РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
26 мая 2026 года г. Челябинск
Ленинский районный суд города Челябинска в составе:
председательствующего Барановой Ю.Е., при секретаре Кочановой А.Е., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Гервасьева Александра Геннадьевича к судебному приставу-исполнителю Ленинского РОСП г.Челябинска ГУФССП России по Челябинской области Чусовитиной Яне Александровне, Главному Управлению ФССП России по Челябинской области об освобождении от взыскания исполнительского сбора, о возложении обязанности вернуть денежные средства, установил:
Гервасьев А.Г. обратился в суд с административным иском об освобождении от взыскания исполнительского сбора в размере 133 060,18 руб., установленного постановлением от 08.04.2026; о возложении обязанности вернуть удержанную сумму исполнительского сбора в размере 29 868,95 руб.
В обоснование административного иска указал, что является должником по исполнительному производству о взыскании задолженности. Полагает, что может быть освобожден от уплаты исполнительского сбора с учетом его материального положения и вины. Утверждает, что не имеет возможности полностью и в срок исполнить требования исполнительного документа, так как из его заработка удерживаются алименты, значительная сумма задолженности в размере 1 330 000 руб. перечислена кредиторам в марте 2026 года. От обязанностей он не уклоняется, в силу объективных причин своевременно не мог оплатить задолженность. Считает, что размер исполнительского сбора определен неверно.
Административный истец Гервасьев А.Г. в судебном заседании поддержал заявленные требования по основаниям, указанным в административном иске.
Административный ответчик судебный пристав-исполнитель Ленинского РОСП г.Челябинска Чусовитина Я.А. в судебном заседании возражала против удовлетворения иска.
Административный ответчик ГУФССП России по Челябинской области в судебное заседание не явился, извещен.
Заинтересованное лицо ОО ПКО «Нерис» в судебное заседание представителя не направило, извещено.
В соответствии с ч. 6 ст. 226 КАС РФ дело рассмотрено в отсутствие неявившихся лиц.
Суд, выслушав явившихся лиц, исследовав письменные материалы дела, приходит к следующему выводу.
В соответствии с частью 1 статьи 218, частью 2 статьи 227, статьи 360 КАС РФ, частью 1 статьи 121 Федерального закона от 02 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее Федеральный закон № 229-ФЗ), постановления, действия (бездействие) судебного пристава-исполнителя и иных должностных лиц ФССП России могут быть оспорены в суде сторонами исполнительного производства и иными лицами, которые считают, что нарушены их права и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению ими прав и законных интересов либо на них незаконно возложена какая-либо обязанность.
Пунктами 11, 12 статьи 30 Федерального закона «Об исполнительном производстве» предусмотрено, что если исполнительный документ впервые поступил в службу судебных приставов, то судебный пристав-исполнитель в постановлении о возбуждении исполнительного производства устанавливает срок для добровольного исполнения должником содержащихся в исполнительном документе требований и предупреждает должника о принудительном исполнении указанных требований по истечении срока для добровольного исполнения с взысканием с него исполнительского сбора и расходов по совершению исполнительных действий, предусмотренных статьями 112 и 116 настоящего Федерального закона.
Согласно статье 112 Федерального закона «Об исполнительном производстве» исполнительский сбор является денежным взысканием, налагаемым на должника в случае неисполнения им исполнительного документа в срок, установленный для добровольного исполнения исполнительного документа, а также в случае неисполнения им исполнительного документа, подлежащего немедленному исполнению, в течение суток с момента получения копии постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства.
Как установлено при рассмотрении дела, 26.12.2022 на основании исполнительской надписи нотариуса от 22.12.2022 в Ленинском РОСП г. Челябинска возбуждено исполнительное производство № 250379/22/74027-ИП в отношении Гервасьева А.Г. о взыскании в пользу ООО ПКО ЮФ «Нерис» денежных средств в размере 1 997 118,99 руб.
Копия постановления о возбуждении исполнительного производства вручена должнику 10.01.2023. В постановлении должнику разъяснены положения ст. 112 Федерального закона «Об исполнительном производстве», установлен срок для добровольного исполнения 5 дней с момента получения копии постановления.
Ввиду неисполнения в добровольном порядке требований исполнительного документа, в рамках указанного исполнительного производства 04.12.2023 судебным приставом-исполнителем вынесено постановление о взыскании исполнительского сбора в размере 139 798,32 руб.
Должником не представлено доказательств невозможности исполнения требований исполнительного документа в установленный судебным приставом-исполнителем срок, в связи с чем суд приходит к выводу, что у судебного пристава-исполнителя имелись установленные законом основания для вынесения оспариваемого постановления о взыскании исполнительского сбора.
Исполнительский сбор устанавливается в размере семи процентов от подлежащей взысканию суммы (часть 3 статьи 112 Закона об исполнительном производстве, в редакции на момент возникновения правоотношений).
Согласно действующей редакции закона от 29.12.2025, исполнительский сбор устанавливается в размере двенадцати процентов от подлежащей взысканию суммы или стоимости взыскиваемого имущества, но не менее двух тысяч рублей с должника-гражданина или должника - индивидуального предпринимателя и двадцати тысяч рублей с должника-организации. В случае неисполнения исполнительного документа неимущественного характера исполнительский сбор с должника-гражданина или должника - индивидуального предпринимателя устанавливается в размере десяти тысяч рублей, с должника-организации - ста тысяч рублей. (часть 3 статьи 112 Закона об исполнительном производстве).
Как разъяснено в пункте 78 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 17.11.2015 № 50 «О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства» по смыслу части 1 статьи 112 Закона № 229-ФЗ исполнительский сбор обладает свойствами административной штрафной санкции, при применении которой на должника возлагается обязанность произвести определенную дополнительную выплату в качестве меры его публично-правовой ответственности, возникающей в связи с совершенным им правонарушением в процессе исполнительного производства.
Частью 6 статьи 112 Федерального закона № 229-ФЗ предусмотрено, что должник вправе в порядке, установленном настоящим Федеральным законом, обратиться в суд с заявлением об оспаривании постановления судебного пристава-исполнителя о взыскании исполнительского сбора, с иском об отсрочке или о рассрочке его взыскания, об уменьшении его размера или освобождении от взыскания исполнительского сбора.
Суд вправе с учетом степени вины должника в неисполнении в срок исполнительного документа, имущественного положения должника, иных существенных обстоятельств отсрочить или рассрочить взыскание исполнительского сбора, а также уменьшить его размер, но не более чем на одну четверть от размера, установленного в соответствии с частью 3 настоящей статьи. При отсутствии установленных ГК РФ оснований ответственности за нарушение обязательства суд вправе освободить должника от взыскания исполнительского сбора (часть 7 статьи 112 Закона № 229-ФЗ).
В п. 74 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 17.11.2015 № 50 «О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства» судам разъяснено, что суд вправе с учетом степени вины должника в неисполнении в срок исполнительного документа, иных существенных обстоятельств уменьшить размер исполнительского сбора не более чем на одну четверть от размера, установленного ч. 3 ст. 112 Закона «Об исполнительном производстве», либо освободить должника от его взыскания не только при разрешении требований об уменьшении размера исполнительского сбора или освобождении от его взыскания, но и при разрешении требований об оспаривании постановления судебного пристава-исполнителя о взыскании исполнительского сбора. При этом, поскольку суд не связан основаниями и доводами требований об оспаривании постановления судебного пристава-исполнителя, он вправе установить обстоятельства, свидетельствующие о необходимости уменьшить размер исполнительского сбора, освободить должника от его взыскания на основании исследованных в судебном заседании доказательств, даже если стороны на данные обстоятельства не ссылались.
Исходя из положений статьи 401 ГК РФ лицо (за исключением субъекта предпринимательской деятельности), не исполнившее обязательства либо исполнившее его ненадлежащим образом, несет ответственность при наличии вины (умысла или неосторожности), кроме случаев, когда законом или договором предусмотрены иные основания ответственности, признается невиновным, если при той степени заботливости и осмотрительности, какая от него требовалась по характеру обязательства и условиям оборота, оно приняло все меры для надлежащего исполнения обязательства. Отсутствие вины доказывается лицом, нарушившим обязательство.
В обоснование отсутствия вины в неисполнении требований исполнительного документа в срок, установленный судебным приставом-исполнителем, административный истец указал на тяжелое материальное положение и значительный размер суммы долга.
Так, освобождение должника от взыскания исполнительского сбора должно быть связано с отсутствием его вины в нарушении установленных сроков для добровольного исполнения требований исполнительного документа.
Документальные доказательства принятия исчерпывающих мер к исполнению требований исполнительного документа в срок, представленный должностным лицом для добровольного исполнения, Гервасьевым А.Г. в материалы дела не представлено.
Само по себе заключение соглашение о погашении задолженности с взыскателем спустя несколько лет после возбуждения исполнительного производства, не свидетельствует об полном отсутствии вины в неисполнении требований исполнительного документа в срок.
Вместе с тем, принимая во внимание размер задолженности, с учетом степени вины должника, суд полагает возможным уменьшить размер взысканного исполнительского сбора, но не более чем на одну четверть от размера в соответствии правилами ч. 7 ст. 112 Закона № 229-ФЗ.
Таким образом, исполнительский сбор в настоящем случае может быть уменьшен до 104 848,74 руб. (34949,58- (139 798,32 /4)).
Принимая во внимание установленные по делу обстоятельства, суд приходи к выводу о частичном удовлетворении требований.
По состоянию на 20.05.2026 размер невзысканного исполнительского сбора составил 102 362,96 руб., ввиду чего суд считает возможным возложить на административных ответчиков обязанность вернуть излишне удержанные в счет уплаты исполнительского сбора денежные средства.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд решил:
Административное исковое заявление Гервасьева Александра Геннадьевича к судебному приставу-исполнителю Ленинского РОСП г.Челябинска ГУФССП России по Челябинской области Чусовитиной Яне Александровне, Главному Управлению ФССП России по Челябинской области об освобождении от взыскания исполнительского сбора, о возложении обязанности вернуть денежные средства удовлетворить частично.
Уменьшить исполнительский сбор, установленный постановлением № 74027/23/1362565, взыскиваемый в рамках исполнительного производства № 110860/26/74027-ИП, до 104 848,74 руб.
Возложить на административных ответчиков обязанность вернуть излишне удержанный исполнительский сбор, в размере превышающим 104 848,74 руб., о чем в течение одного месяца со дня вступления решения суда в законную силу сообщить суду и заявителю.
В удовлетворении остальной части требований отказать.
Решение может быть обжаловано в Судебную коллегию по административным делам Челябинского областного суда через Ленинский районный суд города Челябинска в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Председательствующий Ю.Е. Баранова
Мотивированное решение составлено 26 мая 2026 года.