РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
11 сентября 2026 г. г. Сретенск
Сретенский районный суд Забайкальского края в составе:
председательствующего судьи Чебан Ю.С., при секретаре Юринском Е.В., с участием помощника прокурора Бадмаевой В.Б., третьего лица Коноваловой Д.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Могочинского транспортного прокурора, действующего в интересах Забайкальского края в лице государственного казенного учреждения здравоохранения «Забайкальский Территориальный центр медицины катастроф», к Коновалову Т.Г. о взыскании денежных средств, затраченных на оплату авиационных работ,
УСТАНОВИЛ:
Могочинский транспортный прокурор, действуя в интересах Забайкальского края в лице государственного казенного учреждения здравоохранения «Забайкальский Территориальный центр медицины катастроф», обратился в суд с вышеназванным иском, указав в обоснование, что Могочинской транспортной прокуратурой в мае 2026 г. проведена проверка по факту оказания медицинской помощи ФИО23 Д.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, пострадавшей от действий Коновалова Т.Г., в ходе которой установлено, что приговором Сретенского районного суда Забайкальского края от ДД.ММ.ГГГГ Коновалов Т.Г. признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 111 Уголовного кодекса Российской Федерации (далее – УК РФ) в отношении ФИО23 Д.А., ему назначено наказание в виде 3 лет лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима. Апелляционным определением Забайкальского краевого суда от ДД.ММ.ГГГГ назначенное приговором Сретенского районного суда Забайкальского края от ДД.ММ.ГГГГ наказание снижено до 2 лет 10 месяцев с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима, в остальной части приговор оставлен без изменения. Кассационным определением Восьмого кассационного суда общей юрисдикции от ДД.ММ.ГГГГ апелляционное определение Забайкальского краевого суда от ДД.ММ.ГГГГ оставлено без изменения. В результате преступных действий Коновалова Т.Г. потерпевшей ФИО23 Д.А. 18 июня 2023 г. причинен тяжкий вред здоровью, что потребовало оказания ей медицинской помощи, в том числе в медицинских учреждениях г. Читы Забайкальского края, для чего 24 июня 2023 г. воздушным судном <данные изъяты> на основании заявки № № ФИО23 Д.А. доставили из подразделения ГУЗ «Сретенская ЦРБ» в п. Кокуй Сретенского района в медицинские учреждения г. Читы для проведения дальнейшего лечения. Согласно заявке от 24 июня 2023 г. № № на выполнения авиационных работ с целью оказания медицинской помощи на территории Российской Федерации, выполненной по заданию государственного казенного учреждения здравоохранения «Забайкальский Территориальный центр медицины и катастроф» (далее – ГКУЗ «Забайкальский Территориальный центр медицины и катастроф») исполнителем акционерным обществом «Национальная служба санитарной авиации» 24 июня 2023 г. по маршруту Чита – Кокуй – Гавань - Чита на воздушном судне <данные изъяты> для эвакуации одного пострадавшего. Заявка № № от 24 июня 2023 г. выполнялась в соответствии с контрактом от ДД.ММ.ГГГГ № № В соответствии с отчетом о выполнении авиационных работ с целью оказания медицинской помощи на территории Российской Федерации к заявке от 24 июня 2023 г. № № общее полетное время вертолета по маршруту: г. Чита – п. Кокуй – Гавань – г. Чита, составило 3 час. 75 мин. Согласно ответу директора ГКУЗ «Забайкальский Территориальный центр медицины и катастроф» стоимость авиационных услуг в целях оказания медицинской помощи по заявке № № от 24 июня 2023 г. составила 930000 руб., которые включены в общую сумму, оплаченную исполнителю Минфином Забайкальского края (ГКУЗ «Забайкальский Территориальный центр медицины и катастроф») платежным поручением № от 18 июля 2023 г. Один час авиационных услуг составляет 248000 руб., т.е. стоимость авиационных услуг в целях оказания медицинской помощи по заявке № № от 24 июня 2023 г. составила 930000 руб., рассчитана по формуле 3,75*248000 = 930000. Между ГКУЗ «Забайкальский Территориальный центр медицины и катастроф» и акционерным обществом «Национальная служба санитарной авиации» (далее – АО «Национальная служба санитарной авиации») ДД.ММ.ГГГГ заключен государственный контракт № на выполнение авиационных работ в целях оказания медицинской помощи на территории Российской Федерации на вертолете. В соответствии с п. 1.1 данного контракта исполнитель по заданию заказчика обязуется в порядке и на условиях, установленных контрактом, выполнить авиационные услуги в целях оказания медицинской помощи на территории Российской Федерации, а заказчик обязуется принять оказанные услуги и оплатить их. Из п.п. 3.1.1, 3.1.2, 3.1.3 контракта следует, что исполнитель обязан выполнить услуги в порядке и на условиях, предусмотренных контрактом, в соответствии с техническим заданием (приложение № 1 к контракту) и на основании заявок (приложение № 2 к контракту); обеспечить соответствие оказываемых услуг требованиям федеральных авиационных правил, а также иным требованиям, предусмотренным законодательством Российской Федерации; обеспечить предоставление воздушного судна с экипажем. По факту выполнения заявки исполнителем составляется отчет об оказании авиационных услуг с целью оказания медицинской помощи на территории Российской Федерации (п. 6.1 контракта). Пунктом 7.3 контракта установлено, что источником финансирования контракта является государственный бюджет Забайкальского края. Просит взыскать с Коновалова Т.Г. в доход субъекта Российской Федерации – Забайкальского края в лице Государственного казенного учреждения здравоохранения «Забайкальский Территориальный центр медицины катастроф» в счет оплаты санитарно-авиационной эвакуации ФИО23 Д.А. 930000 руб.
Определением судьи от 28 мая 2026 г. в порядке подготовки дела к судебному разбирательству к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечена Коновалова (ФИО23) Д.А. (том 1, л.д. 81).
Протокольным определением суда от 22 июля 2026 г. к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены Министерство здравоохранения Забайкальского края, Министерство финансов Забайкальского края, ГУЗ «Сретенская Центральная районная больница», ГАУЗ «Забайкальская краевая клиническая больница» (том 2, л.д. 25-26).
В судебном заседании помощник прокурора Сретенского района Забайкальского края Бадмаева В.Д., участвующая на основании поручения и.о. Могочинского транспортного прокурора, заявленные исковые требования поддержала в полном объеме по указанным в исковом заявлении основаниям, просила их удовлетворить.
Третье лицо Коновалова Д.А. в судебном заседании против удовлетворения заявленных требований не возражала, не отрицала, что в результате виновных действий Коновалова Т.Г. ей был причинен тяжкий вред здоровью, и что она санитарной авиацией была доставлена из пгт. Кокуй в ГАУЗ «Забайкальская краевая клиническая больница» для оказания медицинской помощи. Полагала, что Коновалов Т.Г. уже понес наказание за причиненный вред ее здоровью, у их семьи нет таких денег, она не согласна с суммой заявленных требований.
Ответчик Коновалов Т.Г. о месте и времени судебного заседания извещен надлежащим образом, в судебное заседание не явился, ранее направлял заявление, в котором указывал, что возражает против удовлетворения исковых требований в связи с тем, что авиацию он не заказывал и у него нет возможности оплачивать.
Материальный истец ГКУЗ «Забайкальский Территориальный центр медицины и катастроф», третьи лица АО «Национальная служба санитарной авиации», Министерство здравоохранения Забайкальского края, Министерство финансов Забайкальского края, ГУЗ «Сретенская Центральная районная больница», ГАУЗ «Забайкальская краевая клиническая больница» о месте и времени судебного заседания извещены надлежащим образом, в судебное заседание своих представителей не направили, от директора ГКУЗ «Забайкальский Территориальный центр медицины и катастроф» ФИО9, представителей третьих лиц ГАУЗ «Забайкальская краевая клиническая больница», АО «Национальная служба санитарной авиации» до начала судебного заседания поступили ходатайства о рассмотрении дела в отсутствие их представителей.
Суд находит возможным в соответствии с ч. 3 ст. 167 Гражданского процессуального кодекса РФ (далее – ГПК РФ) рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц, участвующих в деле.
Заслушав представителя процессуального истца, третье лицо, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.
Согласно п. «ж» ч. 1 ст. 72 Конституции Российской Федерации социальная защита граждан, включая социальное обеспечение, находится в совместном ведении Российской Федерации и субъектов Российской Федерации.
Полномочия и ответственность органов государственной власти субъектов Российской Федерации в сфере охраны здоровья граждан определяются положениями Федерального закона от 21 ноября 2011 г. № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» (далее – Федеральный закон от 21 ноября 2011 г. № 323-ФЗ).
Согласно ст. 69 Бюджетного кодекса Российской Федерации (далее - БК РФ) к бюджетным ассигнованиям относятся, в том числе, ассигнования на оказание государственных (муниципальных) услуг, выполнение работ, включая ассигнования на закупки товаров, услуг, для обеспечения государственных (муниципальных) нужд; ассигнования на социальное обеспечение населения.
В соответствии со ст. 69.1 БК РФ к бюджетным ассигнованиям на оказание государственных (муниципальных) услуг (выполнение работ) относятся, в том числе, ассигнования на предоставление субсидий бюджетным и автономным учреждениям, включая субсидии на финансовое обеспечение выполнения ими государственного (муниципального) задания; предоставление субсидий юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг в целях финансового обеспечения исполнения государственного (муниципального) социального заказа на оказание государственных (муниципальных) услуг в социальной сфере.
При этом получатель бюджетных средств принимает бюджетные обязательства в пределах доведенных до него лимитов бюджетных обязательств путем заключения государственных (муниципальных) контрактов, иных договоров с физическими и юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями или в соответствии с законом, иным правовым актом, соглашением (ч. 3 ст. 219 БК РФ).
В силу ч. 1 ст. 19 Федерального закона от 21 ноября 2011 г. № 323-ФЗ каждый имеет право на медицинскую помощь.
В соответствии с п. 5 ч. 1 ст. 16 Федерального закона от 21 ноября 2011 г. к полномочиям органов государственной власти субъектов Российской Федерации в сфере охраны здоровья относится, в том числе, организация оказания населению субъекта Российской Федерации первичной медико-санитарной помощи, специализированной, в том числе высокотехнологичной, медицинской помощи, скорой, в том числе скорой специализированной, медицинской помощи и паллиативной медицинской помощи в медицинских организациях, подведомственных исполнительным органам субъекта Российской Федерации.
Из положений ч. 4, п. 1 ч. 5 ст. 35 Федерального закона от 21 ноября 2011г. № 323-ФЗ следует, что при оказании скорой медицинской помощи в случае необходимости осуществляется медицинская эвакуация, представляющая собой транспортировку граждан в целях спасения жизни и сохранения здоровья (в том числе лиц, находящихся на лечении в медицинских организациях, в которых отсутствует возможность оказания необходимой медицинской помощи при угрожающих жизни состояниях, женщин в период беременности, родов, послеродовой период и новорожденных, лиц, пострадавших в результате чрезвычайных ситуаций и стихийных бедствий), которая включает в себя, в том числе, санитарно-авиационную эвакуацию, осуществляемую воздушными судами.
Согласно п. 14 Порядка оказания скорой, в том числе скорой специализированной, медицинской помощи, утвержденного приказом Министерства здравоохранения Российской Федерации от 20 июня 2013 г. № 388н (далее – Порядок от 20 июня 2013 г. № 388н), при оказании скорой, в том числе скорой специализированной, медицинской помощи в случае необходимости осуществляется медицинская эвакуация.
Правилами осуществления медицинской эвакуации при оказании скорой, в том числе скорой специализированной, медицинской помощи, являющихся приложением № 1 к Порядку от 20 июня 2013 г. № 388н, предусмотрено, что медицинская эвакуация включает в себя, в том числе, санитарно-авиационную эвакуацию, осуществляемую воздушными судами (подп. «а» п. 3); медицинская эвакуация осуществляется выездными бригадами скорой медицинской помощи (п. 4); медицинская эвакуация может осуществляться с места происшествия или места нахождения пациента (вне медицинской организации), а также из медицинской организации, в которой отсутствует возможность оказания необходимой медицинской помощи при угрожающих жизни состояниях, женщин в период беременности, родов, послеродовой период и новорожденных, лиц, пострадавших в результате чрезвычайных ситуаций и стихийных бедствий (далее - медицинская организация, в которой отсутствует возможность оказания необходимой медицинской помощи) (п. 5).
Согласно подп. «б» п. 7 приложения № 1 к Порядку от 20 июня 2013 г. № 388н решение о необходимости эвакуации принимает из медицинской организации, в которой отсутствует возможность оказания необходимой медицинской помощи - руководитель (заместитель руководителя по лечебной работе) или дежурный врач (за исключением часов работы руководителя (заместителя руководителя по лечебной работе) медицинской организации, в которой отсутствует возможность оказания необходимой медицинской помощи, по представлению лечащего врача и заведующего отделением или ответственного медицинского работника смены (за исключением часов работы лечащего врача и заведующего отделением).
Санитарно-авиационная эвакуация осуществляется, в том числе, в случае тяжести состояния пациента, требующей его скорейшей доставки в медицинскую организацию, при наличии технической возможности использования авиационного транспорта и невозможности обеспечить санитарную эвакуацию в оптимальные сроки другими видами транспорта (подп. «а» п. 11 приложения № 1 к Порядку от 20 июня 2013 г. № 388н).
Статьей 12 Гражданского кодекса РФ (далее – ГК РФ) предусмотрено, что защита гражданских прав осуществляется, в том числе путем возмещения убытков.
Лицо, право которого нарушено, может требовать полного возмещения причиненных ему убытков, если законом или договором не предусмотрено возмещение убытков в меньшем размере (п. 1 ст. 15 ГК РФ).
Под убытками понимаются расходы, которые лицо, чье право нарушено, произвело или должно будет произвести для восстановления нарушенного права, утрата или повреждение его имущества (реальный ущерб), а также неполученные доходы, которые это лицо получило бы при обычных условиях гражданского оборота, если бы его право не было нарушено (упущенная выгода) (п. 2 ст. 15 ГК РФ).
В силу п. 1 ст. 1064 ГК РФ вред, причиненный личности или имуществу гражданина, а также вред, причиненный имуществу юридического лица, подлежит возмещению в полном объеме лицом, причинившим вред.
Пунктом 1 ст. 1081 ГК РФ предусмотрено, что лицо, возместившее вред, причиненный другим лицом (работником при исполнении им служебных, должностных или иных трудовых обязанностей, лицом, управляющим транспортным средством, и т.п.), имеет право обратного требования (регресса) к этому лицу в размере выплаченного возмещения, если иной размер не установлен законом.
Как разъяснено в абз. 2 п. 12 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 23 июня 2015 г. № 25 «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации» размер подлежащих возмещению убытков должен быть установлен с разумной степенью достоверности. По смыслу п. 1 ст. 15 ГК РФ в удовлетворении требования о возмещении убытков не может быть отказано только на том основании, что их точный размер невозможно установить. В этом случае размер подлежащих возмещению убытков определяется судом с учетом всех обстоятельств дела, исходя из принципов справедливости и соразмерности ответственности допущенному нарушению. Отсутствие вины доказывается лицом, нарушившим обязательство (п. 2 ст. 401 ГК РФ). По общему правилу лицо, причинившее вред, освобождается от возмещения вреда, если докажет, что вред причинен не по его вине (п. 2 ст. 1064 ГК РФ). Бремя доказывания своей невиновности лежит на лице, нарушившем обязательство или причинившем вред. Вина в нарушении обязательства или в причинении вреда предполагается, пока не доказано обратное.
В соответствии с ч. 4 ст. 61 ГПК РФ вступившие в законную силу приговор суда по уголовному делу, иные постановления суда по этому делу и постановления суда по делу об административном правонарушении обязательны для суда, рассматривающего дело о гражданско-правовых последствиях действий лица, в отношении которого они вынесены, по вопросам, имели ли место эти действия и совершены ли они данным лицом.
Согласно ч. 3 ст. 31 ГПК РФ гражданский иск, вытекающий из уголовного дела, если он не был предъявлен или не был разрешен при производстве уголовного дела, предъявляется для рассмотрения в порядке гражданского судопроизводства по правилам подсудности, установленным настоящим Кодексом.
Как установлено судом и следует из материалов дела приговором Сретенского районного суда Забайкальского края от ДД.ММ.ГГГГ (с учетом апелляционного определения судебной коллегии по уголовным делам Забайкальского краевого суда от ДД.ММ.ГГГГ) Коновалов Т.Г. признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 111 УК РФ, и ему назначено наказание в виде лишения свободы на срок 2 года 10 месяцев с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима (том 1, л.д. 91-94, 95-99).
Кассационным определением судебной коллегии по уголовным делам Восьмого кассационного суда общей юрисдикции от ДД.ММ.ГГГГ приговор Сретенского районного суда Забайкальского края от ДД.ММ.ГГГГ и апелляционное определение судебной коллегии по уголовным делам Забайкальского краевого суда от ДД.ММ.ГГГГ оставлены без изменения (л.д. 100-101).
Приговором Сретенского районного суда Забайкальского края от ДД.ММ.ГГГГ установлено, что 18 июня 2023 г. в период времени с 21 часа до 23 часов в квартире по адресу: <адрес>, Коновалов Т.Г., пребывая в состоянии опьянения, вызванном употреблением алкоголя, на почве внезапно возникшей личной неприязни к ФИО23 Д.А. умышленно нанес последней кулаком правой руки не менее четырех ударов по лицу и телу, затем, вытолкнув ФИО23 Д.А. из дома, толкнул ее с крыльца и нанес упавшей от его толчка на землю ФИО23 Д.А. не менее двух ударов ногой в область <данные изъяты> причинив ей <данные изъяты>, которое является опасным для жизни и квалифицируется как повреждение, причинившее тяжкий вред здоровью, а также <данные изъяты>, которые не влекут за собой кратковременного расстройства здоровья или незначительной стойкой утраты общей трудоспособности и по этому признаку квалифицируются как повреждения, не причинившие вреда здоровью.
Судом установлено, что при совершении настоящего преступления Коновалов Т.Г. действовал умышленно, на почве внезапно возникшей личной неприязни к ФИО23 Д.А., осознавая общественную опасность своих действий, предвидя неизбежность наступления общественно опасных последствий в виде причинения тяжкого вреда здоровью потерпевшей и желая этого, нанес ей два удара ногой в область <данные изъяты>, причинив ей телесное повреждение, опасное для жизни и квалифицирующееся как тяжкий вред здоровью.
ДД.ММ.ГГГГ между Коноваловым Т.Г. и ФИО23 (после заключения брака Коновалова) Д.А. заключен брак, о чем <адрес> ДД.ММ.ГГГГ составлена актовая запись о заключении брака № (сведения из ЕРН, том 1, л.д. 124, оборот -125).
8 июня 2026 г. ГУЗ «Сретенская центральная районная больница» на запрос суда сообщило, что Коновалова (ФИО23) Д.А. поступила в медицинское учреждение 21 июня 2023 г. При поступлении (нахождении на лечении) пациентке был выставлен диагноз: <данные изъяты> 24 июня 2023 г. в связи с медицинской необходимостью Коновалова (ФИО23 Д.А. была эвакуирована авиатранспортом ГКУЗ «Забайкальский Территориальный центр медицины катастроф» в отделение <данные изъяты> ГУЗ «Краевая клиническая больница» (г. Чита). Эвакуация авиатранспортом осуществлялась по медицинским показаниям для оказания специализированной медицинской помощи в условиях учреждения третьего уровня (том 1, л.д. 141).
Из направления в <данные изъяты> ГУЗ «Сретенская ЦРБ», содержащегося в медицинской карте пациента, получающего медицинскую помощь в стационарных условиях, в условиях дневного стационара № (далее – медицинская карта пациента), составленного ФИО10, установлено что ФИО23 Д.А., ДД.ММ.ГГГГ г.р., проживающая по адресу: <адрес>, обратилась в приемный покой ГУЗ Усть-Карская ЦБ 21 июня 2023 г. в 11-30 часов с жалобами на сильную боль <данные изъяты>. Из анамнеза: 18 июня 2023 г. избил сожитель. 19 июня 2023 г. обратилась в УУБ на СМП с жалобами на <данные изъяты>. Была осмотрена <данные изъяты> ФИО10, ФИО11, взяты анализы. После осмотра была отправлена домой. 21 июня 2023 г. обратилась снова. <данные изъяты>. Обнаружено: <данные изъяты>. Ds: <данные изъяты> (том 1, л.д.152).
Согласно первичному осмотру врачом <данные изъяты>) от 21 июня 2023 г. в 19 час. 15 мин. ФИО23 Д.А. имела жалобы на <данные изъяты>. Со слов травма 18 июня 2023 г., в быту. Отмечает появление выраженных, интенсивных болей. 21 июня 2023 г. обратилась в УБ <адрес>, осмотрена <данные изъяты>, направлена в приемный покой ГУЗ «Сретенская ЦРБ». Доставлена фельдшером СМП, осмотрена дежурным врачом, госпитализирована в <данные изъяты> отделение для дообследования, экстренного оперативного лечения. <данные изъяты>. План лечения: 1. <данные изъяты>; 2. <данные изъяты>; 3. <данные изъяты> (том 1, л.д.160-162).
21 июня 2023 г. от ФИО23 Д.А. получено информированное добровольное согласие на <данные изъяты> (том 1, л.д. 171).
В соответствии с протоколом <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ № в период времени с 9 час. 35 мин. до 11 час. 40 мин. ФИО23 Д.А. выполнена <данные изъяты>: <данные изъяты>. Интраоперационно проведена консультация пациентки с <данные изъяты> ГУЗ «ЗТЦМК» ФИО39, рекомендовано <данные изъяты>, <данные изъяты> лечение после приезда <данные изъяты> ГУЗ «ЗТЦМК». <данные изъяты> (том 1, л.д. 173).
ДД.ММ.ГГГГ в 2 час. 25 мин. произведен осмотр <данные изъяты> ГКУЗ ЗТЦМК <данные изъяты> согласно которого пациентка в <данные изъяты>. Диагноз: <данные изъяты> <данные изъяты> (том 1, л.д. 174).
Как следует из протокола <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ № в период времени с 2 час. 30 мин. до 3 час. 40 мин. ФИО23 Д.А. выполнена <данные изъяты> Диагноз после <данные изъяты>: <данные изъяты> (том 1, л.д. 175).
Согласно записи на стр. 49 в медицинской карте пациента 22 июня 2023 г. в 11 час. 00 мин. проведена консультация с <данные изъяты> ГУЗ «ЗТЦМК», рекомендовано: продолжить лечение, консультация с <данные изъяты> ГУЗ «ККБ» ФИО12 22 июня 2023 г. в 11 час. 15 мин. консультация с ФИО42 ГУЗ «ККБ» ФИО12, рекомендована телемедицинская консультация (том 1, л.д. 180).
Из записи врача-<данные изъяты> от 23 июня 2023 г. в 8 час. 00 мин. следует: жалобы на боли в <данные изъяты>. Ds localis: <данные изъяты> <данные изъяты> (том 1, л.д. 181).
22 июня 2023 г. в 12 час. 18 мин. ФИО23 Д.А. направлена врачом-<данные изъяты> ГУЗ «Сретенская ЦРБ» на консультацию в ГУЗ «ККБ», основание направления: консультация заведующего <данные изъяты> для решения вопроса о переводе, определение дальнейшей тактики лечения больного (том 1, л.д. 182).
24 июня 2023 г. в 8 час. 00 мин. на стр. 59 (оборот) медицинской карты пациента сделана запись: больная консультирована по телефону с врачом <данные изъяты> ЗТЦМК ФИО16, доложено о состоянии болезни, рекомендована подготовка больной к транспортировке сан. авиацией (том 1, л.д. 187).
В соответствии с осмотром врача-<данные изъяты> от 24 июня 2023 г. в 9 час. 25 мин. пациентка имеет жалобы <данные изъяты>. Рекомендации после осмотра: перевод в отделение <данные изъяты> ГУЗ «ККБ», транспортировка авиатранспортом ГУЗ «ЗТЦМК» (том 1, л.д. 188).
24 июня 2023 г. в 24 час. 40 мин. в листе «Дневник» медицинской карты пациента врачом-<данные изъяты> сделана, среди прочих, запись о том, что больная осмотрена <данные изъяты> ЗТЦМК ФИО16, для дальнейшего лечения направлена в ККБ, в отделение <данные изъяты>, санитарной авиацией в сопровождении врача <данные изъяты> (том 1, л.д. 190).
Согласно выписного эпикриза ГУЗ «Сретенская ЦРБ» из истории болезни №, больная ФИО23 Д.А. находилась в <данные изъяты> с 21 июня 2023 г. по 24 июня 2023 г. Клинический диагноз: <данные изъяты>. Рекомендации: пациентка переводится в ГУЗ «ККБ» <данные изъяты> по результатам проведения телемедицинской консультации с <данные изъяты> ФИО12 (том 1, л.д. 191).
22 июня 2026 г. ГКУЗ «Забайкальский Территориальный центр медицины катастроф» на запрос суда сообщило, что пациентка ФИО23 Д.А. была эвакуирована санитарной авиацией из ГУЗ «Сретенская ЦРБ» в соответствии с полученной заявкой от <данные изъяты> ФИО13 (вызов принят 24 июня 2023 г. в 10 час. 50 мин.). Стоимость выполненных работ составила 930000 руб. согласно расчету: 3,75*248000 = 930000, где 3,75 – количество летных часов согласно отчету о выполнении работ. 248000 – стоимость одного летного часа в соответствии с условиями контракта от ДД.ММ.ГГГГ № №. Работы оплачены в полном объеме на основании акта выполненных работ за июнь 2023 г. Документы подписаны усиленными ЭЦП сторон. Полная информация о пациентке, в том числе о состоянии здоровья находится в ГУЗ «Сретенская ЦРБ» (том 1, л.д. 196).
ДД.ММ.ГГГГ г. между ГКУЗ «Забайкальский Территориальный центр медицины катастроф» (заказчик) и АО «Национальная служба санитарной авиации» (исполнитель) был заключен государственный контракт № на выполнение авиационных работ в целях оказания медицинской помощи на территории Российской Федерации на вертолете, по условиям которого исполнитель по заданию заказчика обязуется в порядке и на условиях, установленных контрактом, выполнить авиационные работы в целях оказания медицинской помощи на территории Российской Федерации, а заказчик обязуется принять выполненные работы и оплатить их. Код ОКПД № (том 1, л.д. 20-36, 203-212).
Работы выполняются исполнителем на основании заявок на выполнение авиационных работ с целью оказания медицинской помощи на территории Российской Федерации, направляемых заказчиком исполнителю в порядке, установленном п. 8.1 Технического задания (п. 2.2 государственного контракта).
Согласно п. 3.1.1 государственного контракта исполнитель обязан выполнить работы в порядке и на условиях, предусмотренных контрактом, в соответствии с техническим заданием (приложение № 1 к контракту) и на основании заявок (приложение № 2 к контракту).
Заказчик обязан обеспечить контроль за исполнением условий контракта, проверять ход и качество выполнения исполнителем условий контракта (п. 3.3.1 государственного контракта); организовать направление заявок (приложение № 2 к контракту) в порядке, предусмотренном п. 8.1 Технического задания (приложение № 1 к контракту), а также передачу исполнителю иной необходимой для выполнения обязательств по контракту информации и документов (п. 3.3.2 государственного контракта); принять и оплатить надлежаще выполненные работы в порядке и условиях, предусмотренных контрактом (п. 3.3.15 государственного контракта).
Работы по контракту выполняются в сроки, указанные в заявках, в пределах срока действия контракта, предусмотренного п. 14.1 контракта (п. 5.1 государственного контракта).
В соответствии с п. 6.1 государственного контракта по факту выполнения заявки исполнителем составляется отчет о выполнении авиационных работ с целью оказания медицинской помощи на территории Российской Федерации в двух экземплярах, один из которых передается заказчику. Отчет о полете подписывается командиром воздушного судна, выполнявшим полет, и медицинским работником бригады, назначенным старшим указанной бригады.
В п. 6.2 государственного контракта стороны согласовали, что сдача и приемка выполненных работ осуществляется ежемесячно по окончании каждого календарного месяца.
Как следует из п. 6.3 государственного контракта в течение 5 рабочих дней со дня окончания отчетного месяца, в котором выполнены работы, исполнитель формирует и подписывает документ о приемке в Единой информационной системе в сфере закупок и направляет заказчику в Единой информационной системе в сфере закупок со следующими приложенными документами: а) акт сдачи-приемки выполненных работ; б) счет на оплату выполненных работ; в) копии отчетов о полетах за отчетный месяц.
В соответствии с п. 7.1 государственного контракта цена единицы работ (летного часа) составляет 248000 руб., в том числе НДС 20% в размере 41333,33 руб.
Пунктом 7.2 государственного контракта установлено, что источником финансирования контракта является бюджет Забайкальского края в пределах лимитов на 2023 год.
Расчеты между заказчиком и исполнителем за выполненные работы производятся не позднее 7 рабочих дней с даты подписания сторонами документа о приемке (п. 7.3 Государственного контракта).
Оплата по контракту осуществляется по безналичному расчету платежными поручениями путем перечисления заказчиком денежных средств на расчетный счет исполнителя, указанный в контракте, на основании выставленного исполнителем счета на оплату выполненных работ, а также подписанного сторонами акта за отчетный месяц (п. 7.4 государственного контракта).
Контракт вступает в силу с даты его подписания обеими сторонами и действует до 25 декабря 2023 г. (включительно) (п. 14.1 Государственного контракта).
Согласно подп. 1 п. 3 Технического задания к государственному контракту (приложение № 1) в состав работ в соответствии с ГОСТ Р 54265-20010. «Национальный стандарт Российской Федерации. Воздушный транспорт. Авиационные работы. Классификация» входит доставка больных и медицинского персонала. К авиационной работе «доставка больных и медицинского персонала» относится эвакуация больных и перевозка медицинского персонала внутри флюзеляжа воздушного судна с использованием специальных сидений, носилок для больных и санитарного оборудования для ухода за больными.
В соответствии с п. 4 Технического задания к государственному контракту объем (время) работ определяется из фактической потребности заказчика в работах, по цене летного часа, и составляет на воздушном судне Ми-8-8МТВ-1 248000 руб., определенной в результате торгов, в размере, не превышающем контракта 349840000 руб. Время подготовки воздушного судна и экипажа к полету в полетное время не входит. Летный час - 60 минут полетного времени. Полетное время для вертолетов – время с момента начала вращения лопастей несущих винтов воздушного судна перед взлетом и до момента их полной остановки после окончания полета.
Пунктом 5 Технического задания к государственному контракту определено, что работы выполняются на основании заявок заказчика.
Как следует из п. 6 Технического задания к государственному контракту местом выполнения работ является территория Забайкальского края, включая приграничные зоны.
Согласно п. 8.2 Технического задания к государственному контракту исполнитель обеспечивает вылеты воздушного судна по заявкам заказчика с момента заключения контракта до 25 декабря 2023 г., не позднее чем через 30 минут в теплое время года и 60 минут в холодное время года.
Из заявки от 24 июня 2023 г. № на выполнение авиационных работ с целью оказания медицинской помощи на территории Российской Федерации следует, что заказчик в лице ГКУЗ «Забайкальский Территориальный центр медицины катастроф» исполнителю АО «Национальная служба санитарной авиации» направляет настоящую заявку на выполнение авиационных работ с целью оказания медицинской помощи с соответствии с контрактом от ДД.ММ.ГГГГ № №, дата: 10 час. 00 мин 24 июня 2023 г., тип воздушного судна <данные изъяты>, цель полета: из Читы в Кокуй бригаду врачей, обратно больную и бригаду врачей, маршрут полета: Чита – Кокуй – Чита, пункты посадок: Кокуй, Чита. Представители заказчика на борту воздушного судна (медицинские работники) в количестве 2 человек, а также пациент 1 человек. Со стороны заказчика заявка подписана заместителем директора ГКУЗ «Забайкальский Территориальный центр медицины катастроф», заявку получил командир воздушного судна ФИО14 (том 1, л.д. 199).
В журнале вызовов санавиации в п. 418 имеется запись: 24 июня 2023 г. в 8 час. 50 мин.; Кокуй, ФИО46 по согласованию с ФИО15 по телефону: прошу спец. рейс, больная ФИО23 Д.А., <данные изъяты> лет, <данные изъяты>; фамилия вылетевшего врача – ФИО16, ФИО17; цель полета – из Читы в Кокуй бригада врачей, обратно больную и бригаду врачей; отметка о выполнении: 24 июня 2023 г. в 15 час. 05 мин. бригада вернулась, больная доставлена в ККБ, отделение <данные изъяты>; вид транспорта – <данные изъяты> из Читы встречал <данные изъяты> <данные изъяты>; срочность – скорая помощь (том 1, л.д. 214-217).
Из отчета о выполнении авиационных работ с целью оказания медицинской помощи на территории Российской Федерации к заявке от 24 июня 2023 г. №, подписанного командиром воздушного судна ФИО14 и временным генеральным директором АО «Национальная служба санитарной авиации», следует, что согласно контракту от ДД.ММ.ГГГГ № № на выполнение авиационных работ с целью оказания медицинской помощи на территории Российской Федерации 24 июня 2023 г. выполнены авиационные работы на воздушном судне <данные изъяты> согласно заявке от 24 июня 2023 г. №. Маршрут и загрузка воздушного судна по заявке: посадочная площадка, пункт отправления Чита – время вылета 01:05 – посадочная площадка, пункт назначения Кокуй - время посадки 02:50 – общее полетное время 01:45 – количество пациентов -1; посадочная площадка, пункт отправления Кокуй – время вылета 03:55 – посадочная площадка, пункт назначения Гавань - время посадки 05:30 – общее полетное время 01:35; посадочная площадка, пункт отправления Гавань – время вылета 05:35 – посадочная площадка, пункт назначения Чита - время посадки 06:00 – общее полетное время 00:25 – количество пациентов -1, общее полетное время – 3,75 (том 1, л.д. 39, 200).
Согласно акту сдачи-приемки выполненных работ за отчетный месяц июнь 2023 г. от ДД.ММ.ГГГГ, составленному ГКУЗ «Забайкальский Территориальный центр медицины катастроф» (заказчик) и АО «Национальная служба санитарной авиации» (исполнитель), в соответствии с контрактом от ДД.ММ.ГГГГ № № исполнитель выполнил авиационные работы в целях оказания медицинской помощи на воздушных судах <данные изъяты> и <данные изъяты>, а заказчик принял указанные работы в период с 1 июня 2023 г. по 30 июня 2023 г., количество летных часов 172,43 (<данные изъяты> 70,49 ч.; <данные изъяты> 101,94 ч.). Качество выполненных работ соответствует требованиям контракта. Недостатки выполненных работ не выявлены. Сумма, подлежащая уплате исполнителю в соответствии с условиями контракта <данные изъяты> руб.. в том числе НДС 20% - <данные изъяты> руб. (том 1, л.д. 40, 197).
В соответствии со счетом на оплату № от 4 июля 2023 г., поставщик (исполнитель) АО «Национальная служба санитарной авиации» поставил покупателю (заказчику) ГКУЗ «Забайкальский Территориальный центр медицины катастроф» на основании государственного контракта № № от ДД.ММ.ГГГГ товары (работы, услуги) за период с 1 июня 2023 г. по 30 июня 2023 г. на сумму <данные изъяты> руб. (том 1, оборот, л.д. 40).
Из счета-фактуры от 4 июля 2023 г. № следует, что продавец АО «Национальная служба санитарной авиации» поставило покупателю ГКУЗ «Забайкальский Территориальный центр медицины катастроф» авиационные работы за период с 1 июня 2023 г. по 30 июня 2023 г. по государственному контракту № № от ДД.ММ.ГГГГ на общую сумму <данные изъяты> руб. (том 1, л.д. 41).
Документом о приемке на основании счета-фактуры № от 4 июля 2023 г. подтверждается стоимость услуг исполнителя в размере <данные изъяты> руб. Имеется отметка: экспертиза проведена, результаты соответствуют условиям контракта (том 1, л.д. 202).
Из платежного поручения № от 18 июля 2023 г следует, что Минфин Забайкальского края (ГКУЗ «ЗТЦМК») оплатило АО «Национальная служба санитарной авиации» денежные средства в сумме <данные изъяты> руб., назначение платежа (№) выполнение авиа. работ в целях оказания медицинской помощи в РФ на вертолете согласно государственного контракта <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ, счет-фактура № от ДД.ММ.ГГГГ, НДС -<данные изъяты> ППРФ№ от ДД.ММ.ГГГГ (том 1, л.д. 201).
Согласно ответу Министерства здравоохранения Забайкальского края от 8 июня 2026 г. авиационные работы ГКУЗ «Забайкальский Территориальный центр медицины катастроф» в 2023 году выполнялись в соответствии с федеральным проектом «Развитие системы оказания первичной медико-санитарной помощи» в рамках национального проекта «Здравоохранение», на основании Соглашения о предоставлении субсидии из федерального бюджета бюджету субъекта Российской Федерации, заключенного между Министерством здравоохранения Российской Федерации и Министерством от ДД.ММ.ГГГГ №. Бюджетные ассигнования, предусмотренные на закупку авиационных работ в целях оказания медицинской помощи, расходуются в соответствии с кассовым планом, поданным Министерством в Министерство финансов Забайкальского края на предстоящий месяц. Финансирование мероприятий осуществляется ежемесячно в течение финансового года на основании заявки, поданной ГКУЗ «Забайкальский Территориальный центр медицины катастроф» в планово-финансовый отдел Министерства, после выставления счета на оплату перевозчиком всех осуществленных вылетов санитарной авиации за прошедший месяц (том 1, л.д. 135).
Из ответа ТФОМС Забайкальского края от 15 июня 2026 г. следует, что разделом IV Программы государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи на 2023 г. и на плановый период 2024 и 2025 годов, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 29 декабря 2022 г. № 2497 и пунктом 24 раздела 3 Территориальной программы государственных гарантий бесплатного оказания медицинской помощи на территории Забайкальского края на 2023 год и на плановый период 2024 и 2025 годов, утверждённой постановлением Правительства Забайкальского края от 29 декабря 2022 г. № 694 санитарно-авиационная эвакуация не предусмотрена за счет средств обязательного медицинского страхования (том 1, л.д. 140).
Таким образом, финансирование мероприятий по санитарно-авиационной эвакуации, осуществляемой воздушными судами, производится из средств бюджета Забайкальского края на основании заявки ГКУЗ «Забайкальский Территориальный центр медицины катастроф».
Денежные средства оплачены ГКУЗ «Забайкальский Территориальный центр медицины катастроф» АО «Национальная служба санитарной авиации» в полном объеме в рамках контракта от ДД.ММ.ГГГГ №№, что подтверждается актом сдачи-приемки выполненных работ за отчетный месяц июнь 2023 года от 30 июня 2023 г., отчетом о выполнении авиационных работ с целью оказания медицинской помощи на территории Российской Федерации к заявке от ДД.ММ.ГГГГ №, заявкой от ДД.ММ.ГГГГ №, счетом-фактурой № от ДД.ММ.ГГГГ, платежным поручением от ДД.ММ.ГГГГ №.
Доказательств, опровергающих понесенные расходы на оплату выполнения авиационных работ по транспортировке пациента Коноваловой (ФИО23) Д.А., ответчиком не представлено.
Учитывая, что Коновалов Т.Г. совершил умышленное преступление в отношении Коноваловой (ФИО23) Д.А., оснований для уменьшения размера возмещения или освобождения его от гражданско-правовой ответственности не имеется.
Принимая во внимание приведенные нормы и установленные обстоятельства, оценив доказательства по правилам ст. 67 ГПК РФ, суд исходит из того, что санитарно-авиационная эвакуация, осуществляемая воздушными судами, не включается в базовую программу обязательного медицинского страхования, расходы, затраченные на оплату санитарно-авиационной эвакуации Коноваловой (ФИО23) Д.А., нуждающейся в оказании медицинской помощи, пострадавшей в результате причинения вреда здоровью, обусловлены виной ответчика и находятся в прямой причинно-следственной связи с совершенным им деликтом, оценив соразмерность указанных расходов, отсутствие оснований для освобождения ответчика от их возмещения, приходит к выводу, что в связи с вынужденной транспортировкой пострадавшей Коноваловой (ФИО23) Д.А. от преступных действий Коновалова Т.Г. затрачены средства Забайкальского края в размере 930000 руб., чем Забайкальскому краю причинен ущерб, в связи с чем заявленные исковые требования подлежат удовлетворению.
Поскольку истец при обращении в суд освобожден от уплаты государственной пошлины согласно пп. 9 п.1 ст. 333.36 Налогового кодекса РФ(далее – НК РФ), в соответствии со ст. 98, 103 ГПК РФ, абз.5 подп.1 п.1 ст.333.19 НК РФ с ответчика подлежит взысканию в местный бюджет государственная пошлина в размере 23600 руб.
Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд решил:
Исковые требования Могочинского транспортного прокурора, действующего в интересах Забайкальского края в лице государственного казенного учреждения здравоохранения «Забайкальский Территориальный центр медицины катастроф», к Коновалову Т.Г. о взыскании денежных средств, затраченных на оплату авиационных работ, удовлетворить.
Взыскать с Коновалова Т.Г. (ИНН №, СНИЛС №) в пользу субъекта Российской Федерации – Забайкальского края в лице государственного казенного учреждения здравоохранения «Забайкальский Территориальный центр медицины катастроф» (ИНН 7536039299, ОГРН 1027501160169) денежные средства в размере 930000 руб.
Взыскать с Коновалова Т.Г. (ИНН №, СНИЛС №) в местный бюджет государственную пошлину в размере 23600 руб.
Решение суда может быть обжаловано в Забайкальский краевой суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы, представления через Сретенский районный суд Забайкальского края.
Судья Ю.С. Чебан
Мотивированное решение изготовлено 25 сентября 2026 г.