� � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � �
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
<адрес> 12 мая 2026 г.
Сургутский городской суд <адрес> -Югры в составе:
председательствующего судьи Хуруджи В.Н.
при секретаре Петровой А.Д., с участием истца Джариева А.К., представителя истца Дук Л.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Сургутского городского суда гражданское дело № по иску Джариева А.К.о. (<данные изъяты>) к Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ханты-Мансийскому автономному округу - Югре (ОГРН:1028600517054) об обязании включить периоды работы в страховой стаж и стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, назначении пенсии с момента первоначального обращения, установил:
Истец обратился в суд с исковыми требованиями к ответчику о возложении обязанности включить периоды работы в страховой стаж и стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, назначении пенсии с момента первоначального обращения.
Свои требования мотивирует тем, что истец с ДД.ММ.ГГГГ является получателем страховой пенсии по старости. Вместе с тем, пенсионный орган незаконно не включил в страховой и специальный стаж периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве индивидуального предпринимателя. Пенсионный орган указывает, что ИФНС по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ за период деятельности истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ сведениями о месте осуществления предпринимательской деятельности не располагает, с ДД.ММ.ГГГГ не была произведена уплата обязательных страховых взносов в ПФ РФ. Вследствие чего, ответчик не верно рассчитал страховой стаж и стаж в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера и не верно определил пенсионный возраст. Вместе с тем, согласно ответа ИФНС по <адрес> исх. 1207/20696 предоставлены сведения по страховым взносам, согласно которым сумма начисленных страховых взносов по обязательному пенсионному страхованию за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ оплачена полностью.
Истец просит суд признать право на досрочную страховую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ, возложить обязанность включить истцу в страховой стаж и в стаж в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера с 01.01.20417 по ДД.ММ.ГГГГ в качестве индивидуального предпринимателя.
Истец и представитель истца в судебном заседании на удовлетворении исковых требований настаивали в полном объеме по доводам, изложенным в исковом заявлении.
Представитель ответчика в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, представил возражение на исковое заявление, согласно которого истец является получателем пенсии в соответствии с п.6 ч.1 ст. 32 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» с ДД.ММ.ГГГГ. Для назначения пенсии требовалось: 1) страховой стаж – 25 лет; 2) стаж работы в местностях, приравненных районам Крайнего Севера, - 10 лет 8 месяцев. По имеющимся документам и сведениям индивидуального (персонифицированного) учета стаж на дату подачи заявления составляет: 1) страховой – 23 года 4 месяца 9 дней (с учетом Постановления Конституционного Суда от ДД.ММ.ГГГГ №-П); 2) работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, - 9 лет 4 месяца 20 дней. При этом истцу было разъяснено, что в стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, не включен период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве индивидуального предпринимателя, так как документы, подтверждающие осуществление деятельности в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, истцом не представлены. Согласно справке с ИФНС от ДД.ММ.ГГГГ № сведениями о месте осуществления предпринимательской деятельности Инспекция не располагает. В страховой стаж, в стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, не включен период с ДД.ММ.ГГГГ по дату обращения в качестве индивидуального предпринимателя, так как истцом не была произведена уплата страховых взносов в ОСФР. Согласно справке от ДД.ММ.ГГГГ №доп, выданной налоговым органом истцом уплачены взносы только за 2017-2018. Кроме того налоговый орган в справке от ДД.ММ.ГГГГ №доп сообщил, что по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ у истца имеется задолженность по уплате страховых взносов в размере 22 015, 20 руб. Налоговая отчетность за весть период предпринимательской деятельности не представлена. Соответственно, на дату обращения ДД.ММ.ГГГГ страховые взносы за 2019, 2020 уплачены не были, пенсия не могла быть установлена с даты обращения. Обращаю внимание, что налоговый орган в 2020 не предоставлял сведения о работе в МКС за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в справке указал, что сведениями о месте осуществления предпринимательской деятельности Инспекция не располагает. Согласно представленной с исковым заявлением справке ДД.ММ.ГГГГ № налоговый орган сообщил, что Инспекция ДД.ММ.ГГГГ провела повторную выгрузку сведений по начисленным и уплаченным суммам страховых взносов в ОФСР за 2017-2021. Соответственно, вины Отделения в отсутствии сведений о начисленных и уплаченных страховых взносах и территориальных условий нет.
Дело рассмотрено в порядке ст.167 ГПК РФ в отсутствие представителя ответчика.
Выслушав истца и его представителя, изучив письменные материалы дела, суд считает исковые требования подлежащими удовлетворению частично по следующим основаниям.
В соответствии с ч. ч. 1, 2 ст. 39 Конституции Российской Федерации, каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом. Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.
Согласно части 1 статьи 4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", при соблюдении ими условий, предусмотренных этим федеральным законом.
По общему правилу право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 65 лет, и женщины, достигшие возраста 60 лет (часть 1 статьи 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ).
В соответствии с п. 6 ч. 1 ст. 32 Федерального закона N 400-ФЗ страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30, в том числе, мужчинам по достижении возраста 60 лет и женщинам по достижении возраста 55 лет (с учетом положений, предусмотренных приложениями 5 и 6 к настоящему Федеральному закону), если они проработали не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера либо не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет. Гражданам, работавшим как в районах Крайнего Севера, так и в приравненных к ним местностях, страховая пенсия устанавливается за 15 календарных лет работы на Крайнем Севере. При этом каждый календарный год работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, считается за девять месяцев работы в районах Крайнего Севера. Гражданам, проработавшим в районах Крайнего Севера не менее 7 лет 6 месяцев, страховая пенсия назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, на четыре месяца за каждый полный календарный год работы в этих районах. При работе в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, а также в этих местностях и районах Крайнего Севера каждый календарный год работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, считается за девять месяцев работы в районах Крайнего Севера.
Суд установил, что ДД.ММ.ГГГГ Джариев А.К.о. обращался в ГУ-УПФ РФ в городе Сургуте ХМАО-Югры (межрайонное) с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости, предусмотренной пунктом 6 части 1 статьи 32 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №400-ФЗ «О страховых пенсиях».
Решением ГУ-УПФ РФ в городе Сургуте ХМАО-Югры (межрайонное) от ДД.ММ.ГГГГ № в назначении страховой пенсии по старости, предусмотренной пунктом 6 части 1 статьи 32 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ ФЗ -400 «О страховых пенсиях» истцу отказано по причине отсутствия требуемой продолжительности страхового стажа, стажа работы в местностях, приравнённых к районам Крайнего Севера.
Для назначения пенсии по основанию, предусмотренному пунктом 6 части 1 статьи 32 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ ФЗ -400 «О страховых пенсиях» требуется:
1) страховой стаж – 25 лет;
2) стаж работы в местностях, приравненных районам Крайнего Севера, - 10 лет 8 месяцев.
По доводам пенсионного органа, по имеющимся документам и сведениям индивидуального (персонифицированного) учета стаж на дату подачи заявления составляет:
1) страховой стаж – 23 года 4 месяца 9 дней (с учетом Постановления Конституционного Суда от ДД.ММ.ГГГГ №-П);
2) работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, - 9 лет 4 месяца 20 дней.
С ДД.ММ.ГГГГ Джариеву А.К.о. была назначена досрочная страховая пенсия по старости по основанию, предусмотренному пунктом 6 части 1 статьи 32 Федерального закона «О страховых пенсиях».
Истец полагает, что пенсионный орган при вынесении решения от ДД.ММ.ГГГГ № незаконно отказал во включении в страховой стаж и в стаж в местностях, приравненной к районам Крайнего Севера, периода с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве индивидуального предпринимателя.
Пенсионный орган указывает, что в стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, не включен период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве индивидуального предпринимателя, так как документы, подтверждающие осуществление деятельности в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, истцом не представлены. В страховой стаж, в стаж в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, не включен период с ДД.ММ.ГГГГ по дату обращения в качестве индивидуального предпринимателя, так как истцом не была произведена уплата страховых взносов в ОСФР.
Вместе с тем, согласно сведениям представленных ИФНС России по городу Сургуту от ДД.ММ.ГГГГ №-СЗДТ следует, что в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Джариев А.К.о. (<данные изъяты>) был зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя. В указанные периоды им произведены оплата страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемых в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации на выплату страховой премии, в том числе за 2017 – 23 400 рублей, за 2018 год – 26 545 рублей, за 2019 год – 29 354 рубля, за 2020 год – 20 318 рублей, за 2021 год – 3 959 рублей 43 копейки.
Доводы пенсионного органа подлежат отклонению.
В силу части 2 статьи 26 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ страховая пенсия, не полученная пенсионером своевременно по вине органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, выплачивается ему за прошедшее время без ограничения каким-либо сроком.
Пенсионный орган указывает, что налоговый орган сделал выгрузку данных истца за спорные периоды лишь ДД.ММ.ГГГГ, в связи, с чем вина пенсионного органа отсутствует.
Действительно, согласно выписки из индивидуального лицевого счета застрахованного лица (форма СЗИ-НВП) истца следует, что периоды трудовой деятельности в качестве индивидуального предпринимателя с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ включены в страховой стаж с отметкой территориальных условий «МКС».
Вместе с тем, суд не находит доводы пенсионного органа об отсутствии вины обоснованными, поскольку не включение ответчиком спорных периодов работы в страховой стаж и стаж, в местности, приравненной к районам Крайнего Севера, при назначении пенсии являлось неправомерным по мотивам, изложенным выше, что свидетельствует о формальном подходе пенсионного органа к оценке пенсионных прав истца при назначении пенсии поскольку пенсионный орган не был лишен возможности направления и получения ответа из ИФНС по спорным периодам, а после получения выгрузки ДД.ММ.ГГГГ предпринять действия для переоценки пенсионных прав истца.
Таким образом, суд полагает возможным удовлетворить заявленные требования о включении в страховой стаж и в стаж в местности, приравненной к районам Крайнего Севера, за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.
Учитывая, что на момент подачи заявления о назначении страховой пенсии по старости (ДД.ММ.ГГГГ) были соблюдены все условия с учетом включенных периодов с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве индивидуального предпринимателя, то право истца на назначение страховой пенсии по старости возникло с ДД.ММ.ГГГГ. В связи, с чем требования истца о назначении страховой пенсии с указанной даты подлежат удовлетворению.
В удовлетворении требования о возложении обязанности включить в страховой стаж и стаж в местности, приравненной к районам Крайнего Севера, периода с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ суд полагает возможным отказать, поскольку с ДД.ММ.ГГГГ истцу назначена страховая пенсия по старости, а указанные периоды имели место после указанной даты.
Руководствуясь ст.ст. 94-101, 194-199 ГПК РФ, суд решил:
Исковые требования Джариева А.К.о. к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по ХМАО-Югре об обязании включить периоды работы в страховой стаж и стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, назначении пенсии с момента первоначального обращения – удовлетворить частично.
Возложить обязанность на Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по ХМАО-Югре включить в страховой стаж и стаж в местности, приравненной к районам Крайнего Севера, дающий право на назначение пенсии период осуществления работы Джариевым А.К.о. в качестве индивидуального предпринимателя с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и назначить страховую пенсию с ДД.ММ.ГГГГ; в остальной части исковых требований –отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам суда <адрес>-Югры в течение месяца с момента изготовления мотивированного решения путем подачи жалобы через Сургутский городской суд.
Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.
Председательствующий судья В.Н.Хуруджи
Копия верна: В.Н.Хуруджи