РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
15 июня 2026 года г.Тюмень
Калининский районный суд г.Тюмени в составе:
председательствующего судьи Ереминой О.М., при секретаре Большаковой И.Ю., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Калининского административного округа <адрес> в интересах Российской Федерации к ФИО4, ФИО3 по <адрес> об изменении основания и формулировки увольнения, установил:
Прокурор Калининского АО <адрес> обратился в суд в интересах Российской Федерации с иском к ФИО4, ФИО3 по <адрес> об изменении основания и формулировки увольнения. Исковые требования мотивированы тем, что в производстве следственного отдела по Калининскому алминистративному округу <адрес> СУ СК ФИО5 по <адрес> находится уголовное дело, расследуемое по признакам состава преступления, предусмотренного п «а» ч. 5 ст. 290 УК РФ. В ходе расследования уголовного дела установлено, что в период с 2025 по 2025 лейтенант внутренней службы ФИО7 и старший лейтенант внутренней службы ФИО4, занимая должности начальников корпусного отделения дежурной службы ФКУ «Следственный изолятор №» ФИО3 по <адрес>, находясь на территории учреждения, действуя умышленно в составе группы лиц по предварительному сговору, используя свои должностные полномочия, получили от содержащегося в учреждении осужденного взятку в виде денег в размере 75 000,00 рублей за совершение незаконных действий, выраженных в создании благоприятных условий содержания в изоляторе, а также за передачу в его владение мобильного телефона, распорядившись средствами по своему усмотрению. В отношении ФИО4 проведена служебная проверка, по результатам которой 2025 начальником ФИО3 по <адрес> утверждено заключение. В ходе проведения служебной проверки установлено, что 2025 гола в адрес ФИО3 по <адрес> поступил рапорт должностного лица ОСБ ФИО3 по <адрес> по факту поступдения из следственного отдела постановления о возбуждении уголовного дела в отношении ФИО4 по признакам состава преступления, предусмотренного п «а» ч. 5 ст. 290 УК РФ. Поводом для возбуждения уголовного дела послужили материалы оперативно-розыскной деятельности направленные ОСБ ФИО3 по <адрес> в результате проведенных совместных мероприятий с ФИО2 и РУ ФСБ ФИО5 по <адрес>. ФИО3 по <адрес> от 2025 ФИО4 отстранен от исполнения служебных обязанностей. ФИО4 вину в совершени преступления признан, от дачи показаний отказался. На сотрудника уголовно-исполнительной системы распространяются ограничения и запреты, установленные Федеральным Законом «О противодействии коррупции» и положения Федеральнрго закона «О государственной гражданской службе в Российской Федерации». За несоблюдение сотрудником ограничений и запретов и неисполнение обязанностей, установленных Федеральным законом № 197-ФЗ и Федеральным законом № 273-ФЗ налагаются взыскания, предусмотренные п. 1-4 ч. 1 ст. 50 и ст. 85 закона. Исходя из положений п. 1 ч. 1 ст. 85 Федерального закона № 197-ФЗ сотрудник подлежит увольнению в связи с утратой доверия в случае непринятия сотрудником мер по предотвращению и (или) урегулированию конфликта интересов, стороной которого он является. Между тем, ФИО4 уволен со службы на основании п. 14 ч. 2 ст. 84 Федерального закона № 197-ФЗ (в связи с нарушением условий контракта сотрудником). Непринятие лицом, на которое возложена соответствующая обязанность, мер по предотвращению или урегулированию конфликта интересов является правонарушением, влекущим увольнение указанного лица в соответствии с законодательством Российской Федерации. Прведенной проверкой установлены наличие оснований, влекущих увольнение ФИО4 в связи с утратой доверия. В связи с чем, прокурор просит изменить основание и формулировку увольнения увольнения старшего лейтенанта внутренней службы ФИО4, начальника корпусного отделения дежурной службы с пункта 14 части 2 ст.84 Федерального закона от 2025 № 197-ФЗ (в связи с нарушением условий контракта сотрудником) на увольнение по пункту 1 части 1 ст. 85 Федерального закона от 2025 № 197-ФЗ (увольнение в связи с утратой доверия); возложить на ФИО4 обязанность в течение 10 дней со дня вступления решения суда в законную силу представить в ФИО3 по <адрес> трудовую книжку для внесения изменений в части основания увольнения; возложить на ФИО3 по <адрес> обязанность внести изменения в ФИО3 по личному составу №-лс от 2025 в части формулировки основания увольнения ФИО4 - с пункта 14 части 2 ст. 84 Федерального закона от 2025 № 197-ФЗ (в связи с нарушением условий контракта сотрудником) на увольнение по пункту 1 части 1 ст. 85 Федерального закона от 2025 № 197-ФЗ (увольнение в связи с утратой доверия), а также внести соответствующие изменения в трудовую книжку ФИО4
В судебном заседании заместитель прокурора округа ФИО8 исковые требования поддержал по основаниям, изложенным в исковом заявлении и в письменном отзыве на возражения отвечтика.
Представитель ответчика ФИО3 по <адрес> ФИО9 в судебном заседании против удовлетворения исковых требованитй возражала по основаниям, изложенным в письменных возражениях.
Ответчик ФИО4 в судебное заседание не явился, о времени иместе суедбного заседания извещен надлежащим образом, представил письменные объяснения, в которых поддержал позицию ФИО3 по <адрес>.
Суд, заслушав объяснения лиц, присутствующих в судебном заседании, исследовав материалы дела, находит исковые требования подлежащими удовлетворению.
В судебном заседании установлено следующее.
На основании контракта о службе в уголовно-исполнительной системе Российской Федерации № от 2025 ФИО4 проходил службу уголовно-исполнительной системе Российской Федерации в должности начальника корпусного отделения дежурной службы ФКУ «Следственный изолятор № Управления Федеральной службы исполнения наказаний по <адрес>» (л.д.54).
ФИО3 начальника ФИО3 по <адрес> от 2025 контракт о службе в уголовно-исполнительной системе Российской Федерации расторгнут, и ФИО4 уволен со службы в уголовно-исполнительной системе Российской Федерации по п.14 части 2 ст. 84 Федерального закона от 2025 № 197-ФЗ – в связи с нарушением условий контракта сотрудником, что подтверждается выпиской из ФИО3 (л.д.20).
Как следует из выписки из ФИО3 основанием для расторжения контракта о службе в уголовно-исполнительной системе Российской Федерации с ФИО4 послужило заключение о результатах служебной проверки, утвержденное 1812.2025 года, представление к увольнению.
В ходе проведения служебной проверки установлено, что ФИО4 обвиняется в получении должностным лицом взятки лично в виде денег в значительном размере за незаконные действия (бездействия), совершенное группой ли по предварительному сговору.
По данному факту возбуждено уголовное дело по п «а» ч. 5 ст. 290 УК РФ, 2025 ФИО4 предъявлено обвинение. Судьей избрана мера пресечения в виде домашнего ареста сроком на 2 месяца. ФИО4 вину в совершении преступления признает, в остальном от дачи показаний отказывается в соответствии со ст. 51 Конституции Российской Федерации.
Из постановления о возбужении уголовного дела следует, что в период времени с 2025 по 2025 старший лейтенант внутренней службы ФИО4 совместно с другим сотрудником ФИО3 по <адрес>, занимая должность начальника корпусного отделения дежурной службы ФКУ «Следственный изолятор №» ФИО3 по <адрес>, находясь на территории учреждения, действуя умышленно в составе группы лиц по предварительному сговору, используя свои должностные полномочия, получил от содержащегося в учреждении осужденного взятку в виде денег за совершение незаконных действий, выраженных в создании благоприятных условий содержания в изоляторе, а также за передачу в его владение мобильного телефона, распорядившись средствами по своему усмотрению.
Также в ходе проведения проверки при изучении личного дела ФИО4 установлено, что по условиям контракта ФИО4 берет на себя обязательства, связанные с прохождением службы в уголовно-исполнительной системе Российской Федерации, обязуется быть верным Присяге сотрудника уголовно-исполнительной системы Российской Федерации, добросовестно исполнять служебные обязанности, соблюдать требования к служебному поведению сотрудника, ограничения и запреты, связанные со службой в уголовно-исполнительной системе Российской Федерации и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.
Поведение ФИО4 наносит урон авторитету сотрудника УИС, противоречит требованиям, предъявлялемым к сотрудникам УИС, независимо от того, предусмотрена ли за данное деяние уголовная ответственность. ФИО4, будучи по долгу службы обязанным предотвращать и пресекать правонарушения, заботиться о сохрании своих чести и достоинства, не допускать принятия решений из соображений личной заинтересованности, воздерживаться от любых действий, которые могут вызвать сомнение в его беспристрастности, или нанести ущерб его авторитету, совершил поступок, несовместимый с требованиями, предъявляемым к личным, нравственынм качествам сотрудника, поставил под сомнение свою репутацию и честность, тем самым совершил действия, препятствующие дальнейшему прохождению им службы в уголовно-исполнительной системе Российской Федерации.
В соответствии с ч. 2 ст. 14 Федерального закона от 2025 N 197-ФЗ (ред. от 2025) «О службе в уголовно-исполнительной системе Российской Федерации и о внесении изменений в Закон Российской Федерации «Об учреждениях и органах, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы» на сотрудника распространяются ограничения, запреты и обязанности, установленные Федеральным законом от 2025 N 273-ФЗ «О противодействии коррупции», частью 1 статьи 11 Федерального закона от 2025 N 255-ФЗ «О контроле за деятельностью лиц, находящихся под иностранным влиянием» и статьями 17, 18, 20 - 20.2 Федерального закона от 2025 N 79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации» (далее - Федеральный закон "О государственной гражданской службе Российской Федерации"), за исключением ограничений, запретов и обязанностей, препятствующих осуществлению сотрудником оперативно-разыскной деятельности.
В силу ч. 1 ст. 11 Федерального закона «О противодействии коррупции», лицо, указанное в части 1 статьи 10 настоящего Федерального закона, обязано принимать меры по недопущению любой возможности возникновения конфликта интересов.
Часть 1 ст. 10 Федерального закона № 273-ФЗ определяет, что под конфликтом интересов в настоящем Федеральном законе понимается ситуация, при которой личная заинтересованность (прямая или косвенная) лица, замещающего должность, замещение которой предусматривает обязанность принимать меры по предотвращению и урегулированию конфликта интересов, влияет или может повлиять на надлежащее, объективное и беспристрастное исполнение им должностных (служебных) обязанностей (осуществление полномочий).
В части 1 настоящей статьи под личной заинтересованностью понимается возможность получения доходов в виде денег, иного имущества, в том числе имущественных прав, услуг имущественного характера, результатов выполненных работ или каких-либо выгод (преимуществ) лицом, указанным в части 1 настоящей статьи, и (или) состоящими с ним в близком родстве или свойстве лицами (родителями, супругами, детьми, братьями, сестрами, а также братьями, сестрами, родителями, детьми супругов и супругами детей), гражданами или организациями, с которыми лицо, указанное в части 1 настоящей статьи, и (или) лица, состоящие с ним в близком родстве или свойстве, связаны имущественными, корпоративными или иными близкими отношениями (ч. 2 ст. 10 закона).
Согласно ч. 6 ст. 11 Федерального закона от 2025 N 273-ФЗ (ред. от 2025) «О противодействии коррупции», непринятие лицом, указанным в части 1 статьи 10 настоящего Федерального закона, являющимся стороной конфликта интересов, мер по предотвращению или урегулированию конфликта интересов является правонарушением, влекущим увольнение указанного лица в соответствии с законодательством Российской Федерации, за исключением случаев, установленных федеральными законами.
Часть 1 ст. 51 Федерального закона «О службе в уголовно-исполнительной системе Российской Федерации» устанавливает, что за несоблюдение сотрудником ограничений и запретов, требований о предотвращении или об урегулировании конфликта интересов и неисполнение обязанностей, установленных в целях противодействия коррупции настоящим Федеральным законом, Федеральным законом от 2025 N 273-ФЗ «О противодействии коррупции» и другими федеральными законами, налагаются взыскания, предусмотренные пунктами 1 - 4 части 1 статьи 50 и статьей 85 настоящего Федерального закона.
Статьей 85 закона предусмотрено, что сотрудник подлежит увольнению в связи с утратой доверия в случае непринятия сотрудником мер по предотвращению и (или) урегулированию конфликта интересов, стороной которого он является, за исключением случаев, установленных федеральными законами.
Сведения об увольнении (о прекращении полномочий) лица в связи с утратой доверия за совершение коррупционного правонарушения, за исключением сведений, составляющих государственную тайну, подлежат включению в реестр лиц, уволенных в связи с утратой доверия (далее - реестр), сроком на пять лет с момента принятия акта, явившегося основанием для включения в реестр (ч. 1 ст. 15 Федерального закона № 273-ФЗ).
Одним из принципов, на которых основывается противодействие коррупции в Российской Федерации, в силу п. 4 ст. 3 Федерального закона № 273-ФЗ, является неотвратимость ответственности за совершение коррупционных правонарушений.
Статья 13.5 Федерального закона «О противодействии коррупции» предоставляет прокурору полномочия по обращению в суд с заявлением об изменении основания и формулировки увольнения (прекращения полномочий) проверяемого лица.
В ходе рассмотрения дела суд установил, что при проведении служебной проверки комиссией фактически было установлено совершение ФИО4 коррупционного правонарушения - непринятия мер по предотвращению и (или) урегулированию конфликта интересов, стороной которого он является, между тем, в нарушение положений ст. 85 Федерального закона № 197-ФЗ, расторжение служебного контракта с ФИО4 произведено по иному основанию – по п. 14 ч. 2 ст. 84 Федерального закона № 197-ФЗ (в связи с нарушением условий контракта).
Увольнение ФИО4, в отношении которого выявлены факты несоблюдения антикоррупционных запретов, по иному основанию, нарушает права Российской Федерации, в частности, на поддержание авторитета государственной службы, на борьбу с коррупционными нарушениями.
При таких обстоятельствах, исковые требования прокурора следует удовлетворить, изменить основание и формулировку увольнения старшего лейтенанта внутренней службы ФИО4 со службы с пункта 14 части 2 ст.84 Федерального закона от 2025 № 197-ФЗ (в связи с нарушением условий контракта сотрудником) на увольнение по пункту 1 части 1 ст. 85 Федерального закона от 2025 № 197-ФЗ (увольнение в связи с утратой доверия).
Также на ФИО4 следует возложить обязанность в течение 10 дней со дня вступления решения суда в законную силу представить в ФИО3 по <адрес> трудовую книжку для внесения изменений в части основания увольнения.
На ФИО3 по <адрес> следует возложить обязанность по внесению изменения в ФИО3 №-лс от 2025 в части формулировки основания увольнения ФИО4 со службы - с пункта 14 части 2 ст. 84 Федерального закона от 2025 № 197-ФЗ на увольнение по пункту 1 части 1 ст. 85 Федерального закона от 2025 № 197-ФЗ (увольнение в связи с утратой доверия), а также внести соответствующие изменения в трудовую книжку ФИО4
Руководствуясь Федеральным законом «О службе в уголовно-исполнительной системе Российской Федерации и о внесении изменений в Закон Российской Федерации «Об учреждениях и органах, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы», Федеральным Законом «О противодействии коррупции», ст. ст. 12, 45, 56, 67, 194-199 ГПК Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования прокурора Калининского административного округа <адрес> в интересах Российской Федерации к ФИО4, ФИО3 по <адрес> об изменении основания и формулировки увольнения удовлетворить.
Изменить основание и формулировку увольнения старшего лейтенанта внутренней службы ФИО4, начальника корпусного отделения дежурной службы с пункта 14 части 2 ст.84 Федерального закона от 2025 № 197-ФЗ (в связи с нарушением условий контракта сотрудником) на увольнение по пункту 1 части 1 ст. 85 Федерального закона от 2025 № 197-ФЗ (увольнение в связи с утратой доверия).
Возложить на ФИО4 обязанность в течение 10 дней со дня вступления решения суда в законную силу представить в Управление Федеральной службы исполнения наказаний ФИО5 по <адрес> трудовую книжку для внесения изменений в части основания увольнения.
Возложить на Управление Федеральной службы исполнения наказаний ФИО5 по <адрес> обязанность внести изменения в ФИО3 №-лс от 2025 в части формулировки основания увольнения ФИО4 - с пункта 14 части 2 ст. 84 Федерального закона от 2025 № 197-ФЗ (в связи с нарушением условий контракта сотрудником) на увольнение по пункту 1 части 1 ст. 85 Федерального закона от 2025 № 197-ФЗ (увольнение в связи с утратой доверия), а также внести соответствующие изменения в трудовую книжку ФИО4.
Решение может быть обжаловано в месячный срок со дня изготовления решения в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы в Тюменский областной суд через Калининский районный суд г.Тюмени.
Председательствующий судья О.М.Еремина
Мотивированное решение изготовлено 29 июня 2026 года.