РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
22 сентября 2026 года г. Челябинск
Ленинский районный суд города Челябинска в составе:
председательствующего Барановой Ю.Е., при секретаре Кочановой А.Е., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Рогова Данилы Александровны к Призывной комиссии Ленинского района Челябинского городского округа, Военному комиссариату Тракторозаводского и Ленинского районов г. Челябинска, Призывной комиссии Челябинской области, Военному комиссариату Челябинской области о признании незаконным решения, о возложении обязанности устранить нарушения, установил:
Рогов Д.А. обратился в суд с административным иском к Призывной комиссии Ленинского района Челябинского городского округа, Военному комиссариату Тракторозаводского и Ленинского районов г. Челябинска, Призывной комиссии Челябинской области, Военному комиссариату Челябинской области о признании незаконным решения о призыве на военную службу от 10.02.2026 № 1; о возложении обязанности принять правомерное решение. Также просил взыскать расходы по уплате государственной пошлины в размере 3 000 руб.
В обоснование административного иска указал, что решением призывной комиссии по Челябинской области призван на военную службу. Считает решение о призыве незаконным, ввиду наличия заболевания, препятствующего прохождению службы, комиссией не учтены его жалобы на состояние здоровья.
Административный истец Рогов Д.А. в судебное заседание не явился, извещен.
Административные ответчик в судебное заседание представителя не направили, извещены. Представлены возражения, в которых указано на отсутствие заболевания, препятствующего прохождению службы.
Суд, исследовав письменные материалы дела, приходит к следующему выводу.
Решение призывной комиссии в силу пункта 7 статьи 28 Федерального закона от 28.03.1998 № 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» (далее по тексту Федеральный закон № 53-ФЗ) и части 1 статьи 218 КАС РФ может быть обжаловано в суд.
Согласно части 2 статьи 227 КАС РФ суд удовлетворяет требование о признании незаконными решений, действий (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, только в том случае, если установит, что оспариваемые решение, действие (бездействие) не соответствуют нормативным правовым актам и нарушают права, свободы и законные интересы административного истца (пункт 1). При отсутствии совокупности названных условий, суд отказывает в удовлетворении заявленного требования (пункт 2).
Основной формой реализации конституционной обязанности является прохождение военной службы по призыву, которому подлежат граждане мужского пола в возрасте от 18 до 27 лет, состоящие или не состоящие, но обязанные состоять на воинском учете и не пребывающие в запасе (подп. «а» пункт 1 статьи 22 Федерального закона «О воинской обязанности и военной службе»), за исключением граждан, освобожденных от исполнения воинской обязанности, призыва на военную службу, граждан, которым предоставлена отсрочка от призыва на военную службу, а также граждан, не подлежащих призыву на военную службу (пункт 2 статьи 22, статья 23 и 24 Федерального закона № 53-ФЗ).
В соответствии с частью 1 статьи 28 Федерального закона № 53-ФЗ при призыве на военную службу граждан, не пребывающих в запасе, на призывную комиссию возлагаются обязанности по организации медицинского освидетельствования указанных граждан и принятию в отношении них одного из следующих решений: о призыве на военную службу; о направлении на альтернативную гражданскую службу; о предоставлении отсрочки от призыва на военную службу; об освобождении от призыва на военную службу; о зачислении в запас; об освобождении от исполнения воинской обязанности.
Статьей 5.1 Федерального закона № 53-ФЗ предусмотрено, что граждане при постановке на воинский учет, призыве на военную службу проходят медицинское освидетельствование врачами-специалистами (терапевтом, хирургом, невропатологом, психиатром, окулистом, оториноларингологом, стоматологом) и в случае необходимости - врачами других специальностей (пункт 1).
Врачи, руководящие работой по медицинскому освидетельствованию граждан, указанных в пункте 1 настоящей статьи, по результатам медицинского освидетельствования дают заключение о годности гражданина к военной службе по следующим категориям: А - годен к военной службе; Б - годен к военной службе с незначительными ограничениями; В - ограниченно годен к военной службе; Г - временно не годен к военной службе; Д - не годен к военной службе (пункт 2).
Порядок организации и проведения медицинского освидетельствования граждан, указанных в пункте 1 настоящей статьи, определяется Положением о военно-врачебной экспертизе, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 04.07.2013 № 565 (далее по тексту - Положение).
Пунктом 20 Положения предусмотрено, что в случае невозможности вынесения медицинского заключения о годности гражданина к военной службе по состоянию здоровья в ходе освидетельствования гражданин на основании решения комиссии по постановке граждан на воинский учет, призывной комиссии или начальника отдела военного комиссариата, принятого по заключению врачей-специалистов, направляется в медицинскую организацию государственной или муниципальной систем здравоохранения на обследование в амбулаторных или стационарных условиях для уточнения диагноза заболевания.
На основании пункта 4 Положения о призыве на военную службу граждан Российской Федерации, утвержденного постановлением Правительства РФ от 11.11.2006 № 663 при освидетельствовании проводятся изучение и оценка состояния здоровья и физического развития граждан на момент проведения экспертизы в целях определения их годности к военной службе.
Категория годности к военной службе определяется на основании требований к состоянию здоровья граждан, под которыми понимаются медицинские показатели, которые характеризуют состояние здоровья и физического развития (пунктами 6, 11 Положения).
Пунктом 13 Положения предусмотрено, что призывная комиссия принимает решение в отношении призывника только после определения категории годности его к военной службе; в случае невозможности дать медицинское заключение о годности призывника к военной службе на месте призывник по решению призывной комиссии или военного комиссара направляется на амбулаторное или стационарное медицинское обследование в медицинское учреждение.
Из указанных правовых норм следует, что решение призывной комиссии в отношении призывника напрямую зависит от результатов медицинского освидетельствования о годности призывника к военной службе. При этом при определении категории годности к военной службе должны быть учтены все заболевания призывника в соответствии с установленным расписанием болезней.
На мероприятия, связанные с призывом на военную службу, граждане вызываются повестками военного комиссариата (пункт 3 статьи 26 Федерального закона от 28.03.1998 № 53-ФЗ).
При рассмотрении дела установлено, что административный истец с 01.03.2021 состоит на воинском учете в военном комиссариате Тракторозаводского и Ленинского районов г. Челябинска.
05.10.2020 Рогов Д.А. проходил медицинские освидетельствования, итоговым заключением врача, руководящего работой врачей - специалистов, поставлена категория годности к военной службе — «Б-3» (годен к военной службе с незначительными ограничениями). Жалоб не предъявлял, данную категорию годности не обжаловал, и как следствие с выставленным диагнозом был согласен.
10.05.2023 на основании выставленной категории годности «Б-3», Рогову Д.А. представлена отсрочка от призыва на военную службу до 2024 года на основании п.п. «А», п. 2, ст. 24 Федерального закона от № 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе», так ка он проходил обучение по очной форме в «Челябинский техникум промышленности и городского хозяйства имени Я.П. Осадчева», по специальности «монтаж и эксплуатация оборудования и систем газоснабжения».
После окончания отсрочки 28.10.2024, 27.10.2025 Рогов Д.А. вновь проходил медицинские освидетельствования.
Итоговым заключением врача военной комиссии Тракторозаводского и Ленинского районов города Челябинск Челябинской области, в соответствии с медицинским заключениям ГАУЗ ГКБ №9 от 29.10.2024 № 443, от 11.11.2025 №485, от 20.04.2026 №241 выставлена категория годности к военной службе - «В» (ограниченно годен к военной службе).
В соответствии с п. 2 ст. 29 Федерального закона № 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе», личное дело Рогова Д.А. направлено на утверждение в призывную комиссию Челябинской области (контрольное медицинское освидетельствование).
10.02.2026 военным комиссариатом Челябинской области проведено контрольное медицинское освидетельствование на основании материалов личного дела призывника и фактического состояния здоровья. Диагноза, препятствующего прохождению военной службы не выявлено.
Рогову Д.А. выставлена категория годности Б-3, ст. 12-в, 13-д расписания болезней (годен к военной службе с незначительными ограничениями, <данные изъяты>).
Заболевание призывной комиссии Челябинской области переквалифицировано с «В» на Б-3 (годен к военной службе с незначительными ограничениями).
Призывной комиссии Челябинской области, от 10.02.2026 года, протокол №1 и в соответствии с п. 3, ст. 29 Федерального закона № 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе», решение призывной комиссии Ленинского района Челябинского городского округа от 10.02.2026 №1 отменено, и в соответствии с п.п. «а» п. 1 ст. 22 Федерального закона № 53-ФЗ Рогов Д.А. призван на военную службу.
Разрешая заявленные требования, суд приходит к выводу об отсутствии правовых оснований для признания незаконным оспариваемого решения призывной комиссии, поскольку доказательств, подтверждающих наличие диагноза, препятствующего прохождению военной службы, не представлено, решение принято в соответствии с требованиями закона, не нарушает прав и законных интересов административного истца.
Заключение о годности гражданина к военной службе дано квалифицированным специалистом с учетом проведенного комплексного медицинского обследования, заключение врача соответствует закону и состоянию здоровья заявителя, не противоречит медицинской документации. Оснований ставить под сомнение правильность заключения у суда не имеется.
Доводы о наличии заболевания, которое препятствует прохождению службы, не принимаются судом.
Порядок организации и проведения медицинского освидетельствования граждан при призыве на военную службу определен Положением о военно-врачебной экспертизе, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 04.07.2013 № 565.
В пункте 4 названного Положения определено, что военно-врачебная экспертиза предусматривает проведение обследования и освидетельствования. При обследовании проводится комплекс диагностических мероприятий, осуществляемых посредством сбора и анализа жалоб гражданина, данных его анамнеза и осмотра, проведения лабораторных, инструментальных, морфологических и иных исследований, предшествующих освидетельствованию в целях, указанных в пункте 1 настоящего Положения. При освидетельствовании проводятся изучение и оценка состояния здоровья и физического развития граждан на момент проведения экспертизы в целях определения их годности к военной службе (приравненной службе), обучению (военной службе) по конкретным военно-учетным специальностям, обучению (службе) по специальностям в соответствии с занимаемой должностью, решения других вопросов, предусмотренных законодательными и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, настоящим Положением, нормативными правовыми актами Министерства обороны Российской Федерации, других федеральных органов исполнительной власти, в которых федеральным законом предусмотрена военная служба (приравненная служба), с учетом результатов ранее проведенного обследования.
На основании пункта 6 указанного Положения годность к военной службе граждан, в том числе при призыве на военную службу, определяется в соответствии с требованиями к состоянию здоровья согласно приложению № 1 к настоящему Положению.
Данные Требования включают в себя расписание болезней, в соответствии со статьями которого определяется годность к военной службе, в том числе по I графе - граждан при первоначальной постановке на воинский учет, призыве на военную службу. В расписании болезней предусматриваются следующие категории годности к военной службе: А - годен к военной службе; Б - годен к военной службе с незначительными ограничениями; В - ограниченно годен к военной службе; Г - временно не годен к военной службе; Д - не годен к военной службе (пункт 2 Требований).
Так, к пункту «в» статьи 13 Расписания болезней относятся, в том числе, легкие обратимые формы диффузного токсического зоба (легкая неврозоподобная симптоматика, снижение толерантности к физической нагрузке, частота пульса до 100 ударов в минуту при увеличении щитовидной железы I -И степени), гипотиреоз субклинический, в том числе медикаментозно компенсированный (вред. Постановления Правительства РФ от 01.10.2014 №1005).
Заключением комиссии от 11.11.2025 у административного истца выявлены заболевания по ст. 13-д, которые не является основанием для освобождения от прохождения военной службы. У Рогова Д.А. выявлено наличие <данные изъяты>, которое не относится к ст. 13-в.
Иных заболеваний, препятствующих прохождению военной службы у Рогова Д.А. не выявлено.
Таким образом, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении административных исковых требований.
Поскольку в удовлетворении заявленных требований отказано, расходы на уплату государственной пошлины не подлежат возмещению.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд решил:
Отказать в удовлетворении административного искового заявления Рогова Данилы Александровны к Призывной комиссии Ленинского района Челябинского городского округа, Военному комиссариату Тракторозаводского и Ленинского районов г. Челябинска, Призывной комиссии Челябинской области, Военному комиссариату Челябинской области о признании незаконным решения, о возложении обязанности устранить нарушения.
Решение может быть обжаловано в Судебную коллегию по административным делам Челябинского областного суда через Ленинский районный суд города Челябинска в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Председательствующий Ю.Е. Баранова
Мотивированное решение изготовлено 22 сентября 2026 года.