Дело№5-373/2025 г. Мотивированное постановление пл. Комсомола, д. 2 с. Альменево Курганской области 19 ноября 2025 г. Мировой судья судебного участка № 1 Альменевского судебного района Курганской области Бухарова Резеда Марсовна, пл. Комсомола, д.2, с. Альменево Курганской области, рассмотрев материалы с постановлением о возбуждении дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.35 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении, гражданина РФ,
Садыковой Фариды Гарифулловны, <ДАТА2> г.р., с. <АДРЕС> <АДРЕС> района <АДРЕС> области, зарегистрированную и проживающею по адресу: ул. <АДРЕС>, д. 5, с. <АДРЕС>, <АДРЕС> район, <АДРЕС> область, директора МКОУ «Танрыкуловская средняя общеобразовательная школа», вынесенного прокурором <АДРЕС> района <АДРЕС> области Шариповым Э.А., установил:
Садыкова Ф.Г., являясь директором образовательного учреждения в нарушение требований ст. 2 Федерального закона от <ДАТА3> <НОМЕР> ФЗ «О противодействии терроризму (-далее Закон), утвержденных <АДРЕС> Правительства Российской Федерации от 02.08.2019 г. <НОМЕР> требований к антитеррористической защищенности объектов (территорий) Министерства просвещения РФ и объектов (территорий), относящихся к сфере деятельности Министерства просвещения РФ и формы паспорта безопасности этих объектов (территорий), не обеспечило мероприятия по оборудованию системой оповещения и управлением эвакуации либо автономными системами (средствами) экстренного оповещения работников, обучающихся и иных лиц, находящихся в зданиях (территориях) о потенциальной угрозе возникновения или о возникновении чрезвычайной ситуации в Юламановской средней общеобразовательной школе - филиале МКОУ «Танрыкуловская средняя общеобразовательная школа», расположенного по адресу: ул. <АДРЕС>, с. <АДРЕС>, <АДРЕС> район, <АДРЕС> область.
Садыкова Ф.Г. в судебном заседании с постановлением согласилась и пояснила, что для установления соответствующего оборудования системы оповещения в филиале школы обращалась с заявкой к учредителю для составления сметы и выделения денежных средств, поскольку вопросы финансирования отнесены к компетенции учредителя. Ходатайствовала о приобщении письменных доказательств.
Заместитель прокурора <АДРЕС> района <АДРЕС> области Ковылкин К.В. постановление поддержал по изложенным в нем доводам.
Выслушав заместителя прокурора <АДРЕС> района, Садыкову Ф.Г., исследовав письменные материалы дела, мировой судья приходит к следующему.
В соответствии с частью 1 статьи 20.35 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях нарушение требований к антитеррористической защищенности объектов (территорий) либо воспрепятствование деятельности лица по осуществлению возложенной на него обязанности по выполнению или обеспечению требований к антитеррористической защищенности объектов (территорий), за исключением случаев, предусмотренных частью 2 данной статьи, статьями 11.15.1 и 20.30 Кодекса, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от трех тысяч до пяти тысяч рублей; на должностных лиц - от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей или дисквалификацию на срок от шести месяцев до трех лет; на юридических лиц - от ста тысяч до пятисот тысяч рублей.
В силу части 2 статьи 5 Федерального закона от <ДАТА4> N 35-ФЗ "О противодействии терроризму" (далее Федеральный закон N 35-ФЗ) Правительство Российской Федерации устанавливает обязательные для выполнения требования к антитеррористической защищенности объектов (территорий), категории объектов (территорий), порядок разработки указанных требований и контроля за их выполнением, порядок разработки и форму паспорта безопасности таких объектов (территорий) (за исключением объектов транспортной инфраструктуры, транспортных средств и объектов топливно-энергетического комплекса).
В соответствии с <АДРЕС> Правительства Российской Федерации от <ДАТА5> N 1006 "Об утверждении требований к антитеррористической защищенности объектов (территорий) Министерства просвещения Российской Федерации и объектов (территорий), относящихся к сфере деятельности Министерства просвещения Российской Федерации, и формы паспорта безопасности этих объектов (территорий)" (далее - Требования), ответственность за обеспечение антитеррористической защищенности объектов (территорий) возлагается на руководителей органов (организаций), являющихся правообладателями объектов (территорий), а также на должностных лиц, осуществляющих непосредственное руководство деятельностью работников на объектах (территориях).
На каждый объект (территорию) в соответствии с актом обследования и категорирования объекта (территории) разрабатывается паспорт безопасности объекта (территории). Паспорт безопасности объекта (территории) разрабатывается должностным лицом, осуществляющим непосредственное руководство деятельностью работников на объекте (территории), согласовывается с руководителем территориального органа безопасности или уполномоченным им должностным лицом, руководителем территориального органа Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации или подразделения вневедомственной охраны войск национальной гвардии Российской Федерации по месту нахождения объекта (территории) и утверждается руководителем органа (организации), являющегося правообладателем объекта (территории), или уполномоченным им лицом.
В силу п.п. «д» п. 24 Постановления Правительства <НОМЕР> в целях обеспечения необходимости степени антитеррористической защищенности, отнесенных к четвертой категории опасности, осуществляются следующие мероприятия:
- по оборудованию объектов (территорий) системами оповещения и управления эвакуацией либо автономными системами (средствами) экстренного оповещения и управления эвакуацией либо автономными системами (средствами) экстренного оповещения работников, обучающихся и иных лиц, находящихся на объекте (территории), о потенциальной угрозе возникновения или возникновения чрезвычайной ситуации.
Как усматривается из материалов дела, что <ДАТА6>, во исполнение законов о противодействии терроризму, проведена проверка в филиале МКОУ «Танрыкуловская средняя общеобразовательная школа» - Юламановской средней общеобразовательной школе, расположенного по адресу <АДРЕС> область, <АДРЕС> муниципальный округ, село <АДРЕС>, улица <АДРЕС>, <АДРЕС>, в результате которой усмотрено бездействие со стороны юридического лица, выразившееся в нарушении требований Постановления Правительства Российской Федерации от <ДАТА5> N 1006 "Об утверждении требований к антитеррористической защищенности объектов (территорий) Министерства просвещения Российской Федерации и объектов (территорий), относящихся к сфере деятельности Министерства просвещения Российской Федерации, и формы паспорта безопасности этих объектов (территорий)", а именно: здание школы, как объект не оборудованы системой оповещения и управления эвакуацией либо автономными системами (средствами) экстренного оповещения работников, обучающихся и иных лиц, находящихся на объекте (территории), о потенциальной угрозе возникновения или о возникновении чрезвычайной ситуации.
Нарушений гарантированных Конституцией Российской Федерации и статьей 25.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях прав, в том числе права на защиту, не усматривается.
<ДАТА7> дата совершения правонарушения, место совершения: ул. <АДРЕС>, с. <АДРЕС> район, <АДРЕС> область.
Из пояснений в судебном заседании, письменных пояснений от <ДАТА8> привлекаемого лица Садыковой, изученных приобщенных доказательств установлено, согласие с результатами проверки, что здания учебного заведения, как объект, относящийся к 4 категории опасности, не в полной мере отвечает требованиям антитеррористической защищенности. В целях исполнения законодательства и требованиям антитеррористической защищенности, приняты меры к устранению нарушений.
Действия Садыковой Фариды Гарифулловны подлежат квалификации по ч. 1 ст. 20.35 КоАП РФ - нарушение требований к антитеррористической защищенности объектов (территорий) либо воспрепятствование деятельности лица по осуществлению возложенной на него обязанности по выполнению или обеспечению требований к антитеррористической защищенности объектов (территорий), за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи, статьями 11.15.1 и 20.30 настоящего Кодекса, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.
В соответствии со ст. ст.4.2, 4.3 КоАП РФ обстоятельством, смягчающим административную ответственность является привлечение к административной ответственности впервые, признание вины, отягчающих ответственных обстоятельств мировым судьёй не установлено.
На основании изложенного, принимая во внимание требования статьи 3.4 КоАП РФ, в силу части 1 статьи 4.1.1 КоАП РФ за впервые совершенное административное правонарушение, выявленное в ходе осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля, в случаях, если назначение административного наказания в виде предупреждения не предусмотрено соответствующей статьей раздела II настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, административное наказание в виде административного штрафа подлежит замене на предупреждение. Таким образом, с учетом вышеуказанных обстоятельств, смягчающих ответственность обстоятельства, отсутствии отягчающих ответственность обстоятельств, отсутствии вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также при отсутствии имущественного ущерба, принятых мер для устранения нарушений, мировой судья приходит к выводу о том, что административное наказание в виде административного штрафа подлежит замене на предупреждение.
Руководствуясь ст. ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, ст. 4.1.1, ст. 3.4 КоАП РФ мировой судья, постановил:
Садыкову Фариду Гарифулловну признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.35 КоАП РФ и назначить ей наказание в виде предупреждения.
Мотивированное постановление изготовлено 19.11.2025 г. Постановление может быть обжаловано в Альменевский районный суд в течение десяти дней со дня вручения или получения копии постановления. Мировой судья Р.М. Бухарова Дело№5-373/2025 г. Постановление (резолютивная часть) пл. Комсомола, д. 2 с. Альменево Курганской области 18 ноября 2025 г. Мировой судья судебного участка № 1 Альменевского судебного района Курганской области Бухарова Резеда Марсовна, пл. Комсомола, д.2, с. Альменево Курганской области, рассмотрев материалы с постановлением о возбуждении дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.35 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении, гражданина РФ,
Садыковой Фариды Гарифулловны, <ДАТА2> г.р., с. <АДРЕС> <АДРЕС> района <АДРЕС> области, зарегистрированную и проживающею по адресу: ул. <АДРЕС>, д. 5, с. <АДРЕС>, <АДРЕС> район, <АДРЕС> область, директора МКОУ «Танрыкуловская средняя общеобразовательная школа», вынесенного прокурором <АДРЕС> района <АДРЕС> области Шариповым Э.А.,
Руководствуясь ст. ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, ст. 4.1.1, ст. 3.4 КоАП РФ мировой судья, постановил:
Садыкову Фариду Гарифулловну признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.35 КоАП РФ и назначить ей наказание в виде предупреждения.
Резолютивная часть постановления вынесена и оглашена <ДАТА11>, изготовление мотивированного постановления отложено до <ДАТА9>
<АДРЕС> может быть обжаловано в <АДРЕС> районный суд в течение десяти дней со дня вручения или получения копии постановления.
Мировой судья Р.М. Бухарова