РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
30 июля 2026 г. г. Сретенск
Сретенский районный суд Забайкальского края в составе:
председательствующего судьи Чебан Ю.С., при секретаре Юринском Е.В., с участием помощника прокурора Сретенского района Забайкальского края Елгина К.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению прокурора Сретенского района Забайкальского края в интересах Киклевич В.В. к муниципальному общеобразовательному учреждению «Сретенская основная общеобразовательная школа № 2», администрации муниципального района «Сретенский район» Забайкальского края о взыскании задолженности по заработной плате, компенсации за задержку выплаты заработной платы, судебных расходов, компенсации морального вреда, возложении обязанности,
УСТАНОВИЛ:
Прокурор Сретенского района Забайкальского края обратился в суд с указанным исковым заявлением в интересах Киклевич В.В., указав в обоснование, что прокуратурой района проведена проверка исполнения трудового законодательства муниципальным общеобразовательным учреждением «Сретенская основная общеобразовательная школа № 2» (далее – МОУ «Сретенская ООШ № 2»), Управлением образования администрации муниципального района «Сретенский район» Забайкальского края при начислении и выплате заработной платы заместителям руководителей образовательных учреждений муниципального района «Сретенский район», в результате которой установлено, что Киклевич В.В., работающей с 2023 года в должности заместителя директора по воспитательной работе в МОУ «Сретенская ООШ № 2» неверно производились начисления и выплаты заработной платы, в связи с чем за период с ноября по декабрь 2024 года образовалась задолженность по заработной плате в размере 25699,54 руб., включая НДФЛ, Задолженность по заработной плате возникла по причине неправильного определения руководителю образовательного учреждения размера оклада, что повлекло неверное начисление заработной платы его заместителям, чем нарушены права работников на своевременную и в полном объеме выплату заработной платы. Должностной оклад руководителя общеобразовательного учреждения со среднесписочной численностью обучающихся от 101 человека составляет 36435 руб., который складывается из базового должностного оклада в размере 7287 руб., а также применимой кратности в размере 5. Вместе с тем должностной оклад ФИО4 по состоянию на 1 июня 2024 г. составил лишь 26481 руб. Неверный расчет Управлением образованием администрации муниципального района «Сретенский район» должностного оклада ФИО4 повлек неверный расчет должностных окладов ее заместителям, чем грубо нарушено их право на своевременную и в полном объеме выплату заработной платы в соответствии со своей квалификацией, сложностью труда, количеством и качеством выполненной работы. Должностной оклад Киклевич В.В. по состоянию на 1 июня 2024 г. составил 22509 руб., однако, учитывая, что величина оклада заместителя руководителя должна быть ниже оклада руководителя на 15 процентов, должностной оклад Киклевич В.В. на указанную дату должен составлять 30969,75 руб. В этой связи 15 января 2025 г. прокуратурой района в адрес Управления образованием администрации муниципального района «Сретенский район» внесено представление, рассмотрено, но задолженность по заработной плате за ноябрь-декабрь 2024 года не выплачена. Сумма компенсации за задержку недоначисленной и невыплаченной заработной платы Киклевич В.В. за период с ноября по декабрь 2024 года составила 9580,79 руб. В соответствии с выпиской из ЕГРЮЛ учредителем и собственником имущества МОУ «Сретенская ООШ № 2» является муниципальный район «Сретенский район», функции и полномочия учредителя учреждения от имени муниципального района «Сретенский район» исполняет администрация муниципального района «Сретенский район». В этой связи администрация муниципального района «Сретенский район» должна обеспечить финансирование подведомственного учреждения на данные цели. В целях защиты трудового права Киклевич В.В. по договору возмездного оказания услуг произведен расчет выплат заработной платы, стоимость услуг по договору составила 1000 руб. Просит взыскать с МОУ «Сретенская ООШ № 2» в пользу Киклевич В.В. недоначисленную и невыплаченную заработную плату за период с ноября 2024 года по декабрь 2024 года в размере 25699,54 руб., компенсацию за задержку выплаты заработной платы в размере 9580,79 руб. за период с ноября 2024 года по сентябрь 2025 года, компенсацию морального вреда в размере 10000 руб., судебные расходы в размере 1000 руб.; возложить обязанность на администрацию муниципального района «Сретенский район» профинансировать МОУ «Сретенская ООШ № 2» при выплате задолженности по заработной плате Киклевич В.В. в случае отсутствия денежных средств у МОУ «Сретенская ООШ № 2».
В дальнейшем прокурор требования уточнил, просил взыскать МОУ «Сретенская ООШ № 2» в пользу Киклевич В.В. недоначисленную и невыплаченную заработную плату за период с ноября 2024 года по декабрь 2024 года в размере 34266,04 руб., компенсацию за задержку выплаты заработной платы в размере 12526,53 руб. за период с ноября 2024 года по сентябрь 2025 года, компенсацию морального вреда в размере 10000 руб., судебные расходы в размере 1000 руб.; возложить обязанность на администрацию муниципального района «Сретенский район» профинансировать МОУ «Сретенская ООШ № 2» при выплате задолженности по заработной плате Киклевич В.В. в случае отсутствия денежных средств у МОУ «Сретенская ООШ № 2» (л.д. 188-189).
Определением судьи от 9 июня 2026 г. в порядке подготовки дела к судебному разбирательству к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено Министерство финансов Забайкальского края (л.д. 53-54).
В судебном заседании помощник прокурора Сретенского района Елгин К.А. уточненные исковые требования поддержал в полном объеме, просил их удовлетворить по изложенным в исковом заявлении основаниям.
Материальный истец Киклевич В.В., ответчики МОУ «Сретенская ООШ № 2», администрация муниципального района «Сретенский район» Забайкальского края, третьи лица Управление образованием администрации муниципального района «Сретенский район» Забайкальского края, Министерство образования Забайкальского края, ГУ «Центр бюджетного учета и организации закупок», Министерство финансов Забайкальского края о месте и времени судебного заседания извещены надлежащим образом, в судебное заседание не явились, своих представителей не направили, до судебного заседания от главы администрации муниципального района «Сретенский район» Забайкальского края поступило ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие представителя ответчика.
ГУ «Центр бюджетного учета и организации закупок» представило отзыв на исковое заявление, указав, что между ГУ «Центр бюджетного учета и организации закупок» и ответчиками (муниципальными учреждениями образования Сретенского района) были заключены договоры оказания услуг по ведению бюджетного (бухгалтерского) учета. Между ГУ «ЦБУ» и истцом трудовых отношений нет. В ГУ «ЦБУ» направляются первичные документы на основе которых производится начисление заработной платы (л.д. 97).
В соответствии со ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее – ГПК РФ) суд считает возможным рассмотреть дело при данной явке
Заслушав представителя процессуального истца, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.
Как установлено судом и следует из материалов дела, ДД.ММ.ГГГГ между МОУ «Сретенская ООШ № 2» (работодатель) и Киклевич В.В. (работник) заключен трудовой договор №, по условиям которого последняя принята на должность заместителя директора по УВР (л.д. 100-101).
Пунктами 2,3,4 трудового договора установлено, что работник принимается в МОУ «Сретенская ООШ №» с 6 сентября 2023 г., на неопределенный срок. Работа у работодателя является для работника основной.
В разделе трудового договора «IV. Оплата труда» определено, что за выполнение трудовых обязанностей, предусмотренных настоящим трудовым договором, работнику устанавливается заработная плата в размере: базовый оклад, ставка заработной платы 19537 руб. в месяц; работнику производятся следующие выплаты: надбавка за выслугу лет 25% - 4884,25 руб., премиальные выплаты 10% - 1953,70 руб., гарантированная персональная надбавка – 6,34 руб., районный коэффициент и надбавка за стаж работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностям – 13190,65 руб., всего в месяц – 39571,94 руб. (п. 11). Выплата заработной платы работнику производится в сроки и порядке, которые установлены трудовым договором, коллективным договором и правилами внутреннего трудового распорядка Выплачивать работникам заработную плату не реже чем два раза в месяц – 15 и 30 числа каждого месяца в денежной форме или по заявлению работника, перечисляя на его лицевой счет за счет работодателя. При совпадении с выходным и нерабочим праздничным днем выплата заработной платы производится накануне этого дня (п. 12).
Изменения могут быть внесены в настоящий трудовой договор: по соглашению сторон, при изменении законодательства Российской Федерации в части, затрагивающей права, обязанности и интересы сторон, по инициативе сторон, а также в других случаях, предусмотренных Трудовым кодексом Российской Федерации (п. 21 трудового договора).
В п. 22 трудового договора указано, что при изменении работодателем условий настоящего трудового договора (за исключением трудовой функции) по причинам, связанным с изменением организационных или технологических условий труда, работодатель обязан уведомить об этом работника в письменной форме не позднее чем за 2 месяца (ст. 74 Трудового кодекса Российской Федерации).
ДД.ММ.ГГГГ приказом МОУ «Сретенская ООШ № 2» № Киклевич В.В. принята на должность заместителя директора по воспитательной работе с ДД.ММ.ГГГГ на основании заявления работника (л.д. 15).
ДД.ММ.ГГГГ между МОУ «Сретенская ООШ №» и Киклевич В.В. заключено дополнительное соглашения к трудовому договору, в соответствии с которым стороны согласовали внести следующие изменения и дополнения в трудовой договор № от ДД.ММ.ГГГГ: дополнить раздел 1 трудового договора пунктом 1.1. следующего содержания: «Работодатель предоставляет работнику работу по должности учитель и совмещение должности учитель с должностью заместителя директора по учебно-воспитательной работе на ставку, а работник обязуется лично выполнять следующую работу в соответствии с условиями настоящего трудового договора». Дополнить раздел 1 трудового договора пунктом 4 следующего содержания: «Изменения в трудовой договор вступают в силу с 26 марта 2024 г.». Принять пункт 11 трудового договора в новой редакции: «За выполнение трудовых обязанностей учителя, предусмотренных настоящим трудовым договором, работнику устанавливается заработная плата в размере: ставка – 11162 руб. ежемесячно и следующие доплаты: за выслугу лет 25% - 2092,88 руб., за наличие категории 5% - 418,58 руб., районный коэффициент и северная надбавка – 8260 руб., итого 24779,99 руб. За совмещение должности заместителя директора по учебно-воспитательной работе: ставка – 21540 руб. и следующие надбавки: за выслугу лет 25% - 5385 руб., премиальные выплаты 10% - 2154 руб., районный коэффициент и северная надбавка – 14539,50 руб., итого 43618,50 руб. (л.д. 181).
ДД.ММ.ГГГГ приказом МОУ «Сретенская ООШ № 2» № Киклевич В.В. переведена с должности заместителя директора по воспитательной работе на должность учителя с ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 16).
Приказом МОУ «Сретенская ООШ № 2» от ДД.ММ.ГГГГ № Киклевич В.В. принята с ДД.ММ.ГГГГ по внутреннему совмещению на ставку заместителя директора по воспитательной работе с доплатой с ДД.ММ.ГГГГ в размере 43618,50 руб. (л.д. 17).
ДД.ММ.ГГГГ между МОУ «Сретенская ООШ № 2» и Киклевич В.В. заключено дополнительное соглашение к трудовому договору, в соответствии с которым стороны согласовали внести следующие изменения и дополнения в трудовой договор № от ДД.ММ.ГГГГ: дополнить раздел 1 трудового договора пунктом 1.1. следующего содержания: «Работодатель предоставляет работнику работу по должности учитель и совмещение должности учитель с должностью заместителя директора по учебно-воспитательной работе на ставку, а работник обязуется лично выполнять следующую работу в соответствии с условиями настоящего трудового договора». Дополнить раздел 1 трудового договора пунктом 4 следующего содержания: «Изменения в трудовой договор вступают в силу с 7 августа 2024 г.». Принять пункт 11 трудового договора в новой редакции: «За выполнение трудовых обязанностей учителя, предусмотренных настоящим трудовым договором, работнику устанавливается заработная плата в размере: базовый оклад – 13041 руб. ежемесячно и следующие стимулирующие выплаты: за выслугу лет 25% - 2473,50 руб., за наличие категории 5% - 494,70 руб., за индивидуальное обучение 20% - 1978,80 руб., за высокие результаты труда 10% - 989,40 руб., гарантированная персональная надбавка – 689,60 руб., районный коэффициент и северная надбавка – 8260 руб., итого 24780 руб. За совмещение должности заместителя директора по учебно-воспитательной работе: базовый оклад – 22509 руб. и следующие надбавки: премиальные выплаты 10% - 2154 руб., районный коэффициент и северная надбавка – 14630,85 руб., итого 43892,55 руб.» (л.д. 182).
Приказом МОУ «Сретенская ООШ № 2» от ДД.ММ.ГГГГ № Киклевич В.В. разрешено с 7 августа 2024 г. совмещение должности учителя с должностью заместителя директора по учебно-воспитательной работе с доплатой с 7 августа 2024 г. в размере 43892,55 руб. (л.д. 18).
Приказом МОУ «Сретенская ООШ № 2» от ДД.ММ.ГГГГ № Киклевич В.В. принята со 2 сентября 2024 г. по внутреннему совмещению на ставку заместителя директора по учебно-воспитательной работе с доплатой со 2 сентября 2024 г. в размере 45580,73 руб. (л.д. 19).
Приказом МОУ «Сретенская ООШ № 2» от ДД.ММ.ГГГГ № Киклевич В.В. переведена с 1 декабря 2024 г. по внутреннему совмещению на 0,5 ставки заместителя директора по учебно-воспитательной работе (л.д. 183).
Приказом МОУ «Сретенская ООШ № 2» от ДД.ММ.ГГГГ № Киклевич В.В. установлена доплата за исполнение обязанности заместителя директора по учебно-воспитательной работе на 0,5 ставки с 1 декабря 2024 г. в сумме 22790,36 руб. (л.д. 184).
Приказом МОУ «Сретенская ООШ № 2» от ДД.ММ.ГГГГ № Киклевич В.В. переведена с 1 декабря 2024 г. по внутреннему совмещению на 0,5 ставки заместителя директора по учебно-воспитательной работе, с установлением тарифной ставки (оклада) в размере 22509 руб., надбавки за выслугу лет 25% - 5627,25 руб., премиальных выплат 10% - 2250,90 руб., районного коэффициента и северной надбавки – 15193,58 руб., итого 22790,36 руб. (л.д.185).
В судебном заседании, состоявшемся 8 июля 2026 г., материальный истец Киклевич В.В. пояснила, что в декабре 2024 г. она получила заработную плату по должности заместителя директора по учебно-воспитательной работе за целую ставку, как и в ноябре 2024 года, почему ее оформили на 0,5 ставки по данной должности, установив доплату до полной ставки, ей неизвестно.
В силу ч. 3 ст. 37 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на вознаграждение за труд без какой бы то ни было дискриминации и не ниже установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда.
Право каждого работника на своевременную и в полном размере выплату справедливой заработной платы, обеспечивающей достойное человека существование для него самого и его семьи, признается одним из основных принципов правового регулирования трудовых отношений и иных непосредственно связанных с ними отношений (абз. 7 ст. 2 Трудового кодекса Российской Федерации (далее – ТК РФ).
В соответствии с трудовым законодательством регулирование трудовых отношений и иных непосредственно связанных с ними отношений может осуществляться путем заключения, изменения, дополнения работниками и работодателями коллективных договоров, соглашений, трудовых договоров (ч. 1 ст. 9 ТК РФ).
Абзацем 5 ч. 1 ст. 21 ТК РФ установлено, что работник имеет право, в том числе, на своевременную и в полном объеме выплату заработной платы в соответствии со своей квалификацией, сложностью труда, количеством и качеством выполненной работы.
Данному праву работника в силу абз. 2 и 7 ч. 2 ст. 22 ТК РФ корреспондирует обязанность работодателя соблюдать трудовое законодательство и иные нормативные правовые акты, содержащие нормы трудового права, локальные нормативные акты, условия коллективного договора, соглашений и трудовых договоров; выплачивать в полном размере причитающуюся работникам заработную плату в сроки, установленные в соответствии с настоящим кодексом, коллективным договором, правилами внутреннего трудового распорядка, трудовыми договорами.
Статьей 56 ТК РФ определено, что трудовой договор - соглашение между работодателем и работником, в соответствии с которым работодатель обязуется предоставить работнику работу по обусловленной трудовой функции, обеспечить условия труда, предусмотренные трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами и данным соглашением, своевременно и в полном размере выплачивать работнику заработную плату, а работник обязуется лично выполнять определенную этим соглашением трудовую функцию в интересах, под управлением и контролем работодателя, соблюдать правила внутреннего трудового распорядка, действующие у данного работодателя.
В трудовом договоре предусматриваются как обязательные его условия, так и другие (условия) по соглашению сторон (ст. 57 ТК РФ).
К числу обязательных для включения в трудовой договор являются, в том числе такие условия как как дата начала работы, условия оплаты труда (в том числе размер тарифной ставки или оклада (должностного оклада) работника, доплаты, надбавки и поощрительные выплаты (абз. 4, 5 ч. 2 ст. 57 ТК РФ).
В соответствии с ч. 1 ст. 129 ТК РФ заработная плата (оплата труда работника) – это вознаграждение за труд в зависимости от квалификации работника, сложности, количества, качества и условий выполняемой работы, а также компенсационные выплаты (доплаты и надбавки компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, работу в особых климатических условиях и на территориях, подвергшихся радиоактивному загрязнению, и иные выплаты компенсационного характера) и стимулирующие выплаты (доплаты и надбавки стимулирующего характера, премии и иные поощрительные выплаты).
Оклад (должностной оклад) – фиксированный размер оплаты труда работника за исполнение трудовых (должностных) обязанностей за календарный месяц без учета компенсационных, стимулирующих и социальных выплат (ч.4 ст. 129 ТК РФ).
Базовый оклад (базовый должностной оклад), базовая ставка заработной платы - минимальные оклад (должностной оклад), ставка заработной платы работника государственного или муниципального учреждения, осуществляющего профессиональную деятельность по профессии рабочего или должности служащего, входящим в соответствующую профессиональную квалификационную группу, без учета компенсационных, стимулирующих и социальных выплат (ч. 5 ст. 129 ТК РФ).
Заработная плата работнику устанавливается трудовым договором в соответствии с действующими у данного работодателя системами оплаты труда (ч. 1 ст. 135 ТК РФ).
Согласно абз. 4 ч. 1 ст. 144 ТК РФ системы оплаты труда (в том числе тарифные системы оплаты труда) работников государственных и муниципальных учреждений устанавливаются в муниципальных учреждениях - коллективными договорами, соглашениями, локальными нормативными актами в соответствии с федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации и нормативными правовыми актами органов местного самоуправления.
Как следует из абз. 4 ч. 4 ст. 144 ТК РФ, базовые оклады (базовые должностные оклады), базовые ставки заработной платы, установленные Правительством Российской Федерации, обеспечиваются муниципальными учреждениями - за счет средств местных бюджетов.
В силу ч. 1 ст. 145 ТК РФ условия оплаты труда руководителей, их заместителей, главных бухгалтеров государственных внебюджетных фондов Российской Федерации, территориальных фондов обязательного медицинского страхования, государственных или муниципальных учреждений, государственных или муниципальных унитарных предприятий, а также руководителей, их заместителей, главных бухгалтеров и заключающих трудовой договор членов коллегиальных исполнительных органов государственных корпораций, государственных компаний и хозяйственных обществ, более пятидесяти процентов акций (долей) в уставном капитале которых находится в государственной собственности или муниципальной собственности, определяются трудовыми договорами в соответствии с настоящим Кодексом, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, нормативными правовыми актами органов местного самоуправления, учредительными документами юридического лица (организации).
31 марта 2017 г. постановлением администрации муниципального района «Сретенский район» Забайкальского края № 101 утверждено Примерное положение «Об оплате труда работников муниципальных дошкольных образовательных учреждений и общеобразовательных учреждений муниципального района «Сретенский район», финансируемых за счет средств субвенции из бюджета Забайкальского края» (далее - Примерное положение об оплате труда работников от 31 марта 2017 г. № 101).
Постановлением администрации муниципального района «Сретенский район» Забайкальского края от 15 декабря 2023 г. № 494 утверждено Положение «Об оплате труда работников муниципальных дошкольных образовательных учреждений и общеобразовательных учреждений муниципального района «Сретенский район», финансируемых за счет средств субвенции из бюджета Забайкальского края» (далее – Положение об оплате труда работников от 15 декабря 2023 г. № 494), которым признано утратившим силу постановление администрации муниципального района «Сретенский район» Забайкальского края от 31 марта 2017 г. № 101 «Об утверждении Примерного положения об оплате труда работников муниципальных дошкольных образовательных учреждений и общеобразовательных учреждений муниципального района «Сретенский район», финансируемых за счет средств субвенции из бюджета Забайкальского края», постановлено действие постановления распространить на правоотношения, возникающие с 1 июля 2023 г.
Пунктом 3.1 Положения об оплате труда работников от 15 декабря 2023 г. № 494 установлено, что заработная плата заместителей руководителя за исполнение трудовых (должностных) обязанностей включает: должностной оклад, компенсационные выплаты, стимулирующие выплаты.
Оклады заместителей руководителя определяются в процентном отношении от оклада руководителя Учреждения. Величина оклада заместителей руководителя ниже оклада руководителя на 15 процентов (п. 3.2 Положения об оплате труда работников от 15 декабря 2023 г. № 494).
Выплаты компенсационного и стимулирующего характера заместителя руководителя определяются в соответствии с п.п. 2.2 и 2.3 настоящего Положения в зависимости от условий труда и исполнения целевых показателей интенсивности работы (п. 3.3 Положения об оплате труда работников от 15 декабря 2023 г. № 494).
Должностные оклады заместителей руководителя в Учреждениях повышаются одновременно с увеличением базового оклада по профессионально квалификационной группе «Общеотраслевые профессии рабочих первого уровня первого квалификационного уровня» путем внесения изменений (дополнений) в трудовые договоры (п. 3.4 Положения об оплате труда работников от 15 декабря 2023 г. № 494).
При определении размера оклада руководителя МОУ «Сретенская ООШ № 2», относительно которого рассчитывается оклад его заместителя, суд исходит из следующего.
24 июня 2025 г. решением Сретенского районного суда Забайкальского края (с учетом определения об исправлении описки от 8 июля 2025 г.) исковые требования прокурора Сретенского района Забайкальского края в защиту интересов Киклевич В.В. удовлетворены частично, постановлено: взыскать с МОУ «Сретенская ООШ № 2» в пользу Киклевич В.В. недоначисленную и невыплаченную заработную плату за период с декабря 2023 года по сентябрь 2024 года в размере 151211,51 руб. (без вычета НДФЛ), денежную компенсацию за задержку выплаты заработной платы в размере 47180,67 руб., компенсацию морального вреда в размере 7000 руб., судебные расходы, связанные с оплатой по договору оказания услуг, в размере 3538,08 руб. В случае отсутствия денежных средств у МОУ «Сретенская ООШ № 2» обязать администрацию муниципального района «Сретенский район» Забайкальского края профинансировать МОУ «Сретенская ООШ № 2» для выплаты недоначисленной и невыплаченной заработной платы Киклевич В.В. (л.д. 162-175).
Решение суда не обжаловалось вступило в законную силу 2 августа 2025 г.
Решением суда от 24 июня 2025 г. установлено, что должностной оклад руководителя общеобразовательного учреждения с 1 января 2024 г. по 31 мая 2024 г. составляет 34865 руб.=6973 (базовый оклад) х 5 (кратность), а его заместителя 29635,25 руб. = 34865 руб. (должностной оклад руководителя) *85%, с 1 июня 2024 г. оклад руководителя составил 36435 руб. = 7287 руб. (базовый оклад) х 5 (кратность), в свою очередь оклад его заместителя 30969,75 руб. = 36435 руб. (должностной оклад руководителя) *85%.
В соответствии с ч. 2 ст. 61 ГПК РФ обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица, а также в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом.
Суд при рассмотрении настоящего спора принимает установленный решением суда от 24 июня 2025 г. размер должностного оклада заместителя руководителя МОУ «Сретенская ООШ № 2» 30969,75 руб., поскольку сведений об индексации окладов руководителей муниципальных общеобразовательных организаций Сретенского района после 1 июня 2024 г. материалы дела не содержат, стороны об этом не заявляли.
Кроме того, директор МОУ «Сретенская ООШ № 2» на запрос суда сообщила, что в период времени с июля 2024 года по январь 2025 года индексации заработной платы директору и его заместителям МОУ «Сретенская ООШ № 2» не было (л.д. 176).
Таким образом, должностной оклад заместителя руководителя МОУ «Сретенская СОШ № 1» с 1 ноября 2024 г. по декабрь 2024 г. составляет 30969,75 руб.
Таким образом, суд приходит к выводу, что в период с ноября 2024 года по декабрь 2024 года должностной оклад Киклевич В.В. не соответствовал показателю, который должен был быть установлен в соответствии с действующим регулированием, данный факт ответчиками не оспорен, в связи с чем суд приходит к убеждению, что начисление и выплата заработной платы в период с ноября 2024 г. по декабрь 2024 года производилось Киклевич В.В. не в полном объеме.
Стороной истца представлен расчет недоначисленной и невыплаченной заработной платы Киклевич В.В., проверив который, суд приходит к выводу, что сведения, отраженные в расчете, соответствуют данным табеля учета рабочего времени, штатного расписания, он произведен в соответствии с установленными нормами закона, является арифметически правильным, произведен с учетом НДФЛ. Ответчиками контррасчета суду не представлено, как и доказательств, свидетельствующих о недостоверности расчета и опровергающие отраженные в нем суммы.
Учитывая представленный стороной истца расчет с МОУ «Сретенская ООШ № 2» в пользу Киклевич В.В. подлежит взысканию недоначисленная заработная плата в размере 34266,04 руб. за период работы с ноября 2024 года по декабрь 2024 года (ноябрь 2024 г. – 17133,02 руб., декабрь 2024 г. – 17133,02 руб.).
Согласно ст. 236 ТК РФ при нарушении работодателем установленного срока соответственно выплаты заработной платы, оплаты отпуска, выплат при увольнении и (или) других выплат, причитающихся работнику, работодатель обязан выплатить их с уплатой процентов (денежной компенсации) в размере не ниже одной сто пятидесятой действующей в это время ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации от не выплаченных в срок сумм за каждый день задержки начиная со следующего дня после установленного срока выплаты по день фактического расчета включительно. При неполной выплате в установленный срок заработной платы и (или) других выплат, причитающихся работнику, размер процентов (денежной компенсации) исчисляется из фактически не выплаченных в срок сумм.
Поскольку факт нарушения МОУ «Сретенская ООШ № 2» сроков выплаты заработной платы Киклевич В.В. за период с ноября 2024 года по декабрь 2024 года в размере 17133,02 руб. за ноябрь 2024 г., 17133,02 руб. за декабрь 2024 г. установлен, то требования процессуального истца о взыскании процентов за невыплату заработной платы в порядке ст. 236 ТК РФ обоснованы за период с ноября 2024 г. по декабрь 2024 г. по состоянию на 30 сентябрь 2025 г.
Суд, проверив представленный процессуальным истцом расчет компенсации за задержку заработной платы, признает его неверным за исследуемый период, в связи с чем судом произведен самостоятельный расчет.
Расчет компенсации за задержку заработной платы в соответствии со ст. 236 ТК РФ следующий.
За ноябрь 2024 года при сумме задержанных средств 17133,02 руб. составит:
14.12.2024-08.06.2025 = 177 дней при ставке 21 % = 4245,56 руб.
09.06.2025-27.07.2025 = 49 дней при ставке 20% = 1119,36 руб.
28.07.2025-14.09.2025 = 49 дней при ставке 18% = 1007,42 руб.
15.09.2025 – 30.09.2025 = 16 дней при ставке 17% = 310,68 руб., всего 6683,02 руб.
За декабрь 2024 года при сумме задержанных средств 17133,02 руб. составит:
16.01.2025-08.06.2025 = 144 дня при ставке 21% = 3454,02 руб.
09.06.2025-27.07.2025 = 49 дней при ставке 20% = 1119,36 руб.
28.07.2025-14.09.2025 = 49 дней при ставке 18% = 1007,42 руб.
15.09.2025 – 30.09.2025 = 16 дней при ставке 17% = 310,68 руб., всего 5891,48 руб.
Общий размер компенсации за задержку выплат за период с ноября 2024 года по декабрь 2024 года на 30 сентября 2025 г. составляет 12574,50 руб.
Частью 3 ст. 196 ГПК РФ установлено, что суд принимает решение по заявленным истцом требованиям.
Поскольку прокурором заявлено требование о взыскании компенсации за задержку выплаты заработной платы в размере 12526,53 руб., суд приходит к выводу о взыскании задолженности в заявленном размере.
Кроме того, суд полагает подлежащими удовлетворению требования о возложении на администрацию муниципального района «Сретенский район» обязанности профинансировать МОУ «Сретенская ООШ № 2» выплату задолженности по заработной плате Киклевич В.В. в случае отсутствия денежных средств у МОУ «Сретенская ООШ № 2» ввиду следующего.
В силу ч. 1 ст. 20 ТК РФ сторонами трудовых отношений являются работник и работодатель.
В соответствии с ч. 12 ст. 20 ТК РФ по вытекающим из трудовых отношений обязательствам работодателя - юридического лица субсидиарную ответственность несут собственник имущества, учредитель (участник) юридического лица в случаях, в которых федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации установлена субсидиарная ответственность собственника имущества, учредителя (участника) по обязательствам юридического лица.
Согласно п. 1 ст. 56 ГК РФ юридическое лицо отвечает по своим обязательствам всем принадлежащим ему имуществом. Ответственность учреждения по своим обязательствам имеет особенности, которые определяются правилами абз. 3 п. 6 ст. 113, п. 3 ст. 123.21, п.п. 3-6 ст. 123.22 и п. 2 ст. 123.23 ГК РФ, а также требованиями ряда специальных федеральных законов, регулирующих деятельность тех или иных некоммерческих организаций.
Как следует из ст. 123.21 ГК РФ учреждением признается унитарная некоммерческая организация, созданная собственником для осуществления управленческих, социально-культурных или иных функций некоммерческого характера (п. 1). Учреждение может быть создано гражданином или юридическим лицом (частное учреждение) либо соответственно Российской Федерацией, субъектом Российской Федерации, муниципальным образованием (государственное учреждение, муниципальное учреждение) (п. 2). Учреждение отвечает по своим обязательствам находящимися в его распоряжении денежными средствами, а в случаях, установленных законом, также иным имуществом. При недостаточности указанных денежных средств или имущества субсидиарную ответственность по обязательствам учреждения в случаях, предусмотренных п.п. 4 - 6 ст. 123.22 и п. 2 ст. 123.23 настоящего Кодекса, несет собственник соответствующего имущества (п.3).
Государственное или муниципальное учреждение может быть казенным, бюджетным или автономным учреждением (п. 1 ст. 123.22 ГК РФ).
Бюджетное учреждение отвечает по своим обязательствам всем находящимся у него на праве оперативного управления имуществом, в том числе приобретенным за счет доходов, полученных от приносящей доход деятельности, за исключением особо ценного движимого имущества, закрепленного за бюджетным учреждением собственником этого имущества или приобретенного бюджетным учреждением за счет средств, выделенных собственником его имущества, а также недвижимого имущества независимо от того, по каким основаниям оно поступило в оперативное управление бюджетного учреждения и за счет каких средств оно приобретено (п.5 ст. 123.22 ГК РФ).
Уставом МОУ «Сретенская ООШ № 2» установлено, что учреждение является некоммерческой организацией и не ставит извлечение прибыли основной целью своей деятельности. Учредителем и собственником имущества учреждения является муниципальный район «Сретенский район» Забайкальского края.
В соответствии с выпиской из ЕГРЮЛ МОУ «Сретенская ООШ №2» учредителем учреждения является администрация муниципального района «Сретенский район» Забайкальского края.
Согласно п. 3 ч. 1 ст. 17 Федерального закона от 6 октября 2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах местного самоуправления» в целях решения вопросов местного значения органы местного самоуправления муниципальных районов обладают полномочиями по финансированию муниципальных учреждений.
Таким образом, на администрацию муниципального района «Сретенский район» возложена обязанность по обеспечению финансирования в области оплаты труда работников муниципального образовательного учреждения в случае отсутствия денежных средств у МОУ «Сретенская ООШ № 2».
Статьей 237 ТК РФ предусмотрено, что моральный вред, причиненный работнику неправомерными действиями или бездействием работодателя, возмещается работнику в денежной форме в размерах, определяемых соглашением сторон трудового договора.
В случае возникновения спора факт причинения работнику морального вреда и размеры его возмещения определяются судом независимо от подлежащего возмещению имущественного ущерба.
Согласно разъяснениям, содержащимся в п. 63 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 17 марта 2004 г. № 2 «О применении судами Российской Федерации Трудового кодекса Российской Федерации» в соответствии с ч. 4 ст. 3 и ч. 9 ст. 394 Кодекса суд вправе удовлетворить требование лица, подвергшегося дискриминации в сфере труда, а также требование работника, уволенного без законного основания или с нарушением установленного порядка увольнения либо незаконно переведенного на другую работу, о компенсации морального вреда. Учитывая, что Кодекс не содержит каких-либо ограничений для компенсации морального вреда и в иных случаях нарушения трудовых прав работников, суд в силу ст. 21 (абз. 14 ч. 1) и 237 Кодекса вправе удовлетворить требование работника о компенсации морального вреда, причиненного ему любыми неправомерными действиями или бездействием работодателя, в том числе и при нарушении его имущественных прав (например, при задержке выплаты заработной платы). В соответствии со ст. 237 Кодекса компенсация морального вреда возмещается в денежной форме в размере, определяемом по соглашению работника и работодателя, а в случае спора факт причинения работнику морального вреда и размер компенсации определяются судом независимо от подлежащего возмещению имущественного ущерба. Размер компенсации морального вреда определяется судом исходя из конкретных обстоятельств каждого дела с учетом объема и характера причиненных работнику нравственных или физических страданий, степени вины работодателя, иных заслуживающих внимания обстоятельств, а также требований разумности и справедливости.
Поскольку в ходе рассмотрения дела установлен факт начисления и выплаты материальному истцу заработной платы в меньшем размере, требования о взыскании компенсации морального вреда суд считает обоснованными, с учетом глубины и характера физических и нравственных страданий материального истца, размера задолженности, периода некорректного начисления и выплаты заработной платы, требования разумности и справедливости, полагает возможным взыскать в пользу материального истца компенсацию морального вреда в размере 1000 руб.
В силу ч. 1 ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы. В случае, если иск удовлетворен частично, указанные судебные расходы присуждаются истцу пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований, а ответчику пропорционально той части исковых требований, в которой истцу отказано.
Материальным истцом по настоящему делу было заказано составление расчета задолженности по заработной плате, в связи с чем она была вынуждена ДД.ММ.ГГГГ заключить договор возмездного оказания услуг с ФИО6 для составления данного расчета и оплатить данные услуги в размере 1000 руб., что подтверждается чеком по операции от ДД.ММ.ГГГГ Данные расходы являлись необходимыми для определения размера задолженности, в связи с чем также подлежат взысканию с МОУ «Сретенская ООШ № 2».
Исковые требования прокурора материального характера удовлетворены в полном объеме, в связи с чем с МОУ «Сретенская ООШ № 2» в пользу материального истца подлежат взысканию судебные расходы в размере 1000 руб.
На основании изложенного, суд приходит к выводу о частичном удовлетворении требований прокурора района.
В силу ч. 1 ст. 103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований.
Согласно ч. 2 ст. 333.20 Налогового кодекса Российской Федерации суды общей юрисдикции или мировые судьи, исходя из имущественного положения плательщика, вправе освободить его от уплаты государственной пошлины по делам, рассматриваемым указанными судами или мировыми судьями, либо уменьшить ее размер, а также отсрочить (рассрочить) ее уплату в порядке, предусмотренном ст. 333.41 настоящего Кодекса.
Из Устава МОУ «Сретенская ООШ № 2» следует, что основной целью деятельности образовательного учреждения является образовательная деятельность по образовательным программам дошкольного, начального общего, основного общего образования, также образовательная деятельность по дополнительным общеобразовательным программам, реализация которых не является основной целью деятельности. Источниками формирования имущества и финансовых ресурсов учреждения являются имущество, закрепленное учредителем за образовательным учреждением, субсидии из муниципального бюджета на выполнение муниципального задания, средства, выделяемые целевым назначением в соответствии с целевыми программами, доходы от осуществления приносящей доходы деятельности, предусмотренные уставом и приобретенное за счет этих доходов имущество, добровольные взносы (пожертвования), безвозмездные поступления; учредителем учреждения является муниципальный район «Сретенский район» Забайкальского края в лице администрации района, в связи с чем суд полагает возможным освободить МОУ «Сретенская ООШ № 2» от уплаты государственной пошлины.
Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд решил:
Исковые требования прокурора Сретенского района Забайкальского края в интересах Киклевич В.В. к муниципальному общеобразовательному учреждению «Сретенская основная общеобразовательная школа №», администрации муниципального района «Сретенский район» Забайкальского края о взыскании задолженности по заработной плате, компенсации за задержку выплаты заработной платы, судебных расходов, компенсации морального вреда, возложении обязанности удовлетворить частично.
Взыскать с муниципального общеобразовательного учреждения «Сретенская основная общеобразовательная школа № 2» (ИНН 7519004183 ОГРН 1107513000055) в пользу Киклевич В.В. (ИНН № СНИЛС №) недоначисленную и невыплаченную заработную плату за период с ноября 2024 года по декабрь 2024 года в размере 34266,04 руб. без вычета НДФЛ, компенсацию за задержку выплаты заработной платы в размере 12526,53 руб., компенсацию морального вреда в размере 1000 руб., судебные расходы в размере 1000 руб.
В случае отсутствия денежных средств у муниципального общеобразовательного учреждения «Сретенская основная общеобразовательная школа № 2» (ИНН 7519004183 ОГРН 1107513000055) обязать администрацию муниципального района «Сретенский район» Забайкальского края (ИНН 7519000157, ОГРН 1027500743610) профинансировать муниципальное общеобразовательное учреждение «Сретенская основная общеобразовательная школа № 2» для выплаты недоначисленной и невыплаченной заработной платы Киклевич В.В..
В удовлетворении остальной части исковых требований отказать.
Решение суда может быть обжаловано в Забайкальский краевой суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы, представления через Сретенский районный суд Забайкальского края.
Судья Ю.С. Чебан
Мотивированное решение изготовлено 31 июля 2026 г.