РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
<адрес> ДД.ММ.ГГГГ года
Сургутский городской суд <адрес> – Югры в составе:
председательствующего судьи Елшина Н.А., при секретаре судебного заседания Маркиной Е.Ю., с участием истца Потапов А.Ю., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Потапов А.Ю. к Отделению фонда пенсионного и социального страхования РФ по Ханты-Мансийскому автономному округу - Югре о включении в страховой стаж и стаж работы в местности, приравненной к районам Крайнего Севера периодов работы, перерасчёте пенсии, установил:
Истец обратился в суд с иском к ответчику о включении в страховой стаж и стаж работы в местности, приравненной к районам Крайнего Севера периодов работы, перерасчёте пенсии.
Свои требования мотивирует тем, что ему назначена досрочная страховая пенсия по старости. Истец обратился в пенсионный орган с заявлением о включении в страховой стаж и стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера периода работы. Ему было отказано так как в представленной трудовой книжке в записи о приеме на работу отсутствует наименование работодателя, увольнение заверено печатью ТОО «Меркатор», на дату приема на работу ТОО «Меркатор» не зарегистрировано в СФР в качестве плательщика страховых взносов. Согласно архивной справке документы организации на хранение в архивный отдел не поступали. Отказ ответчика считает неправомерным. Трудовая книжка содержит сведения о приеме, переводах и увольнении с работы со ссылкой на соответствующие приказы работодателя, послужившие основанием к внесению записей, записи в трудовой книжке внесены последовательно, с соблюдением нумерации. Обращает внимание, что спорные записи в трудовой книжке заверены печатью ТОО «Меркатор», что не оспаривается ответчиком и позволяет с достоверностью определить принадлежность записей ТОО «Меркатор». Таким образом, убежден, что оснований для невключения в страховой стаж указанных периодов у Пенсионного фонда не имеется. Кроме того, работник не может нести ответственность за правильность заполнения трудовой книжки работодателем, а также уплату им в полном объеме страховых взносов в пенсионные органы и с учетом установленных обстоятельств само по себе ненадлежащее исполнение работодателем требований действующего законодательства по заполнению трудовых книжек и уплате страховых взносов не может являться достаточным основанием для лишения работника прав на пенсионное обеспечение. Таким образом, отсутствие в настоящее время документов, подтверждающих уплату ТОО «Меркатор» в установленный срок в пользу истца страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации и отсутствие наименования работодателя в записи в трудовой книжке не может являться основанием отказа о включении в страховой стаж и стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера периода работы в качестве директора ТОО «Меркатор». Косвенными подтверждениями работы в ТОО «Меркатор» могут служить: чековая книжка Сберегательного банка СССР для получения наличных денег со счета ТОО «Меркатор», согласно которой с ДД.ММ.ГГГГ Потапов А.Ю. выдавались денежные средства на текущую деятельность, в том числе заработную плату; страховой медицинский полис обязательного медицинского страхования граждан, выданный АОЗТ Медицинское общество «Вита-Сиб» на имя Потапов А.Ю., как работника ТОО «Меркатор»; письмо ИФНС по <адрес>, в котором сообщается что руководителем ТОО «Меркатор» являлся Потапов А.Ю. Также истец получил решение об отказе в перерасчете страховой пенсии по старости за период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, так как уплата страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в СФР за указанные периоды не производилась. Отказ ответчика считает неправомерным. С ДД.ММ.ГГГГ истец является индивидуальным предпринимателем. В системе государственного пенсионного страхования зарегистрирован ДД.ММ.ГГГГ. В материалах выплатного дела имеется письмо ИФНС по <адрес> о предоставлении информации. В письме перечисляются периоды предоставления истцом деклараций, в том числе, содержится информация об отсутствии сведений о доходах по единому социальному налогу за ДД.ММ.ГГГГ, по единому налогу на вмененный доход для отдельных видов деятельности за ДД.ММ.ГГГГ годы. Данная информация противоречит сведениям, предоставленным той же ИФНС по <адрес> в письме об уплате налогов от ДД.ММ.ГГГГ. Согласно письма истцом в инспекцию представлены налоговые декларации по единому налогу на вмененный доход для отдельных видов деятельности за 1, 2, 3,4 кварталы ДД.ММ.ГГГГ годов. Таким образом, письмо ИФНС по <адрес> об уплате налогов от ДД.ММ.ГГГГ подтверждает представление истцом налоговых деклараций по ЕНВД за 1-4 кварталы ДД.ММ.ГГГГ годов, что является надлежащим подтверждением уплаты налога и, соответственно, периода страхового стажа. Косвенными подтверждениями уплаты истцом за указанный период соответствующих налогов могут служить: копия отметок инспекции МНС России по <адрес> с обратной стороны свидетельства о государственной регистрации индивидуального предпринимателя; платежные поручения и выписки из лицевого счета за ДД.ММ.ГГГГ, подтверждающие активную хозяйственную деятельность.
Истец просит суд:
- включить в страховой стаж и стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве директора ТОО «Меркатор» и период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве индивидуального предпринимателя;
- обязать Отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ханты-Мансийскому автономному округу-Югре с ДД.ММ.ГГГГ (с даты назначения пенсии) произвести перерасчет пенсии с учётом страхового стажа и стажа работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, включающего период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве директора ТОО «Меркатор» и период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве индивидуального предпринимателя;
- взыскать с Отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ханты-Мансийскому автономному округу-Югре судебные расходы по уплате госпошлины в размере 3 000 рублей.
Истец в судебном заседании заявленные исковые требования поддержал по доводам, изложенным в исковом заявлении.
Представитель ответчика в суд не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, представил письменные возражения на исковые требования, согласно которым период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве директора ТОО «Меркатор» не может быть учтен ни в страховой, ни в стаж, в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, поскольку организация зарегистрирована в СФР ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается справкой о ведении финансово-хозяйственной деятельности, а также выпиской ЕГРЮЛ. В спорный период страховые взносы начислены и уплачены за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. В страховой стаж не может быть учтен период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве индивидуального предпринимателя, поскольку отсутствует уплата страховых вносов. Кроме того, инспектором МНС России ДД.ММ.ГГГГ переданы сведения в СФР об отсутствии доходов, полученных от предпринимательской деятельности за ДД.ММ.ГГГГ. Согласно справке от ДД.ММ.ГГГГ ИФНС России также сообщает, что сведениями о доходах по единому социальному налогу за ДД.ММ.ГГГГ, по единому налогу на вмененный доход для отдельных видов деятельности за ДД.ММ.ГГГГ не располагает. Кроме того, предоставляют реестр платежей, подтверждающих отсутствует уплаты взносов за ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ и наличие задолженности по единому социальному налогу.
Дело рассмотрено в отсутствие представителя ответчика на основании ст. 167 ГПК РФ.
Заслушав объяснения истца, исследовав и оценив в совокупности представленные доказательства, суд приходит к выводу о частичном удовлетворении исковых требований Потапов А.Ю. по следующим основаниям.
Размер страховой пенсии по старости определяется индивидуально в соответствии со статьей 15 Закона № с применением норм федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» с учетом:
- продолжительности общего трудового стажа до ДД.ММ.ГГГГ и среднемесячного заработка застрахованного лица за ДД.ММ.ГГГГ по сведениям индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования либо за любые 60 месяцев подряд до ДД.ММ.ГГГГ на основании документов, выдаваемых в установленном порядке соответствующими работодателями либо государственными (муниципальными) органами;
- суммы страховых взносов за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (страховой стаж с ДД.ММ.ГГГГ не конвертируется, но подлежит учету в расчетный пенсионный капитал посредством суммы страховых взносов, отраженных в сведениях индивидуального лицевого счета застрахованного лица;
- суммы учитываемых индивидуальных пенсионных коэффициентов за период с ДД.ММ.ГГГГ (страховой стаж с ДД.ММ.ГГГГ так же не конвертируется, но подлежит учету посредством суммы индивидуальных пенсионных коэффициентов, отраженных в сведениях индивидуального лицевого счета застрахованного лица).
В соответствии со ст. 11 Закона № в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.
В судебном заседании установлено, что Потапов А.Ю. с ДД.ММ.ГГГГ является получателем пенсии в соответствии с п. 6 ч. 1 ст. 32 Федерального Закона № «О страховых пенсиях» (далее Закон №).
Как следует из материалов пенсионного дела и возражений пенсионного органа, при назначении пенсии в страховой стаж и стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера не был включен период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве директора ТОО «Меркатор» по причине того, что в записи о приёме на работу отсутствует наименование работодателя, увольнение заверено печатью ТОО «Меркатор», на дату приёма на работу ТОО «Меркатор» не зарегистрировано в СФР в качестве плательщика страховых взносов.
Также в страховой стаж и стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера не включен период осуществления предпринимательской деятельности с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, поскольку отсутствует уплата страховых вносов.
Потапов А.Ю. обращался в пенсионный орган с заявлениями о перерасчёте размера пенсии, на что ему было отказано.
В соответствии с п.6 Перечня документов, необходимых для установления страховой пенсии, установления и перерасчета размера фиксированной выплаты к страховой пенсии с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии, назначения накопительной пенсии, установления пенсии по государственному пенсионному обеспечению, утвержденного приказом Министерства труда и социальной защиты РФ от ДД.ММ.ГГГГ № (далее - Перечень), для назначения страховой пенсии по старости необходимы документы, подтверждающие периоды работы и (или) иной деятельности и иные периоды, включаемые (засчитываемые) в страховой стаж, правила подсчета и подтверждения которого утверждены постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий» (далее - Правила №).
В соответствии с п. 11 Правил № документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца (далее - трудовая книжка).
Согласно записям в трудовой книжке №, заполненной ДД.ММ.ГГГГ на имя Потапов А.Ю. следует, что истец ДД.ММ.ГГГГ принят директором предприятия (приказ от ДД.ММ.ГГГГ №). ДД.ММ.ГГГГ уволен по собственному желанию (приказ от ДД.ММ.ГГГГ №к). Запись об увольнении заверена печатью ТОО «Меркатор» (<адрес>).
При отсутствии трудовой книжки, а также в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательство, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.
Согласно справке МКУ «Муниципальный архив <адрес>» от ДД.ММ.ГГГГ №, документы организации на хранение в архивный отдел не поступали.
Допрошенные в судебном заседании в качестве свидетелей ФИО4, ФИО5 и ФИО6 подтвердили, что Потапов А.Ю. в спорный период работал в качестве директора ТОО «Меркатор», а также подтвердили, что в ДД.ММ.ГГГГ годах Потапов А.Ю. занимался предпринимательской деятельностью.
Спорный период также подтверждается представленными истцом доказательствами: чековой книжкой Сберегательного банка СССР для получения наличных денег со счета ТОО «Меркатор», согласно которой с ДД.ММ.ГГГГ Потапов А.Ю. выдавались денежные средства на текущую деятельность, в том числе заработную плату; страховым медицинским полисом обязательного медицинского страхования граждан серия №, выданным АОЗТ Медицинское общество «Вита-Сиб» на имя Потапов А.Ю., как работника ТОО «Меркатор»; письмом ИФНС по <адрес>, в котором сообщается что руководителем ТОО «Меркатор» являлся Потапов А.Ю.
Таким образом, в ходе рассмотрения дела достоверно установлено, что Потапов А.Ю. в спорный период действительно был директором ТОО «Меркатор», предприятие было действующим.
При этом, согласно справки о ведении финансово-хозяйственной деятельности от ДД.ММ.ГГГГ №, ТОО «Меркатор» страховые взносы начислены и уплачены за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.
Принимая во внимание изложенное, исковые требования Потапов А.Ю. о включении в страховой стаж и стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера спорного периода подлежат частичному удовлетворению с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.
Разрешая исковые требования о включении в страховой стаж периода в качестве индивидуального предпринимателя с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ суд приходит к следующему.
Согласно п. 2 ст. 29. Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (далее -Федеральный закон №) уплата взносов на государственное социальное страхование до ДД.ММ.ГГГГ, единого социального налога (взноса) и единого налога на вмененный доход для определенных видов деятельности, имевшая место в период до вступления в силу настоящего Федерального закона (до ДД.ММ.ГГГГ), приравнивается к уплате страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.
С ДД.ММ.ГГГГ в связи с вступлением в силу Федерального закона № № в соответствии с п. 1 ст.28 Закона от ДД.ММ.ГГГГ № «Об обязательном пенсионном страховании РФ» индивидуальные предприниматели уплачивают страховые взносы в ПФР в виде фиксированного платежа (независимо от системы налогообложения).
В силу ч. 3 ст. 13 Федерального закона № при исчислении страхового стажа периоды деятельности лиц, самостоятельно обеспечивающих себя работой, включаются в страховой стаж при условии уплаты страховых взносов в пенсионный фонд Российской Федерации.
В разъяснениях, содержащихся в абзаце 3 пункта 9 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии», установлено, что неуплата страховых взносов физическими лицами, являющимися страхователями (к примеру, индивидуальные предприниматели, адвокаты, нотариусы, занимающиеся частной практикой, главы фермерских хозяйств), исключает возможность включения в страховой стаж этих лиц периодов деятельности, за которые ими не уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.
Согласно пункту 6 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, к уплате страховых взносов приравнивается уплата взносов на государственное социальное страхование до ДД.ММ.ГГГГ, единого социального налога (взноса) и единого налога на вмененный доход для определенных видов деятельности (далее - обязательные платежи). Уплата следующих обязательных платежей подтверждается: а) взносы на государственное социальное страхование за период до ДД.ММ.ГГГГ - документами финансовых органов или справками архивных учреждений; б) страховые взносы на обязательное пенсионное страхование за период до ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ - документами территориальных органов Пенсионного фонда Российской Федерации; в) единый социальный налог (взнос) за период с 1 января по ДД.ММ.ГГГГ - документами территориальных налоговых органов; г) единый налог на вмененный доход для определенных видов деятельности - свидетельством и иными документами, выданными территориальными налоговыми органами.
В соответствии с ч. 1 ст. 10 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части первой статьи 3 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.
Согласно пункту «б» статьи 1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № «О тарифах страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Государственный фонд занятости населения Российской Федерации и в фонды обязательного медицинского страхования на ДД.ММ.ГГГГ» тариф взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации для индивидуальных предпринимателей, применяющих упрощенную систему налогообложения, - в размере 20,6 процента доходов, определяемых исходя из стоимости патента.
Из приведенных норм права следует, что действующее в период с ДД.ММ.ГГГГ законодательство, регулирующее спорные правоотношения, ставит возможность учета периода осуществления предпринимательской деятельности в страховой стаж в зависимость от уплаты гражданином страховых взносов в период осуществления этой деятельности, независимо от системы налогообложения. При этом законодатель определил перечень документов, подтверждающих уплату таких взносов.
До ДД.ММ.ГГГГ, т.е. до вступления в силу Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», к уплате страховых взносов приравнивается уплата единого социального налога (взноса), в состав которого входили данные взносы, и единого налога на вмененный доход для определенных видов деятельности, уплата которых подтверждается, в частности, уплата единого налога на вмененный доход подтверждается свидетельством об уплате единого налога либо иными документами, выданными территориальными налоговыми органами.
Как установлено судом, Потапов А.Ю. с ДД.ММ.ГГГГ является индивидуальным предпринимателем, о чем в Едином государственном реестре индивидуальных предпринимателей содержатся соответствующие сведения.
В системе государственного пенсионного страхования Потапов А.Ю. зарегистрирован ДД.ММ.ГГГГ.
В подтверждение доводов истца о неправомерности исключения периода предпринимательской деятельности с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ истцом представлены следующие доказательства.
Письмо ИФНС по <адрес> №деп от ДД.ММ.ГГГГ о предоставлении информации, в котором перечисляются периоды предоставления Потапов А.Ю. деклараций, в том числе, содержится информация об отсутствии сведений о доходах по единому социальному налогу за 2001 года, по единому налогу на вмененный доход для отдельных видов деятельности за ДД.ММ.ГГГГ.
Согласно письма ИФНС по <адрес> об уплате налогов № от ДД.ММ.ГГГГ, Потапов А.Ю. в Инспекцию представлены налоговые декларации по единому налогу на вмененный доход для отдельных видов деятельности за 1, 2, 3,4 кварталы ДД.ММ.ГГГГ годов.
Вышеуказанные доказательства не содержат сведений об уплате налоговых платежей, предоставление заполненных деклараций не свидетельствует об их уплате.
Кроме того, по информации предоставленной пенсионным органом, Инспектором МНС России ДД.ММ.ГГГГ переданы сведения в СФР об отсутствии доходов, полученных от предпринимательской деятельности за ДД.ММ.ГГГГ Согласно справке от ДД.ММ.ГГГГ №доп ИФНС России также сообщает, что сведениями о доходах по единому социальному налогу за ДД.ММ.ГГГГ, по единому налогу на вмененный доход для отдельных видов деятельности за ДД.ММ.ГГГГ не располагает. Из представленного реестра платежей следует отсутствие уплаты взносов за ДД.ММ.ГГГГ и наличие задолженности по единому социальному налогу.
Платежные поручения и выписки из лицевого счёта за ДД.ММ.ГГГГ, свидетельствующие об активной хозяйственной деятельности также не подтверждают уплату взносов.
Иных доказательств, достоверно подтверждающих уплату страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в спорный период истцом не представлено.
Оценив представленные доказательства, суд приходит к выводу об отказе во включении в страховой стаж периода предпринимательской деятельности с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, поскольку представленными доказательствами не подтверждается факт уплаты единого налога на вмененный доход или страховых взносов на обязательное пенсионное страхование.
В соответствии с ч. 1 ст. 17 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ» от ДД.ММ.ГГГГ № размер трудовой пенсии определяется на основании соответствующих данных, имеющихся в распоряжении органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, по состоянию на день, в который этим органом выносится решение об установлении трудовой пенсии, и в соответствии с нормативными правовыми актами, действующими на этот день.
На основании п. 3 ст. 18 Федерального закона № от ДД.ММ.ГГГГ «О трудовых пенсиях в РФ», орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, вправе требовать от физических и юридических лиц предоставления документов, необходимых для назначения, перерасчета размера и выплаты трудовой пенсии, а также проверять в соответствующих случаях обоснованность выдачи указанных документов.
Согласно п. 3 ст. 19 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» в случае, если в данных индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования отсутствуют необходимые для назначения трудовой пенсии сведения и (или) к заявлению приложены не все необходимые документы, орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, дает лицу, обратившемуся за трудовой пенсией, разъяснение, какие документы он должен представить дополнительно. Если такие документы будут представлены не позднее чем через три месяца со дня получения соответствующего разъяснения, днем обращения за трудовой пенсией считается день приема заявления о назначении трудовой пенсии.
Согласно пунктам 1, 2, 9 и 11 Положения о Пенсионном фонде Российской Федерации, утвержденного постановлением Верховного Совета Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, Пенсионный фонд Российской Федерации осуществляет государственное управление финансами пенсионного обеспечения в Российской Федерации. Пенсионный фонд Российской Федерации и его денежные средства находятся в государственной собственности Российской Федерации. Пенсионный фонд Российской Федерации ведет свою деятельность через региональные отделения.
В соответствии с пунктом 3 Положения о Пенсионном фонде Российской Федерации на Пенсионный фонд Российской Федерации возложена обязанность по обеспечению разъяснительной работы среди населения по вопросам, относящимся к компетенции Пенсионного фонда Российской Федерации.
Решение по вопросу установления пенсии пенсионный орган должен принимать, соблюдая права гражданина на пенсионное обеспечение, на основании всестороннего, полного и объективного рассмотрения всех представленных гражданином и полученных самим пенсионным органом документов.
Из приведенных нормативных положений следует, что цели социальной политики Российской Федерации, как они определены в Конституции Российской Федерации, предопределяют обязанность государства через соответствующие органы заботиться о благополучии своих граждан, их социальной защищенности, в том числе тогда, когда гражданин в силу возраста, состояния здоровья или по другим, не зависящим от него причинам, не может трудиться и не имеет дохода для обеспечения минимума себе и своей семье и, соответственно, нуждается в получении соответствующей помощи, материальной поддержки со стороны государства, включая пенсионное обеспечение.
Следовательно, при обращении в территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации по вопросам пенсионного обеспечения гражданин имеет право на получение от пенсионного органа информации о его правах, в том числе о необходимости представления дополнительных документов для подтверждения стажа, и этому праву корреспондирует обязанность пенсионного органа предоставить гражданину указанную информацию. В случае невыполнения пенсионным органом названной обязанности, приведшего к назначению пенсии в меньшем размере, данное лицо имеет право на выплату недополученных сумм за прошлое время без ограничения каким-либо сроком.
Пенсионный фонд Российской Федерации осуществляет приём и учёт сведений о застрахованных лицах в системе индивидуального (персонифицированного) учёта, а также внесение указанных сведений в индивидуальные лицевые счета застрахованных лиц в порядке и сроки, которые определяются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти (статья 8.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования»).
Из содержания материалов пенсионного дела следует, что пенсионный орган при оценке пенсионных прав не уведомлял истца о необходимости предоставления в установленный законом срок дополнительных документов для подтверждения спорного периода работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, после установления пенсии не уведомлял о том, что пенсия назначена без его учёта, что не могло не повлиять на размер пенсионного обсечения истца.
Разрешая заявленные требования, суд приходит к выводу о том, что пенсионный орган при рассмотрении заявления истца о назначении пенсии не принял всех необходимых мер для запроса сведений, без которых, по мнению ответчика, невозможно было учесть спорный период в стаж истца, не предоставил истцу полной информации о его правах, связанных с назначением пенсии, не разъяснил характер недостатков в представленных документах, сроки, в которые истец должен был предоставить дополнительные документы и какие именно.
В силу п. 2 ст. 23 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» трудовая пенсия (часть трудовой пенсии), не полученная пенсионером своевременно по вине органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, выплачивается ему за прошедшее время без ограничения каким-либо сроком.
Аналогичные положения содержатся в части 2 статьи 26 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № «О страховых пенсиях».
При изложенных обстоятельствах, требования истца о перерасчёте размера пенсии с учётом включенного периода правомерны и подлежат удовлетворению с даты её назначения ДД.ММ.ГГГГ.
В соответствии со ст. 88 ГПК РФ судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела.
Учитывая, что на основании подп. 5 п. 2 ст. 333.36 Налогового кодекса РФ Потапов А.Ю. был освобождён от уплаты государственной пошлины при подаче иска, оснований для её взыскания с пенсионного органа не имеется, что не препятствует обращению истца в суд с заявлением о возврате излишне уплаченной государственной пошлины.
На основании изложенного и руководствуясь статьями 194-199 ГПК РФ, суд решил:
Исковые требования Потапов А.Ю. к Отделению фонда пенсионного и социального страхования РФ по Ханты-Мансийскому автономному округу - Югре о включении в страховой стаж и стаж работы в местности, приравненной к районам Крайнего Севера периодов работы, перерасчёте пенсии – удовлетворить частично.
Возложить на Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ханты-Мансийскому автономному округу-Югре обязанность включить Потапов А.Ю., паспорт №, в страховой стаж и в стаж работы в местности, приравненной к районам Крайнего Севера периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.
Возложить на Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ханты-Мансийскому автономному округу-Югре обязанность произвести перерасчёт размера страховой пенсии Потапов А.Ю. с учётом включённых периодов с ДД.ММ.ГГГГ.
В удовлетворении остальной части исковых требований – отказать.
Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам суда <адрес> – Югры в течение месяца со дня принятия в окончательной форме путём подачи апелляционной жалобы через Сургутский городской суд.
Мотивированное решение составлено ДД.ММ.ГГГГ.
Судья подпись Елшин Н.А.
КОПИЯ ВЕРНА «___» ___________2026г.
Подлинный документ находится в деле №
СУРГУТСКОГО ГОРОДСКОГО СУДА ХМАО-ЮГРЫ
УИД №
Судья Сургутского городского суда
Елшин Н.А. _________________________
Судебный акт вступил (не вступил)
в законную силу «_____»__________20___г.
Секретарь судебного заседания ___________