К содержимому
Судебная практика

Дело № 2а-2963/2026 ~ М-1955/2026

О дополнении ранее установленных административных ограничений

Административные дела (КАC РФ) · первая инстанция, Ленинский районный суд г. Челябинска · судья Бычкова Э.Р.

Иск (заявление, жалоба) удовлетворен
Карточка на сайте суда
Поступило
29.06.2026
Решение
04.08.2026
Категория
Административный надзор

Решения

74RS0004-01-2026-004647-67

Дело № 2а-2963/2026

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

04 августа 2026 года г. Челябинск

Ленинский районный суд г.Челябинска в составе:

председательствующего Бычковой Э.Р.

при помощнике Жалниной А.С.

с участием прокурора Батраниной А.О., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску УМВД России по г.Челябинску об установлении дополнительных ограничений ФИО1, установил:

УМВД России по г.Челябинску обратилось в суд с административным иском об установлении Вишнякову А.А. дополнительных административных ограничений в виде запрета пребывания вне жилого помещения или иного помещения, являющимся местом жительства или пребывания, с 21:00 часов до 06:00 часов; обязательная явка четыре раза в месяц в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Требования мотивированы тем, в Вишняков А.А. приговором Ленинского районного суда г. Челябинска от 05 августа 2014 года осужден по ч. 4 ст. 111, ч. 2 ст. 162 УК РФ, назначено наказание в виде лишения свободы сроком на 10 лет с отбыванием наказания в колонии строгого режима. Освобожден по отбытии наказания 09 февраля 2022 года. Решением Кыштымского районного суда Челябинской области в отношении Вишнякова А.А. установлен административный надзор сроком на 8 лет, а также ограничения в виде обязательной явки три раза в месяц по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, запрета пребывания вне жилого помещения в период времени суток с 23:00 часов до 06:00 часов. Решением Ленинского районного суда г. Челябинска от 29 апреля 2025 года установлены дополнительные ограничения: запрет выезда за пределы Челябинской области, запрет пребывания вне жилого помещения в период времени суток с 22:00 часов до 06:00 часов. За время нахождения поднадзорного лица на учете в отделе полиции Вишняков А.А. зарекомендовал себя с неудовлетворительной стороны, неоднократно совершал административные правонарушения по главе 19 КоАП РФ.

Представитель административного истца УМВД России по г.Челябинску в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, просил о рассмотрении дела в свое отсутствие.

Административный ответчик Вишняков А.А. в судебное заседание не явился, извещен о времени и месте проведения рассмотрения дела надлежащим образом.

Помощник прокурора Батранина А.О. в судебном заседании не возражала против удовлетворения административного иска.

В порядке ч. 5 ст. 272 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, дело рассмотрено в отсутствие неявившихся лиц.

Заслушав заключение прокурора, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему выводу.

Федеральным законом от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее - Федеральный закон № 64-ФЗ) предусмотрена возможность установления в отношении определенной категории лиц, освобождаемых или освобожденных из мест лишения свободы и перечисленных в тексте названного Федерального закона, административного надзора, который заключается в наблюдении органов внутренних дел за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральных законом временных ограничений его прав и свобод (административных ограничений), а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом (п. 1 ст. 1).

В соответствии со ст. 2 Федерального закона № 64-ФЗ административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в ст. 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Под административными ограничениями понимается временное ограничение прав и свобод лица, освобожденного из мест лишения свободы, установленное судом в соответствии с указанным Федеральным законом, за несоблюдение которых поднадзорное лицо несет ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации (статья 1, часть 3 статьи 11 Федерального закона № 64-ФЗ).

С заявлением о дополнении ранее установленных административных ограничений в отношении поднадзорного лица вправе обратиться орган внутренних дел (статья 6 Федерального закона № 64-ФЗ).

Частью 3 статьи 4 Федерального закона № 64-ФЗ предусмотрено, что суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел (ОВД) или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления ОВД может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Судом установлено, что решением Кыштымского городского суда Челябинской области от 30 августа 2021 года № 2а-887/2021 в отношении Вишнякова А.А. установлен административный надзор сроком на 8 лет с установлением административных ограничений в виде обязательной явки 3 раза в месяц для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания; запрета пребывания вне жилого помещения с 23:00 часов до 06:00 часов.

11 февраля 2022 года Вишняков А.А. встал на учет в отдел полиции «Ленинский» УМВД России по г. Челябинску, в отношении него должностным лицом отдела полиции установлен график явки на регистрацию: 1, 2 и 3 среда каждого месяца с 08:30 часов до 18:00 часов.

Решением Ленинского районного суда г. Челябинска от 29 апреля 2025 года № 2а-1783/2025 к ранее установленным Вишнякову А.А. решением Кыштымского городского суда Челябинской области от 30 августа 2021 года № 2а-887/2021 административным ограничениям добавлены административные ограничения: запрет выезда за пределы Челябинской области, запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания с 22:00 часов до 06:00 часов.

В период нахождения под административным надзором Вишняков А.А. допускал нарушения установленных судом ограничений, что повлекло привлечение его к административной ответственности неоднократно по ст. 19.24, 19.16, 19.15, 20.1 КоАП РФ.

В п. 28 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» разъяснено, что суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица с учетом сведений, характеризующих личность поднадзорного лица, в том числе о соблюдении им административных ограничений и выполнении предусмотренных Законом обязанностей и иных заслуживающих внимания обстоятельств, может частично отменить административные ограничения (ограничение), а также на основании заявления органа внутренних дел дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения (части 1 и 3 статьи 4 Закона).

Дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее названных административных ограничений (например, увеличение количества мест, запрещенных для посещения поднадзорному лицу).

Вишняков А.А. имеет судимость за совершение преступления при опасном рецидиве, в отношении него решением суда установлен административный надзор, после установления которого он неоднократно привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений против порядка управления, а также посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, нарушал установленные судом административные ограничения.

Поскольку Вишняков А.А. неоднократно допускал нарушения закона против порядка управления, за что привлечен к административной ответственности, то суд приходит к выводу о наличии оснований для установления заявленных ограничений.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд решил:

административное исковое заявление УМВД России по г.Челябинску об установлении дополнительных ограничений ФИО1 удовлетворить.

Изменить ранее установленные ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, решением Кыштымского городского суда Челябинской области от 30 августа 2021 года № 2а-887/2021, решением Ленинского районного суда г. Челябинска от 29 апреля 2025 года № 2а-1783/2025 административные ограничения:

- запретить пребывание вне жилого помещения или иного помещения, являющимся местом жительства или пребывания, с 21:00 часов до 06:00 часов;

- обязательная явка 4 раза в месяц на регистрацию в отдел внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

На решение суда может быть подана апелляционная жалоба в Судебную коллегию по административным делам Челябинского областного суда в течение десяти дней через Ленинский районный суд г. Челябинска.

Председательствующий Э.Р. Бычкова

Мотивированное решение составлено 14 августа 2026 года.

Участники

Административный истец

  • ОП Ленинский УМВД России по г. Челябинску

Административный ответчик

  • В. А. А.

Заинтересованное лицо

  • УМВД России по г. Челябинску

Прокурор

  • Прокуратура Ленинского района г. Челябинска

Ход дела

  1. 11:32

    Регистрация административного искового заявления

  2. 06:38

    Передача материалов судье

  3. 16:06

    Решение вопроса о принятии к производству

    Административное исковое заявление принято к производству

  4. 16:07

    Вынесено определение о подготовке дела к судебному разбирательству

  5. 16:07

    Вынесено определение о назначении дела к судебному разбирательству

  6. 09:40

    Судебное заседание

    Рассмотрение дела начато с начала

    2 · изменение предмета и основания административного иска

  7. 09:40

    Судебное заседание

    Вынесено решение по делу

    2 · Административный иск УДОВЛЕТВОРЕН

  8. 18:00

    Изготовлено мотивированное решение в окончательной форме

  9. 11:26

    Дело сдано в отдел судебного делопроизводства

  10. 13:54

    Дело оформлено

  11. 13:54

    Дело передано в архив