РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
07 сентября 2026 года г. Челябинск
Ленинский районный суд г.Челябинска в составе:
председательствующего Барановой Ю.Е.
при секретаре Кочановой А.Е.
с участием прокурора Васиной Е.В., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску УМВД России по г.Челябинску об установлении административного надзора в отношении Баркова Павла Александровича, установил:
УМВД России по г.Челябинску обратилось в суд с административным иском об установлении административного надзора в отношении Баркова П.А. с установлением административных ограничений в виде обязательной явки 1 раз в месяц для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания.
В основание административного иска указано, что Барков П.А. имеет непогашенную судимость за совершение преступления при рецидиве преступлений, после отбытия наказания в виде лишения свободы совершил в течение года два административных правонарушения.
Административный истец УМВД России по г.Челябинску в судебное заседание представителя не направило, извещено.
Административный ответчик Барков П.А. в судебное заседание не явился, извещен.
Помощник прокурора в судебном заседании возражал против удовлетворения административного иска.
В порядке ч. 5 ст. 272 КАС РФ, дело рассмотрено в отсутствие неявившихся лиц.
Заслушав заключение прокурора, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему выводу.
Согласно статье 2 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождаемыми из мест лишения свободы» (далее - Федеральный закон № 64-ФЗ) административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
Под административными ограничениями понимается временное ограничение прав и свобод лица, освобожденного из мест лишения свободы, установленное судом в соответствии с указанным Федеральным законом, за несоблюдение которых поднадзорное лицо несет ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации (статья 1, часть 3 статьи 11 Федерального закона № 64-ФЗ).
При рассмотрении дела установлено, что приговором Курчатовского районного суда г. Челябинска от 28.06.2024 № 1-71/2024 Барков П.А. осужден за совершение преступления, предусмотренного п. А ч. 3 ст. 158, ч. 5 ст. 69 УК РФ, ему назначено наказание в виде лишения свободы на срок 3 год 3 месяца с отбыванием наказания в исправительной колонии строго режима.
Данным приговором установлено, что преступление совершено при рецидиве преступлений.
Барков П.А. освобожден из мест лишения свободы 05.12.2025 условно-досрочно, встал на учет в уголовно-исполнительную инспекцию 13.01.2026.
Обращаясь с настоящим административным иском, административный истец утверждает, что имеются основания для установления в отношении Баркова П.А. административного надзора, поскольку он после освобождения он привлечен к административной ответственности 2 раза.
В соответствии с частью 1 статьи 3 Федерального закона № 64-ФЗ административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: тяжкого или особо тяжкого преступления (п. 1); преступления при рецидиве преступлений (2); умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего (3); двух и более преступлений, предусмотренных частью первой статьи 228, статьей 228.3, частью первой статьи 231, частью первой статьи 234.1 УК РФ.
Частью 3 статьи 3 названного закона предусмотрено, что в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица, административный надзор устанавливается, если: лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Таким образом, для установления административного надзора лиц, имеющему непогашенную судимость за совершения преступления при рецидиве преступлений, необходима совокупность условий, при которых он должен совершить следующие два и более правонарушения течение одного года:
- против порядка управления (глава 19 КоАП РФ);
- и (или) посягающих на общественный порядок и общественную безопасность (глава 20 КоАП РФ);
- и (или) на здоровье населения и общественную нравственность (глава 6 КоАП РФ);
- и (или) предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 КоАП РФ.
В дело представлены доказательства, что Барков П.А. совершил следующие правонарушения: 10.04.2026 по ч. 1 ст. 7.27 КоАП РФ, 12.04.2026 по ч. 1 ст. 20.1 КоАП РФ, то есть 1 правонарушение по главе 7 КоАП РФ и 1 правонарушение по главе 20 КоАП РФ.
Учитывая изложенное, Барков П.А. является лицом, который имеет непогашенную судимость за совершения преступления при рецидиве преступлений и совершил 1 правонарушение посягающие на общественный порядок и общественную безопасность (глава 20 КоАП РФ).
При таких обстоятельствах, учитывая отсутствие совокупности условий, необходимых для установления административного надзора, административное исковое заявление подано преждевременно и не подлежит удовлетворению.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180, 273 КАС РФ, суд решил:
отказать в удовлетворении административного иска УМВД России по г.Челябинску об установлении административного надзора в отношении Баркова Павла Александровича.
Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по административным делам Челябинского областного суда в течение десяти дней путем подачи апелляционной жалобы через Ленинский районный суд г.Челябинска.
Председательствующий Ю.Е. Баранова
Мотивированное решение составлено 07 сентября 2026 года.