К содержимому
Судебная практика

Дело № 2а-3529/2026 ~ М-2613/2026

О помещении иностранного гражданина (лица без гражданства), подлежащего депортации или реадмиссии, в специальное учреждение

Административные дела (КАC РФ) · первая инстанция, Ленинский районный суд г. Челябинска · судья Кокоша К.А.

Иск (заявление, жалоба) удовлетворен
Карточка на сайте суда
Поступило
19.08.2026
Решение
21.08.2026
Категория
Миграция и иностранцы

Решения

Дело № 2а-3529/2026

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

21 августа 2026 года город Челябинск

Ленинский районный суд города Челябинска в составе председательствующего - судьи Кокоши К.А., при секретаре судебного заседания Козловой В.Э., с участием:

помощника прокурора Ленинского района города Челябинска Васиной Е.В., представителя административного истца – инспектора по ОП ОИК УВМ ГУ МВД России по Челябинской области ФИО8, административного ответчика ФИО4 А.В., адвоката ФИО9, представившей ордер №, рассмотрев в помещении суда в открытом судебном заседании административное исковое заявление ГУ МВД России по Челябинской области о помещении в специальное учреждение гражданки Украины ФИО13, подлежащей депортации,

УСТАНОВИЛ:

ГУ МВД России по Челябинской области в лице заместителя начальника ГУ МВД России по Челябинской области по вопросам гражданства и регистрации иностранных граждан ФИО7 обратилось в Ленинский районный суд города Челябинска с административным исковым заявлением о помещении гражданки Украины в Центр временного содержания иностранных граждан ГУ МВД России по Челябинской области на срок 90 суток или до исполнения решения о депортации за пределы Российской Федерации.

В обоснование административного иска указано, что в отношении гражданки Украины ФИО14. ФСИН России по Челябинской области ДД.ММ.ГГГГ вынесено распоряжение №-рн. Принимая во внимание, что пребывание гражданки Украины ФИО15. на территории Российской Федерации создаёт реальную угрозу общественному порядку, правам и законным интересам граждан Российской Федерации, заместителем начальника ГУ МВД России по Челябинской области по вопросам миграции и регистрации иностранных граждан ФИО7 принято решение о ее депортации за пределы Российской Федерации. Гражданка Украины ФИО16., осужденная ДД.ММ.ГГГГ Сургутским городским судом Ханты-Мансийского автономного округа - Югры за совершение преступлений, предусмотренных п. «а» ч. 4 ст. 228.1, ч. 3 ст. 30, п. «а» ч. 4 ст. 228.1, п. «а» ч. 4 ст. 228.1, п. «а, г» ч. 4 ст. 228.1, п.п. «а, г» ч. 4 ст. 228.1, ч. 3 ст. 30, ч. 5 ст. 228.1 УК РФ, к 9 годам 6 месяцам лишения свободы, подлежит освобождению из ФКУ ИК-5 ГУФСИН России по Челябинской области по отбытии наказания ДД.ММ.ГГГГ. По имеющимся учётам ГУ МВД России и КД МИД России гражданка Украины ФИО17. с заявлением о приеме (выходе) в гражданство Российской Федерации не обращалась.

В судебном заседании представитель административного истца – инспектор по ОП ОИК УВМ ГУ МВД России по Челябинской области ФИО8 поддержал административный иск по изложенным в нём доводам и основаниям, дополнил, что паспорт ФИО18 просрочен, пограничная служба ее за пределы Российской Федерации не сможет пропустить, так как данная категория граждан на особом контроле, они могут выехать за пределы РФ только по согласованию с пограничной службой и органами миграционного контроля.

Административный ответчик ФИО19 предъявленный к ней административный иск не признала, просила не помещать ее в Центр временного содержания иностранных граждан, указала, что очень хочет вернуться домой.

Представитель административного истца – инспектор по ОП ОИК УВМ ГУ МВД России по Челябинской области ФИО8 дополнил, что ФИО21 на территории Российской Федерации находится незаконно и любой сотрудник полиции, как только ее выпустят, может составить протокол об административном правонарушении и принять решение о ее выдворении, также поместив в Центр временного содержания иностранных граждан. На вопросы адвоката ФИО9 представитель административного истца пояснил, что по приобретенным ФИО22 билетам, последняя не сможет покинуть территорию Российской Федерации, сопровождение ее невозможно на данный момент, граждане Украины перемещаются за пределы Российской Федерации группами, формирование которых может занять значительное время. Депортация проводится через страну гражданской принадлежности и через третью страну проведена быть не может.

Адвокат ФИО9 возражает против административного иска, указывает, что ФИО23 никакой угрозы не представляет, родственники приобрели ей билеты до места проживания.

Помощник прокурора Ленинского района города Челябинска Васина Е.В. просила удовлетворить административный иск и поместить гражданку Украины ФИО24 в специальное учреждение до исполнения решения о ее депортации, поскольку перемещение ее через границу Российской Федерации в настоящее время невозможно.

Выслушав мнение участников процесса, исследовав материалы административного дела, заслушав заключение прокурора, суд приходит к следующим выводам.

Отношения между иностранными гражданами, с одной стороны, и органами государственной власти, органами местного самоуправления, должностными лицами указанных органов, с другой стороны, возникающие в связи с пребыванием (проживанием) иностранных граждан в Российской Федерации и осуществлением ими на территории Российской Федерации трудовой, предпринимательской и иной деятельности, регулируются Федеральным законом от 25.07.2002 г. № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российский Федерации». Этот же Федеральный закон определяет правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации.

Исходя из положений ст.2 Федерального закона от 25.07.2002г. № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российский Федерации», под депортацией понимается принудительная высылка иностранного гражданина из Российской Федерации в случае утраты или прекращения законных оснований для его дальнейшего пребывания (проживания) в Российской Федерации.

Согласно положениям п. 11 ст. 31 Федерального закона от 25.07.2002 г. № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российский Федерации» в случае, если уполномоченным федеральным органом исполнительной власти в отношении иностранного гражданина, находящегося в местах лишения свободы, вынесено решение о нежелательности пребывания (проживания) в Российской Федерации или распоряжение о нежелательности пребывания (проживания) в российской Федерации, такое решение в течение трех рабочих дней со дня его вынесения направляется в соответствующий территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел, который принимает решение о депортации данного иностранного гражданина либо в случае наличия международного договора Российской Федерации о реадмиссии, который затрагивает данного иностранного гражданина, решение о его реадмиссии.

Положениями п. 9 ст. 31 Федерального закона от 25.07.2002 г. № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российский Федерации» установлено, что иностранные граждане, подлежащие депортации, содержатся в специальных учреждениях до исполнения решения о депортации.

Согласно представленным материалам, гражданка Украины ФИО25 была осуждена приговором Сургутского городского суда Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от ДД.ММ.ГГГГ за совершение преступлений, предусмотренных п. «а» ч. 4 ст. 228.1, ч. 3 ст. 30, п. «а» ч. 4 ст. 228.1, п. «а» ч. 4 ст. 228.1, п. «а, г» ч. 4 ст. 228.1, п.п. «а, г» ч. 4 ст. 228.1, ч. 3 ст. 30, ч. 5 ст. 228.1 УК РФ, к 9 годам 6 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.

Распоряжением ФСИН России №-рн от ДД.ММ.ГГГГ пребывание (проживание) в Российской Федерации гражданки Украины ФИО26 признано нежелательным сроком на 10 лет после отбытия наказания до момента погашения судимости в соответствии с ч. 3 ст. 86 УК РФ, и она обязана после отбытия наказания выехать из Российской Федерации.

С указанным распоряжением гражданка Украины ФИО27 была ознакомлена, не обжаловала его.

В соответствии с решением инспектора по ОП ОИК УВМ ГУ МВД России по Челябинской области ФИО11 № от ДД.ММ.ГГГГ, утверждённым заместителем начальника ГУ МВД России по Челябинской области по вопросам гражданства и регистрации иностранных граждан ФИО7 гражданка Украины ФИО28 подлежит депортации за пределы Российской Федерации за счёт средств федерального бюджета.

ФИО29 родилась в Украине и является гражданкой Украины, документирована паспортом гражданина Украины, состоит в зарегистрированном браке с ФИО4 В.В., с заявлением о приеме в гражданство Российской Федерации не обращалась, ее паспорт на данный момент недействителен, ее депортация на данный момент невозможна, поскольку она не осуществляется через третьи страны.

При изложенных обстоятельствах, суд считает необходимым удовлетворить требование административного искового заявления о помещении в Центр временного содержания иностранных граждан ГУ МВД России по Челябинской области гражданки Украины ФИО30., подлежащей депортации за пределы Российской Федерации в страну гражданской принадлежности.

В целях обеспечения права ФИО4 А.В. на свободу и личную неприкосновенность суд с учетом объяснений лиц, участвующих в деле, считает целесообразным для исполнения решения о депортации поместить ее в Центр временного содержания иностранных граждан ГУ МВД России по Челябинской области на 90 суток.

При этом применительно к положениям ст. 268 КАС РФ заявитель не лишен возможности впоследствии в связи с истечением указанного срока обратиться в суд с заявлением о продлении срока пребывания ФИО4 А.В. в специальном учреждении.

С учётом изложенного, и руководствуясь ст.ст. 174-180, 268, 269 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Удовлетворить административный иск ГУ МВД России по Челябинской области о помещении гражданки ФИО3, подлежащей депортации, в специальное учреждение.

Гражданку Украины ФИО31 ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, поместить в Центр временного содержания иностранных граждан ГУ МВД России по Челябинской области, расположенный по адресу: <адрес> до момента исполнения решения о ее депортации за пределы Российской Федерации, но не более чем на 90 (девяносто) суток.

Разъяснить ГУ МВД России по Челябинской области возможность исполнить решение о депортации гражданки Украины ФИО32 в более короткий срок, а при необходимости ходатайствовать перед судом о продлении данного срока с представлением доказательств необходимости такого продления.

Решение является основанием для временного размещения иностранного гражданина в Центре временного содержания иностранных граждан ГУ МВД России по Челябинской области.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Челябинский областной суд через Ленинский районный суд г. Челябинска в течение 10 дней.

Судья К.А. Кокоша

Участники

Административный истец

  • ГУ МВД России по Челябинской области

Административный ответчик

  • А. А. В.

Ход дела

  1. 14:39

    Регистрация административного искового заявления

  2. 14:53

    Передача материалов судье

  3. 12:44

    Решение вопроса о принятии к производству

    Административное исковое заявление принято к производству

  4. 12:45

    Вынесено определение о подготовке дела к судебному разбирательству

  5. 12:45

    Вынесено определение о назначении дела к судебному разбирательству

  6. 14:00

    Судебное заседание

    Вынесено решение по делу

    Административный иск УДОВЛЕТВОРЕН

  7. 16:46

    Изготовлено мотивированное решение в окончательной форме

  8. 10:51

    Дело сдано в отдел судебного делопроизводства

  9. 10:51

    Дело оформлено

  10. 10:51

    Дело передано в архив

Жалоба № 1*

Вид жалобы (представления)Апелляционная жалоба (на не вступивший в силу судебный акт)
ЗаявительАДМИНИСТРАТИВНЫЙ ОТВЕТЧИК
Вышестоящий судЧелябинский областной суд РФ
---=== ДВИЖЕНИЕ ЖАЛОБЫ ===---
Событие Дата Результат Основание для выбранного результата Примечание Дата размещения Информация о размещении событий в движении жалобы предоставляется на основе сведений, хранящихся в учетной системе судебного делопроизводства Регистрация жалобы (представления) в суде 31.08.2026 01.09.2026 Решение вопроса о принятии жалобы (представления) к рассмотрению 07.09.2026 Жалоба (предст.) ПРИНЯТА К РАССМОТРЕНИЮ 07.09.2026 Направлено в вышестоящую инстанцию 08.09.2026 07.09.2026 Возвращено из вышестоящей инстанции 16.09.2026 21.09.2026
Назначено в вышестоящий суд на дату10.09.2026
Дата рассмотрения жалобы10.09.2026
Результат обжалованияОставить решение (определение) БЕЗ ИЗМЕНЕНИЯ, а жалобу или представление без удовлетворения