РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
25 февраля 2026 года г. Челябинск
Ленинский районный суд г. Челябинска в составе:
председательствующего судьи: Рогачевой Е.Т., при секретаре: Химушкиной О.Ю., с участием прокурора: Батраниной А.О., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Администрации города Челябинска, Комитета по управлению имуществом и земельным отношениям города Челябинска к ФИО1 о выселении без предоставления другого жилого помещения, по встречному иску ФИО1 к Администрации города Челябинска, Комитету по управлению имуществом и земельным отношениям города Челябинска об исключении жилого помещения из специализированного жилищного фонда, признании членом семьи нанимателя жилого помещения, признании права пользования жилым помещением и заключении договора социального найма,
УСТАНОВИЛ:
Администрация города Челябинска и Комитет по управлению имуществом и земельным отношениям города Челябинска обратились в суд с иском к ФИО1 о выселении из жилого помещения - <адрес> без предоставления другого жилого помещения.
В обоснование исковых требований истцы указывают, что жилое помещение – <адрес>, по адресу: <адрес> включена в реестр муниципального имущества г. Челябинска на основании муниципального контракта на выполнение контрактных работ от ДД.ММ.ГГГГ №. Указанное жилое помещение отнесено к жилым помещениям для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и было предоставлено ФИО4 по договору специализированного найма от ДД.ММ.ГГГГ № сроком по ДД.ММ.ГГГГ. ДД.ММ.ГГГГ ФИО4 умер, по день смерти был зарегистрирован в спорном жилом помещении. В адрес Комитета по управлению имуществом и земельным отношениям города Челябинска поступило обращение супруги ФИО4 – ФИО1 по вопросу предоставления права пользования спорным жилым помещением, однако при жизни ФИО4 по вопросу внесения изменений в договор специализированного найма от ДД.ММ.ГГГГ № о вселении ФИО1 в указанное жилое помещение в качестве члена его семьи не обращался, регистрации по месту жительства в спорном жилом помещении ответчик не имеет. При этом ответчику ФИО1, как лицу из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, было предоставлено жилое помещение специализированного жилого фонда, расположенное по адресу: <адрес>. ДД.ММ.ГГГГ Комитетом по управлению имуществом и земельным отношениям города Челябинска в адрес ответчика ФИО1 направлен ответ об отсутствии оснований для вселения в спорное жилое помещение с требованием о передачи ключей от жилого помещения – <адрес>, по адресу: <адрес>, которое ответчиком исполнено не было.
ФИО1 предъявлено встречное исковое заявление (с учетом уточнений) к Администрации города Челябинска и Комитету по управлению имуществом и земельным отношениям города Челябинска об исключении жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес> из специализированного жилищного фонда, признании членом семьи нанимателя жилого помещения, признании права пользования жилым помещением и заключении договора социального найма (л.д. 39-41, 64-66).
В обосновании исковых требований, ФИО1 указывает, что ДД.ММ.ГГГГ между ФИО1 и ФИО4 заключен брак. ФИО4 по договору специализированного найма от ДД.ММ.ГГГГ № являлся нанимателем жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>. ДД.ММ.ГГГГ ФИО4 умер. В указанное жилое помещение ФИО1 была вселена ФИО4 в качестве члена его семьи, где они совместно проживали, вели общее хозяйство. По настоящее время ФИО1 проживает в спорном жилом помещении, исполняет обязанности нанимателя жилого помещения, оплачивая коммунальные платежи, а также осуществляя ежемесячную плату по договору специализированного найма жилого помещения.
Представитель истцов/ответчиков Администрации города Челябинска и Комитета по управлению имуществом и земельным отношения города Челябинска ФИО5 в судебном заседании на требованиях настаивала, по доводам и основаниям, изложенным в иске, встречные исковые требования не признала, ввиду отсутствия оснований для их удовлетворения.
Ответчик/истец ФИО1 в судебном заседании в удовлетворении заявленных исковых требований Администрации города Челябинска и Комитета по управлению имуществом и земельным отношениям города Челябинска просила отказать, требования по встречному иску удовлетворить.
Суд, выслушав пояснения лиц, участвующих в деле, заключение прокурора ФИО3, полагавшей исковые требования Администрации города Челябинска и Комитета по управлению имуществом и земельным отношениям города Челябинска подлежащими удовлетворению, а исковые требования ФИО1 не подлежащими удовлетворению, доспросив свидетелей ФИО8, ФИО6, ФИО7, исследовав письменные материалы дела, приходит к следующему.
Согласно ст. 40 Конституции РФ каждый имеет право на жилище; органы государственной власти и органы местного самоуправления поощряют жилищное строительство, создают условия для осуществления права на жилище; малоимущим, иным указанным в законе гражданам, нуждающимся в жилище, оно предоставляется бесплатно или за доступную плату из государственных, муниципальных и других жилищных фондов в соответствии с установленными законом нормами.
Согласно п. 8 ч. 1 ст. 92 Жилищного кодекса РФ к жилым помещениям специализированного жилищного фонда относятся жилые помещения для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.
Положениями ст. 100 Жилищного кодекса РФ предусмотрено, что по договору найма специализированного жилого помещения одна сторона - собственник специализированного жилого помещения (действующий от его имени уполномоченный орган государственной власти или уполномоченный орган местного самоуправления) или уполномоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) данное жилое помещение за плату во владение и пользование для временного проживания в нем.
Договор найма специализированного жилого помещения заключается на основании решения о предоставлении такого помещения.
К пользованию специализированными жилыми помещениями по договорам найма таких жилых помещений применяются правила, предусмотренные ст. 65, частями 3 и 4 ст. 67 и ст. 69 настоящего Кодекса, за исключением пользования служебными жилыми помещениями, к пользованию которыми по договорам найма таких помещений применяются правила, предусмотренные частями 2 - 4 ст. 31, ст. 65 и частями 3 и 4 ст. 67 настоящего Кодекса, если иное не установлено другими федеральными законами (ч. 5 ст. 100 Жилищного кодекса РФ).
Согласно ч. 1 ст. 109.1 ст. 100 Жилищного кодекса РФ предоставление жилых помещений детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, по договорам найма специализированных жилых помещений осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации.
Как установлено судом и следует из материалов дела Комитет по управлению имуществом и земельным отношениям города Челябинска, именуемый наймодателем, с одной стороны, и ФИО4, именуемый нанимателем, во исполнение решения Советского районного суда города Челябинска от ДД.ММ.ГГГГ, на основании распоряжения заместителя Главы города по правовым и имущественным вопросам от ДД.ММ.ГГГГ № заключили договор найма жилого помещения для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей от ДД.ММ.ГГГГ № (л.д.15-16а).
В силу п.1 указанного договора наймодатель передает нанимателю за плату во владение и пользование жилое помещение, находящееся в муниципальном собственности, в виде однокомнатной квартиры общей площадью 32,1 кв.м., расположенное по адресу: <адрес>, для временного проживания в нем с правом оформления регистрации по месту жительства.
Согласно п.4 данного договора члены семьи нанимателя ФИО4, вселяемые совместно с нанимателем в жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, отсутствуют.
В соответствии с п.5 срок действия договора от ДД.ММ.ГГГГ № составляет 5 лет, то есть по ДД.ММ.ГГГГ.
Согласно акту приема-передачи жилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ наймодатель передал, а наниматель принял во владение и пользование жилое помещение, находящееся в муниципальной собственности, в виде однокомнатной квартиры общей площадью 32,1 кв.м., расположенное по адресу: <адрес> (л.д. 16а оборот).
ДД.ММ.ГГГГ между Комитетом по управлению имуществом и земельным отношениям города Челябинска, именуемым наймодателем, с одной стороны, и ФИО4, именуемым нанимателем, заключен договор найма жилого помещения для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей №, согласно которому наймодатель передает нанимателю за плату во владение и пользование жилое помещение, находящееся в муниципальном собственности, в виде однокомнатной квартиры общей площадью 32,1 кв.м., расположенное по адресу: <адрес>, для временного проживания в нем с правом оформления регистрации по месту жительства (л.д. 17-19).
В указанном договоре члены семьи нанимателя ФИО4, подлежащие совместному вселению с нанимателем в указанное жилое помещение, также отсутствуют.
Согласно п. 5 срок действия договора определен по ДД.ММ.ГГГГ.
ДД.ММ.ГГГГ ФИО4 умер, что подтверждается актовой записью о смерти (л.д. 33-34),.
После смерти ФИО4 в адрес Комитета по управлению имуществом и земельным отношениям города Челябинска обратилась супруга ФИО4 – ФИО1 по вопросу предоставления права пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>.
ДД.ММ.ГГГГ Комитет по управлению имуществом и земельным отношениям города Челябинска, рассмотрев данное обращение, отказал ФИО1 в предоставлении права пользования спорным жилым помещением (л.д. 26-27).
Согласно положениям ст. 69 Жилищного кодекса РФ к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности. Члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма должны быть указаны в договоре социального найма жилого помещения.
В соответствии с ч. 3 ст. 109.1 Жилищного кодекса РФ в жилые помещения, предоставленные детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, по договорам найма специализированных жилых помещений, могут быть вселены их несовершеннолетние дети и супруг (супруга). Указанные лица включаются в договор найма специализированного жилого помещения.
Частью 4 ст. 109.1 Жилищного кодекса РФ закреплено, что в случае смерти лиц, указанных в части 1 настоящей статьи, орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации, осуществляющий управление государственным жилищным фондом, обязан принять решение об исключении жилого помещения из специализированного жилищного фонда и заключить с лицами, указанными в части 3 настоящей статьи, договор социального найма в отношении данного жилого помещения в порядке, установленном законодательством субъекта Российской Федерации.
Как следует из правовой позиции Верховного Суда Российской Федерации, содержащейся в пункте 14 Обзора практики рассмотрения судами дел, связанных с обеспечением детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, жилыми помещениями, утвержденного Президиумом Верховного Суда Российской Федерации ДД.ММ.ГГГГ члены семьи (супруг (супруга) и несовершеннолетние дети) нанимателя специализированного жилого помещения для детей-сирот и лиц из числа детей-сирот, которые были включены в договор найма специализированного жилого помещения и вселены в жилое помещение, в случае смерти нанимателя специализированного жилого помещения вправе требовать от уполномоченного органа исключения указанного жилого помещения из специализированного жилищного фонда и заключения с ними договора социального найма в отношении этого жилого помещения.
В судебном заседании свидетели ФИО8, ФИО6, ФИО7 пояснили, что между ФИО4 и ФИО1 был заключен брак, они проживали совместно по адресу: <адрес>, вели совместный быт и общее хозяйство.
У суда не имеется оснований не доверять пояснениям свидетелей ФИО8, ФИО6, ФИО7, поскольку они последовательные, непротиворечивые и согласуются между собой и с пояснениями сторон.
Вместе с тем, данное обстоятельство, на которое ссылается ФИО1 о том, что она вселилась в спорную квартиру вместе с мужем, проживала совместно с ним, вели общее хозяйство, после смерти мужа продолжает проживать в квартире, исполняет обязанности нанимателя, производит оплату жилищно-коммунальных услуг за квартиру, не могут быть приняты судом во внимание, поскольку, в соответствии с ч. 3 ст. 109.1 Жилищного кодекса РФ ФИО1 вправе была требовать от уполномоченного органа исключения спорного жилого помещения из специализированного жилищного фонда и заключения с ней договора социального найма в отношении этого жилого помещения лишь в том случае, если бы она была включена в договор найма специализированного жилого помещения и вселена в него, как член семьи нанимателя.
Такой совокупности условий по данному делу судом не установлено.
При этом истцы/ответчики Администрация города Челябинска и Комитет по управлению имуществом и земельным отношениям города Челябинска указывают, что при жизни ФИО4, являясь нанимателем жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, не обращался в адрес Комитета по управлению имуществом и земельным отношениям города Челябинска, являющегося наймодателем указанного жилого помещения, по вопросу включения в договор найма жилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ №/с в качестве члена его семьи ФИО1, что подтверждается материалами дела и не оспаривается истцом/ответчиком ФИО1
Вместе с тем судом установлено, что ФИО1, как лицу из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, на основании договора безвозмездной передачи жилого помещения муниципального жилищного фонда в собственность граждан от ДД.ММ.ГГГГ № было передано жилое помещение специализированного жилого фонда, в виде квартиры общей площадью 30,1 кв.м., расположенное по адресу: <адрес>.
Также из материалов гражданского дела следует, что ФИО1 имеет регистрацию по месту жительства с ДД.ММ.ГГГГ по адресу: <адрес>, а также с ДД.ММ.ГГГГ имеет регистрацию по месту жительства: <адрес>. Указанное жилое помещение передано ФИО1 в собственность.
Таким образом, поскольку при жизни ФИО4 не обращался к наймодателю с заявлением о внесении изменений в договор найма от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО1 не была включена в указанный договор найма жилого помещения для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, регистрации по месту жительства в указанном спорном жилом помещении ФИО1 не имеет, право пользования спорным жилым помещением по договору найма специализированного жилого помещения у ФИО1 не возникло, в связи с чем, также не возникло вправо требования от уполномоченного органа исключении жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, из специализированного жилищного фонда, признании членом семьи нанимателя жилого помещения, и заключении договора социального найма.
На основании изложенного, суд приходит к выводу о том, что исковые требования Комитета по управлению имуществом и земельным отношениям города Челябинска и Администрации города Челябинска обоснованы, законны и подлежат удовлетворению, в удовлетворении встречных исковых требований ФИО1 следует отказать.
В силу ч.1 ст.103 Гражданского процессуального кодекса РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований.
Таким образом, согласно пп. 3 п. 1 ст. 333.19 Налогового кодекса РФ с ФИО1 надлежит взыскать государственную пошлину в доход местного бюджета в размере 3000 руб.
Руководствуясь ст. ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования Комитета по управлению имуществом и земельным отношениям города Челябинска, Администрация города Челябинска к ФИО1 о выселении из жилого помещения без предоставления другого жилого помещения, удовлетворить.
Выселить ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, паспорт РФ № из жилого помещения по адресу: <адрес> без предоставления другого жилого помещения.
Взыскать с ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, паспорт РФ №, в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 3000 рублей.
В удовлетворении встречных исковых требований ФИО1 к Комитету по управлению имуществом и земельным отношениям города Челябинска, Администрации города Челябинска об исключении жилого помещения расположенного по адресу: <адрес> из специализированного жилищного фонда, признании членом семьи нанимателя жилого помещения, признании права пользования жилым помещением и заключении договора социального найма – отказать.
На решение суда может быть подана апелляционная жалоба в судебную коллегию по гражданским делам Челябинского областного суда в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме через Ленинский районный суд города Челябинска.
Председательствующий Е.Т. Рогачева
Мотивированное решение изготовлено 12.03.2026 г.