РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
ДД.ММ.ГГГГ город Челябинск
Ленинский районный суд города Челябинска в составе председательствующего - судьи Колтакова В.С., при помощнике судьи Ахметяновой В.Э., с участием:
помощника прокурора Ленинского района города Челябинска Игнатьевой К.В., представителя административного истца – старшего инспектора по особым поручениям ОПНМ № 1 ОМК УВМ ГУ МВД России по Челябинской области Козлова И.В., административного ответчика Аммосова А.В., рассмотрев в помещении суда в открытом судебном заседании административное исковое заявление ГУ МВД России по Челябинской области о помещении в специальное учреждение гражданина Республики Казахстан ФИО1, подлежащего реадмиссии,
УСТАНОВИЛ:
ГУ МВД России по Челябинской области в лице заместителя начальника ГУ МВД России по Челябинской области по вопросам гражданства и регистрации иностранных граждан ФИО3 обратилось в Ленинский районный суд города Челябинска с административным исковым заявлением о помещении гражданина Республики Казахстан ФИО1 в Центр временного содержания иностранных граждан ГУ МВД России по Челябинской области на срок 90 суток или до исполнения решения о реадмиссии.
В обоснование административного иска указано, что в отношении гражданина Республики Казахстан ФИО1, освобождённого ДД.ММ.ГГГГ из ФКУ ИК-18 ГУФСИН России по Челябинской области по отбытии наказания в виде лишения свободы, назначенного приговором Троицкого городского суда Челябинской области от ДД.ММ.ГГГГ за совершение преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 105 УК РФ, ГУ МВД России по Челябинской области ДД.ММ.ГГГГ вынесено решение о неразрешении въезда в Российскую Федерацию, а также в отношении него заместителем начальника ГУ МВД России по <адрес> по вопросам гражданства и регистрации иностранных граждан ФИО3 в рамках реализации Соглашения между Правительством Российской Федерации и Правительством Республики Казахстан о реадмиссии от ДД.ММ.ГГГГ вынесено решение о реадмиссии, поскольку его пребывание на территории Российской Федерации создает реальную угрозу общественному порядку, правам и законным интересам граждан Российской Федерации. Законных оснований для пребывания на территории Российской Федерации гражданин Республики Казахстан ФИО1 не имеет. По учётам ГУ МВД России и КД МИД России в числе лиц, изменивших гражданство на территории России и за её пределами ФИО1 не значится, паспортом гражданина Российской Федерации не документирован.
В судебном заседании представитель административного истца – старший инспектор по особым поручениям ОПНМ № 1 ОМК УВМ ГУ МВД России по Челябинской области Козлов И.В. поддержал административный иск по изложенным в нём доводам и основаниям.
Административный ответчик ФИО1 административный иск признал.
Помощник прокурора Ленинского района города Челябинска Игнатьева К.В. просила удовлетворить административный иск и поместить гражданина Республики Казахстан ФИО1 в специальное учреждение до исполнения решения о реадмиссии.
Выслушав мнение участников процесса, исследовав материалы административного дела, заслушав заключение прокурора, суд приходит к следующим выводам.
Отношения между иностранными гражданами, с одной стороны, и органами государственной власти, органами местного самоуправления, должностными лицами указанных органов, с другой стороны, возникающие в связи с пребыванием (проживанием) иностранных граждан в Российской Федерации и осуществлением ими на территории Российской Федерации трудовой, предпринимательской и иной деятельности, регулируются Федеральным законом от 25.07.2002 г. № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российский Федерации». Этот же Федеральный закон определяет правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации.
Исходя из положений ч. 1.3 ст. 32.2 Федерального закона от 25.07.2002 г. № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российский Федерации», иностранный гражданин, въезд которого в Российскую Федерацию либо пребывание (проживание) которого в Российской Федерации признаны не соответствующими законодательству о правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации, подлежит передаче иностранному государству в соответствии с международным договором Российской Федерации о реадмиссии.
Положениями ч. 2 ст. 32.2 Федерального закона от 25.07.2002 г. № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российский Федерации» установлено, что иностранный гражданин, подлежащий передаче Российской Федерацией иностранному государству в соответствии с международным договором Российской Федерации о реадмиссии, и иностранный гражданин, принятый Российской Федерацией от иностранного государства в соответствии с международным договором Российской Федерации о реадмиссии, но не имеющий законных оснований для пребывания (проживания) в Российской Федерации, могут содержаться в специальном учреждении, если иное не предусмотрено федеральным законом или международным договором Российской Федерации. В обязательном порядке в специальное учреждение помещается иностранный гражданин, подлежащий реадмиссии, в случае отсутствия документа, удостоверяющего его личность.
Согласно положениям п. 3 ст. 27 Федерального закона от 15.08.1996 г. № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию», въезд в Российскую Федерацию иностранному гражданину или лицу без гражданства не разрешается, в том числе, в случае, если иностранный гражданин или лицо без гражданства имеют неснятую или непогашенную судимость за совершение умышленного преступления на территории Российской Федерации или за ее пределами, признаваемого таковым в соответствии с федеральным законом.
В судебном заседании из материалов дела установлено, что гражданин Республики Казахстан ФИО1 был осужден приговором Троицкого городского суда Челябинской области от ДД.ММ.ГГГГ за совершение особо тяжкого преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 105 УК РФ (убийство), к наказанию в виде лишения свободы на срок 9 лет.
ДД.ММ.ГГГГ гражданин Республики Казахстан ФИО1 был освобожден из ФКУ ИК-18 ГУФСИН России по Челябинской области.
Решением заместителя начальника ОИК УВМ ГУ МВД России по Челябинской области Королева Д.В. от ДД.ММ.ГГГГ, утверждённым заместителем начальника ГУ МВД России по Челябинской области по вопросам гражданства и регистрации иностранных граждан ФИО3, гражданину Республики Казахстан ФИО1 не разрешен въезд в Российскую Федерацию на срок 10 лет, то есть до ДД.ММ.ГГГГ.
В соответствии с решением старшего инспектора по особым поручениям отдела иммиграционного контроля УВМ ГУ МВД России по Челябинской области ФИО7 от ДД.ММ.ГГГГ, утверждённым заместителем начальника ГУ МВД России по Челябинской области по вопросам гражданства и регистрации иностранных граждан ФИО3, гражданин Республики Казахстан ФИО1 подлежит передаче в порядке реадмиссии в рамках реализации Соглашения между Правительством Российской Федерации и Правительством Республики Казахстан о реадмиссии от ДД.ММ.ГГГГ.
В справке от ДД.ММ.ГГГГ №, выданной Комитетом миграционной службы МВД Республики Казахстан, подтверждается факт того, что ФИО1 является гражданином Республики Казахстан, и выражается согласие на его возвращение в Республику Казахстан.
ФИО1 был документирован удостоверением личности гражданина Республики Казахстан №, выданным на срок с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.
Заключением главного специалиста-эксперта отдела разрешительно-визовой работы УВМ ГУ МВД России по Челябинской области ФИО8 от ДД.ММ.ГГГГ №, утверждённым заместителем начальника ГУ МВД России по Челябинской области по вопросам гражданства и регистрации иностранных граждан ФИО3, аннулировано временное удостоверение личности лица без гражданства Российской Федерации ФИО10
По имеющимся учетам МВД России и КД МИД России ФИО1 не значится в числе лиц, изменивших гражданство на территории России и за ее пределами, паспортом гражданина Российской Федерации не документировался. Доказательств того, что ФИО1 обращался с заявлением о приеме в гражданство Российской Федерации не представлено.
Таким образом, законных оснований для пребывания на территории Российской Федерации гражданин Республики Казахстан ФИО1 не имеет.
При изложенных обстоятельствах, суд считает необходимым удовлетворить требование административного искового заявления о помещении в Центр временного содержания иностранных граждан ГУ МВД России по Челябинской области гражданина Республики Казахстан ФИО1, подлежащего реадмиссии.
В целях обеспечения права ФИО1 на свободу и личную неприкосновенность суд с учетом объяснений лиц, участвующих в деле, считает целесообразным для исполнения решения о реадмиссии поместить его в Центр временного содержания иностранных граждан ГУ МВД России по Челябинской области на 90 суток.
При этом применительно к положениям ст. 268 КАС РФ заявитель не лишен возможности впоследствии в связи с истечением указанного срока обратиться в суд с заявлением о продлении срока пребывания ФИО1 в специальном учреждении.
С учётом изложенного, и руководствуясь ст.ст. 174-180, 268, 269 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
Удовлетворить административный иск ГУ МВД России по Челябинской области о помещении в специальное учреждение гражданина Республики Казахстан ФИО1, подлежащего реадмиссии.
Гражданина Республики Казахстан ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, подлежащего реадмиссии, поместить в Центр временного содержания иностранных граждан ГУ МВД России по <адрес> до момента исполнения решения о реадмиссии, но не более чем на 90 (девяносто) суток.
Разъяснить ГУ МВД России по Челябинской области возможность исполнить решение о реадмиссии гражданина Республики Казахстан ФИО1 в более короткий срок, а при необходимости ходатайствовать перед судом о продлении данного срока с представлением доказательств необходимости такого продления.
Решение является основанием для временного размещения иностранного гражданина в Центре временного содержания иностранных граждан ГУ МВД России по Челябинской области.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Челябинский областной суд через Ленинский районный суд г. Челябинска в течение 10 дней.
Судья п/п В.С. Колтаков
Копия верна. Судья В.С. Колтаков