьи может быть подана частная жалоба в Свердловский областной суд в течение 15 дней через Верх-Исетский районный суд г. Екатеринбурга Свердловской области.
Судья А.А. Весова