РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
26 августа 2026 года г. Сургут
Сургутский городской суд Ханты-Мансийского автономного округа-Югры в составе:
председательствующего судьи Елшина Н.А., при секретаре судебного заседания Маркиной Е.Ю., с участием истца ФИО1, её представителя ФИО5, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ханты-Мансийскому автономному округу-Югре о назначении ежемесячного пособия в связи с рождением и воспитанием ребенка, установил:
Истец обратилась в суд иском к ответчику о назначении ежемесячного пособия в связи с рождением и воспитанием ребенка.
Свои требования мотивирует тем, что ДД.ММ.ГГГГ ею было подано заявление о назначении ежемесячного пособия в связи с рождением и воспитанием ребенка в отношении ФИО9, ДД.ММ.ГГГГ г.р. ДД.ММ.ГГГГ ей было отказано в назначении пособия на основании превышения размера среднедушевого дохода семьи над величиной прожиточного минимума населения. Данный отказ был обжалован, однако согласно ответам из Отделения Социального фонда РФ по ХМАО-Югре было также отказано в назначении ежемесячного пособия. В своих отказах ответчик указывает, что доход семьи истца за расчетный период составил 2 165 305,96 руб. ответчик включил в доход ребенка 2005 г.р.: материальную помощь АУ «Сургутский политехнический колледж» в размере 20 000 рублей, доходы в виде процентов, получаемых по вкладам в банках в сумме 988,57 рублей. Истец считает расчет ответчика неверным, поскольку согласно справки от ДД.ММ.ГГГГ АУ «Сургутский политехнический колледж» в отношении дочери ФИО2, указана её среднемесячная стипендия в сумме 4 125 рублей и за период с мая 2024 года по апрель 2025 года ей начислена стипендия в размере 49 500 рублей. Вклады в банках у ФИО2 отсутствуют. Доход семьи истца состоит из заработной платы иных доходов ее семья не имеет. Доход семьи ФИО1 за расчетный период составил 2 009 896,09 рублей, количество членов семьи ФИО1 составляет восемь человек, ввиду чего (2 009 896, 09 руб/12 мес/8 чел = 20 936,42 рубля), не установлено превышение размера среднедушевого дохода над величиной прожиточного минимума на душу населения, установленной в субъекте Российской Федерации на дату обращения за назначением ежемесячной денежной выплатой.
Истец просит суд обязать ответчика назначить истцу ежемесячное пособие в связи с рождением и воспитанием ребенка ФИО9, ДД.ММ.ГГГГ г.р.
В судебном заседании истец, её представитель заявленные исковые требования поддержали по доводам, изложенным в исковом заявлении.
Представитель ответчика в суд не явился, о времени и месте судебного заседания извещён надлежащим образом, представил возражения на исковое заявление, в котором просят в иске отказать. Возражения сводятся к следующему. Согласно информации, предоставленной ФНС, а также сведениям, находящимся в распоряжении Отделения Фонда, доход семьи ФИО1 по заявлению, поданному ДД.ММ.ГГГГ за расчетный период составил 2 165 305,96 руб. В указанную сумму вошли следующие доходы. Доход заявителя: выплаты, произведенные плательщиками страховых взносов в пользу физических лиц, от БУ "Сургутский окружной клинический центр охраны материнства и детства" и ЧУЗ "Клиническая больница "РЖД-медицина" <адрес>" в размере 638 124,24 рубля; пособие по временной нетрудоспособности (больничный лист) в размере 16 355,70 рублей; доходы в виде процентов по вкладам (остаткам на счетах) в банках в размере 133,10 рубля; ежемесячная денежная выплата (ЕДВ на проезд многодетной семьи) в размере 80 658,84 рублей; компенсация расходов на оплату жилых помещений и коммунальных услуг в размере 50 процентов платы за коммунальные услуги, рассчитанной исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, в размере 90 898,80 рублей; субсидия на оплату жилого помещения и коммунальных услуг в размере 11 395,95 рублей; компенсация родительской платы за присмотр и уход за ребенком, осваивающим образовательную программу дошкольного образования в организации, осуществляющей образовательную деятельность (содержание ребенка в дошкольной образовательной организации), в том числе в соответствии с критериями нуждаемости, в размере 833,80 рубля. Доход супруга: выплаты, произведенные плательщиками страховых взносов в пользу физических лиц, от ПАО «Сургутнефтегаз» в размере 1 305 916,96 рублей. Доход ребенка 2005 г.р.: материальная помощь АУ «Сургутский политехнический колледж» в сумме 20 000 рублей; доходы в виде процентов, получаемых по вкладам в банках в размере 988,57 рублей. Итого: 638 124,24 + 16 355,70 + 133,10 + 80 658,84 + 90 898,80 + 11 395,95 + 833,80 + 1 305 916,96 + 20 000,00 + 988,57 = 2 165 605,96 руб. Ввиду того, что семья состоит из 8 человек (2 165 305,96 руб. : 12 мес. : 8 чел. = 22 555,27 рублей), по указанному заявлению установлено превышение размера среднедушевого дохода семьи заявителя над величиной прожиточного минимума на душу населения, установленной в субъекте Российской Федерации на дату обращения за назначением ежемесячной денежной выплаты, в связи с чем, по указанному заявлению правомерно принято решение об отказе в назначении выплаты, в соответствии с пп. «б» п. 31 Правил №.
Дело рассмотрено в отсутствие представителя ответчика на основании ст. 167 ГПК РФ.
Заслушав объяснения истца, её представителя, исследовав и оценив в совокупности представленные доказательства, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении исковых требований ФИО1 по следующим основаниям.
Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 81-ФЗ «О государственных пособиях гражданам, имеющим детей» установлена единая система государственных пособий гражданам, имеющим детей, в связи с их рождением и воспитанием, которая обеспечивает гарантированную государством материальную поддержку материнства, отцовства и детства.
В частности, согласно части первой статьи 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 81-ФЗ «О государственных пособиях гражданам, имеющим детей» настоящим Федеральным законом установлены такие виды государственных пособий как ежемесячное пособие в связи с рождением и воспитанием ребенка.
В соответствии со статьей 9 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 81-ФЗ «О государственных пособиях гражданам, имеющим детей» право на ежемесячное пособие в связи с рождением и воспитанием ребенка предоставляется нуждающимся в социальной поддержке беременным женщинам и лицам, имеющим детей в возрасте до 17 лет, при условии, если они являются гражданами Российской Федерации и постоянно проживают на территории Российской Федерации.
Право на ежемесячное пособие в связи с рождением и воспитанием ребенка возникает в случае, если размер среднедушевого дохода семьи, рассчитанный в соответствии с частью шестой настоящей статьи, не превышает величину прожиточного минимума на душу населения, установленную в субъекте Российской Федерации по месту жительства (пребывания) или фактического проживания заявителя в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ №-Ф3 «О прожиточном минимуме в Российской Федерации» на дату обращения за назначением указанного пособия.
При определении права на ежемесячное пособие в связи с рождением и воспитанием ребенка учитываются наличие у заявителя и членов его семьи движимого и недвижимого имущества, доходов в виде процентов, полученных по вкладам (остаткам на счетах) в банках и иных кредитных организациях, причины отсутствия доходов у заявителя и (или) трудоспособных членов его семьи (за исключением несовершеннолетних детей) в соответствии с порядком и условиями назначения и выплаты указанного пособия, устанавливаемыми Правительством Российской Федерации.
Среднедушевой доход семьи при назначении ежемесячного пособия в связи с рождением и воспитанием ребенка рассчитывается, исходя из суммы доходов всех членов семьи за последние двенадцать календарных месяцев (в том числе в случае представления документов (сведений) о доходах семьи за период менее двенадцати календарных месяцев), предшествовавших месяцу перед месяцем обращения за назначением указанного пособия, путем деления одной двенадцатой суммы доходов всех членов семьи за расчетный период на число членов семьи.
В состав семьи, учитываемый при определении права на ежемесячное пособие в связи с рождением и воспитанием ребенка и при расчете среднедушевого дохода семьи, включаются заявитель, его супруг (супруга), его несовершеннолетние дети, дети, находящиеся под его опекой (попечительством), его дети в возрасте до 23 лет, обучающиеся в общеобразовательной организации, профессиональной образовательной организации или образовательной организации высшего образования по очной форме обучения (за исключением обучающихся по дополнительным образовательным программам).
При наличии в семье нескольких детей в возрасте до 17 лет ежемесячное пособие в связи с рождением и воспитанием ребенка назначается на каждого такого ребенка.
Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О порядке назначения и выплаты ежемесячного пособия в связи с рождением и воспитанием ребенка" утверждены Правила назначения и выплаты ежемесячного пособия в связи с рождением и воспитанием ребенка в части, не определенной Федеральным законом "О государственных пособиях гражданам, имеющим детей" (далее - Правила) и Перечень документов (копий документов, сведений), необходимых для назначения ежемесячного пособия в связи с рождением и воспитанием ребенка.
В соответствии с п.п. а п. 4 Правил, назначение и выплата ежемесячного пособия осуществляются Фондом пенсионного и социального страхования Российской Федерации (его территориальными органами) и исполняются им за счет предоставляемых бюджету Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации средств бюджета субъекта Российской Федерации и межбюджетных трансфертов, предоставляемых из федерального бюджета в целях софинансирования расходных обязательств субъекта Российской Федерации, возникающих при осуществлении ежемесячного пособия.
Пунктом 23 Правил определены необходимые документы (копии документов, сведения), необходимые для назначения и выплаты ежемесячного пособия, перечень которых утвержден Постановлением №, запрашиваются органом, осуществляющим назначение и выплату ежемесячного пособия, в рамках межведомственного электронного взаимодействия в органах и (или) организациях, в распоряжении которых они находятся, и (или) представляются заявителем в соответствии с перечнем (в зависимости от сложившейся конкретной жизненной ситуации).
Срок подготовки и направления ответа на межведомственный электронный запрос не может превышать 48 часов с момента поступления межведомственного электронного запроса в орган и (или) организацию.
Согласно п. 25 Правил орган, осуществляющий назначение и выплату ежемесячного пособия, вправе проверять достоверность представленных заявителем документов, а также указанных в заявлении о назначении ежемесячного пособия сведений. В этих целях орган, осуществляющий назначение и выплату ежемесячного пособия, вправе запрашивать и безвозмездно получать необходимые документы (сведения) от органов, предоставляющих государственные услуги, органов, предоставляющих муниципальные услуги, иных государственных органов, органов местного самоуправления и подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций.
В соответствии с п. 34 Правил решение о назначении либо об отказе в назначении ежемесячного пособия принимается органом, осуществляющим назначение и выплату ежемесячного пособия, в течение 10 рабочих дней со дня регистрации заявления о назначении ежемесячного пособия. Срок принятия решения о назначении либо об отказе в назначении ежемесячного пособия продлевается на 20 рабочих дней в случае непоступления документов (сведений), запрашиваемых в рамках межведомственного электронного взаимодействия, или недостающих документов (сведений), представленных позднее 5 рабочих дней со дня регистрации заявления о назначении ежемесячного пособия. В случае принятия решения об отказе в назначении ежемесячного пособия органом, осуществляющим назначение и выплату ежемесячного пособия, в срок, не превышающий одного рабочего дня со дня принятия такого решения, гражданину направляется уведомление с указанием аргументированного обоснования.
Виды доходов, учитываемые при расчете среднедушевого дохода семьи поименованы в п.47 Правил:
а) вознаграждение за выполнение трудовых или иных обязанностей, включая выплаты стимулирующего характера, вознаграждение за выполненную работу, оказанную услугу, совершение действия в рамках гражданско-правового договора, в том числе по договору об осуществлении опеки или попечительства на возмездных условиях (договору о приемной семье, договору о патронатной семье). При этом вознаграждение директоров и иные аналогичные выплаты, получаемые членами органа управления организации (совета директоров или иного подобного органа) - налогового резидента Российской Федерации, местом нахождения (управления) которой является Российская Федерация, рассматриваются как доходы, полученные от источников в Российской Федерации, независимо от места, где фактически исполнялись возложенные на этих лиц управленческие обязанности или откуда производилась выплата указанного вознаграждения;
б) пенсии, пособия и иные аналогичные выплаты, в том числе выплаты по обязательному социальному страхованию и выплаты компенсационного характера, полученные в соответствии с законодательством Российской Федерации и (или) законодательством субъекта Российской Федерации, актами (решениями) органов местного самоуправления;
в) стипендии и иные денежные выплаты, предусмотренные законодательством Российской Федерации, выплачиваемые лицам, обучающимся в профессиональных образовательных организациях и образовательных организациях высшего образования, лицам, обучающимся по очной форме по программам подготовки научных и научно¬педагогических кадров, лицам, обучающимся в духовных образовательных организациях, а также компенсационные выплаты указанным категориям граждан в период их нахождения в академическом отпуске по медицинским показаниям;
г) сумма полученных алиментов;
д) выплаты правопреемникам умерших застрахованных лиц в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации об обязательном пенсионном страховании;
е) денежное довольствие (денежное содержание) военнослужащих, граждан, пребывающих в добровольческих формированиях, сотрудников органов внутренних дел Российской Федерации, учреждений и органов уголовно-исполнительной системы Российской Федерации, органов принудительного исполнения Российской Федерации, таможенных органов Российской Федерации и других органов, в которых законодательством Российской Федерации предусмотрено прохождение федеральной государственной службы, связанной с правоохранительной деятельностью, лиц, проходящих службу в войсках национальной гвардии Российской Федерации и имеющих специальные звания полиции, а также дополнительные выплаты, имеющие постоянный характер, и продовольственное обеспечение (денежная компенсация взамен продовольственного пайка), установленные законодательством Российской Федерации (при наличии);
ж) компенсации, выплачиваемые государственным органом или общественным объединением за время исполнения государственных или общественных обязанностей;
з) дивиденды, проценты и иные доходы, полученные по операциям с ценными бумагами и операциям с производными финансовыми инструментами, а также в связи с участием в управлении собственностью организации;
и) доходы в виде процентов по вкладам (остаткам на счетах) в банках;
к) доходы от осуществления предпринимательской деятельности, включая доходы, полученные в результате деятельности крестьянского (фермерского) хозяйства, в том числе созданного без образования юридического лица, и доходы от занятия частной практикой (за исключением грантов, субсидий и других поступлений, имеющих целевой характер расходования и предоставляемых в рамках поддержки предпринимательства, документы (сведения) о которых заявитель или члены его семьи вправе представить);
л) доходы от реализации имущества, учитываемые в размере налоговой базы по доходам от продажи имущества и (или) доли (долей) в нем, а также от сдачи в аренду (наем, поднаем) имущества;
м) доходы по договорам авторского заказа, об отчуждении исключительного права на результаты интеллектуальной деятельности и лицензионным договорам;
н) доходы, полученные в рамках применения специального налогового режима "Налог на профессиональный доход";
о) ежемесячное пожизненное содержание судей, вышедших в отставку;
п) единовременное пособие при увольнении с военной службы, службы в войсках национальной гвардии Российской Федерации, органах принудительного исполнения Российской Федерации, таможенных органах Российской Федерации, Главном управлении специальных программ Президента Российской Федерации, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы Российской Федерации, органах федеральной службы безопасности, органах государственной охраны Российской Федерации, органах внутренних дел Российской Федерации, других органах, в которых законодательством Российской Федерации предусмотрено прохождение федеральной государственной службы, связанной с правоохранительной деятельностью;
р) доход, полученный заявителем или членами его семьи за пределами Российской Федерации;
с) доходы, полученные в результате выигрышей, выплачиваемых организаторами лотерей, тотализаторов и других основанных на риске игр.
Среднедушевой доход семьи при назначении ежемесячного пособия, согласно п. 48 Правил, рассчитывается исходя из суммы доходов всех членов семьи за последние 12 календарных месяцев (в том числе в случае представления документов (сведений) о доходах семьи за период менее 12 календарных месяцев), предшествовавших месяцу перед месяцем обращения за назначением ежемесячного пособия, путем деления одной двенадцатой суммы доходов всех членов семьи за расчетный период на число членов семьи.
Согласно п. 54 Правил доходы каждого члена семьи учитываются до вычета налогов в соответствии с законодательством Российской Федерации.
В судебном заседании установлено, что ДД.ММ.ГГГГ Абдужабборова Ш.Ш. обратилась в Отделение Фонда пенсионного и социального страхования РФ по ХМАО-Югре с заявлением о назначении ежемесячного пособия в связи с рождением и воспитанием ребенка.
Семья ФИО1 является многодетной и состоит из 8-ми человек: Абдужабборова Ш.Ш., супруг ФИО9, дети - ФИО6, 2003 г.р., ФИО9, 2005 г.р., ФИО7, 2007 г.р., ФИО8, 2009 г.р., ФИО9, 2012 г.р., ФИО9, 2022 г.р.
По доводам истца, и предоставленным ею документам, доход семьи ФИО1 составил 2 009 896, 09 рублей:
Доход ФИО1:
- выплаты, произведенные плательщиками страховых взносов в пользу физических лиц, от БУ «Сургутский окружной клинический центр охраны материнства и детства» и ЧУЗ «Клиническая больница «РЖД-Медицина» <адрес>» в сумме 638 124, 24 рубля;
- пособие по временной нетрудоспособности (больничный лист) в сумме 16 355,70 рублей;
Доход супруга:
- выплаты, произведенные плательщиками страховых взносов в пользу физических лиц, от ПАО «Сургутнефтегаз» в сумме 1 305 916, 96 рублей.
Доход ребенка 2005 г.р.
- стипендия АУ «Сургутский политехнический колледж» в сумме 49 500 рублей;
Количество членов семьи ФИО1 составляет восемь человек, ввиду чего (2 009 896, 09 руб/12 мес/8 чел = 20 936,42 рубля), не установлено превышение размера среднедушевого дохода над величиной прожиточного минимума на душу населения, установленной в субъекте Российской Федерации на дату обращения за назначением ежемесячной денежной выплатой.
Согласно информации, предоставленной ФНС, а также сведениям, находящимся в распоряжении ответчика, доход семьи ФИО1 по заявлению, поданному ДД.ММ.ГГГГ за расчетный период составил 2 165 305,96 руб.
В указанную сумму вошли следующие доходы.
Доход заявителя:
1. выплаты, произведенные плательщиками страховых взносов в пользу физических лиц, от БУ "Сургутский окружной клинический центр охраны материнства и детства" и ЧУЗ "Клиническая больница "РЖД-медицина" <адрес>" в размере 638 124,24 рубля;
2. пособие по временной нетрудоспособности (больничный лист) в размере 16 355,70 рублей;
3. доходы в виде процентов по вкладам (остаткам на счетах) в банках в размере 133,10 рубля;
4. ежемесячная денежная выплата (ЕДВ на проезд многодетной семьи) в размере 80 658,84 рублей;
5. компенсация расходов на оплату жилых помещений и коммунальных услуг в размере 50 процентов платы за коммунальные услуги, рассчитанной исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, в размере 90 898,80 рублей;
7. субсидия на оплату жилого помещения и коммунальных услуг в размере 11 395,95 рублей;
8. компенсация родительской платы за присмотр и уход за ребенком, осваивающим образовательную программу дошкольного образования в организации, осуществляющей образовательную деятельность (содержание ребенка в дошкольной образовательной организации), в том числе в соответствии с критериями нуждаемости, в размере 833,80 рубля.
Доход супруга:
1. выплаты, произведенные плательщиками страховых взносов в пользу физических лиц, от ПАО «Сургутнефтегаз» в размере 1 305 916,96 рублей.
Доход ребенка 2005 г.р.:
1. материальная помощь АУ «Сургутский политехнический колледж» в сумме 20 000 рублей;
2. доходы в виде процентов, получаемых по вкладам в банках в размере 988,57 рублей.
ИТОГО: 638 124,24 + 16 355,70 + 133,10 + 80 658,84 + 90 898,80 + 11 395,95 + 833,80 + 1 305 916,96 + 20 000,00 + 988,57 = 2 165 605,96 руб.
В соответствии с постановлением Правительства <адрес> - Югры от ДД.ММ.ГГГГ №-п «Об установлении величины прожиточного минимума на душу населения и по остальным социально-демографическим группам населения в <адрес> - Югре на 2025 год», величиной прожиточного минимума на душу населения установлена сумма в размере 21 252,00 рубля.
В соответствии с подпунктом "б” пункта 31 Правил основаниями для отказа в назначении ежемесячного пособия является, в том числе, превышение размера среднедушевого дохода семьи над величиной прожиточного минимума на душу населения.
Решением Отделения Фонда пенсионного и социального страхования РФ по ХМАО-Югре от ДД.ММ.ГГГГ №.001524/2025-0144572, по причине превышения размера среднедушевого дохода семьи над величиной прожиточного минимума на душу населения.
Согласно расчетам ответчика, виду того, что семья состоит из 8 человек (2 165 305,96 руб.: 12 мес.: 8 чел. = 22 555,27 рублей), по указанному заявлению установлено превышение размера среднедушевого дохода семьи заявителя над величиной прожиточного минимума на душу населения, установленной в субъекте Российской Федерации на дату обращения за назначением ежемесячной денежной выплаты.
Проверив расчет ответчика суд признаёт его верным, соответствующим фактическим сведениям о доходах истца и членов его семьи.
Поскольку предоставленными ответчиком документами, а именно сведениями о доходах ФИО2, 2005 г.р. подтверждается перечисление ДД.ММ.ГГГГ материальной помощи в размере 20 000 рублей, отказ ответчика в назначении пособия является правомерным, а исковые требования не подлежащими удовлетворению.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд решил:
В удовлетворении исковых требований ФИО1 к Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ханты-Мансийскому автономному округу-Югре о назначении ежемесячного пособия в связи с рождением и воспитанием ребенка – отказать.
Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам суда <адрес>-Югры в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме через Сургутский городской суд.
Мотивированное решение составлено ДД.ММ.ГГГГ.
Судья подпись Н.А. Елшин
КОПИЯ ВЕРНА «___» ___________2026г.
Подлинный документ находится в деле №
СУРГУТСКОГО ГОРОДСКОГО СУДА ХМАО-ЮГРЫ
УИД 86RS0№-31
Сургутского городского суда
Елшин Н.А. _________________________
Судебный акт вступил (не вступил)
в законную силу «_____»__________20___г.
Секретарь судебного заседания ___________