РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
<адрес> 02 июля 2026 г.
Сургутский городской суд Ханты- Мансийского автономного округа -Югры в составе:
председательствующего судьи Хуруджи В.Н.
при секретаре Петровой А.Д., с участием истца Бондарчук И.Е., рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Сургутского городского суда гражданское дело № по иску Бондарчук И.Е. к Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ханты-Мансийскому автономному округу - Югре (ОГРН:1028600517054) о признании решения пенсионного органа не законным, обязании включить периоды работы в качестве индивидуального предпринимателя в специальный стаж, взыскании судебных расходов, установил:
Бондарчук И.Е. обратилась с иском к ОСФР по ХМАО-Югре с требованиями признать незаконным решение Отделения Социального фонда России по Ханты-Мансийскому автономному округу - Югре № РСЖЛС/0№ от ДД.ММ.ГГГГ; обязать ответчика включить период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности индивидуального предпринимателя в специальный стаж.
Требования мотивированы тем, что она ДД.ММ.ГГГГ обратилась в территориальный орган Фонда пенсионного и социального страхования РФ с заявлением о корректировки сведений индивидуального (персонифицированного) учета и внесении уточнений (дополнений) в индивидуальный лицевой счет для назначения мне досрочной страховой пенсии по старости как лицу, проработавшему не менее 17 календарных лет в районах Крайнего Севера имеющая троих детей.
Решением ответчика № РОКЛС/0№ от ДД.ММ.ГГГГ в назначении пенсии мне было отказано. В основании для отказа указано, что корректировка ИЛС не требуется. За периоды ведения предпринимательской деятельности с 2002-2009гг технологическими форматами Фонда пенсионного и социального страхования (ранее Пенсионного фонда РФ) не предусмотрено внесение сведений стажевым периодом. Согласно наблюдательному делу плательщика, поступившему из СФР по <адрес>, и ею произведена уплата страховых взносов в СФР за периоды с 2004 г. по 2009 <адрес> о предпринимательской деятельности с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ отражены в выписке ИЛС.
Однако, как указано в сведениях о состоянии индивидуального лицевого счета застрахованного лица, ее страховой стаж составляет 25 лет 11 месяцев 17 дней, из которых в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях - 14 лет 0 месяцев 28 дней.
Ответчиком не были включены в специальный стаж в МКС периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве индивидуального предпринимателя на территории <адрес>, что подтверждается свидетельством № выданным администрацией городского поселения Лянтор об аренде помещения для осуществления предпринимательской деятельности в городе Лянторе. Кроме, того ребенок Бондарчук В.Р. ДД.ММ.ГГГГ года рождения с ДД.ММ.ГГГГ обучался в Муниципальном бюджетном общеобразовательном учреждении «Лянторская средняя общеобразовательная школа №», что подтверждается справкой № от ДД.ММ.ГГГГ и проживал с нею по адресу: <адрес>, 10 микрорайон, <адрес>. Так же, был заключён брак с Шаповаловым С.Б. ДД.ММ.ГГГГ в Службе ЗАГСа городского поселения <адрес>-Югры и родилась дочь Шаповалова А.С. ДД.ММ.ГГГГ в городе Сургуте, что подтверждается свидетельством о рождении. На период декретного отпуска продолжала работу в качестве индивидуального предпринимателя. ДД.ММ.ГГГГ была прекращена деятельность в качестве индивидуального предпринимателя, что подтверждает свидетельством № серия 86 о государственной регистрации прекращения физическим лицом деятельности в качестве индивидуального предпринимателя, так как ДД.ММ.ГГГГ заключила трудовой договор № с муниципальным бюджетным дошкольным образовательным учреждением детский сад «Золотая рыбка». Таким образом, вышеизложенная информация подтверждает ее проживание и осуществление трудовой деятельности индивидуального предпринимателя на территории <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.
Считает данное решение ответчика неправомерным.
В соответствии с пунктом 2 статьи 32 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», пенсия назначается женщинам, родившим двух и более детей, достигшим возраста 50 лет, если они имеют страховой стаж не менее 20 лет и проработали не менее 12 календарных лет в районах Крайнего Севера либо не менее 17 календарных лет в приравненных к ним местностях.
С учётом включения спорного периода ее стаж составляет 19 лет 9 месяцев, что даёт основание для назначения досрочной пенсии по старости. Таким образом, решение ответчика нарушает ее законные права на пенсионное обеспечение.
В судебном заседании истец на исковых требованиях настаивает по доводам искового заявления.
Ответчик иск не признал, представил возражение из которого следует, что ДД.ММ.ГГГГ Бондарчук И.Е. обратилась в Отделение с заявлением корректировке сведений индивидуального (персонифицированного) учета и внесении уточнений (дополнений) в индивидуальный лицевой счет и просил скорректировать (уточнить, дополнить) индивидуальный лицевой счет в части сведений о периодах работы, иной деятельности, включаемых в страховой стаж с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.
Статьей 16 Федерального Закона от ДД.ММ.ГГГГ № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» (далее по тексту Закон № 27-ФЗ) предусмотрено, что органы Пенсионного фонда Российской Федерации имеют право: в необходимых случаях по результатам проверки полноты и достоверности сведений, учтенных на индивидуальном лицевом счете, в том числе представленных страхователями, физическими лицами, самостоятельно уплачивающими страховые взносы, при изменении пенсионного законодательства Российской Федерации, при поступлении в орган Пенсионного фонда Российской Федерации сведений, не подлежащих представлению (корректировке) страхователями, в том числе физическими лицами, самостоятельно уплачивающими страховые взносы, а также по заявлению зарегистрированного лица осуществлять корректировку этих сведений и вносить уточнения (дополнения) в индивидуальный лицевой счет в порядке, утверждаемом Пенсионным фондом Российской Федерации, сообщив об этом зарегистрированному лицу.
Документы, предоставляемые для корректировки сведений индивидуального лицевого счета, установлены п. 3 «Порядка осуществления корректировки сведений индивидуального (персонифицированного) учета и внесения уточнений (дополнений) в индивидуальный лицевой счет» от ДД.ММ.ГГГГ №, утв. Приказом Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации (далее по тексту Порядок №), в числе которых: о периодах работы и (или) иной деятельности, включаемых (засчитываемых) в страховой стаж.
В системе обязательного пенсионного страхования истец зарегистрирована ДД.ММ.ГГГГ.
ДД.ММ.ГГГГ Отделением вынесено решение об отказе в корректировке индивидуального лицевого счета поскольку за период до ДД.ММ.ГГГГ технологическими форматами ОСФР не предусмотрено внесение сведений о периоде предпринимательской деятельности в лицевой счет.
Согласно п. 6 Правил 1015 к уплате страховых взносов при применении настоящих Правил приравнивается уплата взносов на государственное социальное страхование до ДД.ММ.ГГГГ, единого социального налога (взноса) и единого налога на вмененный доход для определенных видов деятельности (далее - обязательные платежи). Уплата следующих обязательных платежей подтверждается: а) взносы на государственное социальное страхование за период до ДД.ММ.ГГГГ - документами финансовых органов или справками архивных учреждений; б) страховые взносы на обязательное пенсионное страхование за период до ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ - документами территориальных органов Пенсионного фонда Российской Федерации; в) единый социальный налог (взнос) за период с 1 января по ДД.ММ.ГГГГ - документами территориальных налоговых органов; г) единый налог на вмененный доход для определенных видов деятельности - свидетельством и иными документами, выданными территориальными налоговыми органами.
Отделением в ОСФР по Ставрапольскому Краю сделан запрос о подтверждении периодов уплаты страховых взносов в качестве индивидуального предпринимателя. Согласно представленной справке от ДД.ММ.ГГГГ № страховые взносы уплачены с 2004 по 2009 в сумме 11 758 рублей.
Форма СЗИ-ИЛС утверждена Приказом Министерства труда и социальной защиты РФ от ДД.ММ.ГГГГ №н.
В разделе 2.5 сведений СЗИ-ИЛС отражена информация о расчетном пенсионном капитале, сформированном из страховых взносов за 2002-2014 годы.
В данном разделе отражены страховые взносы уплаченные истцом в сумме 11758 рублей.
Таким образом, при назначении пенсии период до 2010 будет учитываться при назначении пенсии на основании справки ОСФР по Ставрапольскому Краю.
В соответствии с п.6 Перечня документов, необходимых для установления страховой пенсии, установления и перерасчета размера фиксированной выплаты к страховой пенсии с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии, назначения накопительной пенсии, установлена пенсии по государственному пенсионному обеспечению, утвержденного приказом Министерства труда и социальной защиты РФ от 04.08.2021г. №н (далее - Перечень), для назначения страховой пенсии по старости необходимы документы, подтверждающие периоды работы и (или) иной деятельности и иные периоды, включаемые (засчитываемые) в страховой стаж, правила подсчета и подтверждения которого об утверждении Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий» (далее - Правила №).
Согласно п.20 Правил №, периоды осуществления предпринимательской деятельности, в течение которой индивидуальным предпринимателем уплачивался единый налог на вмененный доход для определенных видов деятельности, подтверждаются свидетельством об уплате единого налога на вмененный доход для определенных видов деятельности и иными документами, выданными территориальными налоговыми органами в установленном порядке.
Периоды предпринимательской деятельности включаются в стаж работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в связи с работой в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, при условии документального подтверждения уплаты за эти периоды обязательных платежей и осуществления указанной деятельности в таких районах (местностях).
В качестве плательщика страховых взносов в ОСФР по ХМАО-Югре истец зарегистрирована была с ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается как выпиской из ЕГРИП, так и выпиской из ИЛС. Период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ отражен в лицевом счете истца.
Таким образом, ввиду отсутствия технологических возможностей период ИП до 2010 не может быть внесен в индивидуальный лицевой счет истца, а период с ДД.ММ.ГГГГ отражен в лицевом счете истца.
Просят Бондарчук И.Е. отказать в удовлетворении исковых требований в в полном объеме.
Дело рассмотрено в порядке ст167 ГПК РФ в отсутствие не явившегося представителя ответчика.
Выслушав истца, изучив письменные материалы дела суд полагает исковые требования не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
Суд установил, что ДД.ММ.ГГГГ Бондарчук И.Е., ДД.ММ.ГГГГ года рождения (в возрасте 49 лет) обратилась в Отделение с заявлением корректировке сведений индивидуального (персонифицированного) учета и внесении уточнений (дополнений) в индивидуальный лицевой счет и просил скорректировать (уточнить, дополнить) индивидуальный лицевой счет в части сведений о периодах работы, иной деятельности, включаемых в страховой стаж с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. С заявлением о назначении пенсии истец к ответчику не обращалась, что не оспаривается истцом и подтверждается представленным пенсионным делом.
Решением № РСЖЛС/0№ от ДД.ММ.ГГГГ в корректировки отказано, поскольку за периоды ведения предпринимательской деятельности с 2002-2009 технологическими форматами Фонда пенсионного и социального страхования (ранее Пенсионного фонда РФ) не предусмотрено внесение сведений стажевым периодом. Согласно наблюдательному делу плательщика, поступившему из СФР по <адрес>, истцом произведена уплата страховых взносов в СФР за периоды с 2004 по 2009. Сведения о предпринимательской деятельности с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ отражены в выписке ИЛС.
Согласно статье 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном учете) в системе обязательного пенсионного страхования на территории Российской Федерации" целями индивидуального (персонифицированного) учета являются, в том числе, обеспечение достоверности сведений о стаже и заработке (доходе), определяющих размер страховой и накопительной пенсий при их назначении.
В соответствии со статьей 6 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном учете) в системе обязательного пенсионного страхования на территории Российской Федерации" на территории Российской Федерации на каждого гражданина Российской Федерации, а также на иностранного гражданина и лицо без гражданства Фонд открывает индивидуальный лицевой счет, имеющий постоянный страховой номер.
Индивидуальный лицевой счет состоит из общей, специальной и профессиональной частей, а также раздела "Сведения о трудовой деятельности".
В силу статьи 11 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном учете) в системе обязательного пенсионного страхования на территории Российской Федерации" страхователь представляет о каждом работающем у него застрахованном лице сведения, в том числе о периодах деятельности, включаемых в стаж на соответствующих видах работ.
Абзацем 4 статьи 14 Федерального закона N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного страхования" предусмотрено право застрахованного лица в случае несогласия со сведениями, содержащимися в его индивидуальном лицевом счете, обратиться с заявлением об исправлении указанных сведений в органы Фонда или в налоговые органы в соответствии с их компетенцией, либо в суд.
В соответствии со ст. 16 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном учете) в системе обязательного пенсионного страхования на территории Российской Федерации" органы Фонда имеют право: требовать от страхователей, в том числе физических лиц, самостоятельно уплачивающих страховые взносы, своевременного и правильного представления сведений, определенных настоящим Федеральным законом; в необходимых случаях по результатам проверки полноты и достоверности сведений, учтенных на индивидуальном лицевом счете, в том числе представленных страхователями, физическими лицами, самостоятельно уплачивающими страховые взносы, при изменении пенсионного законодательства Российской Федерации, при поступлении в орган Фонда сведений, не подлежащих представлению (корректировке) страхователями, в том числе физическими лицами, самостоятельно уплачивающими страховые взносы, а также по заявлению зарегистрированного лица осуществлять корректировку этих сведений и вносить уточнения (дополнения) в индивидуальный лицевой счет в порядке, утверждаемом Фондом, сообщив об этом зарегистрированному лицу.
Согласно пунктам 40, 41 Инструкции о порядке ведения индивидуального (персонифицированного) учета сведений о зарегистрированных лицах, утвержденной приказом Минтруда России от ДД.ММ.ГГГГ N 256н, территориальные органы Фонда осуществляют контроль, за полнотой, достоверностью и своевременностью представления страхователем индивидуальных сведений.
Действующий в настоящее время Порядок осуществления корректировки сведений индивидуального (персонифицированного) учета и внесения уточнений (дополнений) в индивидуальный лицевой счет утвержден приказом СФР от ДД.ММ.ГГГГ N 1363.
Ранее действовали Порядок корректировки сведений индивидуального (персонифицированного) учета и уточнения индивидуальных лицевых счетов застрахованных лиц в части трудового (страхового) стажа, приобретенного до ДД.ММ.ГГГГ, территориальными органами Пенсионного фонда Российской Федерации, утвержденный постановлением Правления Пенсионного фонда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 246п, и Порядок осуществления корректировки сведений индивидуального (персонифицированного) учета и внесения уточнений (дополнений) в индивидуальный лицевой счет, утвержденный постановлением Правления Пенсионного фонда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 519 п.
Пенсионный орган осуществляет корректировку сведений индивидуального персонифицированного учета на основании документов, подтверждающих недостоверность предоставленных страхователем (работодателем) сведений, в том числе о стаже работы, размере заработка.
По смыслу приведенных нормативных положений в их системной взаимосвязи, индивидуальный (персонифицированный) учет используется в целях назначения страховой и накопительной пенсий в соответствии с результатами труда каждого застрахованного лица на основе страхового стажа конкретного застрахованного лица и его страховых взносов, обязанность по уплате которых законом возложена на страхователей.
Документы, предоставляемые для корректировки сведений индивидуального лицевого счета, установлены п. 3 «Порядка осуществления корректировки сведений индивидуального (персонифицированного) учета и внесения уточнений (дополнений) в индивидуальный лицевой счет» от ДД.ММ.ГГГГ №, утв. Приказом Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации (далее по тексту Порядок №), в числе которых: о периодах работы и (или) иной деятельности, включаемых (засчитываемых) в страховой стаж.
В системе обязательного пенсионного страхования истец зарегистрирована ДД.ММ.ГГГГ.
ДД.ММ.ГГГГ Отделением СФР вынесено решение об отказе в корректировке индивидуального лицевого счета поскольку за период до ДД.ММ.ГГГГ технологическими форматами ОСФР не предусмотрено внесение сведений о периоде предпринимательской деятельности в лицевой счет.
Согласно п. 6 Правил 1015 к уплате страховых взносов при применении настоящих Правил приравнивается уплата взносов на государственное социальное страхование до ДД.ММ.ГГГГ, единого социального налога (взноса) и единого налога на вмененный доход для определенных видов деятельности (далее - обязательные платежи). Уплата следующих обязательных платежей подтверждается: а) взносы на государственное социальное страхование за период до ДД.ММ.ГГГГ - документами финансовых органов или справками архивных учреждений; б) страховые взносы на обязательное пенсионное страхование за период до ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ - документами территориальных органов Пенсионного фонда Российской Федерации; в) единый социальный налог (взнос) за период с 1 января по ДД.ММ.ГГГГ - документами территориальных налоговых органов; г) единый налог на вмененный доход для определенных видов деятельности - свидетельством и иными документами, выданными территориальными налоговыми органами.
Форма СЗИ-ИЛС утверждена Приказом Министерства труда и социальной защиты РФ от ДД.ММ.ГГГГ №н.
В разделе 2.5 сведений СЗИ-ИЛС отражена информация о расчетном пенсионном капитале, сформированном из страховых взносов за 2002-2014 годы.
Истец не конкретизирует требования в каком разделе ответчик обязан внести изменения и в какой форме(порядке), а лишь истец просит включить периоды для назначения пенсии в специальный стаж, однако ответчиком не принимались решения об отказе в назначении пенсии истцу, а истцом такое заявление к ответчику также не подавалось. На сегодняшний день спора о размере страхового стажа не имеется; имеется спор о внесении сведений в ИЛС.
При этом истец не представляет суду и доказательства работы и уплаты страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в спорный период в местностях приравненных к районам Крайнего Севера, как и не представляет справку из налогового органа об уплате страховых взносов за работу в местностях приравненных к районам Крайнего Севера, что не препятствует истцу при обращении в пенсионный орган за назначением пенсии представить данные документы подтверждающие работу истца в качестве индивидуального предпринимателя в местностях приравненных к районам Крайнего Севера.
Поскольку в удовлетворении требований отказано в полном объеме, не подлежат удовлетворению в соответствии со ст.98 ГПК РФ и требования о взыскании судебных расходов.
При указанных обстоятельствах в удовлетворении исковых требований подлежит отказать в полном объеме.
Руководствуясь ст.ст. 94-101, 194-199 ГПК РФ, суд решил:
В удовлетворении исковых требований Бондарчук И.Е. к Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ханты-Мансийскому автономному округу - Югре (ОГРН:1028600517054) о признании решения пенсионного органа не законным, обязании включить периоды работы в качестве индивидуального предпринимателя в специальный стаж, взыскании судебных расходов- полностью отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам суда <адрес>-Югры в течение месяца с момента изготовления мотивированного решения путем подачи жалобы через Сургутский городской суд.
Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.
Председательствующий судья В.Н.Хуруджи