� � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � �
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
20 мая 2026 г. г. Сургут
Сургутский городской суд Ханты- Мансийского автономного округа -Югры в составе:
председательствующего судьи Хуруджи В.Н.
при секретаре Петровой А.Д., с участием истца Сулиманова Х.А.Х., рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Сургутского городского суда гражданское дело № по иску Сулиманова Хизыра А.Х. к Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ханты-Мансийскому автономному округу - Югре (ОГРН:1028600517054) об установлении факта работы, обязании включить в страховой стаж периода работы и назначении страховой пенсии по старости с момента обращения, установил:
Истец обратился в суд с исковыми требованиями к ответчику об установлении факта работы, обязании включить в страховой стаж периода работы и назначении страховой пенсии по старости с момента обращения.
Свои требования мотивирует тем, что истец ДД.ММ.ГГГГ обратился в пенсионный орган с заявлением о назначении страховой пенсии по старости, однако решением пенсионного органа от ДД.ММ.ГГГГ №ЗНП-425-000013699 истцу было отказано в назначении пенсии в связи с недостаточностью страхового стажа. Ответчик не был включен в страховой стаж период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в организации общество с ограниченной ответственностью «МГП-Сервис». Основанием отказа послужило отсутствие архивных документов, подтверждающих указанный период работы. Между тем, в указанный период истец фактически осуществлял трудовую деятельность, что подтверждается записями трудовой книжки, свидетельским показаниями и иными возможными доказательствами. Организация, в которой истец осуществлял трудовую деятельность, в настоящее время ликвидирована, архивные справки отсутствуют, что подтверждается ответом архивных органов. Отказ пенсионного органа нарушает пенсионные права истца.
Истец просит суд установить факт работы в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, возложить обязанность на ответчика включить указанный период в страховой стаж и назначить досрочную страховую пенсию по старости.
Истец в судебном заседании на удовлетворении исковых требований настаивал в полном объеме по доводам, изложенным в исковом заявлении. При этом при выяснении вопроса о том, как мог осуществлять свою деятельность до 2000 года у данного работодателя и какую работу выполнял, дал уклончивые пояснения из которых явственно следует, что истец у данного работодателя не работал.
Представитель ответчика в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, представил возражение на исковое заявление, согласно которого в страховой стаж не включены периоды по трудовой книжке АТ-VIII № от ДД.ММ.ГГГГ, так как по информации ФГУП «Госзнак» Министерства финансов РФ бланк трудовой книжки данной серии и номера были выпущены в 2001 году. В страховой стаж и стаж работы в местности, приравненных к районам Крайнего Севера, не включен период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в обществе с ограниченной ответственности «МГП-Сервис», так как согласно ответа выданного МКУ «Муниципальным архивом <адрес>», документы данной организации на хранение в архивный отдел не поступали. Пенсионный орган указывает, что представленная для назначения трудовая книжка не могла быть заполнена по вышеуказанным основаниям в 1996 году. Таким образом, представленный документ вызывать обоснованные сомнения в достоверности сведений в нем отраженных. Просит отказать в удовлетворении исковых требований.
Дело рассмотрено в порядке ст.167 ГПК РФ в отсутствие представителя ответчика.
Выслушав истца, изучив письменные материалы дела, суд полагает возможным отказать в удовлетворении исковых требований по следующим основаниям.
В соответствии с ч. ч. 1, 2 ст. 39 Конституции Российской Федерации, каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом. Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.
Согласно части 1 статьи 4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", при соблюдении ими условий, предусмотренных этим федеральным законом.
По общему правилу право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 65 лет, и женщины, достигшие возраста 60 лет (часть 1 статьи 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ).
В соответствии с п. 6 ч. 1 ст. 32 Федерального закона N 400-ФЗ страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30, в том числе, мужчинам по достижении возраста 60 лет и женщинам по достижении возраста 55 лет (с учетом положений, предусмотренных приложениями 5 и 6 к настоящему Федеральному закону), если они проработали не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера либо не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет. Гражданам, работавшим как в районах Крайнего Севера, так и в приравненных к ним местностях, страховая пенсия устанавливается за 15 календарных лет работы на Крайнем Севере. При этом каждый календарный год работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, считается за девять месяцев работы в районах Крайнего Севера. Гражданам, проработавшим в районах Крайнего Севера не менее 7 лет 6 месяцев, страховая пенсия назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, на четыре месяца за каждый полный календарный год работы в этих районах. При работе в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, а также в этих местностях и районах Крайнего Севера каждый календарный год работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, считается за девять месяцев работы в районах Крайнего Севера.
Суд установил, что ДД.ММ.ГГГГ в ОСФР по ХМАО-Югре для назначения пенсии в соответствии с пунктом 6 части 1 статьи 32 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях» обратился Сулиманов Хизыр А.Х., ДД.ММ.ГГГГ года рождения.
Согласно пунктам 22, 23 Правил обращения за страховой пенсией, фиксированной выплатой к страховой пенсии с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии, накопительной пенсией, в том числе работодателей, и пенсией по государственному пенсионному обеспечению, их назначения, установления, перерасчета, корректировки их размера, в том числе лицам, не имеющим постоянного места жительства на территории Российской Федерации, проведения проверок документов, необходимых для их установления, перевода с одного вида пенсии на другой в соответствии с федеральными законами "О страховых пенсиях", "О накопительной пенсии" и "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации", утвержденных Приказом Минтруда России от ДД.ММ.ГГГГ N 884н при рассмотрении документов, представленных для установления пенсии, территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации дает оценку содержащимся в документах сведениям, их соответствия данным индивидуального (персонифицированного) учета, а также правильности оформления документов; проверяет в необходимых случаях обоснованность выдачи документов и достоверность содержащихся в документах сведений, а также их соответствие сведениям, содержащимся в индивидуальном лицевом счете застрахованного лица; принимает решения и распоряжения об установлении пенсии либо об отказе в ее установлении на основании совокупности документов, имеющихся в распоряжении территориального органа Пенсионного фонда Российской Федерации; «ж»- возвращает заявителю подлинники представленных им документов; «з»- приостанавливает или прекращает выплату пенсии в установленных законом случаях. Решения и распоряжения об установлении пенсии или об отказе в установлении пенсии принимаются территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации на основе всестороннего, полного и объективного рассмотрения всех документов, имеющихся в распоряжении территориального органа Пенсионного фонда Российской Федерации.
Решением ОСФР по ХМАО-Югре от ДД.ММ.ГГГГ №ЗНП-425000013699 в назначении досрочной страховой пенсии в соответствии с пунктом 6 части 1 статьи 32 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №400-ФЗ «О страховых пенсиях» Сулиманову Хизыр А.Х. отказано в назначении страховой пенсии по причине отсутствия требуемой продолжительности страхового стажа и стажа работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера.
В соответствии с частью 1 статьи 14 Федерального закона "О страховых пенсиях" при подсчете страхового стажа периоды, включаемые и засчитываемые в страховой стаж, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.Сулиманов Хизыр А.Х. зарегистрирован в системе обязательного пенсионного страхования ДД.ММ.ГГГГ
Для назначения пенсии мужчине в возрасте 59 лет по основанию, предусмотренному пунктом 6 части 1 статьи 32 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №400-ФЗ «О страховых пенсиях» требуется:
1) страховой стаж - 25 лет;
2) работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, - 20 лет;
По доводам пенсионного органа, по имеющимся документам и сведениям индивидуального (персонифицированного) учета стажа истца на дату обращения составил:
1) страховой стаж - 20 лет 4 месяца и 16 дней (с учетом постановления Конституционного суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №-п – 22 года 7 месяцев и 13 дней);
2) работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера – 18 лет 27 дней.
Как указывает истец, пенсионный орган не включил период трудовой деятельности с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в обществе с ограниченной ответственностью «МГП-Сервис».
В соответствии со ст.14 Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ, при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений содержащимися в трудовой книжке и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
В соответствии с п. 6 Перечня документов, необходимых для установления страховой пенсии, установления и перерасчета размера фиксированной выплаты к страховой пенсии с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии, назначения накопительной пенсии, установления пенсии по государственному пенсионному обеспечению, утвержденного приказом Министерства труда и социальной защиты РФ от ДД.ММ.ГГГГ №н, для назначения страховой пенсии по старости необходимы документы, подтверждающие периоды работы и (или) иной деятельности и иные периоды, включаемые (засчитываемые) в страховой стаж, правила подсчета и подтверждения которого утверждены постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 1015 "Об утверждении Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий".
В соответствии с п. 11 Правил № документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца.
На оспариваемые периоды работы истца действовала Инструкция «О порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях», утв. постановлением Госкомтруда СССР от ДД.ММ.ГГГГ № (далее-Инструкция).
Пунктом 2.2 Инструкции было установлено, что заполнение трудовой книжки первые производится администрацией предприятия в присутствии работника не позднее недельного срока со дня приема на работу.
В соответствии с п. 2.3. раздела «Заполнение трудовых книжек» Инструкции все записи в трудовой книжке о приеме на работу или увольнении вносятся администрацией предприятия после издания приказа (распоряжения), но не позднее недельного срока, а при увольнении - в день увольнения и должны точно соответствовать тексту приказа (распоряжения). В трудовую книжку в графу № «На основании чего внесена запись (документ, его дата и номер) вносится основание на прием на работу или увольнение.
В соответствии с пунктом 4.1 раздела «Выдача трудовой книжки при увольнении» Инструкции предусмотрено, что при увольнении рабочего все записи о работе, внесенные в трудовую книжку за время работы на данном предприятии, заверяются подписью руководителя предприятия или специально уполномоченного им лица и печатью предприятия или печатью отдела кадров.
В силу ст. 55 ГПК РФ доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела.
В соответствии со ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
Согласно ст. 67 ГПК РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств.
Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.
Согласно представленной трудовой книжки серии АТ-VII № выданной Сулиманову Хизыр А.Х. следует, что ДД.ММ.ГГГГ принят водителем третьего класса (Пр. №-к от ДД.ММ.ГГГГ), ДД.ММ.ГГГГ уволен по статье 31 КЗОТ РФ по собственному желанию (в основании внесении записи не указан приказ).
При отсутствии трудовой книжки, а также, в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.
Согласно ответа муниципального казенного учреждения «Муниципальный архив <адрес>» от ДД.ММ.ГГГГ №С-175/2 следует, что сведений о трудовом стаже за период работы в МГП Сервис (в обществе с ограниченной ответственностью «МГП-Сервис») с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в муниципальном казенном учреждении «Муниципальный архив <адрес>» не имеется в связи с тем, что документы по личному составу вышеуказанной организации на хранение не поступали.
Кроме того, согласно ответа МКУ «Муниципальный архив <адрес>» на судебный запрос сообщает, что сведений о том, что в период 1991-2003 ООО «МГП-Сервис» регистрировалось, перерегистрировало либо ликвидировалось в архиве <адрес> отсутствуют. В архивном фонде плановой комиссии исполнительного комитета Сургутскогог городского Совета депутатов трудящихся, в приказе комитета по экономике и прогнозированию администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ за № «О регистрации субъектов предпринимательской деятельности» значиться ООО «МГП-Сервис», регистрационный №.
Согласно сведений УФНС России по ХМАО-Югре от ДД.ММ.ГГГГ информации о доходах Сулиманова Х.А.Х за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ не имеется. Кроме того указывают, что в ЕГРЮЛ внесены ДД.ММ.ГГГГ сведения юридическом лице ООО «МГП-Сервис» с датой создания ДД.ММ.ГГГГ.
Пенсионный орган указывает, что в страховой стаж не включены периоды по трудовой книжке АТ-VIII № от ДД.ММ.ГГГГ, так как по информации ФГУП «Госзнак» Министерства финансов РФ бланк трудовой книжки данной серии и номера были выпущены в 2001 году. Пенсионный орган указывает, что представленная для назначения трудовая книжка не могла быть заполнена по вышеуказанным основаниям в 1996 году.
Из сведений ФГУП «Госзнака» Министерства финансов РФ следует, что бланка трудовых книжек под серией АТ-VIII № были изготовлены лишь в 2001 году, что позднее даты начала периода работы.
В связи с тем, что трудовая книжка оформлена с нарушением инструкции по ведению трудовых книжек, принять ее во внимание в целях подтверждения периода работы и отражения его на индивидуальном лицевом счете с включением спорного периода не представляется возможным.
Представленные сведения из архива <адрес> и УФНС свидетельствуют о том, что запись о работе истца в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в организации ООО «МГП-Сервис» является не достоверной, поскольку данное Общество в указанный период свою деятельность не могла осуществлять в связи с созданием юридического лица лишь в 2000 году.
Суд находит доводы пенсионного органа об обоснованных сомнениях в достоверности сведений отраженных к трудовой книжке убедительными; требования истца не подлежащими удовлетворению в полном объеме.
Руководствуясь ст.ст. 94-101, 194-199 ГПК РФ, суд решил:
В удовлетворении исковых требований Сулиманова Хизыра А.Х. к Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ханты-Мансийскому автономному округу - Югре об установлении факта работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в организации ООО «МГП-Сервис», обязании включить в страховой стаж периода работы и назначении страховой пенсии по старости с момента обращения, полностью отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам суда <адрес>-Югры в течение месяца с момента изготовления мотивированного решения путем подачи жалобы через Сургутский городской суд.
Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.
Председательствующий судья В.Н.Хуруджи
Копия верна: В.Н.Хуруджи