РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
27 августа 2026 года <адрес>
Сургутский городской суд <адрес>-Югры в составе председательствующего судьи Елшина Н.А., при секретаре судебного заседания ФИО4, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Сулаймоновой З. О. к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ханты-Мансийскому автономному округу – Югре об установлении факта принадлежности трудовой книжки, включении в страховой стаж периодов работы и назначении страховой пенсии по старости, установил:
Истец обратился в суд с иском к ответчику об установлении факта принадлежности трудовой книжки, включении в страховой стаж периодов работы и назначении страховой пенсии по старости.
Свои требования мотивирует тем, что являясь гражданином Российской Федерации с ДД.ММ.ГГГГ обращалась в ОСФР по ХМАО - Югре с заявлением на установление пенсии трижды. Впервые обратилась ДД.ММ.ГГГГ, второй раз обратилась ДД.ММ.ГГГГ, в третий раз обратилась ДД.ММ.ГГГГ, в четвертый раз обратилась ДД.ММ.ГГГГ. Ответчик отказал в установлении страховой пенсии по старости. С решением об отказе истец не согласна считает, что её право на пенсию наступило ДД.ММ.ГГГГ, так как она не является и никогда не являлась получателем пенсии, её возраст достиг 56 лет 6 месяцев, стаж составил более 29 лет, учитывая количество стажа ИПК на дату обращения достаточно для установления пенсии, истица обратилась до ДД.ММ.ГГГГ, до вступления договора между Российской Федерации и Республикой Таджикистан о сотрудничестве в области пенсионного обеспечения. Между тем ответчик в решении от ДД.ММ.ГГГГ указывает количество стажа 6 лет 11месяцев 11 дней, ИПК ответчиком не рассчитан. Принимая решение, ответчик не учитывает стаж, заработанный в <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ применив при этом Договор между Российской Федерации и Республикой Таджикистан о сотрудничестве в области пенсионного обеспечения от ДД.ММ.ГГГГ, который вступил в силу с ДД.ММ.ГГГГ, однако должно было быть применено Соглашение от ДД.ММ.ГГГГ поскольку истица обратилась ДД.ММ.ГГГГ (в третий раз) до ДД.ММ.ГГГГ, до вступления договора в силу, не являлась получателем пенсии в <адрес> и имела все необходимые условия для назначения пенсии. Оценка пенсионных прав производилась согласно уведомлению от ДД.ММ.ГГГГ, документы переданы для проведения заблаговременной работы. Спорные периоды работы подтверждаются записями в трудовой книжке, которая на дату обращения имела ряд нарушений: заведена ДД.ММ.ГГГГ, между тем трудовая деятельность началась с ДД.ММ.ГГГГ, подпись владельца трудовой книжки на титульном листе отсутствует. В досудебном порядке истица поставила свою подпись на титульном листе трудовой книжки, пояснила, что правилами ведения и заполнения трудовой книжки не владеет, узнала о нарушении заполнения только при обращении за пенсией, работала на одном предприятии с 1982 по 2012 год трудовую книжку забрала при увольнении. Согласно справке Агентства социального страхования и пенсионного обеспечения при правительстве Республики Таджикистан регионального центра Персонифицированного учета в городе Худжанде № от ДД.ММ.ГГГГ (приложение№) взносы в пенсионный фонд Республики Таджикистан отчислялись с 1999 по 2008 годы. Помимо трудовой книжки истец подтверждает стаж работы документами, предоставленными Межведомственным архивом. Период стажа с ДД.ММ.ГГГГ (дата поступления на работу) по ДД.ММ.ГГГГ (так как с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ согласно Т-2 предоставлялся отпуск без сохранения заработной платы) должен быть включён в стаж при установлении пенсии за исключением отпусков без сохранения заработной платы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Всего не включен стаж 23 года 11 месяцев 14дней. Учитывая, что стажа более 29 лет достаточно, ИПК учитывая количество стажа, достаточно стоит полагать, что пенсия в 56 лет 6 месяцев (с ДД.ММ.ГГГГ) истцу должна быть назначена с ДД.ММ.ГГГГ.
Истец просит суд:
- установить факт принадлежности трудовой книжки ОТ-I №, обязать ответчика назначить пенсию с ДД.ММ.ГГГГ с учётом периодов стажа с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Кайракумском производственном ковровом объединении им. ФИО5 (ОАО «Ковры Кайраккума»).
Истец в суд не явилась, о времени и месте судебного заседания извещена надлежащим образом.
Представитель ответчика в суд не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, представил письменные возражения на исковые требования, согласно которых предъявленные исковые требования не признает. В обоснование возражений указывает следующее. Истец впервые обратилась за назначением страховой пенсии по старости, предусмотренной ст.8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» ДД.ММ.ГГГГ. Для назначения пенсии по вышеуказанному основанию женщине требуется наличие одновременно следующих условий: возраст - 56 лет 6 месяцев (ДД.ММ.ГГГГ); страховой стаж-13 лет; величина ИПК - 23,4. Далее были обращения ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ. Обращений за установлением пенсии ДД.ММ.ГГГГ не поступало. Обращают внимание суда, что с исковым заявлением представлены расписки уведомления, данные МКУ «МФЦ»: от ДД.ММ.ГГГГ, подтверждающая обращение за установлением пенсии; от ДД.ММ.ГГГГ, подтверждающая обращение за установлением пенсии; от ДД.ММ.ГГГГ, подтверждающая обращение за выплатой пенсии. Указанные расписки содержат наименование услуги и перечень документов, так в списках от ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ в качестве документов принятых МФЦ указаны заявления о назначении пенсии, в то время как в расписке от ДД.ММ.ГГГГ - запрос о доставлении услуги и услуга «выплата страховой пенсии». Соответственно обращений за установлением пенсии в 2022 от истца не поступало. Следующее обращение истца зарегистрировано ДД.ММ.ГГГГ. Таким образом, на 2019 и на 2021 у истца отсутствовал требуемый возраст. Соответственно документы для установления пенсии не могут быть рассмотрены в рамках Соглашения о гарантиях прав граждан государств – участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения от ДД.ММ.ГГГГ. ДД.ММ.ГГГГ истец обратилась в Отделение с заявлением о назначении пенсии. По сведениям индивидуального лицевого счёта застрахованного лица страховой стаж на дату подачи заявления составил 6 лет 11 месяцев 11 дней. Отделением направлены запросы в целях подтверждения стажа на территории Республики Таджикистан в рамках применения п. 4 ст. 9 Договора от ДД.ММ.ГГГГ, а именно запрошено Приложение № формуляр «О стаже работы» с компетентных органов Республики Таджикистан. Запрашиваемые документы в установленный законодательством трехмесячный срок, в адрес Социального фонда не поступили. Вопрос об установлении принадлежности трудовой книжки истцу оставляют на усмотрение суда. В страховой стаж не могут быть учтены следующие периоды: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ поскольку формуляр «О стаже работы» из компетентных органов Республики Таджикистан не поступил. Стаж работы в <адрес> может быть принят только во внимание, для определения права, но не для включения в страховой стаж. Право на установление пенсии (в случае учета всех заявленных периодов) может быть определено только с ДД.ММ.ГГГГ.
Представитель третьего лица в суд не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, представил отзыв на исковое заявление, в котором оставил вопрос об удовлетворении исковых требований на усмотрение суда, просил о рассмотрении дела в своё отсутствие.
Дело рассмотрено в отсутствие истца, представителя ответчика и представителя третьего лица на основании ст. 167 ГПК РФ.
Исследовав и оценив в совокупности представленные доказательства, суд приходит к выводу о частичном удовлетворении исковых требований Сулаймоновой З.О. по следующим основаниям.
В соответствии с ч.ч.1,2 ст.39 Конституции Российской Федерации, каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом. Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.
Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» в соответствии с Конституцией Российской Федерации установлены основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на трудовые пенсии.
Согласно части 1 статьи 4 Федерального закона № 400-ФЗ право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», при соблюдении ими условий, предусмотренных этим федеральным законом.
По общему правилу право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (часть 1 статьи 8 Федерального закона N 400-ФЗ).
В судебном заседании установлено, что Сулаймонова З.О., ДД.ММ.ГГГГ г.р., впервые обратилась за назначением страховой пенсии по старости, предусмотренной ст.8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» ДД.ММ.ГГГГ.
Для назначения пенсии по вышеуказанному основанию женщине требуется наличие одновременно следующих условий: возраст - 56 лет 6 месяцев (ДД.ММ.ГГГГ); страховой стаж - 13 лет; величина ИПК - 23,4.
Пенсионное обеспечение граждан Республики Таджикистан регулировалось (до ДД.ММ.ГГГГ) Соглашением о гарантиях прав граждан государств - участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения от ДД.ММ.ГГГГ (далее - Соглашение).
Для определения права на трудовую пенсию по старости, в том числе досрочную трудовую пенсию по старости лицам, прибывшим из государств - участников Соглашения от ДД.ММ.ГГГГ, учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории любого из этих государств, а также на территории бывшего СССР. При этом работы по найму после ДД.ММ.ГГГГг. могут быть включены в подсчет трудового (страхового) стажа при условии уплаты страховых взносов на пенсионное обеспечение в соответствующие органы гой страны, на территории которой осуществлялась трудовая и (или) иная деятельность.
Решением ГУ-УПФ РФ в <адрес> ХМАО-Югры от ДД.ММ.ГГГГ № Сулаймоновой З.О. отказано в установлении страховой пенсии по старости по причине обращения ранее достижения соответствующего возраста.
ДД.ММ.ГГГГ Сулаймонова З.О. повторно обратилась в пенсионный орган с заявлением об установлении страховой пенсии по старости.
Решением ГУ-ОПФ РФ по ХМАО-Югры от ДД.ММ.ГГГГ № Сулаймоновой З.О. отказано в установлении страховой пенсии по старости по причине обращения ранее установленного срока.
ДД.ММ.ГГГГ Сулаймонова З.О. обратилась в ОСФР по ХМАО-Югре с заявлением об установлении страховой пенсии по старости.
Решением ОСФР по ХМАО-Югре от ДД.ММ.ГГГГ № истцу отказано в установлении страховой пенсии по старости по причине отсутствия требуемой продолжительности страхового стажа.
Из текста решения видно, что на дату подачи заявления составил 6 лет 11 месяцев 11 дней, учтён с ДД.ММ.ГГГГ за работу на территории Российской Федерации. Период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Кайраккумском ковровом объединении ФИО5 не учтён в страховой стаж в связи с вступлением в действие норм Договора между Российской Федерацией и Республикой Таджикистан от ДД.ММ.ГГГГ.
Согласно ч. 3 ст. 2 Закона № 400-ФЗ если международным договором РФ установлены иные правила, чем предусмотренные названным Федеральным законом, применяются Правила международного договора Российской Федерации.
Данный пункт фактически повторяет для целей пенсионного обеспечения конституционное положение о приоритете норм международных договоров Российской Федерации по отношению к национальному законодательству. К числу таких договоров относилось Соглашение о гарантиях прав граждан государств-участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения от ДД.ММ.ГГГГ (далее по тексту - Соглашение от ДД.ММ.ГГГГ).
В соответствии со статьей 1 Соглашения от ДД.ММ.ГГГГ пенсионное обеспечение граждан государств-участников данного Соглашения и членов их семей осуществляется по законодательству государства, на территории которого они проживают.
При этом в соответствии с п. 2 статьи 6 Соглашения от ДД.ММ.ГГГГ для установления права на пенсию, в том числе пенсий на льготных основаниях и за выслугу лет, гражданам государств-участников Соглашения учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории любого из этих государств, а также на территории бывшего СССР за время до вступления в силу Соглашения от ДД.ММ.ГГГГ.
Принимая во внимание, что в данном Соглашении отсутствует понятийный аппарат, при установлении права на пенсию в соответствии с названным пунктом Соглашения от ДД.ММ.ГГГГ понятия «трудовой стаж» и «страховой стаж» определяются в соответствии с законодательством Российской Федерации. При этом трудовой стаж, имевший место в государствах-участниках Соглашения от ДД.ММ.ГГГГ, приравнивается к страховому стажу. При оценке пенсионных прав застрахованных лиц учитывается общий трудовой стаж, приобретенный на территории государств-участников Содружества Независимых Государств до ДД.ММ.ГГГГ.
В соответствии со статьей 11 Федерального закона № 400-ФЗ в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, застрахованными в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» (далее по тексту-Федеральный закон № 167-ФЗ), при условии, что за эти периоды уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.
Периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись застрахованными лицами за пределами территории Российской Федерации, включаются в страховой стаж в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации или международными договорами Российской Федерации, либо в случае уплаты страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации в соответствии с Федеральным законом № 167-ФЗ.
ДД.ММ.ГГГГ прекращено действие Соглашения о гарантиях прав граждан государств - участников СНГ в области пенсионного обеспечения, подписанного в Москве ДД.ММ.ГГГГ, в отношениях Российской Федерации с другими участниками Соглашения, в том числе, с Республикой Таджикистан.
С ДД.ММ.ГГГГ вступил в силу Договор между Российской Федерацией и Республикой Таджикистан о сотрудничестве в области пенсионного обеспечения от ДД.ММ.ГГГГ.
В соответствии с ч.4 Договора, если страхового стажа, приобретенного по законодательству Договаривающейся Стороны, назначающей пенсию, требуемого для права на неё недостаточно, во внимание принимается и страховой стаж, приобретенный по законодательству другой Договаривающейся Стороны.
<адрес> являлась участником Соглашения СНГ, соответственно, учитывая прекращение для Российской Федерации с ДД.ММ.ГГГГ действия Соглашения СНГ, при переезде граждан из Республики Таджикистан на постоянное место жительства в Российскую Федерацию, их пенсионное обеспечение при соблюдении необходимых условий осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации.
В обоснование доводов об обращении в пенсионный орган с заявлением о назначении страховой пенсии ДД.ММ.ГГГГ истцом представлена расписка Филиала АУ «Многофункциональный центр Югры» в городе Сургуте, дело №_1-314 от ДД.ММ.ГГГГ. В перечне документов перечислены следующие: паспорт, реквизиты счета, СНИЛС, запрос на предоставление услуги.
Пенсионным органом представлен скриншот программного комплекса «Учёт обращений», согласно которого зарегистрированы обращения ДД.ММ.ГГГГ и следующее обращение ДД.ММ.ГГГГ. Какое-либо обращение ДД.ММ.ГГГГ не зарегистрировано, документы отсутствуют. МКУ МФЦ не были переданы документы от ДД.ММ.ГГГГ.
Согласно поступившего ответа на запрос суда, филиал АУ «Многофункциональный центр Югры» в <адрес> предоставил акт приёма-передачи документов в Государственное учреждение – Отделение Пенсионного фонда РФ по ХМАО-Югре № от ДД.ММ.ГГГГ, в перечне которого дело №_1-314 от ДД.ММ.ГГГГ по заявлению Сулаймоновой З.О. по услуге «Выплата страховых пенсий и пенсий по государственному пенсионному обеспечению». Документы получены специалистом-экспертом ФИО6, о чём имеется соответствующая подпись.
Предоставить копии документов, поданных Сулаймоновой З.О. в МФЦ не представляется возможным в связи с уничтожением персональных данных из АИС МФЦ ХМАО.
Истец в своих дополнительных пояснениях указывает на то, что она обратилась с заявлением на выплату пенсии по устной рекомендации сотрудника пенсионного фонда в ходе телефонного разговора. Однако в данном случае при подаче заявления на выплату без заявления о назначении пенсии сотрудник ОСФР по ХМАО-Югре получив документы должен был сообщить истцу о том, что ей необходимо также подать заявление на установление страховой пенсии, однако ответчик не уведомил её об этой необходимости.
Кроме того истцом представлена копия уведомления по результатам проверки документов застрахованного лица, уходящего на пенсию от ДД.ММ.ГГГГ, в котором сообщено, что после вынесения решения об отказе в назначении пенсии № документы переданы для проведения заблаговременной работы, необходимо дополнительное подтверждение стажа работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Право на назначение страховой пенсии по старости будет определено после поступления всех ответов на запросы и недостающих документов, о чём будет сообщено заявителю.
Таким образом, учитывая, что в ходе рассмотрения дела достоверно подтвержден факт получения пенсионным органом заявления Сулаймоновой З.О. ДД.ММ.ГГГГ о выплате пенсии, при том, что при отсутствии заявления об установлении страховой пенсии пенсионный орган обязан был уведомить истца о необходимости подачи соответствующего обращения.
Принимая во внимание изложенное, поскольку Сулаймонова З.О. является гражданином Российской Федерации, достигла необходимого возраста ДД.ММ.ГГГГ и обратилась с заявлением об установлении страховой пенсии до ДД.ММ.ГГГГ, при оценке её пенсионных прав подлежат применению нормы Соглашения о гарантиях прав граждан государств - участников СНГ в области пенсионного обеспечения, подписанного в Москве ДД.ММ.ГГГГ.
Письмом Министерства социальной защиты населения Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 1-369-18 разъяснено, что при назначении пенсии гражданам, прибывшим в Россию из государств-участников Соглашения от ДД.ММ.ГГГГ, учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории бывшего СССР за время не только до ДД.ММ.ГГГГ, а также после этой даты на территории государств-участников Соглашения.
Распоряжением Правления Пенсионного фонда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 99р «О некоторых вопросах осуществления пенсионного обеспечения лиц, прибывших на место жительства в Российскую Федерацию из государств-республик бывшего СССР» утверждены Рекомендации по проверке правильности назначения пенсий лицам, прибывшим в Российскую Федерацию из государств-республик бывшего СССР (далее - Рекомендации по проверке правильности назначения пенсий лицам, прибывшим в Российскую Федерацию из государств-республик бывшего СССР).
В соответствии с пунктом 4 Рекомендаций по проверке правильности назначения пенсий лицам, прибывшим в Российскую Федерацию из государств-республик бывшего СССР необходимые для пенсионного обеспечения документы, выданные в надлежащем порядке на территории государств-участников Соглашений, принимаются на территории Российской Федерации без легализации.
В силу абз. 1 пункта 5 Рекомендаций по проверке правильности назначения пенсий лицам, прибывшим в Российскую Федерацию из государств-республик бывшего СССР для определения права на трудовую пенсию по старости, в том числе досрочную трудовую пенсию по старости лицам, прибывшим из государств - участников Соглашения от ДД.ММ.ГГГГ, учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории любого из этих государств, а также на территории бывшего СССР.
Согласно абз. 4 пункта 5 Рекомендаций по проверке правильности назначения пенсий лицам, прибывшим в Российскую Федерацию из государств-республик бывшего СССР периоды работы по найму после ДД.ММ.ГГГГ (после вступления в силу Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 173-ФЗ) могут быть включены в подсчет трудового (страхового) стажа при условии уплаты страховых взносов на пенсионное обеспечение в соответствующие органы той страны, на территории которой осуществлялась трудовая и (или) иная деятельность.
Из изложенного следует, что при назначении пенсии, в том числе досрочной страховой пенсии по старости, периоды работы и иной деятельности, которые выполнялись гражданами Российской Федерации за пределами территории Российской Федерации (в данном случае в <адрес>) и которые включаются в страховой стаж и стаж на соответствующих видах работ, а также порядок исчисления и правила подсчета указанного стажа устанавливаются в соответствии с нормами пенсионного законодательства Российской Федерации. Периоды работы граждан, прибывших в Российскую Федерацию из государств - участников Соглашения от ДД.ММ.ГГГГ, и имевших место за пределами Российской Федерации до ДД.ММ.ГГГГ (даты вступления в силу Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», в основу которого была положена концепция страховой природы пенсионного обеспечения, и в страховой стаж с ДД.ММ.ГГГГ стали включаться периоды работы и (или) иной деятельности в случае уплаты страховых взносов), учитываются при исчислении страхового стажа в целях определения права на пенсию независимо от уплаты страховых взносов.
Таким образом, оценка пенсионных прав истца производится по нормам пенсионного законодательства Российской Федерации, в страховой стаж подлежат включению периоды работы (иные периоды) до 2002 года, подтверждённые записями в трудовой книжке, кадровыми документами, архивными справками, выданными работодателями, компетентными органами, а после 2002 года – при надлежащем подтверждении уплаты страховых взносов.
В соответствии с п.6 Перечня документов, необходимых для установления страховой пенсии, установления и перерасчета размера фиксированной выплаты к страховой пенсии с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии, назначения накопительной пенсии, установления пенсии по государственному пенсионному обеспечению, утвержденного приказом Министерства труда и социальной защиты РФ от ДД.ММ.ГГГГ №н (далее - Перечень), для назначения страховой пенсии по старости необходимы документы, подтверждающие периоды работы и (или) иной деятельности и иные периоды, включаемые (засчитываемые) в страховой стаж, правила подсчета и подтверждения которого утверждены постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий» (далее - Правила №).
В соответствии с п. 11 Правил № документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца (далее трудовая книжка).
В соответствии с пунктом 2.2 Инструкции о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях, утвержденной постановлением Госкомтруда СССР от ДД.ММ.ГГГГ N 162, заполнение трудовой книжки впервые производится администрацией предприятия в присутствии работника не позднее недельного срока со дня приема на работу.
Таким образом, обязанность по своевременному и правильному ведению трудовых книжек законодателем возложена на работодателя
В материалы дела представлена копия трудовой книжки ОТ-I №, заполненной ДД.ММ.ГГГГ на имя Сулаймоновой З.О.
Как указывает истец, на дату обращения трудовая книжка имела ряд нарушений: заведена ДД.ММ.ГГГГ, между тем трудовая деятельность началась с ДД.ММ.ГГГГ, подпись владельца трудовой книжки на титульном листе отсутствовала.
В досудебном порядке истица поставила свою подпись на титульном листе трудовой книжки, пояснила, что правилами ведения и заполнения трудовой книжки не владеет, узнала о нарушении заполнения только при обращении за пенсией, работала на одном предприятии с 1982 по 2012 год трудовую книжку забрала при увольнении.
Факт принадлежности книжки Сулаймонова З.О. подтверждается паспортом <данные изъяты>, СНИЛСом 192-529-730 97 от ДД.ММ.ГГГГ, справками о стаже и зарплате, установочные данные (фамилия, имя, отчество и дата рождения) в которых, совпадают с данными указанными в трудовой книжке.
В соответствии со ст. 264 ГПК РФ суд устанавливает факты, от которых зависит возникновение, изменение, прекращение личных или имущественных прав граждан. Суд рассматривает дела об установлении факта принадлежности правоустанавливающих документов.
При изложенных обстоятельствах, а также учитывая сам факт владения трудовой книжкой, суд принимает решение об удовлетворении требований Сулаймоновой З.О. об установлении факта принадлежности трудовой книжки.
Возникновение конституционного права истца на социальное обеспечение по возрасту не может быть поставлено в зависимость от прекращения деятельности юридического лица, неисполнения или ненадлежащего исполнения иными лицами своих обязательств вытекающих из служебных полномочий (неверное заполнение первичных кадровых документов, несвоевременная передача в архив, их утрата и т.д. не может являться препятствием для реализации пенсионных прав истца на получение пенсии (ст.2 Конституции РФ).
Согласно записям в трудовой книжке ОТ-I №, истец ДД.ММ.ГГГГ зачислена ученицей ткача в Кайракумское производственное ковровое объединение им. ФИО5 (приказ от ДД.ММ.ГГГГ №). ДД.ММ.ГГГГ уволена по собственному желанию (приказ от ДД.ММ.ГГГГ №).
При отсутствии трудовой книжки, а также в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.
Согласно справке Агентства социального страхования и пенсионного обеспечения при правительстве Республики Таджикистан регионального центра Персонифицированного учета в городе Худжанде № от ДД.ММ.ГГГГ взносы в пенсионный фонд Республики Таджикистан отчислялись с 1999 по 2008 годы, с 2009 по 2012 - не отчислялись, в справке № от ДД.ММ.ГГГГ указаны суммы заработка и пенсионных взносов с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в справке № от ДД.ММ.ГГГГ указаны суммы заработка и пенсионных взносов с ДД.ММ.ГГГГ по май 2008.
Согласно сопроводительному письму № от ДД.ММ.ГГГГ предоставлены следующие документы: копия личной карточки по ф. Т-ДД.ММ.ГГГГ, копии приказов: № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ. Согласно данному письму приказ № от ДД.ММ.ГГГГ и приказ об увольнении № от ДД.ММ.ГГГГ указаны в личной карточке ф.Т-2, копии документов подтверждающих заработную плату предоставить невозможно по техническим причинам в связи с нестандартным форматом документов.
Согласно архивной справке от ДД.ММ.ГГГГ № предоставленным документам Сулаймонова З.О.:
с ДД.ММ.ГГГГ зачислена ученицей ткача 6/4 станков в ТФ в Кайраккумское производственное ковровое объединение им. ФИО5 (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ);
с ДД.ММ.ГГГГ переведена ученицей сновальщицы в приготовительный цех ТФ (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ);
с ДД.ММ.ГГГГ переведена сновальщицей (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ);
ФИО1 сновальщицу на основании свидетельства о браке IV-PC № и паспорта IV-PC № считать Сулаймоновой (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ);
с ДД.ММ.ГГГГ переведена оператором сновального оборудования по 3 разряду в приготов. участок отделочного производства ЕТКС (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ);
с ДД.ММ.ГГГГ утвердить 4 разряд ткача ткацких станков (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ);
с ДД.ММ.ГГГГ переведена реставратором готовой продукции по 3 разряду в отделочный цех ткацкой фабрики (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ);
с ДД.ММ.ГГГГ присвоить профессию и перевести контролером качества ОТК 4 разряда (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ);
с ДД.ММ.ГГГГ присвоить и перевести контролером качества ОТК 5 разряда (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ);
с ДД.ММ.ГГГГ уволена по ст. 45 ТК Республики Таджикистан по собственному желанию (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ).
ДД.ММ.ГГГГ Кайракумское производственное ковровое объединение им. ФИО5 преобразовано в акционерное общество «КОЛИНХО» (приказ № к от ДД.ММ.ГГГГ), ДД.ММ.ГГГГ акционерное общество «КОЛИНХО» преобразовано в АООТ «КОЛИНХО» (приказ №ак от ДД.ММ.ГГГГ), ДД.ММ.ГГГГ «КОЛИНХО» переименовано в ОАО «Ковры Кайраккума» (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ).
Межведомственный архив личного состава <адрес> предоставил следующие документы:
справка от ДД.ММ.ГГГГ № подтверждает переименования Коврового комбината, справка от ДД.ММ.ГГГГ № подтверждает заработную плату за 1982- 2001 годы, справка от ДД.ММ.ГГГГ № подтверждает заработную плату за 2002-2007 годы.
Согласно справке от ДД.ММ.ГГГГ № были предоставлены отпуска по уходу за детьми: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, всего: 5 лет 5 месяцев 2 дня и отпуска без сохранения заработной платы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.
Сомнений в достоверности сведений в представленных документах у суда не имеется, они выданы компетентными органами, имеют все необходимые реквизиты.
Учитывая, что спорные периоды подтверждены представленными трудовой книжкой, справками, в том числе, об уплате страховых взносов после 2002 года, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований Сулаймоновой З.О. о включении в страховой стаж спорных периодов с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.
Таким образом, с учётом включения в страховой стаж периодов работы по заявленным исковым требованиям, продолжительность страхового стажа Сулаймоновой З.О. составит более 13 лет.
Согласно расчёта, представленного пенсионным органом, суммарный ИПК на ДД.ММ.ГГГГ (даже без учёта периода с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ) составит 32,812.
В силу ч. 1 ст. 22 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.
При изложенных обстоятельствах, право на установление страховой пенсии по старости на дату ДД.ММ.ГГГГ у Сулаймоновой З.О. имелось, при этом, суд принимает решение об установлении страховой пенсии по старости с ДД.ММ.ГГГГ – с даты обращения в пенсионный орган с заявлением.
На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд решил:
Исковые требования Сулаймоновой З. О. к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ханты-Мансийскому автономному округу – Югре об установлении факта принадлежности трудовой книжки, включении в страховой стаж периодов работы и назначении страховой пенсии по старости – удовлетворить частично.
Установить факт принадлежности трудовой книжки ОТ-I №, заполненной ДД.ММ.ГГГГ – Сулаймоновой З. О., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, паспорт <данные изъяты>.
Возложить на Отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ханты-Мансийскому автономному округу-Югре обязанность включить Сулаймоновой З. О., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, паспорт <данные изъяты> в страховой стаж периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.
Возложить на Отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ханты-Мансийскому автономному округу-Югре обязанность назначить Сулаймоновой З. О., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, паспорт <данные изъяты> страховую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ.
Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам суда <адрес>-Югры в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме через Сургутский городской суд.
Мотивированное решение составлено ДД.ММ.ГГГГ.
Судья подпись Н.А. Елшин
КОПИЯ ВЕРНА «___» ___________2026г.
Подлинный документ находится в деле №
СУРГУТСКОГО ГОРОДСКОГО СУДА ХМАО-ЮГРЫ
УИД 86RS0№-09
Судья Сургутского городского суда
Елшин Н.А. _________________________
Судебный акт вступил (не вступил)
в законную силу «_____»__________20___г.
Секретарь судебного заседания ___________