РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
29 сентября 2026 года г.Тюмень
Калининский районный суд города Тюмени в составе:
председательствующего судьи Ереминой О.М., при секретаре Большаковой И.Ю., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 к Гаражному кооперативу «Московский», Департаменту имущественных отношений Тюменской области о признании права собственности на гараж и земельный участок, установил:
Истец ФИО2 обратилась в суд с иском к ответчикам о признании права собственности на гараж и земельный участок. Исковые требования мотивированы тем, что истец является членом гаражного кооператива «Московский». После выплаты всех паевых взносов истцу предоставлен гараж №10 по адресу: <адрес>, площадью 19,6 кв.м. После обращении истца в Департамент имущественных отношений Тюменской области, им принято решение об отказе в предоставлении земли под гаражом, и на основании отсутствия документа об оформленной земле, истцу отказано в приеме документов на оформление самого гаража. Истец является членом ГК «Московский», который занимается управлением гаражей по адресу: <адрес>, истец несет все расходы по содержанию недвижимого имущества, платит необходимые сборы, взносы и платежи. Гараж № 10 построен до дня введения в действие до 29.12.2004 года. На протяжении длительного времени истец добросовестно, открыто и непрерывно владеет гаражом, как своим собственным, содержит его, производит ремонт. Гараж соответствует требованиям строительных норм и правил, не нарушает права и законные интересы граждан и не создает угрозу их жизни и здоровью, строение может эксплуатировать по назначению. Гараж расположен на земельном участке, предоставленном ГК «Московский» в установленном законом порядке. Истец считает, что имеет право на оформление земельного участка в собственность бесплатно. В связи с чем истец просит признать за ней право собственности на гараж №10, общей площадью 19,6 кв.м, по адресу: <адрес>, а также признать за ней право собственности на земельный участок, площадью 23 кв.м, расположенный по адресу: <адрес>, в границах координат характерных точек:
Обозначение характерных точек границ координаты, м
Х
У
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
До судебного заседания от ФИО2 поступило заявление об уменьшении исковых требований, в котором истец просит признать за ней право собственности на земельный участок под гаражом.
Истец ФИО2 в судебное заседание не явилась, о времени и месте судебного заседания извещена надлежащим образом.
Представители ответчиков Гаражного кооператива «Московский», Департамента имущественных отношений Тюменской области в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом.
Представители третьих лиц Департамента имущественных отношений Администрации города Тюмени, Департамента земельных отношений и градостроительства Администрации г.Тюмени, ООО Специализированный застройщик "Максимус" в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом.
Суд, исследовав материалы дела, находит исковые требования подлежащими частичному удовлетворению.
В судебном заседании установлено следующее.
ФИО2 является собственником гаража, расположенного по адресу: <адрес>, гараж 10 (кадастровый №), что подтверждается выпиской из ЕГРН от 06.08.2026 года.
Указанный гараж построен до дня введения в действие Градостроительного кодекса РФ от 29.12.2004 года №190-ФЗ, что подтверждается справкой ГК Московский (л.д.40).
Из выписки ЕГРН следует, что гараж расположен в здании (гаражном блоке) с кадастровым номером №, который в свою очередь расположен на земельном участке с кадастровым номером 72:23:0427001:9237.
Земельный участок с кадастровым номером 72:23:0427001:9237, площадью 2115 кв.м, имеет вид разрешенного использования: для существующий гаражей-стоянок на 50 машин по <адрес> регистрация прав на земельный участок не произведена.
Здание по адресу: <адрес> находится в границах территории, в отношении которой между Администрацией г.Тюмени и ООО СЗ «Максимус» заключен договор о комплексном развитии жилой застройки в районе <адрес> от 29.03.2023 (л.д.124).
Истцом подготовлена схема расположения земельного участка на кадастровом плане территории, в соответствии с которой площадь образуемого земельного участка составляет 23 кв.м, определены координаты характерных точек границ земельного участка. Из схемы расположения земельного участка следует, что образуемый земельный участок находится на землях, государственная собственность на которые не разграничена (л.д.41-42).
ФИО2 обратилась в Департамент имущественных отношений Тюменской области с заявлением о предварительном согласовании предоставления земельного участка в собственность бесплатно.
Департамент принял решение от 21.04.2026 года, которым в предварительном согласовании предоставления земельного участка в собственность за плату ФИО2 отказал по причине того, что указанный в заявлении земельный участок расположен в границах территории, в отношении которой с другим лицом заключен договор о комплексном развитии территории, со ссылкой на пункт 9 ст. 39.16 Земельного кодекса РФ (л.д.43-44).
В силу пункта 9 ст. 39.16 ЗК РФ, уполномоченный орган принимает решение об отказе в предоставлении земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, без проведения торгов при наличии хотя бы одного из следующих оснований:
- если указанный в заявлении о предоставлении земельного участка земельный участок расположен в границах территории, в отношении которой с другим лицом заключен договор о комплексном развитии территории либо принято решение о ее комплексном развитии в случае, если для реализации указанного решения не требуется заключения договора о комплексном развитии территории, или земельный участок образован из земельного участка, в отношении которого с другим лицом заключен договор о комплексном развитии территории.
В соответствии со ст. 25 Земельного кодекса РФ, права на земельные участки, предусмотренные главами III и IV настоящего Кодекса, возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами, и подлежат государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом «О государственной регистрации недвижимости».
Пункт 1 ст. 3.7 Федерального закона «О введении в действие Земельного кодекса РФ» предусматривает, что предоставление гражданам для собственных нужд земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, для размещения гаражей осуществляется в порядке, установленном главой V.1 Земельного кодекса Российской Федерации, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.
Согласно пункту 2 ст. 3.7 закона, до 1 сентября 2026 года гражданин, использующий гараж, являющийся объектом капитального строительства и возведенный до дня введения в действие Градостроительного кодекса Российской Федерации от 29 декабря 2004 года N 190-ФЗ (далее в настоящей статье - Градостроительный кодекс Российской Федерации), имеет право на предоставление в собственность бесплатно земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, на котором он расположен, в следующих случаях:
1) земельный участок для размещения гаража был предоставлен гражданину или передан ему какой-либо организацией (в том числе с которой этот гражданин состоял в трудовых или иных отношениях) либо иным образом выделен ему либо право на использование такого земельного участка возникло у гражданина по иным основаниям, в том числе предусмотренным настоящей статьей;
2) земельный участок образован из земельного участка, предоставленного или выделенного иным способом гаражному кооперативу либо иной организации, при которой был организован гаражный кооператив, для размещения гаражей, либо право на использование такого земельного участка возникло у таких кооператива либо организации по иным основаниям, в том числе предусмотренным настоящей статьей, и гараж и (или) земельный участок, на котором он расположен, распределены соответствующему гражданину на основании решения общего собрания членов гаражного кооператива либо иного документа, устанавливающего такое распределение.
На отношения, регулируемые пунктом 2 настоящей статьи, не распространяются положения подпункта 6 пункта 1, пунктов 2, 10, 10.1 статьи 39.15, подпунктов 8, 14 и 20 статьи 39.16, подпункта 4 пункта 1 статьи 39.17, пункта 1 статьи 39.19 Земельного кодекса Российской Федерации (пункт 3 ст. 3.7 Федерального закона «О введение в действие Земельного кодекса РФ»).
Из материалов дела следует, что гараж по адресу: <адрес> возведен до дня введения в действие Градостроительного кодекса РФ от 29.12.2004 года №190-ФЗ, что подтверждается постановлением Администрации Калининского района г.Тюмени от 26.01.1995 года об утверждении акта приемочной комиссии о принятии в эксплуатацию гаражей-стоянок на 50 автомашин по <адрес>, членской книжкой истца, которой подтверждена уплата членских и целевых взносов с 1995 года.
Земельный участок по <адрес>, ориентировочной площадью 0,22 га под размещение существующих гаражей-стоянок на 50 машин предоставлен Гаражному кооперативу «Московский» распоряжением Администрации г.Тюмени от 08.08.1995 года в бессрочное пользование, что также подтверждается Государственным актом.
Таким образом, условия, установленные ст. 3.7 закона «О введении в действие Земельного кодекса РФ» для приобретения права собственности на земельный участок соблюдены.
Пункт 8 ст. 39.16 ЗК РФ устанавливает, что уполномоченный орган принимает решение об отказе в предоставлении земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, без в случае, если указанный в заявлении о предоставлении земельного участка земельный участок расположен в границах территории, в отношении которой с другим лицом заключен договор о комплексном развитии территории либо принято решение о ее комплексном развитии в случае, если для реализации указанного решения не требуется заключения договора о комплексном развитии территории, за исключением случаев, если с заявлением о предоставлении земельного участка обратился собственник здания, сооружения, помещений в них, объекта незавершенного строительства, расположенных на таком земельном участке, или правообладатель такого земельного участка.
Суд установил, что на момент обращения ФИО2 в Департамент с заявлением о предварительном согласовании предоставления земельного участка в собственность бесплатно, истец собственником гаража не являлась, в связи с чем, Департаментом принято решение об отказе в предварительном согласовании предоставления земельного участка по п.9 ст. 39.16 ЗК РФ.
На момент рассмотрения гражданского дела ФИО2 является собственником гаража, расположенного по адресу: <адрес>, гараж 10 на образуемом земельном участке и к возникшим правоотношениям подлежит применению пункт 8 ст. 39.16 ЗК РФ, устанавливающий принятие решения об отказе в предоставлении земельного участка в случае его расположении в границах КРТ за исключением случая обращения собственника здания, помещения в нем, расположенного на земельном участке.
Таким образом, ФИО2, являясь собственником гаража, расположенного по адресу: <адрес>, гараж № 10, имеет право на получение в собственность земельного участка под гаражом. Нарушенное право истца подлежит судебной защите.
В соответствии со ст. 59 Земельного кодекса РФ, признание права на земельный участок осуществляется в судебном порядке.
При таких обстоятельствах, исковые требования ФИО2 следует удовлетворить, признать за ней право собственности на земельный участок, расположенный под гаражом по адресу: <адрес>, гараж 10 в границах по координатам характерных точек, определенных схемой расположения земельного участка.
Поскольку на день принятия судом решения ФИО2 является собственником гаража, расположенного по адресу: <адрес>, гараж № 10 в удовлетворении требований о признании за ней права собственности на гараж следует отказать, ввиду отсутствия нарушения права.
Руководствуясь ст.ст.25, 39.16, 59 Земельного кодекса РФ, ст. 3.7 Федерального закона «О введении в действие Земельного Кодекса РФ», ст.ст.12, 56, 67, 68, 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования ФИО2 к Гаражному кооперативу «Московский», Департаменту имущественных отношений <адрес> о признании права собственности на гараж и земельный участок удовлетворить частично.
Признать за ФИО2 (СНИЛС №) право собственности на земельный участок, площадью 23 кв.м, расположенный по адресу: <адрес> в границах координат характерных точек:
Обозначение характерных точек границ координаты, м
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
В остальной части иска отказать.
Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме в Тюменский областной суд путем подачи апелляционной жалобы в Калининский районный суд г.Тюмени.
Председательствующий судья О.М. Еремина
Мотивированное решение изготовлено 13 октября 2026 года.