ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
<адрес> ДД.ММ.ГГГГ
Ленинский районный суд <адрес> в составе:
председательствующего Цыпина И. И., при секретаре ФИО5, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 к ФИО3 о лишении права на получение пособий, единовременной выплаты, выплаты страховой суммы, региональных выплат и всех мер социальной поддержки, установил:
ФИО2 обратилась в суд с иском к ФИО3, в котором просила лишить его права на получение выплаты страховой суммы, предусмотренной Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 52-ФЗ «Об обязательном государственном страховании жизни и здоровья военнослужащих, граждан, призванных на военные сборы, лиц рядового и начальствующего состава органов внутренних дел Российской Федерации, Государственной противопожарной службы, сотрудников учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, сотрудников войск национальной гвардии Российской Федерации» (далее – Закон от ДД.ММ.ГГГГ № 52-ФЗ), на выплату единовременного пособия, предусмотренного Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 306-ФЗ «О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат» (далее – Закон от ДД.ММ.ГГГГ № 306-ФЗ), на получение единовременной выплаты, предусмотренной Указом Президента Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О дополнительных социальных гарантиях военнослужащим, лицам, проходящим службу в войсках национальной гвардии Российской Федерации, и членам их семей» (далее – Указ Президента от ДД.ММ.ГГГГ №), на получение единовременной выплаты, предусмотренной <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-ЗО «О дополнительных мерах социальной поддержки отдельных категорий граждан в связи с проведением специальной военной операции на территориях Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, <адрес> и Украины» (далее – <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-ЗО), с учетом порядка ее предоставления, утвержденного Постановлением <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-П, права на получение выплаты, предусмотренной Постановлением <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № «О дополнительной мере социальной поддержке членов семей погибших (умерших) граждан Российской Федерации, пребывавших в период проведения специальной военной операции в добровольческих формированиях, содействовавших выполнению задач, возложенных на Вооруженные Силы Российской Федерации», права на получения выплаты, предусмотренной Законом РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, войсках национальной гвардии Российской Федерации, органах принудительного исполнения Российской Федерации, и их семей», в связи с гибелью ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.
В обоснование иска указано, что стороны являются родителями ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, который погиб в ходе специальной военной операции. Ответчик уклонялся от выполнения обязанностей родителя, не принимал какое-либо участие в воспитании сына ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, до его совершеннолетия, не проявлял заботу о его здоровье, физическом, психическом, духовном и нравственном развитии ребенка, не предпринимал какие-либо меры для создания сыну условий, необходимых для его развития, не обеспечивал получение сыном образования, не интересовался его судьбой, а также не содержал сына материально, алименты не выплачивал. При этом препятствий в выполнении отцом родительских обязанностей ответчику не чинилось. Между ответчиком и его сыном ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, семейные и родственные связи фактически были утрачены.
Истец ФИО2, ее представитель в судебном заседании исковые требования поддержали по доводам, изложенным в исковом заявлении.
Прокурор ФИО6 в заключении полагала исковые требования подлежащими удовлетворению.
Ответчик ФИО3, третье лицо ФИО10 в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом, конверты с извещениями возвращены за истечением срока хранения.
Иные третьи лица в судебное заседание не явились, извещены посредством получения извещений о времени и месте судебного заседания.
Дело рассмотрено судом в отсутствие неявившихся лиц на основании статей 167, 233 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в порядке заочного производства по имеющимся в деле доказательствам.
Исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.
Судом установлены следующие фактические обстоятельства по делу.
ФИО2 и ФИО3 являются родителями ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, состояли в браке с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.
Как указывает ФИО2, в феврале 2003 года фактически брачные отношения сторон прекращены по инициативе ответчика, поскольку он начал вести отношения с другими женщинами, далее ответчик не оказывал моральную, физическую, духовную, материальную поддержку сыну, в том числе не оказывал финансовую поддержку и до гибели сына с ним не общался и попыток общения не предпринимал, на протяжении всей жизни ФИО1 не исполнял свои родительские обязанности, не интересовался жизнью и судьбой сына, между ответчиком и сыном отсутствовали родственные отношения.
Согласно характеристике МБОУ «Мушковичская ОШ» от ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 в период обучения в школе ФИО1 образовательную организацию не посещал, обучением сына не интересовался, на контакт с классным руководителем не выходил. ФИО1 обучался в данной школе с 2010 по 2015 годы.
ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ принял решение и заключил контракт с Министерством обороны Российской Федерации о прохождении военной службы в Вооруженных Силах Российской Федерации и службу проходил в войсковой части 11740.
ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 погиб при исполнении задач специальной военной операции.
Согласно представленным копиям нотариально заверенных заявлений ФИО3 отказался от получения страховой выплаты по обязательному государственному страхованию в связи с гибелью ФИО1, а также от получения единовременного пособия в связи с гибелью военнослужащего.
Свидетель ФИО7 (бывший муж полнородной сестры ФИО1 и совместной дочери ФИО2 и ФИО3 – ФИО8) пояснил суду, что в браке с дочерью истца состоял с 2012 года, в настоящее время они разведены. ФИО8 про детство рассказывала мало, но когда они познакомились в 2011 году, ФИО8 рассказывала, что отец общаться с ней не хочет. Когда ФИО8 родила первого ребенка, она звонила отцу, чтобы рассказать о том, что у него появился внук, но он ответил ей как совершенно чужой человек, блокировал номера ФИО8 ФИО2 ему рассказывала, что воспитывала детей одна с 2003 года, трудилась на нескольких работах, чтобы прокормить семью, а отец не помогал. С ФИО1 он общался, они дружили, он про отца рассказывал общими словами, что отец есть, жили вместе в свое время, но отец ушел, когда ФИО1 был еще маленький. ФИО3 не приходил ни на похороны ФИО1, ни на проводы в армию. Указал, что на его свадьбу с ФИО8 ФИО3 также не приходил, хотя его звали. Внуков ФИО3 также ни разу не видел. ФИО3 он никогда не видел, поскольку, когда они с ФИО8начали встречаться, мать ФИО8 – ФИО2 уже не жила с ним. С ФИО1 они дружили тесно, он рассказывал, что отец не приходил даже на его выпускной в 9 классе.
Свидетель ФИО9 (родная сестра ФИО2) пояснила суду, что с сестрой они в хороших отношениях, общаются каждый день. Ответчик ФИО3 ей знаком, она видела его один раз на свадьбе у сестры. Второй раз, когда она приезжала к сестре, его уже не было. С ФИО1 она общалась хорошо, он ее племянник. ФИО1 про отца отзывался как просто о родственнике, говорил, что когда он был маленький, мама работала, а папа с ними сидел, но чаще всего уходил. Сестре материально помогала она, ФИО3 в их жизни не участвовал. ФИО3 как отца в жизни ФИО1 не было совсем, он не приходил на его выпускной в 9 классе, на проводы ФИО1 в армию, а также на похороны. Истец с ответчиком поженились в 1993 году, а в 2002 году развелись, сестра мне рассказала, что он нашел себе другую женщину и ушел к ней.
При разрешении спора о наличии у родителей погибшего военнослужащего права на меры социальной поддержки в связи с его гибелью в виде единовременного пособия и страховой суммы подлежат учету их действия по воспитанию, развитию, материальному содержанию такого лица и имеющиеся между ними фактические семейные связи. В случае уклонения от выполнения обязанностей родителя такой родитель может быть лишен права на получение мер социальной поддержки, основанных на факте родства с погибшим военнослужащим.
Согласно нормативным положениям статей 1, 18 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №76-ФЗ «О статусе военнослужащих», статей 1, 2, 4, 5 Федерального закона №52-ФЗ, статьи 3 Федерального закона №306-ФЗ и правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, изложенной в постановлениях от ДД.ММ.ГГГГ №-П, от ДД.ММ.ГГГГ №-П, законодатель, гарантируя военнослужащим, выполняющим конституционно значимые функции, связанные с обеспечением обороны страны и безопасности государства, общественного порядка, законности, прав и свобод граждан, материальное обеспечение и компенсации в случае причинения вреда их жизни или здоровью, установил и систему мер социальной поддержки членов семьи военнослужащих, погибших при исполнении обязанностей военной службы. К числу таких мер относятся: страховое обеспечение по государственному страхованию жизни и здоровья военнослужащих, единовременное денежное пособие, ежемесячная денежная компенсация, которые подлежат выплате, в том числе родителям военнослужащего в случае его гибели (смерти) при исполнении обязанностей военной службы. Цель названных выплат – компенсировать лицам, в данном случае родителям, которые длительное время надлежащим образом воспитывали будущего военнослужащего, содержали его до совершеннолетия и вырастили защитника Отечества, нравственные и материальные потери, связанные с его гибелью при выполнении обязанностей военной службы, осуществляемой в публичных интересах.
Исходя из целей названных выплат, а также принципов равенства, справедливости и соразмерности, принципа недопустимости злоупотребления правом как общеправового принципа, выступающих, в том числе критериями прав, приобретаемых на основании закона, указанных в нормативных правовых актах, в данном случае в статье 5 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №52-ФЗ «Об обязательном государственном страховании жизни и здоровья военнослужащих, граждан, призванных на военные сборы, лиц рядового и начальствующего состава органов внутренних дел Российской Федерации, Государственной противопожарной службы, сотрудников учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, сотрудников войск национальной гвардии Российской Федерации» и в статье 3 Федерального закона ДД.ММ.ГГГГ №306-ФЗ «О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат», круг лиц, имеющих право на получение мер социальной поддержки в случае гибели военнослужащего при исполнении обязанностей военной службы, среди которых родители такого военнослужащего, не исключает различий в их фактическом положении и возможности учета при определении наличия у родителей погибшего военнослужащего права на меры социальной поддержки в связи с его гибелью их действий по воспитанию, физическому, умственному, духовному, нравственному, социальному развитию и материальному содержанию такого лица и имеющихся между ними фактических семейных связей.
Семейная жизнь в понимании статьи 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод и прецедентной практики Европейского Суда по правам человека охватывает существование семейных связей как между супругами, так и между родителями и детьми, в том числе совершеннолетними, между другими родственниками.
Конвенция о правах ребенка (одобрена Генеральной Ассамблеей ООН ДД.ММ.ГГГГ) возлагает на родителя (родителей) или других лиц, воспитывающих ребенка, основную ответственность за обеспечение в пределах своих способностей и финансовых возможностей условий жизни, необходимых для его развития (пункт 1 статьи 18, пункт 2 статьи 27).
Забота о детях, их воспитание - равное право и обязанность родителей (часть 2 статьи 38 Конституции Российской Федерации).
В соответствии с пунктом 1 статьи 61 Семейного кодекса Российской Федерации родители имеют равные права и несут равные обязанности в отношении своих детей (родительские права).
Родители имеют право и обязаны воспитывать своих детей. Родители несут ответственность за воспитание и развитие своих детей. Они обязаны заботиться о здоровье, физическом, психическом, духовном и нравственном развитии своих детей (пункт 1 статьи 63 Семейного кодекса Российской Федерации).
Согласно абзацу 2 статьи 69 Семейного кодекса Российской Федерации родители (один из них) могут быть лишены родительских прав, если они уклоняются от выполнения обязанностей родителей, в том числе при злостном уклонении от уплаты алиментов.
В пункте 16 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О практике применения судами законодательства при разрешении споров, связанных с защитой прав и законных интересов ребенка при непосредственной угрозе его жизни или здоровью, а также при ограничении или лишении родительских прав» разъяснено, что уклонение родителей от выполнения своих обязанностей по воспитанию детей может выражаться в отсутствии заботы об их здоровье, о физическом, психическом, духовном и нравственном развитии, обучении. Разрешая вопрос о том, имеет ли место злостное уклонение родителя от уплаты алиментов, необходимо, в частности, учитывать продолжительность и причины неуплаты родителем средств на содержание ребенка.
В пункте 1 статьи 71 Семейного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что родители, лишенные родительских прав, теряют все права, основанные на факте родства с ребенком, в отношении которого они были лишены родительских прав, в том числе право на получение от него содержания (статья 87 данного кодекса), а также право на льготы и государственные пособия, установленные для граждан, имеющих детей.
Из приведенных положений семейного законодательства в их взаимосвязи с нормативными предписаниями Конвенции о защите прав человека и основных свобод и Конвенции о правах ребенка, а также разъяснений Пленума Верховного Суда Российской Федерации следует, что семейная жизнь предполагает наличие тесной эмоциональной связи между ее членами, в том числе, между родителями и детьми, взаимную поддержку и помощь членов семьи, ответственность перед семьей всех ее членов. При этом основными обязанностями родителей в семье являются воспитание, содержание, защита прав и интересов детей. Поскольку родители несут одинаковую ответственность за воспитание и развитие ребенка, данные обязанности должны выполняться независимо от наличия или отсутствия брака родителей, а также их совместного проживания. Невыполнение по вине родителей родительских обязанностей, в том числе по содержанию детей, их материальному обеспечению, может повлечь для родителей установленные законом меры ответственности, среди которых - лишение родительских прав. В числе правовых последствий лишения родительских прав - утрата родителем (родителями) права на льготы и государственные пособия, установленные для граждан, имеющих детей.
Таким образом, права родителя, в том числе на получение различных государственных пособий и выплат, основанные на факте родства с ребенком, не относятся к числу неотчуждаемых прав гражданина, поскольку законом предусмотрена возможность лишения гражданина такого права в случае уклонения от выполнения им обязанностей родителя.
Ввиду изложенного, лишение права на получение мер социальной поддержки в виде единовременного пособия и страховой суммы в связи с гибелью военнослужащего возможно при наличии обстоятельств, которые могли бы служить основаниями к лишению родителей родительских прав, в том числе в случае злостного уклонения родителя от выполнения своих обязанностей по воспитанию и содержанию ребенка.
Соответственно, имеющими значение для правильного разрешения настоящего спора являются следующие обстоятельства: принимал ли ответчик участие в воспитании сына, оказывал ли ему моральную, физическую, духовную поддержку, содержал ли несовершеннолетнего сына материально, включая уплату алиментов на его содержание, предпринимал ли ответчик какие-либо меры для создания сыну условий жизни, необходимых для его развития, имелись ли между ответчиком и сыном фактические семейные связи.
По мнению суда вышеуказанные обстоятельства нашли свое подтверждение в ходе рассмотрения настоящего дела в полном объеме.
Таким образом, хотя и члены семьи военнослужащего имеют право на получение мер социальной поддержки в случае его гибели, законом предусмотрена возможность лишения гражданина такого права в случае уклонения от выполнения им обязанностей родителя по воспитанию и содержанию ребенка. При этом лишение права на получение вышеуказанных мер социальной поддержки возможно при наличии обстоятельств, которые могли бы служить основаниями к лишению родителей родительских прав, в том числе в случае злостного уклонения родителя от выполнения своих обязанностей.
Принимая во внимание, что ответчик в течение длительного времени уклонялся от выполнения обязанностей родителя в отношении своего несовершеннолетнего сына вплоть до его совершеннолетнего возраста, что нашло свое подтверждение в ходе рассмотрения настоящего гражданского дела, а доказательств обратного не представлено, суд приходит к выводу об обоснованности заявленных исковых требований.
С учетом положений статьи 98 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации с ответчика в пользу истца подлежат взысканию расходы по уплате госпошлины в размере 3000 руб.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-199, 233-235 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд решил:
исковые требования ФИО2 к ФИО3 (ИНН №) удовлетворить.
Лишить ФИО3 права на получение выплаты страховой суммы, предусмотренной Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 52-ФЗ «Об обязательном государственном страховании жизни и здоровья военнослужащих, граждан, призванных на военные сборы, лиц рядового и начальствующего состава органов внутренних дел Российской Федерации, Государственной противопожарной службы, сотрудников учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, сотрудников войск национальной гвардии Российской Федерации» (далее – Закон от ДД.ММ.ГГГГ № 52-ФЗ), на выплату единовременного пособия, предусмотренного Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 306-ФЗ «О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат» (далее – Закон от ДД.ММ.ГГГГ № 306-ФЗ), на получение единовременной выплаты, предусмотренной Указом Президента Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О дополнительных социальных гарантиях военнослужащим, лицам, проходящим службу в войсках национальной гвардии Российской Федерации, и членам их семей» (далее – Указ Президента от ДД.ММ.ГГГГ №), на получение единовременной выплаты, предусмотренной <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-ЗО «О дополнительных мерах социальной поддержки отдельных категорий граждан в связи с проведением специальной военной операции на территориях Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, <адрес> и Украины» (далее – <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-ЗО), с учетом порядка ее предоставления, утвержденного Постановлением <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-П, права на получение выплаты, предусмотренной Постановлением <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № «О дополнительной мере социальной поддержке членов семей погибших (умерших) граждан Российской Федерации, пребывавших в период проведения специальной военной операции в добровольческих формированиях, содействовавших выполнению задач, возложенных на Вооруженные Силы Российской Федерации», права на получения выплаты, предусмотренной Законом РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, войсках национальной гвардии Российской Федерации, органах принудительного исполнения Российской Федерации, и их семей», в связи с гибелью ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.
Взыскать с ФИО3 в пользу ФИО2 расходы по уплате госпошлины в размере 3000 руб.
Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.
Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.
Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.
Председательствующий