РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
28 мая 2026 года <адрес>
Сургутский городской суд <адрес> – Югры в составе председательствующего судьи Елшина Н.А., при секретаре судебного заседания Маркиной Е.Ю., с участием истца Смирнова А.Б., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Смирнова А. Б. к Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ханты-Мансийскому автономному округу-Югре о признании незаконным решения пенсионного органа, возложении обязанности включить в страховой стаж периодов обучения, службы и работы, перерасчёте размера пенсии, взыскании судебных расходов, установил:
Истец обратился в суд с иском к ответчику о признании незаконным решения пенсионного органа, возложении обязанности включить в страховой стаж периодов обучения, службы и работы, перерасчёте размера пенсии, взыскании судебных расходов.
Свои требования мотивирует тем, что с ДД.ММ.ГГГГ является получателем страховой пенсии по старости в соответствии с п. 6 ч. 1 ст. 32 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях». Согласно ответу ОСФР по ХМАО-Югре при расчете размера страховой пенсии по старости были исключены периоды: учеба в госпединституте им ФИО4 Ленинабадского ордена «Знак Почета»: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (1 год 8 мес. 30 дней) и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (3 года 2 мес. 1 день); Служба в Советской Армии по призыву (РСФСР): с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (1 год 11 мес. 4 дня) призван комиссией при Ленинабадском городском военном комиссариате <адрес>, на основании Пр. МО СССР № от ДД.ММ.ГГГГ уволен в запас и направлен в Ленинабадский РВК <адрес>; трудовая деятельность (Таджикская ССР / <адрес>): с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (2 года 8 мес. 7 дней) в качестве учителя трудового обучения в среднюю школу № Чкаловского гороно (Приказ о приеме № п.3 от ДД.ММ.ГГГГ по СШ№, Приказ об увольнение № от ДД.ММ.ГГГГ по СШ №) - записи сделаны своевременно и исправлений не имею, печати полностью читаемы; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (4 мес. 25 дней) в качестве слесаря по ремонту оборудования в бригаду малой механизации ПО «Восточный комбинат редких металлов» (Приказ о приеме №-м от ДД.ММ.ГГГГ; Приказ об увольнении №ЛС от ДД.ММ.ГГГГ) записи сделаны своевременно и исправлений не имеют, печати полностью читаемы; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (2 года 4 мес. 10 дней) в качестве слесаря КИПиА участка КИПиА ПО «Востокредмет» Гидрометаллургический завод (Приказ о приеме №/лс от ДД.ММ.ГГГГ; Приказ об увольнении №/лс от ДД.ММ.ГГГГ) записи сделаны своевременно и исправлений не имеют, печати полностью читаемы. причина не включения в стаж в ответе указана: определение размера страховых пенсий осуществляется по законодательству Российской Федерации с учетом положений статьи 11 Договора от ДД.ММ.ГГГГ, то есть исходя из стажа, приобретенного на ее территории, а также на территории бывшей РСФСР. Периоды, приобретенные на территории других бывших республик СССР, а также третьих государств не учитываются. Истец считает решение ответчика в части исключения данных периодов из расчета размера пенсии незаконным. Истец является гражданином Российской Федерации, никогда не принимал гражданство Республики Таджикистан. Ссылка Управления на возможность получения части пенсии в <адрес> за стаж, приобретенный в Таджикской ССР до 1995 года, является формальной и неисполнимой. По законодательству Республики Таджикистан пенсионный возраст для мужчин составляет 63 года при наличии стажа не менее 25 лет, У истца указанный стаж на территории Таджикистана отсутствует, что делает получение там пенсии невозможным. Фактически СФР предлагает истцу отказаться от части заработанных пенсионных прав за советский период, перекладывая ответственность на иностранное государство, гражданином которого истец не являлся и на территории которого не проживает уже 30 лет. Это прямо противоречит ст. 39 Конституции РФ, гарантирующей социальное обеспечение по возрасту. Поскольку истец постоянно проживает в РФ и является её гражданином, расчет пенсии за периоды до 2002 года должен производиться в полном объеме по нормам РФ (ФЗ №), как это было предусмотрено при вступлении в гражданство и формировании пенсионных ожиданий. Новый Договор от 2021 года не должен применяться к длящимся правоотношениям таким образом, чтобы лишать гражданина РФ части накопленного стажа СССР без адекватной компенсации. На протяжении многих лет истец постоянно проживает и осуществляет трудовую деятельность исключительно на территории Российской Федерации, добросовестно исполняя обязанности налогоплательщика и внося личный вклад в экономику и формирование пенсионной системы страны. Учитывая статус гражданина РФ и многолетний труд на благо России, ограничение пенсионных прав истца за периоды работы в 1983-1995 гг, является неправомерным и нарушает конституционные гарантии. На момент официального оформления документов в 1983-1995 гг, действовало Соглашение стран СНГ от ДД.ММ.ГГГГ, которое гарантировало истцу как гражданину РФ полный учет трудового стажа, приобретенного в бывших республиках СССР. Период службы (1985-1987) проходил на территории РСФСР, что подтверждается военным билетом. Согласно ст. 12 ФЗ № 400-ФЗ это «нестраховой период», подлежащий безусловному включению в страховой стаж РФ. Ответчик указывает, что на ДД.ММ.ГГГГ стаж «отсутствует». Это утверждение ложно, так как в этот период входила учеба и служба в армии. Игнорирование этих лет привело к занижению процента валоризации (установлено 10 % вместо положенных 15-17 %) и применению невыгодного варианта расчета (п. 3 вместо п. 4 ст. 30 ФЗ №-Ф3). Возникновение права на страховую пенсию по старости по законодательству Российской Федерации, имело место на территории Таджикской ССР с 1952 года по 1984 год и приобретен истцом до вступления в законную силу Договора между Российской Федерацией и Республикой Таджикистан о сотрудничестве в области пенсионного обеспечения от ДД.ММ.ГГГГ
Истец просит суд:
- признать незаконным решение ОСФР по ХМАО-Югре №л от ДД.ММ.ГГГГ в части отказа во включении в расчет размера пенсии периодов учебы (1983-1990), службы армии (1985-1987) и работы (1990-1995);
- обязать ответчика включить в страховой стаж и стаж для валоризации (до ДД.ММ.ГГГГ): учеба (подготовка к проф. деятельности): с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (1 год 8 мес. 30 дней) и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (3 года 2 мес. 1 день); служба в Советской Армии по призыву (РСФСР): с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (1 год 11 мес. 4 дня); трудовая деятельность (Таджикская ССР / <адрес>): с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (2 года 8 мес. 7 дней); с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (4 мес. 25 дней); с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (2 года 4 мес. 10 дней);
- обязать ответчика произвести сравнительный расчет по п. 3 и п. 4 ст. 30 ФЗ № 173-ФЗ с учетом периода учебы (1983-1990) и применить наиболее выгодный вариант;
- обязать ответчика произвести перерасчет размера пенсии с даты её назначения (ДД.ММ.ГГГГ) и выплатить образовавшуюся недоплату.
- взыскать с ответчика в пользу истца судебные расходы в размере 33 000 рублей.
Истец в судебном заседании заявленные требования поддержал в полном объеме по основаниям, изложенным в иске.
Представитель ответчика участия в судебном заседании не принимал, в представленном отзыве в удовлетворении исковых требований просит отказать, мотивируя свою позицию тем, что страховая пенсия истцу назначена с применением норм Договора между Российской Федерацией и Республикой Таджикистан о сотрудничестве в области пенсионного обеспечения от ДД.ММ.ГГГГ. Нормами Договора от ДД.ММ.ГГГГ установлено, что при определении права на страховую пенсию по законодательству Российской Федерации под страховым стажем понимается страховой стаж, приобретенный на территории Российской Федерации и Российской Советской Федеративной Социалистической Республики. При определении права на страховую пенсию по законодательству Республики Таджикистан - стаж, приобретенный на территории Республики Таджикистан и Таджикской Советской Социалистической республики. Таким образом, право на установление пенсии определено с учётом стажа, на территории Российской Федерации, в данном случае стаж на территории Республики Таджикистан для определения права не требуется. На размер пенсии стаж на территории Республики Таджикистан согласно действующему пенсионному законодательству не влияет. Требования о взыскании судебных расходов также не признают.
Суд рассматривает дело в порядке ст.167 ГПК РФ, в отсутствие представителя ответчика.
Заслушав истца, исследовав и оценив в совокупности представленные доказательства, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении исковых требований Смирнова А.Б. по следующим основаниям.
В соответствии со ст. 2 Конституции РФ человек, его права и свободы являются высшей ценностью. Признание, соблюдение и защита прав и свобод человека и гражданина - обязанность государства.
В соответствии с ч. ч. 1, 2 ст. 39 Конституции Российской Федерации, каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом. Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.
Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» в соответствии с Конституцией РФ установлены основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на трудовые пенсии.
В соответствии со ст. 11 Закона № 400-ФЗ в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 указанного Закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.
Согласно ч. 3 ст. 2 данного федерального закона в сфере пенсионного обеспечения применяются общепризнанные принципы и нормы международного права и международные договоры Российской Федерации.
В случае, если международным договором Российской Федерации установлены иные правила, чем предусмотренные указанным Федеральным законом, применяются правила международного договора Российской Федерации.
На основании ч. 2 ст. 11 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ «О страховых пенсиях» периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, за пределами территории Российской Федерации, включаются в страховой стаж в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации или международными договорами Российской Федерации, либо в случае уплаты страховых взносов в Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации».
Договор от ДД.ММ.ГГГГ основан на принципе пропорциональности и предусматривает назначение и выплату пенсий каждой Договаривающейся Стороной за страховой стаж, приобретенный на её территории, согласно положениям Договора и национального законодательства.
Нормами Договора от ДД.ММ.ГГГГ установлено, что при определении права на страховую пенсию по законодательству Российской Федерации под страховым стажем понимается страховой стаж, приобретенный на территории Российской Федерации и Российской Советской Федеративной Социалистической Республики. При определении права на страховую пенсию по законодательству Республики Таджикистан - стаж, приобретенный на территории Республики Таджикистан и Таджикской Советской Социалистической республики.
Поскольку истец обратился в Отделение с заявлением о назначении пенсии ДД.ММ.ГГГГ, то есть после вступления в силу Договора от ДД.ММ.ГГГГ, право на установление пенсии может быть рассмотрено только в рамках двустороннего международного договора.
Согласно статье 3 Договора между Российской Федерацией и Республикой Таджикистан о сотрудничестве в области пенсионного обеспечения от ДД.ММ.ГГГГ каждая Договаривающаяся Сторона исчисляет размер пенсии, соответствующий страховому стажу, приобретенному на ее территории, согласно положениям своего законодательства, если иное не предусмотрено настоящим Договором.
При исчислении размера пенсии по законодательству Российской Федерации учитывается страховой стаж, приобретенный в соответствии с её законодательством, а также на территории бывшей Российской Советской Федеративной Социалистической Республики. Периоды, приобретенные на территориях других бывших <адрес> Социалистических Республик, а также на территориях третьих государств, не учитываются.
Судом установлено, подтверждается материалами дела, что Смирнов А.Б. является получателем страховой пенсии по старости на основании п. 6 ч. 1 ст. 32 Закона № 400-ФЗ с ДД.ММ.ГГГГ
При назначении страховой пенсии Смирнову А.Б. не были учтены периоды:
учеба (подготовка к проф. Деятельности) с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (1 год 8 мес. 30 дней) и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (3 года 2 мес. 1 день); служба в Советской Армии по призыву (РСФСР): с ДД.ММ.ГГГГ по 05.05.1987 (1 год 11 мес. 4 дня); трудовая деятельность (Таджикская ССР / <адрес>): с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (2 года 8 мес. 7 дней); с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (4 мес. 25 дней); с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (2 года 4 мес. 10 дней).
Согласно копии диплома РВ №, Смирнов А.Б. с 1983 по 1990 проходил обучение в госпединституте им. ФИО4 Ленинабадского ордена «Знак Почета».
Как следует из копии военного билета НС №, Смирнов А.Б. призывной комиссией при Ленинабадском городском военном комиссариате <адрес> признан годным к строевой службе и направлен на военную службу в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.
Согласно представленной копии трудовой книжки ОТ-I № на имя Смирнова А.Б., ДД.ММ.ГГГГ он назначен учителем трудового обучения временно в ср. школу № Чкаловского гороно (пр. № п. 3 от ДД.ММ.ГГГГ), ДД.ММ.ГГГГ переведен постоянно учителем трудового обучения и назначен заведующим мастерскими (пр. № п. 1 п. 2 от ДД.ММ.ГГГГ) ДД.ММ.ГГГГ освобожден с занимаемой должности по собственному желанию ст. 35 КЗоТ Таджикской ССР (пр. № от ДД.ММ.ГГГГ), ДД.ММ.ГГГГ принят слесарем по ремонту оборудования по 4-му разряду (6-ти разрядная сетка) в бригаду малой механизации ПО «Восточный комбинат редких металлов» (пр. 245М-ДД.ММ.ГГГГ), ДД.ММ.ГГГГ уволен в порядке перевода в гидрометаллургический завод (п. 5 ст. 34 КЗоТ Республики Таджикистан (пр. 36 лс от ДД.ММ.ГГГГ), ДД.ММ.ГГГГ принят в порядке перевода слесарем КИПиА участка КИПиА ПО «Востокредмет» (пр. 73 лс от ДД.ММ.ГГГГ), ДД.ММ.ГГГГ уволен по собственному желанию в связи переездом в другую местность, ст. 35 КЗоТ Республики Таджикистан (пр. №/лс от ДД.ММ.ГГГГ).
Согласно статье 9 Договора от ДД.ММ.ГГГГ каждая Договаривающаяся Сторона назначает пенсию на основании страхового стажа, приобретенного на ее территории, в соответствии с ее законодательством, если иное не предусмотрено настоящим Договором (пункт 1).
При определении права на пенсию под страховым стажем, приобретенным на территориях Договаривающихся Сторон и в соответствии с их законодательством, понимается:
в отношении Российской Федерации - страховой стаж, приобретенный на территории Российской Федерации и Российской Советской Федеративной Социалистической Республики;
в отношении Республики Таджикистан - страховой стаж, приобретенный на территории Республики Таджикистан и Таджикской Советской Социалистической Республики. (пункт 2).
Если страхового стажа, приобретенного по законодательству Договаривающейся Стороны, назначающей пенсию, требуемого для права на нее, недостаточно, во внимание принимается и страховой стаж, приобретенный по законодательству другой Договаривающейся Стороны, а также третьего государства, с которым Договаривающаяся Сторона, назначающая пенсию, имеет международный договор о социальном обеспечении (пенсионном страховании), в случае если третье государство подтвердит страховой стаж (пункт 4).
В Российской Федерации при определении права на пенсию в соответствии с пунктами 4 и 5 настоящей статьи величина индивидуального пенсионного коэффициента определяется за периоды стажа, приобретенного на ее территории, а также на территории бывшей Российской Советской Федеративной Социалистической Республики. В случае, если согласно законодательству Российской Федерации право на пенсию в связи с отсутствием требуемой величины индивидуального пенсионного коэффициента не возникает, применяется величина индивидуального пенсионного коэффициента, равная единице за один год стажа работы, приобретенного на территории Республики Таджикистан и Таджикской Советской Социалистической Республики, а также на территориях третьих государств, с которыми у Российской Федерации заключен международный договор о социальном обеспечении (пенсионном страховании). При этом один месяц страхового стажа составляет 1/12 часть коэффициента за полный календарный год, а один день - 1/360 часть коэффициента за полный календарный год (пункт 6).
Согласно статье 11 Договора от ДД.ММ.ГГГГ каждая Договаривающаяся Сторона исчисляет размер пенсии, соответствующий страховому стажу, приобретенному на ее территории, согласно положениям своего законодательства, если иное не предусмотрено настоящим Договором (пункт 1).
При исчислении размера пенсии по законодательству Российской Федерации учитывается страховой стаж, приобретенный в соответствии с её законодательством, а также на территории бывшей Российской Советской Федеративной Социалистической Республики. Периоды, приобретенные на территориях других бывших <адрес> Социалистических Республик, а также на территориях третьих государств, не учитываются (пункт 2).
Из приведенных положений Договора от ДД.ММ.ГГГГ следует, что при определении права Смирнова А.Б. на пенсию по законодательству Российской Федерации подлежит учету страховой стаж, приобретенный на территории Российской Федерации и Российской Советской Федеративной Социалистической Республики. В случае недостаточности продолжительности такого стажа для возникновения права на пенсию, подлежит учету страховой стаж, приобретенный истцом на территории Республики Таджикистан.
Поскольку обращение истца с заявлением о назначении пенсии (ДД.ММ.ГГГГ) имело место в период действия Договора от ДД.ММ.ГГГГ, то пенсионным органом, верно, применены указанные нормы при оценке пенсионных прав Смирнова А.Б. Право на установление пенсии определено с учетом стажа, на территории Российской Федерации, в данном случае стаж на территории Республики Таджикистан для определения права не требуется.
Доводы истца основаны на ошибочном толковании норм права.
На размер пенсии стаж на территории Республики Таджикистан согласно действующему пенсионному законодательству не влияет.
При вышеуказанных обстоятельствах, исковые требования удовлетворению не подлежат.
Поскольку в удовлетворении требований отказано, в соответствии со ст.98 ГПК РФ не подлежат удовлетворению и требования о взыскании судебных расходов в размере 33 000 рублей.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд решил:
В удовлетворении исковых требований Смирнова А. Б. к Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ханты-Мансийскому автономному округу-Югре о признании незаконным решения пенсионного органа, возложении обязанности включить в страховой стаж периодов обучения, службы и работы, перерасчёте размера пенсии, взыскании судебных расходов – отказать.
Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам суда <адрес> – Югры в течение месяца со дня принятия в окончательной форме путём подачи апелляционной жалобы через Сургутский городской суд.
Мотивированное решение составлено ДД.ММ.ГГГГ.
Судья подпись Елшин Н.А.
КОПИЯ ВЕРНА «___» ___________2026г.
Подлинный документ находится в деле №
СУРГУТСКОГО ГОРОДСКОГО СУДА ХМАО-ЮГРЫ
УИД 86RS0№-37
Судья Сургутского городского суда
Елшин Н.А. _________________________
Судебный акт вступил (не вступил)
в законную силу «_____»__________20___г.
Секретарь судебного заседания ___________