РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
14 сентября 2026 года г. Сургут
Сургутский городской суд Ханты-Мансийского автономного округа-Югры в составе председательствующего судьи Елшина Н.А., при секретаре судебного заседания Маркиной Е.Ю., с участием истца Романовой О.Л., её представителя Бойко Е.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Романовой О. Л. к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования РФ по ХМАО-Югре о включении периодов работы в специальный стаж, назначении досрочной страховой пенсии по старости, установил:
Истец обратилась в суд с иском к ответчику о включении периодов работы в специальный стаж, назначении досрочной страховой пенсии по старости.
Свои требования мотивирует тем, что ДД.ММ.ГГГГ она обратилась к ответчику с заявлением о назначении страховой пенсии по старости в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 32 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях». В соответствии с решением ОСФР по ХМАО - Югре № истцу отказано в установлении страховой пенсии по старости по следующим причинам: отсутствие требуемой продолжительности стажа работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера. Ответчик не включил в страховой стаж и в стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера период предпринимательской деятельности с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве индивидуального предпринимателя. Истец считает выводы ответчика по оспариваемому периоду ошибочными, а отказ в установлении досрочной страховой пенсии незаконным. В спорный период истец своевременно и в полном объеме уплачивала страховые взносы в Социальный и Пенсионный Фонд, что подтверждается, справкой об уплате страховых взносов в социальный фонд России от ДД.ММ.ГГГГ, выпиской из индивидуального лицевого счета, в которой данный период включен в общий страховой стаж и в стаж работы МКС. Кроме того, Ответчик включил спорный период в общий страховой стаж истца, что подтверждается решением СФР и материалами выплатного (пенсионного) дела. Таким образом, Ответчик признает, что в отношении истца выполнялось одно из двух ключевых условий для включения периода в стаж - уплата страховых взносов. Спорный период времени в сведениях о состоянии индивидуального лицевого счета застрахованного лица Романовой О.Л Форма СЗИ-ИЛС (публичный документ) отражены с основанием для досрочного назначения страховой пенсии по старости, а именно - п.6 ч. 1 ст. 32 (стаж МКС). Период предпринимательской деятельности с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ подлежит включению в стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера в полном объеме, поскольку истцом: осуществлялась предпринимательская деятельность в <адрес> - местности, приравненной к районам Крайнего Севера; своевременно и в полном объеме уплачивались страховые взносы, что подтверждается включением данного периода в общий страховой стаж; факт ведения деятельности в <адрес> подтвержден налоговыми декларациями, поданными в налоговые органы <адрес>, а также иными письменными доказательствами.
Истец просит суд: обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ханты-Мансийскому автономному округу - Югре включить Романовой О. Л. в стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера периоды предпринимательской деятельности с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и назначить досрочную страховую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ.
Истец, её представитель в судебном заседании заявленные исковые требования поддержали в полном объеме по основаниям, изложенным в иске.
Представитель ответчика в суд не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, представил письменные возражения на исковые требования, согласно которых предъявленные исковые требования не признает. В обоснование возражений указывает следующее. Периоды предпринимательской деятельности включаются в стаж работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в связи с работой в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, при условии документального подтверждения уплаты за эти периоды обязательных платежей и осуществления указанной деятельности в таких районах (местностях). В стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, не могут быть включены периоды, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве индивидуального предпринимателя, так как согласно справке от ДД.ММ.ГГГГ №, выданной ИФНС России по <адрес>, не подтверждена работа в качестве ИП в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера.
Дело рассмотрено в отсутствие представителя ответчика на основании ст. 167 ГПК РФ.
Заслушав объяснения истца и его представителя, допросив свидетелей, исследовав и оценив в совокупности представленные доказательства, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований Романовой О.Л. по следующим основаниям.
В соответствии с ч.ч.1,2 ст.39 Конституции Российской Федерации, каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом. Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.
Согласно части 1 статьи 4 Федерального закона N 400-ФЗ право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», при соблюдении ими условий, предусмотренных этим федеральным законом.
По общему правилу право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (часть 1 статьи 8 Федерального закона N 400-ФЗ).
Согласно пункта 2 части 1 статьи 32 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 женщинам, родившим двух и более детей, достигшим возраста 50 лет, если они имеют страховой стаж не менее 20 лет и проработали не менее 12 календарных лет в районах Крайнего Севера либо не менее 17 календарных лет в приравненных к ним местностях.
В судебном заседании установлено, что ДД.ММ.ГГГГ за назначением страховой пенсии по старости в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 32 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» обратилась Романова О.Л., ДД.ММ.ГГГГ года рождения.
Для назначения страховой пенсии по старости по вышеуказанному основанию необходимо наличие следующих условий: 1) страховой стаж - 20 лет: 2) стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера - 17 лет, факт рождения двух и более детей.
Романова О.Л. зарегистрирована в системе обязательного пенсионного страхования ДД.ММ.ГГГГ.
По сведениям индивидуального (персонифицированного) учета стаж Романовой О.Л. на ДД.ММ.ГГГГ составил: страховой стаж - 28 лет 10 месяцев 16 дней; стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера - 14 лет 1 месяц 16 дней.
ОСФР по ХМАО-Югре решением № отказано истцу в назначении досрочной страховой пенсии в связи с отсутствием требуемой продолжительности стажа работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера.
В стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, как указано в возражениях на исковое заявление, не учтены периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве индивидуального предпринимателя.
В соответствии с ч. 1 ст. 11 Закона № 400-ФЗ в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись или уплачивались страховые взносы в Фонд пенсионного и социального страхования российской Федерации.
Пунктом 69 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № (в редакции от ДД.ММ.ГГГГ), предусмотрено, что индивидуальные предприниматели являются участниками системы обязательного пенсионного страхования и имеют право на включение периодов своей деятельности в страховой стаж при подтверждении уплаты страховых взносов.
Периоды работы после регистрации гражданина в качестве застрахованного липа в силу пункта 2 статьи 14 Закона № 400-ФЗ подтверждаются выпиской из индивидуального лицевого счета застрахованного лица (далее ИЛС), сформированной на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.
В соответствии с п.6 Перечня документов, необходимых для установления страховой пенсии, установления и перерасчета размера фиксированной выплаты к страховой пенсии с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии, назначения накопительной пенсии, установления пенсии по государственному пенсионному обеспечению, утвержденного приказом Министерства труда и социальной защиты РФ от 04.08.2021г. №н (далее - Перечень), для назначения страховой пенсии по старости необходимы документы, подтверждающие периоды работы и (или) иной деятельности и иные периоды, включаемые (засчитываемые) в страховой стаж, правила подсчета и подтверждения которого утверждены постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий» (далее - Правила №).
В соответствии с п. 11 Правил № документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца (далее - трудовая книжка).
При отсутствии трудовой книжки, а также в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.
Согласно п. 20 Правил №, периоды осуществления предпринимательской деятельности, в течение которой индивидуальным предпринимателем уплачивался единый налог на вмененный доход для определенных видов деятельности, подтверждаются свидетельством об уплате единого налога на вмененный доход для определенных видов деятельности и иными документами, выданными территориальными налоговыми органами в установленном порядке.
Периоды предпринимательской деятельности включаются в стаж работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в связи с работой в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, при условии документального подтверждения уплаты за эти периоды обязательных платежей и осуществления указанной деятельности в таких районах (местностях).
Бремя доказывания этих юридически значимых обстоятельств в силу статьи 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации является обязанностью лица, претендующего на досрочное назначение страховой пенсии по старости.
Из выписки из ЕГРИП от ДД.ММ.ГГГГ следует, что Романова О.Л. была зарегистрирована в качестве индивидуального предпринимателя в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Наименование органа, зарегистрировавшего индивидуального предпринимателя до ДД.ММ.ГГГГ – Администрация. Сургута.
Согласно справке ОСФР по ХМАО-Югры от ДД.ММ.ГГГГ № Индивидуальный предприниматель Романова О.Л. зарегистрирована в качестве плательщика страховых взносов в ОСФР по ХМАО-Югре (<адрес>) с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (дата государственной регистрации ДД.ММ.ГГГГ). Уплата страховых взносов на обязательное пенсионное страхование произведена за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.
Как следует из справки ООО УК «Сургутсервис» от ДД.ММ.ГГГГ Романова О.Л. была зарегистрирована по адресу: <адрес> ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.
Согласно выписке из ИЛС Романовой О.Л., представленной ответчиком, период предпринимательской деятельности с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ отражен в сведениях о трудовом стаже до ДД.ММ.ГГГГ с указанием территориальных условий МКС, 1.70.
В сведениях о состоянии индивидуального лицевого счета застрахованного лица, предоставленной истцом, отражен период предпринимательской деятельности ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ с указанием основания для досрочного назначения пенсии по п. 6 ч. 1 ст. 32.
Свидетель ФИО5 в судебном заседании подтвердила, что знакома с истцом с 1996 года, она была индивидуальным предпринимателем с 1998 года по 2020 год. Истец также была индивидуальным предпринимателем. Они работали вместе с 1998 по 2010 год в ФОК «Нефтяник» <адрес>, их рабочее место было в буфете. В их обязанности входило продажа хлебных изделий, изготовление молочных коктейлей.
Свидетель ФИО6 в судебном заседании подтвердил, что работал вместе с истцом в ФОК «Нефтяник» <адрес> с 1994 по 2012 год в должности тренера. Истец работала в этот период в закусочной в ФОК «Нефтяник», поэтому видел истца регулярно.
Оценив в совокупности представленные доказательства, заслушав показания свидетелей, исходя из установленных по делу обстоятельств, руководствуясь вышеприведёнными положениями федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ «О страховых пенсиях», федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования», суд приходит к выводу о том, что периоды предпринимательской деятельности Романовой О.Л. с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ подлежат включению в стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера.
Возникновение конституционного права истца на социальное обеспечение по возрасту не может быть поставлено в зависимость от прекращения деятельности юридического лица, неисполнения или ненадлежащего исполнения иными лицами своих обязательств вытекающих из служебных полномочий (неверное заполнение первичных кадровых документов, несвоевременная передача в архив, их утрата и т.д. не может являться препятствием для реализации пенсионных прав истца на получение пенсии (ст. 2 Конституции РФ).
В силу ч.1 ст.22 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.
По расчётам пенсионного органа, с учётом оспариваемых периодов, продолжительность стажа истца составила:
- страховой 28 лет 4 месяца 16 дней,
- стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера – 21 года 1 месяц 16 дней.
Суммарный ИПК Романовой О.Л. составляет 37,909.
Учитывая, что по состоянию на дату ДД.ММ.ГГГГ у Романовой О.Л. выполнены все необходимые условия для назначения страховой пенсии по старости по основанию п. 2 ч. 1 ст. 32 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», суд принимает решение о возложении на пенсионный орган обязанности по назначению страховой пенсии по старости с ДД.ММ.ГГГГ.
На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд решил:
Исковые требования Романовой О. Л. к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования РФ по ХМАО-Югре о включении периодов работы в специальный стаж, назначении досрочной страховой пенсии по старости – удовлетворить.
Возложить на Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ханты-Мансийскому автономному округу-Югре обязанность включить Романовой О. Л., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, паспорт № в стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.
Возложить на Отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ханты-Мансийскому автономному округу-Югре обязанность назначить Романовой О. Л., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, паспорт № страховую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ.
Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам суда <адрес> – Югры в течение месяца со дня принятия в окончательной форме путём подачи апелляционной жалобы через Сургутский городской суд.
Мотивированное решение составлено ДД.ММ.ГГГГ.
Судья подпись Н.А. Елшин
КОПИЯ ВЕРНА «____» ____________20___г.
Подлинный документ находится в деле №
СУРГУТСКОГО ГОРОДСКОГО СУДА ХМАО-ЮГРЫ
УИД 86RS0№-29
Судья Сургутского городского суда
Елшин Н.А. _________________________
Судебный акт вступил (не вступил)
в законную силу «_____»__________20___г.
Секретарь судебного заседания ___________