РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
<адрес> 24 июня 2026 г.
Сургутский городской суд <адрес> -Югры в составе:
председательствующего судьи Хуруджи В.Н.
при секретаре Петровой А.Д., рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Сургутского городского суда гражданское дело № по иску Гатауллиной Л.Ф. к Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ханты-Мансийскому автономному округу - Югре (ОГРН:1028600517054) об обязании включить периоды работы в страховой стаж и стаж работы в местностях приравненных к районам Крайнего Севера, перерасчета пенсии, установил:
Истец Гатауллина Л.Ф. обратилась с исковыми требованиями к ОСФР по ХМАО-Югре признать незаконным Решение Отделения Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Ханты-Мансийскому автономному округу - Югре от ДД.ММ.ГГГГ № об отказе Гатауллиной Л.Ф. в перерасчете страховой пенсии по старости; обязать ОСФР по ХМАО-Югре включить в страховой стаж, общий трудовой стаж, а также стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера (МКС), Гатауллиной Л.Ф. период работы в должности воспитателя в МОУ «Лянторская национальная основная общеобразовательная школа-интернат» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; обязать включить в страховой стаж, общий трудовой стаж, а также стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера (МКС), Гатауллиной Л.Ф. период работы в должности воспитателя в МБДОУ д/с «Журавушка» с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ и произвести перерасчет размера страховой пенсии по старости Гатауллиной Л.Ф. с даты ее первоначального назначения с ДД.ММ.ГГГГ, с учетом включенных спорных периодов и с применением наиболее выгодного варианта расчета пенсионных прав.
Требования мотивированы тем, что она Гатауллина Л.Ф. является получателем досрочной страховой пенсии по старости с ДД.ММ.ГГГГ, назначенной в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 32 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (как женщина, родившая двух и более детей и имеющая необходимый стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера).
Согласно Справке о назначенных пенсиях от 25.03.2025, первоначальный размер ее страховой пенсии по старости составил 18 116 рублей 26 копеек. Общий размер с учетом фиксированной выплаты составил 35 931 рублей 66 копеек.
В ходе ознакомления с материалами выплатного дела и сведениями индивидуального лицевого счета (ИЛС), ею было установлено, что пенсионным органом (Ответчиком) при оценке пенсионных прав был необоснованно и незаконно исключен из подсчета страхового стажа, а также стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера (МКС), ряд периодов фактической трудовой деятельности.
ДД.ММ.ГГГГ она обратилась к Ответчику с заявлением о перерасчете страховой пенсии по старости с приложением подтверждающих архивных документов; решением ОСФР по ХМАО-Югре от ДД.ММ.ГГГГ № в удовлетворении заявления было отказано.
Основанием для отказа, согласно тексту Решения и разъяснительному письму ОСФР от ДД.ММ.ГГГГ №л, послужило отсутствие на ее индивидуальном лицевом счете (ИЛС) сведений об уплате страховых взносов за спорные периоды после даты регистрации в системе персонифицированного учета (ДД.ММ.ГГГГ).
Считает вынесенное Решение Ответчика от ДД.ММ.ГГГГ № незаконным, необоснованным и нарушающим ее конституционные права на социальное обеспечение по следующим основаниям.
Ответчик незаконно исключил из стажа период работы в должности воспитателя в Муниципальном образовательном учреждении «Лянторская национальная основная общеобразовательная школа-интернат» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (всего 7 месяцев 20 дней).
Факт ее трудовых отношений в указанный период подтверждается: записями в Трудовой книжке колхозника (серия РОС №); архивной справкой № С-489 от ДД.ММ.ГГГГ, выданной Архивным отделом администрации <адрес>, в которой имеются ссылки на приказы о приеме на работу (от ДД.ММ.ГГГГ №/к) и переводе на постоянную работу (от ДД.ММ.ГГГГ №а/к).
Отказ Ответчика мотивирован неисполнением работодателем обязанности по передаче сведений в Пенсионный фонд РФ, однако данная позиция прямо противоречит закону и сложившейся судебной практике.
Ею получены и представлены Ответчику (а также прилагаются к настоящему иску) первичные бухгалтерские документы, а именно: архивная справка о заработной плате № С-820 от ДД.ММ.ГГГГ и архивная копия Карточки-справки формы Т-5ДД.ММ.ГГГГ-2000 годы. В указанной Карточке-справке (которая является официальным регистром бухгалтерского учета) в графе «Удержания» за каждый месяц спорного периода отражены конкретные денежные суммы, удержанные из моей заработной платы работодателем под целевым назначением «Пенсионный фонд» (например, за январь 2000 г. удержано 16,56 руб. при заработке 1655,69 руб. и т.д.).
Согласно правовой позиции, изложенной в Постановлении Конституционного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ №-П, неуплата страхователем (работодателем) в установленный срок страховых взносов в Пенсионный фонд РФ за застрахованных лиц не может служить основанием для отказа в реализации права на пенсионное обеспечение. Застрахованное лицо не может и не должно нести ответственность за ненадлежащее исполнение работодателем своих публично-правовых обязанностей, а также за отсутствие должного контроля со стороны государственных органов. Тот факт, что работодатель удержал из ее заработной платы страховые взносы, но не перечислил их на счета ПФР (СФР) и не подал индивидуальные сведения, подтверждается Карточкой Т-54 и не может являться основанием для ущемления моих пенсионных прав.
Ответчик также незаконно не учел период ее работы в должности воспитателя на 1 ставку в Муниципальном бюджетном дошкольном образовательном учреждении детский сад «Журавушка» (правопреемник МБДОУ д/с «Светлячок») с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (1 год и 6 месяцев).
Факт осуществления непрерывной трудовой деятельности в указанный период с выработкой нормы рабочего времени (1 ставка) в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, бесспорно подтверждается Справкой № от ДД.ММ.ГГГГ, выданной правопреемником работодателя -МБДОУ детский сад «Светлячок». В указанной справке четко очерчены периоды нахождения ее в отпуске по уходу за ребенком (первый отпуск закончился ДД.ММ.ГГГГ, второй начался ДД.ММ.ГГГГ). Таким образом, в спорный период она фактически исполняла трудовые обязанности. В соответствии со ст. 14 Федерального закона № 400-ФЗ и п. 9 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии», при непредставлении работодателем сведений персонифицированного учета стаж подтверждается иными документами. Работодатель в Справке № прямо указывает на наличие в его распоряжении табелей учета рабочего времени, штатных расписаний и лицевых счетов за спорный период, что доказывает факт моей работы.
В связи с системными нарушениями при оценке ее пенсионных прав, она обратилась за проведением специализированного аудита в Независимый экспертно-правовой центр (ООО «Лега Эксперт»), Согласно подготовленному Заключению от ДД.ММ.ГГГГ (Договор №/П/10/25), расчет размера ее пенсии произведен ОСФР с грубыми арифметическими и методологическими искажениями.
Экспертом установлено (Таблица № Заключения, стр. 27), что при правильной оценке пенсионных прав (Вариант 2.2 Заключения) с учетом п. 4 ст. 30 Закона №-Ф3, где периоды ухода за всеми детьми исчисляются в баллах, а также с учетом спорных периодов работы, объективный размер ее страховой пенсии должен составлять 20 987 рублей 67 копеек (разница с расчетом СФР составляет 2 871 рубля 41 копейка ежемесячно в меньшую сторону).
Исключение указанных спорных периодов из ее стажа привело к занижению стажевого коэффициента, пропорции стажа до 2002 года, величины расчетного пенсионного капитала, суммы валоризации и, как следствие, индивидуального пенсионного коэффициента (ИПК).
Просит удовлетворить исковые требования в полном объеме.
В судебное заседание истец не явилась о времени и месте рассмотрения извещена надлежащим образом, уважительные причины не явки судом не установлены.
Представитель ответчика отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ханты-Мансийскому автономному округу - Югре в суд не явился о времени и месте рассмотрения извещен надлежащим образом, представил возражение из которого следует, что ОСФР с требованиями, указанными в исковом заявлении Гатауллиной Л.Ф., несогласно на основании нижеследующего.
Гатауллина Л.Ф. является получателем пенсии в соответствии с п. 2 ч.1 ст.32 Федерального Закона № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» с ДД.ММ.ГГГГ.
В соответствии с п.6 Перечня документов, необходимых для установления страховой пенсии, установления и перерасчета размера фиксированной выплаты к страховой пенсии с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии, назначения накопительной пенсии, установления пенсии по государственному пенсионному обеспечению, утвержденного приказом Министерства труда и социальной защиты РФ от ДД.ММ.ГГГГ №н (далее - Перечень), для назначения страховой пенсии по старости необходимы документы, подтверждающие периоды работы и (или) иной деятельности и иные периоды, включаемые (засчитываемые) в страховой стаж, правила подсчета и подтверждения которого утверждены постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий» (далее - Правила №).В соответствии с п. 11 Правил № документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца.
При отсутствии трудовой книжки, а также в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.
Периоды работы после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в силу пункта 2 статьи 14 Закона № 400-ФЗ подтверждаются выпиской из индивидуального лицевого счета застрахованного лица (далее ИЛС), сформированной на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.
Гатауллина Л.Ф. зарегистрирована в системе обязательного пенсионного страхования ДД.ММ.ГГГГ.
В соответствии со ст. 11 Закона № 400-ФЗ в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.
В страховой стаж и в стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, не может быть учтен период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ поскольку не отражены в сведениях индивидуального лицевого истца Работодателем страховые взносы не начислялись согласно ИЛС.
Размер страховой пенсии по старости определяется индивидуально в соответствии со статьей 15 Закона № 400-ФЗ с применением норм Федерального закона от 17.12.2001г. №-Ф3 «О трудовых пенсиях в Российской Федерации с учетом:
- продолжительности общего трудового стажа до ДД.ММ.ГГГГ и среднемесячного заработка застрахованного лица за 2000-2001 по сведениям индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, либо за любые 60 месяцев подряд до ДД.ММ.ГГГГ на основании документов, выдаваемых в установленном порядке соответствующими работодателями либо государственными (муниципальными) органами;
- суммы страховых взносов за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (страховое стаж с ДД.ММ.ГГГГ не конвертируется, но подлежит учету в расчетный пенсионные капитал посредством суммы страховых взносов, отраженных в сведениях индивидуального лицевого счета застрахованного лица;
- суммы учитываемых индивидуальных пенсионных коэффициентов за период с ДД.ММ.ГГГГ (страховой стаж с 01.01.2015г. так же не конвертируется, но подлежит учету посредством суммы индивидуальных пенсионных коэффициентов, отраженных в сведениях индивидуального лицевого счета застрахованного лица).
В страховой стаж и в стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, не может быть включен период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в МБДОУ д/с «Журавушка», так как в выписке из лицевого счета истца, работодателем за указанный период не представлены.
Просят обратить внимание суда на то, что при включении в стаж периода работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ без уплаты страховых взносов, размер пенсии истца не изменится.
Дело рассмотрено в порядке ст.167 ГПК РФ в отсутствие сторон.
Изучив письменные материалы дела, суд полагает исковые требования подлежащими удовлетворению частично, по следующим основаниям.
В соответствии с частью 2 статьи 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" страховой стаж - это учитываемая при определении права на страховую пенсию и ее размера суммарная продолжительность периодов работы и (или) иной деятельности, за которые начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации, а также иных периодов, засчитываемых в страховой стаж.
По правилам части 1 статьи 11 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.
В соответствии с частью 1 статьи 14 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством РФ.
Основным документом для подтверждения стажа в порядке ч.1 ст.14 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" является трудовая книжка.
Частью 2 статьи 14 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" предусмотрено, что при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.
В силу части 2 статьи 26 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ страховая пенсия, не полученная пенсионером своевременно по вине органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, выплачивается ему за прошедшее время без ограничения каким-либо сроком.
Суд становил, что Гатауллина Л.Ф. является получателем пенсии в соответствии с п. 2 ч.1 ст.32 Федерального Закона № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» с ДД.ММ.ГГГГ.
В стаж истца не включены периоды ее работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в МОУ «Лянторская национальная основная общеобразовательная школа-интернат» и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в МБДОУ д/с «Журавушка» в связи с отсутствием сведений в ИЛС.
Решение Отделения Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Ханты-Мансийскому автономному округу - Югре от ДД.ММ.ГГГГ № в перерасчете пенсии с учетом спорных периодов отказано.
Суд полагает не включение периодов работы по трудовой книжки истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в МОУ «Лянторская национальная основная общеобразовательная школа-интернат», т.е. имевшие место до ДД.ММ.ГГГГ не основаны на действующем законодательстве, поскольку включение данных периодов действовавшее законодательство и в частности Закон РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР" № от ДД.ММ.ГГГГ не связывало с уплатой страховых взносов, в связи с чем требования истца в указанной части подлежит удовлетворению.
Данный период подлежит учету при расчете размера страховой пенсии.
При разрешении вопроса о включении в страховой стаж для расчета размера страховой пенсии периода с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в МБДОУ д/с «Журавушка» суд соглашается с доводами истца о том, что сведения о страховом стаже и уплаченных взносах должен предоставить работодатель в установленном законом порядке. Начиная с ДД.ММ.ГГГГ в соответствии с вступившим в законную силу Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" страховой стаж учитывается для расчета пенсии лишь по сведениям ИЛС.
Отсутствие таких сведений не влияет на размер пенсии, в связи с чем истцу необходимо в указанной части определиться с надлежащим способом защиты нарушенного права путем обращения к непосредственному работодателю который и должен предоставить данные сведения в пенсионный орган в установленном порядке.
Ссылка истца на положения Постановлении Конституционного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ №-П в указанной части является не обоснованной, поскольку в данном постановлении речь идет о случаях когда сведения о работе не могут быть истребованы иным способом от не действующего работодателя.
В указанной части исковые требования удовлетворению не подлежат.
Руководствуясь ст.ст. 94-101, 194-199 ГПК РФ, суд решил:
Исковые требования Гатауллиной Л.Ф. к Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ханты-Мансийскому автономному округу - Югре об обязании включить периоды работы в страховой стаж и стаж работы в местностях приравненных к районам Крайнего Севера, перерасчете пенсии, удовлетворить частично.
Возложить обязанность на Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по ХМАО-Югре включить в страховой стаж и стаж работы в районах Крайнего Севера Гатауллиной Л.Ф. период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и произвести перерасчет страховой пенсии у учетом данного периода по наиболее лучшему варианту с учтом включенного периода с ДД.ММ.ГГГГ; в остальной части исковых требований -отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам суда <адрес>-Югры в течение месяца с момента изготовления мотивированного решения путем подачи жалобы через Сургутский городской суд.
Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.
Председательствующий судья В.Н.Хуруджи
Копия верна: В.Н.Хуруджи