РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
<адрес> 4 июня 2026 г.
Сургутский городской суд Ханты - <адрес> -Югры в составе:
председательствующего судьи Хуруджи В.Н.
при секретаре Петровой А.Д., с участием истца Шиленко Ю.И., рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Сургутского городского суда гражданское дело № по иску Шиленко Ю.И. к Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ханты-Мансийскому автономному округу - Югре (<данные изъяты>) о признании незаконным решения об отказе в назначении пенсии, установлении факта фактического проживания и воспитания ребенка на территории РФ возложении обязанности назначить страховую пенсию, установил:
Истец обратился в суд с исковыми требованиями к ответчику о признании незаконным решения об отказе в назначении пенсии, установлении факта фактического проживания и воспитания ребенка на территории РФ возложении обязанности назначить страховую пенсию.
Свои требования мотивирует тем, что истец обратилась с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 32 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ «О страховых пенсиях». Пенсионным органом принято решение об отказе в назначении страховой пенсии по старости в связи с тем, что один из ее детей родился на территории Украины в 1993 году.
Полагая отказ не действительным истец просит признать незаконным решение об отказе в назначении страховой пенсии по старости № от ДД.ММ.ГГГГ в назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 32 ФЗ «О страховых пенсиях», установлении факта фактического проживания и воспитания ребенка Юхимец Софии, ДД.ММ.ГГГГ с ДД.ММ.ГГГГ на территории РФ, назначении пенсии с ДД.ММ.ГГГГ.
Истец в судебном заседании на удовлетворении исковых требований настаивала в полном объеме по доводам, изложенным в исковом заявлении.
Представитель ответчика в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, представил возражение на исковое заявление, согласно которого ДД.ММ.ГГГГ за назначением страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 32 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ «О страховых пенсиях» обратилась Шиленко Ю.И. Для назначения страховой пенсии по старости по вышеуказанному основанию женщине в возрасте 50 лет требуется одновременно наличие следующих условий: 1) страховой стаж – 20 лет, 2) работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера – 17 лет; 3) факт рождения 2 детей. Шиленко Ю.И. зарегистрирована в системе обязательного пенсионного страхования ДД.ММ.ГГГГ. По сведениям индивидуального (персонифицированного) учета страховой стаж истца на ДД.ММ.ГГГГ составил: 1) страховой – 25 лет 7 месяцев 4 дня; 2) работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера – 24 года 1 месяц 4 дня. В связи с принятым Российской Федерацией решением о денонсации Соглашения о гарантиях прав граждан государств-участников Содружества Независимых государств в области пенсионного обеспечения от ДД.ММ.ГГГГ (далее Соглашение от ДД.ММ.ГГГГ), а также при отсутствии у Российской Федерации договорно-правовой базы о сотрудничестве в области пенсионного обеспечения с Украиной, как страховые так и не страховые периоды, протекавшие в Украине не могут быть приняты к зачету, при определении права на установление страховой пенсии по старости в Российской Федерации. Таким образом, ребенок, рожденный на территории иностранного государства с которым у Российской Федерации отсутствует соглашение в области пенсионного обеспечения, не может быть учтен. При переезде граждан из Украины на постоянное место жительства в Российскую Федерацию, их пенсионное обеспечение при соблюдении необходимых условий, осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации - для определения права на пенсию и исчисления ее размера учитывается страховой стаж, приобретенных на территории этих государств (бывших союзных республик) за период до ДД.ММ.ГГГГ. Вопрос об отнесении указанного периода к стажу, приобретенному на территории одной или другой стороны, решается в зависимости от места осуществления ухода за ребенком. При этом местом осуществления ухода априори может считаться место его рождения, если не будет доказано иное. При определении права на досрочную страховую пенсию по старости гражданам, переселившимся с территории государств, с которыми у Российской Федерации не заключен международный договор в области пенсионного обеспечения, учитываются дети, рождённые на территории Российской Федерации и бывшей Российской Советской Федеративной Социалистической Республики (РСФСР). Согласно представленному свидетельству о рождении ребенок 1993 года рождения рожден на территории Украины.
Дело рассмотрено в порядке ст. 167 ГПК РФ в отсутствие представителя ответчика.
Выслушав истца, изучив письменные материалы дела, суд считает исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
Важнейшим элементом социального обеспечения является пенсионное обеспечение. Государственные пенсии в соответствии со статьей 39 (часть 2) Конституции Российской Федерации устанавливаются законом.
Частью 1 статьи 4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400- ФЗ "О страховых пенсиях" установлено, что право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", при соблюдении ими условий, предусмотренных данным федеральным законом.
В числе этих условий, как следует из содержания статьи 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", возраст (часть 1 статьи 8 названного закона), страховой стаж (часть 2 статьи 8 названного закона), индивидуальный пенсионный коэффициент (часть 3 статьи 8 названного закона).
В силу части 1 статьи 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону).
В соответствии с пункта 2 части 1 статьи 32 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 8 настоящего Федерального закона, женщинам, родившим двух и более детей, достигшим возраста 50 лет, если они имеют страховой стаж не менее 20 лет и проработали не менее 12 календарных лет в районах Крайнего Севера либо не менее 17 календарных лет в приравненных к ним местностях.
Суд установил, что ДД.ММ.ГГГГ в ОСФР по ХМАО-Югре для назначения пенсии в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 32 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях» обратилась Шиленко Ю.И. ДД.ММ.ГГГГ года рождения.
Решением ОСФР по ХМАО-Югре № от ДД.ММ.ГГГГ в назначении досрочной страховой пенсии в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 32 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №400-ФЗ «О страховых пенсиях» Шиленко Ю.И. отказано в назначении страховой пенсии по причине отсутствия права по данному основанию.
Для назначения пенсии женщине в возрасте 50 лет по основанию, предусмотренному пунктом 2 части 1 статьи 32 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №400-ФЗ «О страховых пенсиях» требуется:
1) страховой стаж - 20 лет;
2) работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, - 17 лет или стаж работы в районах Крайнего Севера - 12 лет;
3) факт рождения двух и более детей.
По доводам пенсионного органа, по имеющимся документам и сведениям индивидуального (персонифицированного) учета стажа истца на дату обращения составил: 1) страховой – 25 лет 7 месяцев 4 дня; 2) работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера – 24 года 1 месяц 4 дня.
Пенсионный орган не принял к учету ребенка истца Юхимец Софии, ДД.ММ.ГГГГ рожденную на территории Украина.
Вместе с тем, суд не находит оснований согласиться с доводами пенсионного органа.
Действующим законодательством, не ставится в зависимость право женщины (гражданки РФ) на назначение страховой пенсии по пункту 2 части 1 статьи 32 Федерального закона "О страховых пенсиях" N 400-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ в зависимости от того, на территории какого государства рожден и воспитан ребенок.
Из буквального толкования пункта 2 части 1 статьи 32 Федерального закона "О страховых пенсиях" N 400-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ следует, что одним из оснований является факт рождения двух и более детей у лица, претендующего на досрочное назначение пенсии без привязки к их месту рождения и местности.
При таких обстоятельствах суд приходит к выводу о наличии оснований для возложения на ответчика обязанности назначить истцу досрочную страховую пенсию по старости в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 32 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" с момента возникновения у нее права, то есть с ДД.ММ.ГГГГ.
В удовлетворении требований об установлении факта воспитания и проживания ребенка в РФ заявлены излишне и не подлежат тудовлетворению.
Руководствуясь ст.ст. 94-101, 194-199 ГПК РФ, суд решил:
Исковые требования Шиленко Ю.И. к Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ханты-Мансийскому автономному округу - Югре о признании незаконным решения об отказе в назначении пенсии, установлении факта фактического проживания и воспитания ребенка на территории РФ возложении обязанности назначить страховую пенсию, удовлетворить частично.
Признать незаконным решение № от ДД.ММ.ГГГГ Отделения фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ханты-Мансийскому автономному округу - Югре об отказе в назначении страховой пенсии Шиленко Ю.И..
Возложить обязанность на Отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ханты-Мансийскому автономному округу - Югре назначить страховую пенсию Шиленко Ю.И. с ДД.ММ.ГГГГ.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам суда <адрес>-Югры в течение месяца с момента оглашения решения путем подачи жалобы через Сургутский городской суд.
Председательствующий судья В.Н.Хуруджи
Копия верна: В.Н.Хуруджи